Prokleta spoljna revizija otkriva da je Agencija za logistiku odbrane izgubila trag o tome gdje je trošila novac.
Autor: Bryan Bender, februar 5, 2018, Politico.
Jedna od najvećih agencija Pentagona ne može potrošiti stotine miliona dolara, kaže vodeća računovodstvena firma u interne revizije dobijen od strane POLITICO-a koji je stigao baš kao što predsjednik Donald Trump predlaže povećanje vojni budžet.
Ernst & Young otkrili su da Agencija za odbrambenu logistiku nije pravilno dokumentovala više od 800 miliona dolara u građevinskim projektima, samo jedan od niza primjera kada nedostaje papirnati trag za milionima dolara imovine i opreme. Širom odbora, njegovo financijsko upravljanje je toliko slabo da njegovi čelnici i nadzorna tijela nemaju pouzdan način da prate ogromne iznose za koje je odgovorna, upozorila je kompanija u svojoj početnoj reviziji masivnog agenta za kupovinu Pentagona.
Revizija postavlja nova pitanja o tome može li Ministarstvo obrane odgovorno upravljati svojim godišnjim budžetom od 700 milijardi dolara - a kamoli dodatnim milijardama koje Trump planira predložiti ovog mjeseca. Odjel nikada nije prošao potpunu reviziju uprkos kongresnom mandatu - a nekim zakonodavcima neuredno stanje knjiga Agencije za logistiku odbrane ukazuje na to da jedno možda nikada neće biti moguće.
„Ako ne možete da pratite novac, nećete biti u mogućnosti da obavite reviziju“, rekao je senator Chuck Grassley, republikanac iz Iowe i viši član odbora za budžet i finansije, koji je gurao sukcesivne administracije da očiste do notornog i neorganizovanog računovodstvenog sistema Pentagona.
$ 40 milijardu godišnje logistička agencija je test case u tome nedostižan taj zadatak može biti. DLA služi kao Walmart vojske, sa zaposlenicima 25,000-a koji procesiraju grubo 100,000 naređenja dnevno u ime Vojske, Mornarice, Vazduhoplovstva, Morskog korpusa i niza drugih federalnih agencija - za sve, od peradi do farmaceutskih proizvoda, plemenitih metala i delove aviona.
Ali, kao što su revizori otkrili, agencija često ima malo čvrstih dokaza o tome gdje se veći dio tog novca kreće. To je loše za to da ikada budemo imali problema sa potrošnjom u Ministarstvu odbrane u cjelini, koja ima kombinaciju $ 2.2 triliona u imovini.
U jednom dijelu revizije, završene sredinom decembra, Ernst & Young utvrdili su da su pogrešna prikazivanja u knjigama agencije iznosila najmanje 465 miliona dolara za građevinske projekte koje je finansirao za Inženjerski korpus i druge agencije. Za građevinske projekte koji su u međuvremenu još uvijek „u toku“, nije imala dovoljno dokumentacije - ili bilo kakvu dokumentaciju - za dodatnih 384 miliona dolara troškova.
Agencija takođe nije mogla iznijeti potkrepljujuće dokaze za mnoge predmete koji su dokumentovani u nekom obliku - uključujući zapise o imovini vrijednoj 100 miliona dolara u računarskim sistemima koji vode svakodnevno poslovanje agencije.
"Dokumentacija, kao što su dokazi koji pokazuju da je sredstvo testirano i prihvaćeno, nije zadržana niti je dostupna", kaže se u njemu.
U izvještaju, koji pokriva fiskalnu godinu koja je završila 30, 2016, također je utvrđeno da je $ 46 milijuna računalnih sredstava “neprimjereno zabilježeno” kao pripadnik Agencije za logistiku obrane. Takođe je upozorila da agencija ne može uskladiti bilance iz svoje glavne knjige sa Odeljenje trezora.
Agencija tvrdi da će prevazići mnoge prepreke da bi na kraju dobila čistu reviziju.
"Početna revizija pružila nam je dragocjen neovisni pogled na naše trenutno financijsko poslovanje", napisao je general-potpukovnik Darrell Williams, direktor agencije, kao odgovor na nalaze kompanije Ernst & Young. "Posvećeni smo rješavanju materijalnih slabosti i jačanju internih kontrola oko djelovanja DLA-e."
U saopćenju za POLITICO, agencija je također tvrdila da nisu iznenađeni zaključcima.
"DLA je prvi u svojoj veličini i složenosti u Ministarstvu odbrane koji je podvrgnut reviziji, tako da nismo predviđali postizanje" čistog "mišljenja revizije u početnim ciklusima", objasnio je. „Ključno je koristiti povratne informacije revizora kako bismo usredotočili svoje napore na popravljanju i planove korektivnih akcija, te maksimizirali vrijednost revizija. To je ono što sada radimo. ”
Zaista, Trumpova administracija insistira da može postići ono što prethodni nisu mogli.
"Počevši od 2018. godine, naše će se revizije vršiti svake godine, a izvještaji će se izdavati 15. novembra", rekao je prošlog mjeseca Kongresu visoki zvaničnik Pentagona, David Norquist.
Pentagonski napori, koji će zahtijevati vojsku oko 1,200 revizora u cijelom odjelu, također će biti skupi - u iznosu od gotovo $ 1 milijardi.
Norquist je rekao da će procjena koštati oko 367 miliona američkih dolara, uključujući troškove angažiranja neovisnih računovodstvenih firmi poput Ernst & Young-a, i dodatnih 551 milion dolara za povratak i popravak pokvarenih računovodstvenih sistema koji su presudni za bolje financijsko upravljanje.
"Važno je da Kongres i američki narod imaju povjerenja u upravljanje ministarstvom odbrane prema svakom dolaru poreznih obveznika", rekao je Norquist.
Međutim, malo je dokaza da će vojni logistički logor moći da objasni ono što je uskoro potrošio.
"Ernst & Young nisu mogli dobiti dovoljno, kompetentnih dokaznih predmeta koji bi podržali prijavljene iznose u financijskim izvještajima DLA-a", zaključio je generalni inspektor Pentagona, interni nadzornik koji je naložio vanjsku provjeru, izdajući izvještaj DLA-i.
„Ne možemo utvrditi učinak nedostatka dovoljnih odgovarajućih revizorskih dokaza na financijske izvještaje DLA-e u cjelini“, zaključuje se u njegovom izvještaju.
Glasnogovornica Ernst & Young odbila je odgovoriti na pitanja, pozivajući POLITICO u Pentagon.
Grassley - ko je bio žestoko kritičan kada je 2015. trebalo biti izvučeno čisto revizijsko mišljenje marinske trupe zbog „lažnih zaključaka“ - više puta naplaćeno da „praćenje novca ljudi možda nije u DNK Pentagona“.
On ostaje duboko sumnjičav u pogledu perspektive koja ide naprijed s obzirom na ono što se otkriva.
"Mislim da su šanse za uspješnu reviziju DO-a na putu jednake nuli", rekao je Grassley u intervjuu. „Sistemi za napajanje ne mogu pružiti podatke. Osuđeni su na neuspjeh prije nego što uopće započnu. ”
Međutim, on je rekao da podržava kontinuirane napore, čak i ako se puna i čista revizija Pentagona ne može učiniti. Smatra se da je to jedini način da se poboljša upravljanje takvim ogromnim iznosima dolara poreskih obveznika.
„Svako revizorsko izvješće pomoći će DLA-u da izgradi bolju osnovu za financijsko izvještavanje i pružit će odskočnu dasku ka čistom revizorskom mišljenju o našim financijskim izvještajima“, tvrdi agencija. "Nalazi takođe poboljšavaju naše interne kontrole, što pomaže u poboljšanju kvaliteta podataka o troškovima i logistici koji se koriste za donošenje odluka."
