MOVIMENTS DE LA SOCIETAT CIVIL SOL·LICITAR UNA ACCIÓ INMEDIATA PER DETEIR LA GUERRA SÍRIA

Oficina Internacional per la Pau

Octubre 19, 2016. Els massacres massius i els crims de guerra que testimoniem avui a Síria mereixen el màxim nivell de compromís ciutadà: exigeixen un compromís mundial per aconseguir un alto el foc i obrir un procés per arribar a una solució política. La qüestió no podia ser més urgent.

Després d’un debat al congrés de Berlín (a principis d’octubre), IPB proposa els següents elements del pla de pau de 6. No és una estratègia exhaustiva, sinó que ofereix una orientació per a l'acció de la societat civil internacional en les pròximes setmanes i mesos, especialment per a aquells de nosaltres als països occidentals.

1. No facis mal. Hi ha límits al que qualsevol govern, incloent-hi els Estats Units, el més poderós, és capaç de fer. Però quan les accions dutes a terme sobre el terreny empitjoren realment la situació, la resposta a aquestes accions ha de basar-se en el jurament hipocràtic: en primer lloc, no facis cap mal. Això significa aturar els atacs aeris a tots els costats, aturar la destrucció de persones i ciutats. Atacar hospitals i escoles és un crim de guerra. Actualment a Alep, els principals culpables semblen el règim d’Assad i Rússia. No obstant això, els Estats Units i alguns dels seus aliats també tenen un llarg registre d'atacs aeris a civils, en el seu cas en altres parts de Síria i en països que van des d'Afganistan a Líbia fins a Iemen. Cada bomba és una massa, sobretot perquè tendeixen a enfortir les organitzacions extremistes. A més, no es tracta només d’atacs aeris. Els combats a terra, la formació i els subministraments per part de forces militars externes també han de cessar.

2. Feu realitat "no hi ha botes a terra". Fem una crida a la retirada de totes les tropes, incloses les forces especials, i també la retirada d’avions i avions no tripulats estrangers de l’espai aeri sirià. Tanmateix, no recolzem la convocatòria d'una zona sense vol, que requeriria patrullatges aeris per part dels membres del Consell de Seguretat, cosa que significa un risc de conflicte directe entre els EUA i Rússia. Això és especialment perillós en un moment en què les tensions entre ells augmenten i, a més, podrien intensificar els combats sobre el terreny. La presència de les tropes nord-americanes proporciona exactament el que volen ISIS i altres organitzacions extremistes: les tropes estrangeres al seu territori, que proporcionen reclutes potencials amb proves renovades d'ingressos occidentals als països musulmans, així com proporcionar milers de nous objectius. Això és idèntic a l'objectiu d'Al-Qaeda de fa uns anys 15, que era provocar als EUA l'enviament de tropes al seu territori per combatre'ls allà. Dit això, el nostre objectiu no és deixar el camp obert a les forces governamentals. La intenció d’eliminar les forces estrangeres és desaccelerar el conflicte i obrir ràpidament converses sobre un acord polític. Tot i que això, naturalment, conté algun element de risc per als civils, també ho fan les polítiques actuals que permeten que continuï la massacre.

3. Deixa d'enviar armes. L’IPB creu que caldria prendre mesures en la direcció d’un embargament total d’armes per tots els costats. Els "moderats" sirians subministrats pels Estats Units solen ser superats per (o per als seus combatents, el seu defecte) a la franquícia siriana d’ISIS, al-Qaeda o a altres milícies no tan moderades. Tant si aquestes armes són desplegades per extremistes com per governs o milícies suposadament "moderades", suposades per EUA, el resultat és cada vegada més violència contra civils. Els governs occidentals han de posar fi a la seva pràctica d'ignorar les violacions dels drets humans i el dret internacional comesos amb les seves armes i els seus aliats. Només llavors tindran la credibilitat per instar Iran i Rússia a acabar amb el seu propi armament del règim sirià. Els EUA podrien, si ho volguessin, aturar immediatament els enviaments d’armes saudites, Emirats Àrabs, Qatar i altres que anirien cap a Síria fent complir les restriccions dels usuaris finals, amb pena de perdre tot el futur accés a armes nord-americanes. Tot i que és cert que el vot del Consell de Seguretat per prohibir les vendes d’armes seria vetat gairebé amb seguretat per un costat o un altre, s’ha obert una via important d’aplicació amb l’entrada en vigor del Tractat sobre el comerç d’armes. A més, les prohibicions unilaterals de transferència d’armes podrien i haurien de posar-se en funcionament immediatament.

4. Construïu associacions diplomàtiques i no militars. És hora de traslladar la diplomàcia a l'escenari principal, no només com una línia lateral per a les accions militars. La diplomàcia de gran poder que veiem sense parar a les nostres pantalles de televisió ha de ser igualada per la diplomàcia siriana. Finalment, això significa que tothom ha de ser a la taula: el règim sirià; la societat civil dins de Síria, que inclou activistes no violents, dones, joves, desplaçats interns i refugiats obligats a fugir de Síria (sirians, iraquians i palestins); els kurds sirians, cristians, drusos i altres minories, així com sunnites, xiïtes i alauitas; els rebels armats; l’oposició externa i els actors regionals i globals: Estats Units, Rússia, Unió Europea, Iran, Aràbia Saudita, els Emirats Àrabs, Qatar, Turquia, Jordània, Líban i altres països. Potser un ordre alt; però, a la llarga, la inclusió serà més eficaç que l'exclusió. Mentrestant, Kerry i Lavrov farien el possible per posar sobre la taula els plans immediats per extreure les seves pròpies forces militars. Les tensions entre els dos gegants armats nuclears ja són massa elevades. La solució de Síria podria, possiblement, ser el projecte que finalment els ensenya una lliçó de pau. No hi ha cap solució militar. Rússia, com altres jugadors, té els seus interessos geoestratègics definits. Justament assenyala els dobles estàndards dels polítics occidentals i els seus partidaris dels mitjans de comunicació, que són evidents quan observem les seves accions (directes o indirectes) a l'hora de fomentar les hostilitats a tota la regió. Però Rússia també té sang civil a les mans i no pot ser considerada com un promotor de pau desinteressat. És per això que cal agrupar una agrupació d'estats més àmplia. La recerca de solucions diplomàtiques més àmplies a les Nacions Unides que cobreix tant l'ISIS com la guerra civil a Síria significa, a curt termini, un major suport als esforços per negociar l'alto el foc local, per permetre l'ajuda humanitària i l'evacuació de civils de les zones assetjades. El que no es necessita és una altra Coalició del Dispositiu; al contrari, hauríem d’iniciar una breu coalició de reconstrucció.

5. Augmentar la pressió econòmica sobre l'EI i tots els altres grups armats. L’Estat Islàmic és un cas especial i representa una amenaça especialment letal. De fet, s’ha de tornar enrere; però la contraforça brutal, com ara veiem en l'assalt a la frontera amb Mosul, és poc probable que proporcioni una solució satisfactòria a llarg termini. No arriba a les arrels del problema i compartim els temors dels funcionaris de l’ONU que pugui provocar un enorme desastre humanitari. En canvi, Occident ha d’esforçar-se més per endurir els fluxos de finançament a l’ISIS, sobretot evitant que les companyies petrolieres, i sobretot els intermediaris turcs, facin comerç amb “oli de sang”. El bombardeig de combois de camions de petroli té greus impactes ambientals i humans; seria més eficaç impossibilitar la venda de petroli ISIS. 3 A més, Washington hauria de reprimir el suport dels seus aliats a les faccions armades, incloses Al-Qaeda i l'EI. La majoria dels analistes coincideixen que una gran part del finançament de l'EI i d'altres grups armats prové de l'Aràbia Saudita; ja sigui que provingui de fonts oficials o no oficials, el Regne té certament el control suficient de la seva població per acabar amb la pràctica.

6. Augmentar les contribucions humanitàries per als refugiats i ampliar els compromisos de reassentament. Les potències occidentals han d’augmentar massivament les seves contribucions humanitàries a les agències de les Nacions Unides per als milions de refugiats i desplaçats interns, tant dins com fugint de Síria i Iraq. Els diners són necessaris desesperadament tant a Síria com als països del voltant. Els Estats Units i la UE han promès fons significatius, però gran part d’ells no s’han posat a disposició de les agències i s’ha de comprometre i lliurar més. Però la crisi no només és financera. IPB defensa que hauríem d'obrir les portes dels països occidentals molt més àmpliament als refugiats. És inacceptable que Alemanya en porti 800,000, mentre que altres països (inclosos els que van promoure la guerra de l’Iraq) accepten només uns quants milers i alguns, com Hongria, rebutgen rotundament el concepte de solidaritat i intercanvi europeu. L'acció que proposem no és simplement la que requereix la solidaritat humana normal. És la nostra obligació legal com a signants del Conveni sobre refugiats. Tot i que reconeixem la dificultat política d’aquesta posició atesa l’atmosfera pública actual, les respostes dels països occidentals rics són simplement inadequades. Es poden prendre mesures específiques: per exemple, s’han d’establir corredors humanitaris (amb transport organitzat), de manera que les persones que fugen de la guerra no hagin de tornar a arriscar la vida al Mediterrani. L’hivern s’acosta ràpidament i veurem moltes més morts tràgiques si no s’adopta ràpidament una nova política.

CONCLUSIÓ: Síria és dura. Tothom sap que la solució política és extremadament difícil i trigarà molt de temps a resoldre's. No obstant això, precisament quan la situació és més greu cal dur a terme les negociacions. El fet que alguns dels interlocutors hagin comès actes inacceptables no és motiu per abandonar les converses.

Fem una crida a l'alto el foc local i regional, a pauses humanitàries i qualsevol altre mitjà que permeti als serveis de rescat arribar a la població civil. Mentrestant, instem a un canvi immediat en les polítiques clau, com ara establir un embargament d'armes per tots els costats i eliminar les forces estrangeres de la zona de batalla. També demanem una revisió de totes les sancions contra Síria, algunes de les quals tendeixen a penalitzar la població civil.

Finalment, instem els nostres col·legues dels moviments de la societat civil a tots els continents a mantenir i construir les seves mobilitzacions. Els polítics i els diplomàtics han de saber que l'opinió mundial vol actuar i no tolerarà cap prolongació addicional d'aquesta carnisseria espantosa. Guanyar la guerra (per qualsevol costat) ara no és una opció. El que importa és acabar-ho.