Autor Daniel Immerwahr, 30. novembar 2020
od The Nation
Sodmah nakon što je pandemija Covid-19 pogodila Sjedinjene Države, novinar je pitao Donalda Trumpa smatra li se sada ratnim predsjednikom. „Da. Zapravo jesam ”, odgovorio je. Otekavši se svrhom, otvorio je brifing za novinare govoreći o tome. "U pravom smislu, mi smo u ratu", rekao je. Ipak su novinari i stručnjaci zakolutali očima. "Ratni predsjednik?" ismijavao The New York Times. "Daleko je jasno hoće li mnogi glasači prihvatiti ideju o njemu kao ratnom vođi." Njegov "pokušaj usvajanja vojne miline podigao je više od nekoliko obrva", izvijestio je NPR. Ono što je malo ljudi tada primijetilo je da je Trump, naravno, bio ratni predsjednik, i to ne u metaforičnom smislu. Predsjedavao je - i još uvijek je - u toku dvije vojne misije, Sentinel Operacije Sloboda u Afganistanu i Operacije Inherent Resolve u Iraku i Siriji. Tiše, hiljade američkih vojnika patroliraju Afrikom, a posljednjih godina pretrpjele su žrtve u Čadu, Keniji, Maliju, Nigeru, Nigeriji, Somaliji i Južnom Sudanu. Američki avioni i dronovi u međuvremenu ispunjavaju nebo i od 2015. ubili su više od 5,000 ljudi (a moguće čak 12,000) u Avganistanu, Pakistanu, Somaliji i Jemenu.
Zašto je tako lako utvrditi ove činjenice? Relativno mali broj američkih žrtava igra očiglednu ulogu. Pa ipak, ono što je najvažnije je koliko je neumoljivo sporo kapanje vijesti. Sjedinjene Države borile su se na toliko mjesta, iz toliko nejasno definiranih razloga, da je nekima lakše da potpuno zaborave borbu i umjesto toga pitaju je li virus Trumpa učinio ratnim vođom. U dvije predsjedničke rasprave, nijedan kandidat nije ni spomenuo činjenicu da su Sjedinjene Države u ratu.
Ali jeste, i uznemirujuće je odraziti se na to koliko je dugo bila zemlja. Studenti koji su ove jeseni upisali fakultet živjeli su čitav svoj život tokom Globalnog rata protiv terorizma i njegovih kampanja nasljednika. Desetljeće prije toga američke su se razmeštale u Zalivskom ratu, balkanskim sukobima, Haitiju, Makedoniji i Somaliji. Zapravo, od 1945. godine, kada se Washington proglasio globalnim mirovnjakom, rat je bio način života. Klasifikacija vojnih angažmana može biti nezgodno, ali vjerojatno je bilo samo dvije godine u proteklih sedam i po decenija - 1977. i 1979 - kada Sjedinjene Države nisu napadale niti se borile u nekoj stranoj zemlji.
Pitanje je zašto. Je li to nešto što duboko leži u kulturi? Zakonodavci u džepu vojno-industrijskog kompleksa? Nekontrolirano carsko predsjedništvo? Sigurno su svi odigrali svoju ulogu. Otkrivenja nova knjiga Davida Vinea, The Sjedinjene Države rata, imenuje još jedan presudan faktor, onaj koji se prečesto zanemaruje: vojne baze. Od svojih najranijih godina, Sjedinjene Države su imale baze u stranim zemljama. Oni imaju način da pozovu rat, kako poticanjem nezadovoljstva prema Sjedinjenim Državama, tako i poticanjem američkih lidera da odgovore silom. Kako se sukobi povećavaju, vojska gradi sve više i dovodi do začaranog kruga. Baze stvaraju ratove, koje čine baze itd. Danas Washington kontrolira oko 750 baza u stranim zemljama i prekomorskim teritorijama.
Kina, nasuprot tome, ima samo jednu stranu bazu, u Džibutiju. A njegova vojna sučeljavanja od 1970-ih bila su gotovo u potpunosti ograničena na granične sukobe i okršaje oko malih ostrva. Iako je sila u usponu s ogromnom vojskom, nekoliko nedoumica zbog nasilja i nedostatkom mogućih neprijatelja, Kina je tek nedavno prekinula svoj višedecenijski niz da u akciji nije izgubila nijednu borbenu trupu. Za Sjedinjene Države, koje su se borile svake godine tog perioda, takav je mir nezamisliv. Pitanje je može li se povlačenjem svojih osnova izliječiti od pošasti neprestanog rata.
ILako je ne razmišljati o osnovama. Pogledajte kartu Sjedinjenih Država i vidjet ćete samo 50 država; nećete vidjeti stotine drugih web lokacija nad kojima se vijori američka zastava. Za one koji nisu odslužili vojsku, te sitne točkice su jedva primjetne. A oni su zaista maleni: Spojite sve prekomorske baze koje američka vlada priznaje da kontroliraju, a vi biste imali područje ne puno veće od Houstona.
Ipak, čak i jedna trunka zemlje koju kontrolira strana vojska može, poput zrnca pijeska u ostrige, neizmjerno nadražiti. Rafael Correa je 2007. godine to jasno rekao kada se kao predsjednik Ekvadora suočio s pritiskom da obnovi ugovor o zakupu američke baze u svojoj zemlji. Novinarima je rekao da će se složiti pod jednim uvjetom: da mu se dozvoli da postavi bazu u Miamiju. "Ako nema problema sa stranim vojnicima na tlu neke zemlje," rekao je, "sigurno će nam dopustiti da imamo bazu Ekvadora u Sjedinjenim Državama." Naravno, nijedan američki predsjednik ne bi pristao na tako nešto. Strana vojska koja djeluje u bazi na Floridi ili bilo gdje drugdje u Sjedinjenim Državama bila bi bezobrazna.
Kao što Vine ističe, upravo je takva vrsta bijesa potaknula stvaranje Sjedinjenih Država u prvom redu. Britanska kruna nije samo koloniste opteretila porezima; to ih je visceralno razljutilo postavljanjem crvenih mantila u kolonije za rat s Francuskom. 1760-ih i 70-ih godina bili su česti alarmantni izvještaji o napadima, maltretiranju, krađi i silovanju od strane vojnika. Autori Deklaracije o neovisnosti prokazali su kralja jer je "uvrstio velika tijela naoružanih trupa među nas" i izuzeo ih od lokalnih zakona. Nije slučajno što je Treći amandman na Ustav - koji dolazi ispred prava koja se tiču poštenih suđenja i slobode od nerazumnih pretraga - pravo da se u vrijeme mira vojnici ne stanu na nečije imanje.
Zemlja rođena iz neprijateljstva prema vojnim bazama ipak je brzo počela graditi svoju vlastitu. Vineova knjiga pokazuje koliko su oni bili od ključne važnosti za američku istoriju. Nacionalna himna, napominje on, prepričava priču o vojnoj bazi Fort McHenry izvan Baltimorea, pod opsadom britanskih brodova u ratu 1812. godine. Američka obalna obrana držala je britanske zapaljive rakete uglavnom izvan dometa, tako da je usprkos salvi stotine „bombi koje pucaju u zraku“, na kraju borbe, „naša zastava je još bila tamo“.
Britanci nikada nisu zauzeli Fort McHenry, ali američke trupe su tokom tog rata zauzele baze u Kanadi i Floridi. Andrew Jackson, čije su trupe pobijedile u završnoj bitci u ratu (neugodno su se borile, dvije sedmice nakon potpisivanja mirovnog sporazuma), mir je slijedio gradeći još više ispostava na jugu, iz kojih je vodio razorne kampanje protiv domorodačkih naroda.
Sličnu priču možete ispričati i o građanskom ratu. Počelo je napadom Konfederacije na Fort Sumter, vojnu postaju izvan Charlestona, SC. I to nije bila jedina Fort Sumter rata, kako se to događa. Baš kao što je to bilo u ratu 1812. godine, i vojska je iskoristila Građanski rat kao povod da se dalje progura u indijske zemlje. Njegove dobrovoljačke jedinice i druge milicije borile su se ne samo u Džordžiji i Virginiji već i u Arizoni, Nevadi, Novom Meksiku i Juti. U martu 1864. vojska je prisilila oko 8,000 Navajoha da marširaju 300 km do Fort Sumtera u Novom Meksiku, gdje su bili zatvoreni četiri godine; najmanje četvrtina je umrla od gladi. Godine tokom i nakon građanskog rata, pokazuje Vine, vidio je nalet bazne zgrade zapadno od Mississippija.
Fort McHenry, Fort Sumter - to su poznata imena, i nije teško misliti na druge širom Sjedinjenih Država, poput Fort Knoxa, Fort Lauderdalea, Fort Waynea i Fort Wortha. "Zašto postoji toliko mnogo mjesta pod imenom Fort?" Pita Vine.
Odgovor je očit, ali uznemirujući: bile su to vojne instalacije. Neki, poput Fort Sumtera u Južnoj Karolini, izgrađeni su na obali i dizajnirani za odbranu. Ipak, daleko više, poput tvrđave Sumter u Novom Meksiku, bilo je smješteno u unutrašnjosti, u blizini matičnih zemalja. Nisu bile namijenjene odbrani, već napadu - za borbu, trgovanje i vođenje indijske politike. Danas postoji više od 400 naseljenih mjesta u Sjedinjenim Državama čije ime sadrži riječ "utvrda".
Prisustvo utvrda nije bilo ograničeno samo na Sjevernu Ameriku. Kako su Sjedinjene Države zauzimale teritorije preko mora, izgradile su još više baza, poput Fort Shafter na Havajima, Fort McKinley na Filipinima i pomorsku bazu u zaljevu Guantánamo na Kubi. Ipak, začarani krug se održao. Po cijelom filipinskom arhipelagu vojska je gradila utvrde i kampove kako bi proširila svoj domet, a te su baze postale primamljive mete, na primjer kada je grupa od 500 razdraženih mještana u Balangigi upala u vojni logor 1899. i tamo ubila 45 vojnika. Taj napad izazvao je krvavu kampanju pokolja, s američkim vojnicima po zapovijedi da ubiju bilo kojeg muškarca Filipina starijeg od 10 godina koji se nije predao vladi.
Četiri decenije kasnije, obrazac se nastavio. Japan je započeo sveobuhvatni napad na seriju američkih baza na Tihom oceanu, najpoznatiju Pearl Harbor na Havajima. Sjedinjene Države odgovorile su ulaskom u Drugi svjetski rat, napalmiranjem desetaka japanskih gradova i bacanjem dvije atomske bombe.
Rat je do kraja postavio Sjedinjene Države kao „najmoćniju državu, možda, u čitavoj istoriji“, kako je to rekao predsjednik Harry Truman u obraćanju na radiju 1945. Mjereno u bazama, to je sigurno bilo tačno. Broj ispostava koje su Sjedinjene Države izgradile tokom Drugog svjetskog rata "prkosi mašti", napisao je tada jedan naučnik za međunarodne odnose. Često citirani popis američkih zaliha u inostranstvu do kraja rata doveo je do 30,000 instalacija na 2,000 lokacija. Njihove raspoređene trupe bile su toliko zaokupljene njihovim iznenadnim pristupom svim krajevima zemlje da su smislili natpis s grafitima, "Kilroy je bio ovdje", kako bi s ponosom obilježili mnoga nevjerojatna mjesta koja su bili. Stanovnici zemalja pogođenih bazom imali su drugačiji slogan: "Yankee, idi kući!"
Wbi li Jenkiji trebali kući kući na kraju Drugog svjetskog rata? Možda. Moći Osovine bile su slomljene, ostavljajući male šanse za ponovni napad. Jedina sila koja bi mogla vjerovatno ugroziti Sjedinjene Države bio je Sovjetski Savez. Ali dvije su se zemlje borile rame uz rame i ako bi mogle nastaviti tolerirati jedna drugu, ratom pogođeni svijet mogao bi napokon ugledati mir.
Mir, međutim, nije nastupio, a razlog što nije bio je taj što su dvije supersile naučile tumačiti jedna drugu kao egzistencijalne prijetnje. Istorija često naglašava ulogu diplomate Georgea Kennana u učvršćivanju američkih strahova. Početkom 1946. poslao je vrlo utjecajni kabel tvrdeći opširno da „tradicionalni i instinktivni ruski osjećaj nesigurnosti“ nikada ne može dopustiti mir. Moskva je bila prijetnja, tvrdio je, i njezinim se postupcima mora sustavno suprotstavljati.
O sovjetskoj strani se obično manje čuje. Nakon što je presretnut Kennanov dugi telegram, Staljin je naredio svom ambasadoru u Washingtonu Nikolaju Novikovu da pripremi paralelnu procjenu, koju je duhom napisao Vjačeslav Molotov, sovjetski ministar vanjskih poslova. Molotov je vjerovao da su Sjedinjene Države bile usmjerene na "svjetsku dominaciju" i pripremale se za "budući rat" sa Sovjetskim Savezom. Dokazi? Ukazao je na stotine prekomorskih baza koje je držao Washington i na stotine drugih koje je težio izgraditi.
To je stvar s bazama, tvrdi Vine. U očima američkih lidera izgledaju bezazleno. Ali za one koji žive u njihovoj sjeni, oni su često zastrašujući. Hruščov bi to istaknuo prilikom odmora na Crnom moru, dajući svojim gostima dvogled i pitajući ih šta su vidjeli. Kad su odgovorili da ništa nisu vidjeli, Hruščov je zgrabio dvogled, zavirio u horizont i rekao, “I vidi američke rakete u Turskoj, usmjerene na moja dacha. "
Nije se jedini bojao američke agresije. Nakon što je CIA pokušala i nije uspjela srušiti socijalističku vladu Fidela Castra na Kubi, Castro se obratio Sovjetskom Savezu za zaštitu. Hruščov je ponudio raspored raketa u sovjetske baze na Kubi. Osim zaštite saveznika, Hruščov je ovo vidio kao način da svojim protivnicima da „malo ukusa vlastitog lijeka“. Kako je kasnije objasnio, "Amerikanci su našu zemlju okružili vojnim bazama i zaprijetili nam nuklearnim oružjem, a sada bi naučili kakav je osjećaj imati neprijateljske rakete usmjerene na vas."
Oni su naučili i bili su užasnuti. John F. Kennedy zastenjao je da je to "baš kao da smo iznenada počeli stavljati veći broj MRBM-a [balističkih raketa srednjeg dometa] u Tursku." "Pa, jesmo, gospodine predsjedniče", podsjetio ga je njegov savjetnik za nacionalnu sigurnost. Zapravo je Kennedy bio taj koji je poslao rakete Jupiter u američke turske baze. Nakon trinaestodnevnog sukoba - "najbliži svijet koji se približio nuklearnom Armagedonu", piše Vine - Kennedy i Hruščov dogovorili su se da razoružaju svoje baze.
Istoričari ovaj mučni događaj nazivaju kubanskom raketnom krizom, ali da li bi trebali? Ime stavlja fokus na Kubu, implicitno okrivljujući za skoro kataklizmu Castra i Hruščova. Kennedyjevo ranije postavljanje projektila u Turskoj tiho klizi u pozadinu priče, kao dio prirodnog poretka stvari. Napokon, Sjedinjene Države kontrolirale su toliko oružanih baza da je Kennedy mogao zaboraviti da je čak i rakete stavljao u Tursku. Nazvanje tog događaja turskom raketnom krizom možda bi bolje odvezalo kući. Poenta Vinea: Nema ničeg prirodnog u tome što zemlja održava ogroman sistem vojnih baza u drugim državama.
ENakon što su američke baze u Turskoj zamalo pokrenule nuklearni rat, vojni lideri su se borili da shvate koliko politički volatilne baze mogu biti. Kada je Saddam Hussein napao Kuvajt 1990. godine, Sjedinjene Države premjestile su hiljade vojnika u Saudijsku Arabiju, uključujući i veliku bazu Dahran na istočnoj obali zemlje. Ideja je bila koristiti saudijske baze za potiskivanje Husseinovih snaga, ali kao i obično, prisustvo američkih trupa na stranom tlu izazvalo je znatno negodovanje. "Nesvjesno je pustiti zemlju da postane američka kolonija s američkim vojnicima - njihova prljava stopala tumaraju posvuda", naljutio se jedan Saudijac Osama bin Laden.
"Nakon što opasnost prestane, naše snage će otići kući", tada je saudijskoj vladi obećao ministar odbrane Dick Cheney. Ali trupe su ostale i nakon Husseinovog poraza, a ogorčenje se rasplamsalo. 1996. godine bomba u blizini Dhahrana usmrtila je 19 pripadnika američkog ratnog zrakoplovstva. Nije potpuno jasno ko je odgovoran, iako je odgovornost preuzeo bin Laden. Dvije godine kasnije, na osmu godišnjicu dolaska američkih trupa u Dahran, bin Ladenova Al Kaida pokrenula je bombe na američke ambasade u Keniji i Tanzaniji, usmrtivši više od 200 ljudi. 11. septembra 2001. godine otmičari Al Kaide uletjeli su avionima u Pentagon („vojnu bazu“, kako je to opisao bin Laden) i Svjetski trgovinski centar.
"Zašto nas mrze?" stručnjak za terorizam Richard Clarke pitao je nakon napada. Razlozi Bin Ladena bili su višestruki, ali baze su se uvelike ocrtavale u njegovim mislima. „Vaše snage okupiraju naše zemlje; širite svoje vojne baze po njima; korumpirate naše zemlje i opsjedate naša svetilišta ", napisao je u svom" Pismu Americi ".
CSjedinjene Države oslobađaju se svojih beskrajno ratova? Deeskaliranje ili, kako Vine kaže, "deimperializacija" neće biti lako. Postoji zamršen svjetski sistem sigurnosnih pakata izgrađen oko američkih oružanih snaga, postoje kadrovi državnih službenika i vojnih stratega koji su navikli na rat, a postoje i ogromni dobavljači odbrane koji imaju moć lobiranja. Nitko od njih neće lako nestati.
Ipak, identificirajući vezu između baza i rata, Vine je pronašao jednostavnu i možda moćnu polugu kojom će pokretati ove velike strukturne snage. Hoćeš mir? Zatvorite baze. Manje prekomorskih ispostava značilo bi manje provokacija za strani bijes, manje meta za napade i manje poticaja da Washington riješi svoje probleme upotrebom sile. Vine ne vjeruje da bi smanjivanje osnovnog sustava u potpunosti spriječilo američke ratove, ali njegov slučaj da bi to učinilo značajno smirivanje voda teško je dobiti.
Smanjivanje američkog vojnog otiska pomoglo bi i na druge načine. U svojoj prethodnoj knjizi Base Nation, Vine je izračunao da inozemne baze godišnje koštaju porezne obveznike više od 70 milijardi dolara. In Sjedinjene Države rata, on tvrdi da ova brojka podcjenjuje njihov danak. Zbog njihove sklonosti poticanju rata, smanjivanje broja prekomorskih baza vjerovatno bi smanjilo druge vojne troškove, što bi dodatno oštetilo ogromnih vojnih računa američkih poreskih obveznika od 1.25 bilijuna dolara. Iznos koji su Sjedinjene Države potrošile na svoje ratove nakon 9. septembra, piše Vine, mogao je financirati zdravstvenu zaštitu do odrasle dobi plus dvije godine prednosti za svako od 11 miliona djece koja žive u siromaštvu u Sjedinjenim Državama, kao i kao stipendije za javne fakultete za 13 miliona studenata, dvije decenije zdravstvene zaštite za milion veterana i 28 godina plata za 1 miliona ljudi koji rade na poslovima čiste energije.
Je li se ta trgovina i izdaleka isplatila? Do sada, većina odraslih Amerikanaca misli da ratove u Iraku i Afganistanu nije vrijedilo voditi. I većina veterana se tako osjeća. A što je sa zemljama poput Nigera, gdje Vine broji osam američkih baza i gdje su četiri američka vojnika poginula u zasjedi 2017. godine? S obzirom na to da su ključni senatori izvijestili da uopće nisu znali da u Nigeru postoje trupe, teško je zamisliti da će narodna podrška tamošnjoj nebuloznoj misiji biti široka.
Javnost je umorna od rata i čini se da je malo naklonjena - ili čak ni svjesna - prekomorskih baza koje održavaju borbe. Trump je više puta prijetio da će neke od njih zatvoriti kako bi financirao njegov zid. Vine ima malo simpatija za predsjednika, ali Trumpovo iznošenje "nekada heretičkih stavova" smatra simptomom rastućeg nezadovoljstva statusom quo. Pitanje je hoće li Joe Biden, trostruki predsjedavajući Senatskog odbora za vanjske odnose, prepoznati i odgovoriti na to nezadovoljstvo.
Biden bi trebao. Davno smo prekasnili za novu američku vanjsku politiku, onu koja rat smatra strašnim izuzećem koji zahtijeva opravdanje, a ne kao zdravo za gotovo. Trump je, kao i svi njegovi prethodnici desetljećima, bio ratni predsjednik. Nadajmo se da će nam naredne godine donijeti nešto daleko rjeđe: mirnodopsko.
Daniel Immerwahr vanredni je profesor istorije na Univerzitetu Northwestern. Autor je knjige Thinking Small: Sjedinjene Države i mamac razvoja zajednice i kako sakriti carstvo.
