La següent era una entrada de World BEYOND War el 2017 en una competició Global Challenges per a un redisseny de la governança internacional.
L'Assemblea d'Emergència Global (GEA) equilibra la representació equitativa de les persones amb la representació dels governs nacionals; i utilitza el coneixement col·lectiu i la saviesa del món per actuar de manera estratègica i ètica davant les necessitats crítiques urgents.
GEA substituirà les Nacions Unides i les institucions relacionades. Tot i que l'ONU es podria democratitzar, és profundament defectuosa com a assemblea només de governs nacionals, radicalment desigual pel que fa a la mida de la població de les circumscripcions, i en riquesa i influència. Si cinc dels principals traficants d'armes, fabricants de guerra, destructors de medi ambient, expansores de població i extractors globals de riquesa van ser desposseïts del poder de veto al Consell de Seguretat de l'ONU, el problema de la poderosa influència d'algunes nacions sobre altres nacions: influència exercida fora de l'ONU estructura: romandria. També seria el problema que els governs nacionals tinguin interessos burocràtics i ideològics en el militarisme i la competència.
El disseny de GEA equilibra la representació de les nacions amb la representació de la gent, i també implica la participació dels governs locals i provincials que solen ser més representatius que els nacionals. Fins i tot sense la plena participació mundial, GEA pot crear polítiques per a bona part del món. L'impuls pot portar-lo endavant a la plena participació mundial.
GEA consta de dos òrgans de representació, una organització pedagògica-científico-cultural i diversos comitès més petits. L'Assemblea Popular (AP) està formada per 5,000 membres, cadascun dels quals representa la població d'una àrea geogràfica coherent amb una població de votants gairebé equivalent. Els membres exerceixen mandats de dos anys amb eleccions en anys senars. L'Assemblea de les Nacions (NA) consta d'aproximadament 200 membres, cadascun dels quals representa un govern nacional. Els membres exerceixen mandats de dos anys amb eleccions o nomenaments en anys parells.
L'Assemblea d'Emergència Global, en la seva estructura, no afavoreix cap govern existent sobre cap altre, ni crea lleis que afectin altres governs, empreses o individus més enllà del que és. necessari per prevenir la catàstrofe mundial.
L'Organització Científica i Cultural de l'Educació GEA (GEAESCO) està supervisada per una junta de cinc membres que serveixen mandats de 10 anys esglaonats i elegides per les dues assemblees, que també conserven el poder d'eliminar i substituir els membres de la junta de GEAESCO.
Comitès de 45, inclosos 30 membres de l'AP i 15 membres de NA, segueixen el treball de GEA en projectes concrets. Els membres de l'assemblea tenen l'opció d'incorporar-se a cada comissió en l'ordre en què la seva part del món és classificada per GEAESCO com a abordant amb èxit, i no agreujant, el problema rellevant. No més de 3 membres de l'AP d'una mateixa nació poden unir-se al mateix comitè.
Les accions que compleixen les recomanacions informades de GEAESCO requereixen majories simples en ambdues assemblees per aprovar-se. Aquells que violen les recomanacions informades de GEAESCO requereixen majories de tres quartes parts. Les esmenes a la Constitució del GEA requereixen majories de tres quartes parts en ambdues assemblees per aprovar-se. Les accions aprovades per una assemblea s'han de votar en un termini de 45 dies a l'altra assemblea.
Els membres de l'AP són escollits amb la màxima participació, equitat, transparència, elecció i verificabilitat.
Els membres de NA són elegits o nomenats pels públics nacionals, òrgans governamentals o governants segons cada nació determini.
GEA manté cinc llocs de reunions a tot el món, rotant les reunions d'assemblea entre elles i permetent que els comitès es reuneixin en diverses ubicacions connectades per vídeo i àudio. Ambdues assemblees prenen decisions per vot públic, registrat i majoritari, i junts tenen la facultat de crear (o dissoldre) comissions i delegar-hi el treball.
Els recursos de GEA provenen de pagaments fets pels governs locals i regionals, però no nacionals. Aquests pagaments són necessaris perquè els residents de qualsevol jurisdicció puguin participar, i es determinen en funció de la capacitat de pagament.
GEA busca el compliment de les lleis globals i la participació en projectes globals per part dels governs a tots els nivells, així com d'empreses i persones. En fer-ho, està obligat per la seva constitució a renunciar a l'ús de la violència, l'amenaça de violència, la sanció de la violència o qualsevol complicitat en els preparatius per a l'ús de la violència. La mateixa constitució exigeix respectar els drets de les generacions futures, dels nens i del medi natural.
Les eines per crear el compliment inclouen la pressió moral, l'elogi i la condemna; posicions en comitès d'aquelles zones del món que tenen el millor rendiment en el treball rellevant; recompenses en forma d'inversions; càstig en forma de liderar i organitzar desinversions i boicots; la pràctica de la justícia restaurativa en les audiències d'arbitratge i els processos; la creació de comissions de veritat i reconciliació; i la sanció definitiva d'exclusió de la representació a GEA. Moltes d'aquestes eines són implementades per un Tribunal de GEA els tribunals del qual són elegits per les assemblees de GEA.
Els membres d'ambdues assemblees i de GEAESCO han d'obtenir formació en comunicació noviolenta, resolució de conflictes i mètodes de diàleg/deliberació per al bé comú.
Les assemblees identifiquen els problemes a tractar. Alguns exemples podrien ser la guerra, la destrucció del medi ambient, la fam, les malalties, el creixement de la població, el sensellarisme massiu, etc.
GEAESCO fa recomanacions per a cada projecte, i també identifica les zones del món que tenen més èxit treballant en cada projecte. Els membres de l'assemblea d'aquestes zones del món tindran la primera opció d'incorporar-se a les comissions corresponents.
GEAESCO també s'encarrega d'organitzar un concurs anual per al desenvolupament de les millors creacions educatives, científiques o culturals de l'àmbit de cada projecte. Podran participar en els concursos persones, organitzacions, empreses i governs de tots els nivells, o qualsevol equip de qualsevol d'aquestes entitats que treballin junts. Els concursos seran públics, l'elecció del primer, segon i tercer classificats serà transparent, i cap patrocini o publicitat externa no permetrà cap connexió amb els concursos, que se celebraran en una part diferent del món cada any.
Una institució global democràtica sense un exèrcit ni el poder de mobilitzar militars no hauria d'amenaçar els interessos nacionals, sinó permetre a les nacions els mitjans per eludir les seves pròpies debilitats. Els governs que decideixin no unir-s'hi quedaran fora de la presa de decisions globals. No es permetrà als governs nacionals unir-se a l'AN tret que la seva gent i els governs regionals i locals tinguin total llibertat per participar i finançar l'AP.
*****
DESCRIPCIÓ DE L'ASSEMBLEA GLOBAL D'EMERGÈNCIA
TRANSICIÓ A GEA
La creació de GEA podria produir-se de diverses maneres. Podria ser iniciat per persones o organitzacions. Podria ser desenvolupat per un petit però creixent grup de governs locals i regionals. Podria ser organitzat pels governs nacionals. La substitució de les Nacions Unides es podria fins i tot començar a través de les Nacions Unides, tal com existeix ara o, possiblement, encara més fàcilment després de diverses reformes.
La majoria de les nacions del món van treballar recentment a través de l'ONU per crear un tractat per prohibir la possessió d'armes nuclears. Un procés de tractat similar podria establir GEA. En ambdós casos s'haurà de desenvolupar un impuls que augmenti la pressió sobre els aturats per adherir-se al nou acord. Però en el cas de GEA també serà possible, en alguns casos, que les localitats i els estats/regions/províncies donin suport substancial a la nova institució malgrat la recalcitració de les nacions en què es troben. I en el cas de la transició de l'ONU a la GEA, l'impuls es generarà no només pel creixement de GEA, sinó també per la disminució de la mida i la utilitat de l'ONU i de les seves institucions afiliades, com el que s'ha anomenat informalment. la Cort Penal Internacional per a Africans. Les competicions anuals populars obertes només als membres de GEA també crearan impuls. (GEAESCO s'encarrega d'organitzar un concurs anual per al desenvolupament de les millors creacions educatives, científiques o culturals en l'àmbit de cada projecte.)
ELECCIONS A L'ASSEMBLEA POPULAR
El procés de conformació dels districtes i elecció dels membres de l'Assemblea Popular és absolutament crític per a l'èxit de la institució. Això determina la identitat de les circumscripcions electorals, l'accés de les persones a la participació, l'equitat de la representació, la credibilitat i el respecte atorgats als membres de l'Assemblea, i la capacitat dels votants per deselegir aquells que no els representen satisfactòriament (per votar-los fora i una altra persona). ).
Una Assemblea de 5,000 membres està determinada per la necessitat d'equilibrar la capacitat de representar un col·lectiu amb la capacitat de dur a terme una reunió justa, inclusiva i eficient. A la mida actual de la població mundial, cada membre de l'Assemblea representa 1.5 milions de persones i està en augment.
Mentre que una agència de transició supervisarà el primer cartografia de districtes i la celebració d'eleccions, posteriorment aquestes tasques aniran a càrrec d'una comissió establerta per GEA (és a dir, per les dues assemblees).
La Constitució de la GEA exigirà que els districtes siguin de 5,000, el més propers possibles a la mida de la població, i es dibuixaran de manera que es minimitzi la divisió de nacions, províncies i municipis (en aquest ordre). Els districtes es redibuixaran cada 5 anys.
Amb aproximadament 1.5 milions de persones a cada districte (i creixent), podria haver-hi, en aquest moment, 867 districtes a l'Índia, 217 als Estats Units i 4 a Noruega, per posar alguns exemples. Això contrasta fortament amb la representació a l'Assemblea de les Nacions, on l'Índia, els Estats Units i Noruega tenen 1 membre cadascun.
Les eleccions aprovades per GEA no crearan barreres financeres per als candidats o els votants. GEA recomanarà que el dia de les eleccions es consideri festiu i que es celebri un dia festiu una setmana abans per tal d'assistir a reunions públiques per conèixer les eleccions. El comitè electoral de GEA treballarà amb voluntaris locals. Les eleccions se celebraran cada any senar, principalment en línia, amb col·legis electorals proporcionats per a aquells que no tinguin accés a Internet.
En la mesura del possible, s'ha de donar dret a vot a totes les persones de 15 anys o més, inclosos els que es troben a presons i hospitals. Els candidats que reben 1,000 avals dels seus districtes tenen el mateix espai per fer campanya mitjançant text, àudio o vídeo al lloc web de l'Assemblea d'Emergència Global. Cap candidat pot ocupar simultàniament un càrrec en un altre govern. Els candidats han de tenir 25 anys o més.
Cap campanya no pot acceptar diners de cap font ni gastar diners de cap manera. Però es poden celebrar fòrums públics en què tots els candidats se'ls ofereix el mateix temps. La votació inclourà les opcions classificades. Es donarà la màxima prioritat a mantenir secrets els vots de les persones però l'exactitud del compte és transparent i verificable per tots els interessats.
La Constitució del GEA prohibeix qualsevol paper formal per a qualsevol partit polític en les eleccions o el govern del GEA. Cada candidat, i cada membre electe, és independent.
Tots els funcionaris electes de GEA i el personal a temps complet reben el mateix sou digne. Les seves finances es fan públiques. Tota la despesa de GEA es fa pública. A GEA no hi ha documents secrets, reunions a porta tancada, agències secretes o pressupostos secrets.
Tan important com triar membres de l'AP és anul·lar-los d'elegir (votar-los a favor dels opositors). A les societats on és difícil anul·lar l'elecció dels titulars, es busquen altres mitjans de responsabilitat, que van des de límits de mandat fins a destitucions, judicis d'impeachment i derrocaments. Però els límits de mandat han demostrat ser ineficaços per alterar les polítiques públiques, en lloc d'alterar només la cara dels funcionaris públics. El poder dels votants per revocar o dels companys de l'Assemblea per destituir i destituir existirà en la constitució de GEA, però aquestes són mesures d'emergència, no substitucions útils per a la capacitat fonamental de deselegir. La capacitat de deselegir es crea per la separació de les eleccions dels interessos financers i pel manteniment de l'accés just a les votacions, l'accés just als sistemes de comunicacions, el recompte de vots verificable i les operacions transparents.
RELACIÓ AMB ALTRES GOVERNS
L'Assemblea d'Emergència Global té una sèrie de relacions diferents amb els governs nacionals i locals/provincials.
Els governs nacionals estan directament representats a l'Assemblea de les Nacions (i, en alguns casos, en diversos comitès de GEA). El poble de les nacions està representat a l'Assemblea Popular. Les persones de les nacions poden ser elegides per les dues assemblees a GEAESCO. Les nacions poden, soles o com a part d'equips, participar en competicions anuals. I, per descomptat, la pertinença als comitès depèn en gran mesura d'una competència contínua en el rendiment real, ja que aquelles nacions que fan tot el possible per abordar i no empitjorar el canvi climàtic o el creixement de la població o algun altre problema tindran la primera opció per unir-se al comitè corresponent. . Els membres de l'AP també poden tenir l'oportunitat d'unir-se als comitès en part a causa del rendiment de les seves nacions. En el curs del seu treball, els comitès interactuaran amb els governs nacionals.
Els governs locals i estatals/provincials sovint poden ser més representatius de les opinions públiques que els governs nacionals. És important per a ells, per tant, formar part del GEA. Els governs més petits que els nacionals no estaran directament representats a les dues assemblees, però en molts casos un nombre reduït de membres de l'AP representarà la mateixa circumscripció que un govern local. Els nou membres de l'AP de Tòquio tindran una relació amb el govern de Tòquio, i de la mateixa manera per a un membre de l'AP de Kobe, el de Quito, el d'Alger, els dos d'Addis Abeba, els tres de Calcuta, els quatre de Zunyi, i els cinc de Hong Kong. Els quatre membres de l'AP de la regió italiana del Vèneto (un dels quals també representa persones d'una regió veïna) o els cinc de l'estat nord-americà de Virgínia tindran una relació amb el govern d'aquesta regió o estat.
Els governs locals i provincials podran participar en els concursos anuals de GEA. Veuran els seus residents a les comissions com a resultat de la seva pròpia actuació. Treballaran directament amb els comitès de GEA. A més, els governs locals i provincials finançaran tota l'Assemblea d'Emergència Global.
FINANÇAMENT
Les fonts de finançament de l'Assemblea d'Emergència Global han d'evitar les entitats amb majors conflictes d'interessos, incloses les que es beneficien dels problemes que GEA es crea per resoldre. Això s'aconseguirà millor prohibint les donacions individuals, corporatives o organitzacions.
Es podria fer una excepció per a un fons d'inici que acceptés subvencions d'organitzacions sense ànim de lucre seleccionades amb cura, la qual cosa permetria a GEA començar a treballar abans de rebre pagaments dels governs locals.
Tanmateix, GEA prohibiria des del principi qualsevol pagament dels governs nacionals. Els governs nacionals són massa pocs, el que significa que qualsevol d'ells o un petit grup d'ells guanya massa poder sobre els altres si és capaç d'amenaçar de negar una part important del finançament de GEA. Els governs nacionals també estan molt invertits en militarisme, extracció de recursos i altres problemes que abordarà GEA. Una institució creada per acabar amb la guerra no hauria de dependre per a la seva existència del plaer dels governs que fan la guerra.
Les assemblees de GEA crearan un comitè per supervisar la recollida de finançament dels governs locals i provincials. GEAESCO determinarà la capacitat de pagament de cada govern. Les dues assemblees determinaran el pressupost anual del GEA. La Comissió de Recaptació o Finances cobrarà els pagaments dels governs locals/provincials. Els governs locals/provincials que siguin capaços i disposats a pagar malgrat l'oposició dels seus governs nacionals seran benvinguts a fer-ho, i els seus governs nacionals seran suspesos de l'Assemblea de les Nacions. Els governs locals/provincials que no paguin abans del tercer any en què els seus residents estiguin representats a l'Assemblea Popular veuran que els seus residents perdran aquesta representació i se'ls suspendran de participar en concursos de GEA, de treballar amb les comissions de GEA o de veure qualsevol inversió de GEA dins dels seus fronteres.
GEA pot optar per crear un impost global sobre les transaccions financeres com a font addicional de finançament.
L'ASSEMBLEA DEL POBLE
L'Assemblea Popular serà la institució més gran de GEA. Els seus 5000 membres representaran la humanitat i els ecosistemes locals a GEA. També representaran a GEA davant la humanitat. Rebran formació en comunicació noviolenta, resolució de conflictes i mètodes de diàleg/deliberació per al bé comú, tant amb la finalitat de facilitar reunions justes i eficients de GEA, com amb la finalitat de facilitar reunions públiques als seus districtes, reunions en què intentar conèixer la voluntat del públic i tractar de comunicar el treball de GEA, inclòs el treball de GEAESCO.
L'Assemblea Popular es reunirà mensualment. Es votarà les principals prioritats que s'assignaran a GEAESCO per a la recerca. GEAESCO actualitzarà la seva recerca mensualment. L'AP votarà, dins dels 45 dies següents a la presentació de les seves recomanacions de GEAESCO, sobre les accions a prendre. L'AN votarà sobre les mesures aprovades per l'AP dins dels 45 dies següents a la seva aprovació, i viceversa. Ambdues assemblees tenen la facultat de crear comissions per conciliar les diferències entre les dues assemblees. Les reunions de l'AP i l'AN i els Comitès, incloses aquestes reunions de reconciliació, seran públiques i estaran disponibles en directe i enregistrades mitjançant vídeo i àudio.
Les dues assemblees només poden aprovar lleis que violin les recomanacions de GEAESCO amb una majoria de tres quartes parts de les dues assemblees.
Els rols de facilitadors de reunions aniran rotant entre tots els membres.
L'ASSEMBLEA DE NACIONS
L'Assemblea de les Nacions serà un fòrum en el qual els governs nacionals es relacionen entre ells. Serà la més petita de les dues assemblees que formen l'Assemblea d'Emergència Global. L'AN es reunirà mensualment.
Els membres de NA seran mandats de dos anys amb eleccions o nomenaments en anys parells. Cada nació serà lliure d'escollir el seu membre de NA pel procés que consideri adequat, inclòs el nomenament, l'elecció per legislatura, l'elecció per part del públic, etc.
Els rols de facilitadors de reunions aniran rotant entre tots els membres.
ASSEMBLEA GLOBAL D'EMERGÈNCIA EDUCACIÓ ORGANITZACIÓ CIÈNCIA I CULTURA
GEAESCO és la font de saviesa informada de GEA.
GEAESCO està supervisat per una junta de cinc membres que serveixen mandats esglaons de 10 anys, de manera que un membre pot ser reelegit o substituït cada dos anys.
Els membres de la junta de GEAESCO són elegits per les dues assemblees, depenen a les dues assemblees i són objecte de destitució a voluntat per les dues assemblees.
Les dues assemblees creen el pressupost de GEAESCO, mentre que la junta de GEAESCO contracta personal.
La funció principal de GEAESCO és produir recomanacions educades, actualitzades mensualment, sobre cada projecte realitzat per GEA.
GEAESCO també elabora un rànquing públic del rendiment de les nacions i províncies en l'àrea de cada projecte GEA.
Les funcions secundàries de GEAESCO inclouen el treball educatiu i cultural, inclosa l'organització de les competicions anuals.
COMISSIONS
Els comitès de GEA inclouran, entre d'altres, un comitè d'eleccions, un comitè de finances i un comitè per a cada projecte, com (per posar un exemple possible) un comitè de canvi climàtic.
Amb dos terços dels 45 membres de cada comitè procedents de l'Assemblea Popular, i amb membres capaços d'unir-se en funció de l'èxit relatiu dels seus districtes o nacions per abordar el problema rellevant, els comitès haurien d'inclinar-se cap a punts de vista populars i informats. El seu treball serà públic i sempre subjecte a l'aprovació o rebuig de les dues assemblees, inclosa l'Assemblea de les Nacions. I les decisions de les dues assemblees estaran subjectes a les recomanacions de GEAESCO tret que aquestes recomanacions siguin anul·lades per majoria de tres quartes parts.
Els rols de facilitadors de reunions aniran rotant entre tots els membres.
PRESA DE DECISIONS
Ambdues assemblees juntes o una sola poden iniciar un possible projecte GEA referint un tema a GEAESCO.
Aleshores, GEAESCO ha de decidir si el projecte és necessari per evitar una catàstrofe global. I ha de produir recomanacions informades en el termini d'un mes i actualitzar-les mensualment.
Abans de prendre cap acció sobre aquestes recomanacions, inclosa la creació de programes per facilitar les recomanacions, inclosa la tasca educativa, inclosa la creació d'un concurs, les dues assemblees han d'aprovar una nova llei/tractat/acord.
Aquesta llei ha d'incloure qualsevol requisit i/o prohibició per a altres parts (nacions, províncies, municipis, empreses, organitzacions, individus), així com qualsevol projecte que hagi de dur a terme un comitè de GEA o GEAESCO. La llei ha de ser aprovada per majoria d'ambdues assemblees, o per tres quartes parts de cada assemblea si d'alguna manera viola les recomanacions de GEAESCO.
Els cinc membres de la junta de GEAESCO han de presentar les seves recomanacions a cadascuna de les dues assemblees, per escrit i presencialment amb els cinc membres de la junta presents. Els membres del consell poden discrepar de les recomanacions no unànimes, però aquesta dissidència no altera el poder de les recomanacions.
Les reunions de les assemblees han de ser públiques i estar disponibles en vídeo/àudio en directe i gravats.
CONSTITUCIÓ
El GEA començarà amb una constitució escrita que podrà ser modificada per majories de tres quartes parts d'ambdues assemblees. La Constitució del GEA inclourà tots els requisits descrits en aquests documents.
EXECUCIÓ DE DECISIONS
L'Assemblea d'Emergència Global no "aplicarà" les seves lleis mitjançant l'ús de la força o l'amenaça de la força.
GEA premiarà el bon comportament per nombrosos mitjans: representació a les assemblees, representació a les comissions, elogis i promoció del bon treball com a models per als altres i inversió en treballs relacionats.
GEA desanimarà el mal comportament mitjançant la condemna moral i la denegació de càrrecs a les comissions i, en casos extrems, la denegació de pertinença a les assemblees, així com les desinversions i els boicots.
ASSEMBLEA GLOBAL D'EMERGÈNCIA
Les dues assemblees establiran un jutjat. El tribunal estarà supervisat per jutges elegits per a mandats de 10 anys per ambdues assemblees i subjectes a destitució per majoria d'ambdues assemblees. Qualsevol persona, grup o entitat tindrà dret a presentar una queixa. Aquelles queixes preses pel tribunal s'abordaran primer mitjançant un arbitratge guiat pels principis de la justícia restaurativa. Els acords però no els tràmits seran públics.
El tribunal tindrà el poder de crear comissions de veritat i reconciliació, que seran públiques.
El tribunal també tindrà la facultat d'imposar sancions. Abans de la imposició de les sancions, el cas s'ha de presentar en fòrum públic davant un tribunal de tres jutges, i l'acusat ha de tenir dret a assistir-hi i a presentar una defensa.
Les sancions que es poden imposar als governs inclouen la condemna moral, la denegació de càrrecs en comitès, la denegació de pertinença a les assemblees, les desinversions i els boicots.
Les sancions que es poden imposar a empreses o organitzacions inclouen la condemna moral, les desinversions i els boicots.
Les sancions que es poden imposar a les persones inclouen la condemna moral, la denegació de llocs de GEA, la denegació d'accés a les instal·lacions o projectes de GEA, l'organització de la denegació del dret a viatjar i l'organització de prohibicions i sancions econòmiques.
ABOLICIÓ DE LA GUERRA UTILITZANT EINES NO BÉLICES
El moviment que va crear la prohibició de la guerra del Pacte Kellogg-Briand el 1928 va advertir que la creació d'escletxes per a guerres defensives o autoritzades donaria lloc a les excepcions aclaparant la regla, ja que guerra rere guerra s'anomenaria defensiva o autoritzada. Però això va ser el que es va fer l'any 1945.
Ara estem atrapats en una estructura en què els membres dominants de la institució líder establerta per posar fi a la guerra es troben entre els principals fabricants de guerra i són els principals distribuïdors d'armes de guerra a altres nacions. L'esforç per acabar amb la guerra a través de la guerra s'ha donat molt de temps i ha fracassat.
L'Assemblea d'Emergència Global està dissenyada amb la intenció d'assumir una sèrie de projectes urgents, però està obligat a assumir l'eliminació de la guerra, perquè la substitució de la guerra per eines pacífiques està integrada en el propi funcionament de GEA. El mateix GEA està concebut com a part del projecte de substitució dels sistemes bèl·lics per sistemes de pau.
Actualment, la institució de la guerra consumeix uns 2 bilions de dòlars anuals en despesa, més bilions més en oportunitats econòmiques perdudes, a més dels bilions de dòlars de propietats destruïdes per la guerra cada any. La guerra i els preparatius per a la guerra són una de les principals causes directes de ferits i morts, però la guerra mata principalment mitjançant la desviació de recursos d'on es podrien aprofitar millor en el subministrament d'aliments, aigua, medicaments, energia neta, pràctiques sostenibles, educació, etc. La guerra és un dels principals destructors del medi natural, un dels principals creadors de refugiats, una de les principals causes d'inestabilitat política i d'inseguretat humana i el principal desviador de recursos lluny de projectes positius per fer front a aquests mals. Assumir un nombre d'altres projectes potencialment dignes seria difícil per a GEA de fer-ho de manera eficaç sense identificar un millor enfocament per desfer la institució de la guerra.
Els preparatius de guerra estan recolzats per la idea que una guerra justa teòrica algun dia podria superar totes les guerres injustes que s'estan creant i superar el risc que es mantingui l'apocalipsi nuclear, i superar la desastrosa desviació cap als preparatius de guerra dels recursos necessaris desesperadament per a les necessitats humanes i ambientals. GEA no farà preparatius per a aquesta impossibilitat teòrica. Al contrari, implementarà les seves pròpies polítiques sense violència, i crearà un Comitè de Creació i Manteniment de la Pau (CCMP). Aquest comitè respondrà a les guerres i les amenaces urgents de guerres, així com treballarà a llarg termini en el projecte de substitució dels sistemes bèl·lics per estructures pacífiques.
Un projecte central del CCMP serà el desarmament. Tal com han indicat les assemblees, el CCMP treballarà per efectuar el desarmament, remetint les violacions segons sigui necessari al Tribunal GEA. El CCMP desenvoluparà l'ús de pacificadors desarmats, així com entrenadors en la resistència civil desarmada a la invasió militar. El CCMP fomentarà, participarà i facilitarà les discussions diplomàtiques. Seguint l'orientació de les assemblees segons les recomanacions de GEAESCO, el CCMP treballarà mitjançant l'ajuda, l'educació, les comunicacions i les eines del Tribunal GEA per evitar, reduir o posar fi al conflicte sense escalar.
ASCOLTAR ELS REPTES
L'Assemblea d'Emergència Global està dissenyada per abordar de manera ràpida i eficaç no només la guerra (i la guerra a menor escala, coneguda com a terrorisme), sinó també els projectes que pugui assumir, incloent possiblement: protegir el medi natural, acabar amb la fam, eradicar malalties, controlar el creixement demogràfic, atendre les necessitats dels refugiats, eliminar les tecnologies nuclears, etc.
Els membres de l'Assemblea Popular s'encarreguen de representar les persones i els ecosistemes. La Constitució de la GEA exigeix que les polítiques protegeixin el medi ambient i les generacions futures. Es pot esperar que GEA estableixi un o més comitès per treballar en la protecció del medi ambient. L'estructura de GEA hauria de permetre que això es faci de manera justa, intel·ligent i eficient. S'han eliminat les influències corruptores. S'ha maximitzat la representació popular. La política ha estat lligada a la saviesa informada. I s'ha demanat una acció ràpida. En això, com en altres projectes, GEA hauria de permetre la creació d'un impuls generalitzat que superi la reticència de les nacions a avançar més enllà del que estan fent altres nacions. Fins i tot sense la plena participació mundial, GEA pot crear polítiques per a gran part del món i expandir-se des d'aquí.
Projectes com acabar amb la fam o acabar amb la manca d'aigua potable o eradicar algunes malalties fa temps que figuren a les llistes de tasques internacionals i s'entén que són factibles per a una petita part del que es gasta en preparar-se per a més guerres. Aquí és on el model de recaptació de fons de GEA esdevé fonamental. Recaptar finançament en petites quantitats de fonts moltes i més representatives (governs locals i estatals) en lloc de grans quantitats d'un nombre molt reduït de fonts posa els projectes d'ajuda de finançament fora de l'abast d'aquells que tenen agendes o prioritats oposades o que estan ressentits d'una situació global. institució que desplega l'ús de la força.
GEA estarà en una situació ideal per atendre les necessitats dels refugiats com un govern construït de manera justa i equitativa que no és còmplice de cap manera de les guerres que han convertit moltes persones en refugiades. La restauració de l'habitabilitat de les cases originals dels refugiats, sempre que sigui possible, serà una opció totalment disponible per a la seva consideració, i no desplaçada pels interessos en les guerres en curs. Les connexions de GEA amb els governs locals i estatals facilitaran el reassentament de refugiats a altres llocs. Es pot demanar a cinc mil membres de l'Assemblea Popular que trobin fonts d'ajuda i santuari.
COMPETICIONS
Després d'haver sorgit d'una competició global, GEA continuarà beneficiant-se de competicions organitzant-les cada any. Les competicions seran no violentes i no hostils. Admetran concursants nacionals però també no nacionals. Permetran equips de concursants, i fins i tot permetran combinar les inscripcions en col·laboracions a mitja competició. Els concursos es dissenyaran amb l'objectiu de construir una comunitat global, educar el públic, implicar el món en els projectes urgents en què es concentren i, per descomptat, desenvolupar els millors enfocaments possibles per resoldre les nostres necessitats més urgents.
*****
COM L'ASSEMBLEA D'EMERGÈNCIA GLOBAL COMPLEIX ELS CRITERIS D'AVALUACIÓ
"Les decisions dins del model de govern s'han de guiar pel bé de tota la humanitat i pel respecte al valor igual de tots els éssers humans".
L'Assemblea Popular de GEA crea una representació igualitària per a la gent d'una manera que ara no té el món i, de fet, no s'aproxima en absolut. Al mateix temps, l'Assemblea de les Nacions respecta l'organització popular de les nacions existents, i la dependència de GEA de governs més petits per al finançament l'obliga a respectar l'organització local de la gent.
"En general, la presa de decisions dins del model de govern ha de ser possible sense retards paralizants que impedeixin abordar adequadament els reptes (per exemple, a causa de l'exercici del poder de veto de les parts)."
La velocitat està obligada a GEA, encara que no a costa d'una saviesa ben informada, ni a costa del consens global. GEAESCO i les assemblees tenen diferents missions i interessos, però els membres de GEAESCO serveixen al gust de les assemblees, i les assemblees han de complir les recomanacions de GEAESCO. Aquestes recomanacions s'actualitzen cada mes. L'AP ha d'actualitzar la seva legislació en un termini de 45 dies a partir de les noves recomanacions, i l'AN ha de votar en un termini de 45 dies des de l'AP sobre qualsevol cosa que l'AP aprova. L'AP també ha de votar dins dels 45 dies posteriors a l'AN sobre qualsevol cosa que l'AN aprovi. Els debats i les votacions, i fins i tot les reunions per conciliar diferents esborranys entre les dues assemblees, són públiques. No hi ha retencions, ni bloquejos, ni filibusters, ni vetos. Si alguna vegada les diferències entre les dues assemblees resultessin irreconciliables de manera que no s'hagi aprovat conjuntament cap legislació sobre un projecte durant els 90 dies des de la data de les noves recomanacions de GEAESCO sobre un projecte ja identificat per ambdues assemblees com a que necessita atenció, la qüestió serà derivada al Jutjat GEA per a la mediació i, si escau, una sentència imposada pel jutjat.
"El model de govern ha de ser capaç de fer front als reptes i riscos globals i incloure mitjans per garantir l'aplicació de les decisions".
Es crearà i finançarà un Comitè, i supervisat per les assemblees, per treballar cada repte. Els comitès tindran el poder de premiar el bon comportament i, a través del Tribunal GEA, de desanimar el mal.
"El model de govern ha de disposar de recursos humans i materials suficients, i aquests recursos s'han de finançar de manera equitativa".
El finançament de l'Assemblea d'Emergència Global vindrà de molts milers de governs estatals/regionals/provincials i de ciutats/pobles/comtats, en petites quantitats de cadascun, i possiblement d'un impost sobre transaccions financeres. La recaptació d'aquests fons serà una tasca important, però s'amortitzarà més que en el finançament recaptat i en els beneficis de les relacions construïdes i les que no es construeixen amb fonts de finançament indesitjables. El pas més important serà iniciar el GEA amb finançament independent i donar a conèixer àmpliament els seus beneficis, de manera que pagar les vostres quotes es converteixi en un honor per als governs locals més que en un punt de discussió.
"La confiança de què gaudeix un model de govern d'èxit i les seves institucions depèn de la transparència i una visió considerable de les estructures de poder i la presa de decisions".
GEA no s'anuncia simplement com a "transparent". Les seves reunions d'assemblea i altres reunions clau estan disponibles com a vídeo i àudio en directe i enregistrades, així com transcrites i publicades com a text. Els seus vots són tots els vots registrats que registren el vot de cada membre. La seva constitució, estructura, finances, membres, funcionaris, personal i horaris són públics. Les assemblees del GEA tenen constitucionalment prohibit funcionar en secret.
"Per poder assolir els seus objectius de manera eficaç, un model de govern d'èxit ha de contenir mecanismes que permetin fer revisions i millores a la seva estructura i components".
Les dues assemblees juntes per vots de tres quartes parts poden modificar la constitució, i per majoria simple de vots poden desfer qualsevol política o nomenament. El que és més important, els membres de l'Assemblea Popular estan clarament subjectes a no ser elegits (no votats).
"Ha d'existir un sistema de control per prendre mesures si l'organització ha de sobrepassar el seu mandat, per exemple, interferint indegudament en els afers interns dels estats-nació o afavorint els interessos especials d'individus, grups, organitzacions, estats o grups d'estats".
Totes aquestes queixes es poden tramitar davant el Tribunal GEA, on es disposaran de sistemes per atendre-les. Les dues assemblees també poden votar àrees senceres de treball fora de l'àmbit adequat per als esforços de GEA sobre la base que no són necessaris per prevenir la catàstrofe global.
"És un requisit fonamental d'un model de govern d'èxit que compleixi les tasques que se li han encarregat, i el model de govern ha d'incloure el poder de fer que els responsables de les seves decisions siguin responsables de les seves accions".
Els membres de l'AP poden ser eliminats, retirats, destituïts i destituïts, o se'ls pot denegar la pertinença al comitè. Els membres de NA poden ser rebutjats per votació o substituïts d'una altra manera pels seus governs nacionals, destituïts i destituïts o denegats de membres del comitè. La destitució i el judici a GEA és un procés de dues parts limitat a una única assemblea. Cap assemblea pot destituir o jutjar els membres de l'altra. Els membres de PA i NA també poden ser responsables a través del Tribunal GEA. Com que tots els altres funcionaris de GEA treballen per a les dues assemblees, ells també poden ser responsables.
