Imatge: iStock
Per Cavan Hogue, Perles i irritacions, Setembre 14, 2022
No podem suposar que altres països faran res més que posar els seus propis interessos per davant dels dels altres i nosaltres hem de fer el mateix.
La nostra política de defensa es basa en el supòsit que necessitem l'Aliança americana i que es pot confiar en els EUA per protegir-nos de qualsevol amenaça. En paraules immortals de Sportin' Life, "No és necessàriament així". La revisió de la defensa ha de començar des de zero sense supòsits preconcebuts o embolicada per pràctiques i creences passades.
Es diu que la Xina és l'amenaça. En una guerra total amb la Xina, els EUA no tindrien el motiu ni la capacitat de preocupar-se per Austràlia, excepte per protegir els seus actius aquí. Els nostres somnis anirien com aquells que pensaven que Gran Bretanya ens protegiria a la Segona Guerra Mundial. Fins ara, la nostra Aliança s'ha donat i no va, com a Vietnam, l'Iraq i l'Afganistan. Les nostres polítiques i equipament es basen en l'acció d'un germà petit nord-americà. Qualsevol revisió de la defensa hauria d'examinar primer els conceptes bàsics. En lloc d'arrodonir els sospitosos habituals per demanar consell, hem de veure per què ho fan aquells veïns que ens fan un enfocament semblant i per què ho fan els que veuen les coses d'una altra manera.
Malgrat la saturació mediàtica amb els programes i notícies dels EUA, la majoria dels australians no entenen realment els EUA. No hem de confondre les seves indubtables virtuts i èxits domèstics amb com es comporta internacionalment. Henry Kissinger va assenyalar que Amèrica no té amics, només té interessos i el president Biden va afirmar que "Amèrica ha tornat, disposada a liderar el món".
El primer que cal entendre dels Estats Units és que els estats no estan units i que hi ha moltes Amèriques. Hi ha els meus amics de tot el país, la gent que vaig conèixer quan vivia a Boston, gent de la qual admiro la intel·ligència i la bona voluntat. També, els eloqüents crítics del que està malament al seu país i què s'ha de fer per posar-hi remei. A més d'aquesta gent amable i bona, hi ha els racistes vermells, els fanàtics religiosos, els bojos teòrics de la conspiració i les minories oprimides resentides. Possiblement, l'única cosa que tenen tots en comú és la creença que hi ha alguna cosa especial sobre Amèrica i els americans; això s'ha anomenat destí manifest o excepcionalisme. Pot prendre dues formes. Es pot utilitzar per justificar l'agressió contra altres per protegir els interessos nord-americans o pot ser vist com un deure als nord-americans d'ajudar els menys afortunats.
La missió de Superman era "lluitar per la veritat, la justícia i la manera americana". Aquesta va ser una simple encarnació de la creença i de l'esperit missioner que ha estat durant molt de temps una característica del país i la seva gent. Des del principi, els ideals nobles només s'han implementat de vegades. Avui, la superpotència s'enfronta a una Xina que té un important subministrament de kriptonita.
Si la Revisió de Defensa ha de ser alguna cosa més que un tigre de paper, s'ha de tornar al bàsic i examinar acuradament quines amenaces reals existeixen i què podem fer al respecte. Podríem tenir present l'exemple de Costa Rica que es va desfer dels seus militars i es va gastar els diners en educació i salut. No podien guanyar una guerra, però no disposar d'exèrcits va fer impossible que ningú envaís pel fet que era una amenaça. Des de llavors han estat segurs.
Totes les avaluacions de les amenaces parteixen d'un examen de quins països tenen el motiu i la capacitat d'amenaçar-nos. Sense recórrer a l'atac nuclear ningú té la capacitat d'envair-nos excepte potser els EUA que no tenen cap motiu. No obstant això, la Xina podria causar danys importants amb atacs de míssils de llarga distància com ho podrien fer els EUA. Indonèsia, Malàisia i Singapur podrien dificultar la vida al nostre enviament, igual que la Xina. Un poder hostil podria provocar atacs cibernètics perillosos. Certament, la Xina està expandint la seva influència arreu del món i busca el respecte que li nega Occident. Si bé això és sens dubte una amenaça per a la preeminència nord-americana, quina part d'això és una amenaça real per a Austràlia si no ens hem convertit en un enemic de la Xina? Això s'ha d'examinar com una pregunta oberta.
Qui té un motiu? Cap país està interessat a envair Austràlia tot i que hi ha una suposició generalitzada que la Xina és hostil. L'hostilitat xinesa sorgeix de la nostra aliança amb els EUA, que els xinesos veuen com una amenaça per al seu predomini de la mateixa manera que els EUA veuen la Xina com una amenaça per a la seva posició com a potència número u mundial. Si la Xina i els EUA anessin a la guerra, la Xina llavors, però només llavors, tindria motius per atacar Austràlia i, sens dubte, ho faria encara que només fos per eliminar actius nord-americans com Pine Gap, el Cap Nord-oest, Amberly i potser Darwin, on els marines nord-americans. es basen. Tindria la capacitat de fer-ho amb míssils contra objectius pràcticament desprotegits.
En qualsevol conflicte amb la Xina perdríem i probablement els EUA també perdrien. Sens dubte, no podem suposar que els EUA guanyarien ni és probable que les forces nord-americanes es desviïn per protegir Austràlia. En el cas molt improbable que Austràlia entrés en guerra sense l'aprovació dels EUA, no vindrien a ajudar-nos.
Les afirmacions que ens enfrontem a un conflicte entre el bé i el mal o l'autoritarisme versus la democràcia no s'aguanten. Les principals democràcies del món tenen una llarga història d'atac a altres països, incloses altres democràcies, i de suport a dictadors que eren útils. Aquesta és una pista vermella que no hauria de ser un factor a la revisió. De la mateixa manera, la retòrica sobre l'ordre basat en regles pateix les mateixes crítiques. Quins països són els principals infractors de regles i qui les va crear? Si creiem que determinades regles són del nostre interès, com podem aconseguir que altres països, inclosos els nostres aliats, les compleixin? Què fem amb els països que no accepten aquestes regles i els que no actuen com si aquestes normes s'aplicaven a ells.
Si la defensa d'Austràlia és la nostra única preocupació, la nostra estructura actual de forces no ho reflecteix. No està clar, per exemple, què farien els tancs tret que estiguem realment envaïts, i els submarins nuclears estan clarament dissenyats per operar dins d'un marc dirigit pels nord-americans contra una Xina que estarà molt per davant d'ells quan eventualment entren en servei. Les declaracions públiques contundents dels nostres líders polítics semblen estar dissenyades per agradar als EUA i establir les nostres credencials com un aliat lleial mereixedor de suport, però, si lidereu amb la barbeta, us colpejarà.
La revisió ha d'abordar algunes qüestions bàsiques, siguin quines siguin les conclusions a les quals pugui sortir. Els més importants són:
- Quina és l'amenaça real. La Xina és realment una amenaça o ho hem fet així?
- Què tan fiable és la suposició que els EUA són un aliat fiable que és capaç de protegir-nos i té la motivació per fer-ho? Aquesta és la nostra millor opció i per què?
- Quina estructura de forces i polítiques polítiques protegiran millor Austràlia contra les possibles amenaces?
- Una integració estreta amb els EUA ens portarà a la guerra en lloc d'allunyar-nos? Penseu en Vietnam, Iraq i Afganistan. Hem de seguir el consell de Thomas Jefferson de buscar "la pau, el comerç i l'amistat honesta amb totes les nacions, enredar aliances amb cap"?
- Ens preocupa el possible retorn de Trump o un clon de Trump als EUA, però Xi Jin Ping no és immortal. Hem d'adoptar una perspectiva a llarg termini?
No hi ha respostes senzilles o òbvies a totes aquestes i altres preguntes, però cal abordar-les sense prejudicis ni il·lusions. No podem suposar que altres països faran res més que posar els seus propis interessos per davant dels dels altres i nosaltres hem de fer el mateix.
