Peace Science Digest, Septembar 28, 2018.
Kontekst:
Generalni sekretar Ujedinjenih nacija, António Guterres, poziva članove da podrže mirovne operacije UN-a sa većom novčanom, opremom i angažovanjem osoblja. Mirovne nauke pokazuju da militarizacija mirovnih snaga može kratkoročno štititi civile, ali i nositi nenamjerne posljedice.
U novostima:
“Otkako su u 1948-u razmještene prve plave kacige, mirovne operacije omogućile su zemljama svijeta da ispune zajedničke prijetnje miru i sigurnosti i podijele teret pod zastavom UN-a. Tokom proteklih 70 godina, više od 1 miliona mirovnjaka - žena i muškaraca, vojnika, policije i civila iz zemalja širom svijeta - odgovorilo je na širok spektar sukoba, a sama mirovna misija se stalno prilagođavala da ispuni ove zahtjeve. Savet bezbednosti UN poslao je više od 70 operacija kako bi pomogao u održavanju prekida vatre između zemalja, okončao dugotrajne građanske ratove, zaštitio ugrožene i spasio živote, ojačao vladavinu prava, uspostavio nove sigurnosne institucije i pomogao novim zemljama, kao što je Timor Leste, nastani. Ali očuvanje mira je veoma opasan posao. Desetine hiljada pripadnika mirovnih snaga danas su raspoređeni tamo gdje je malo mira. Prošle godine, pripadnici mirovnih snaga 61-a ubijeni su u neprijateljskim akcijama, a naši mirovnjaci su napadnuti više od 300 puta- skoro jednom dnevno. U Malom i Centralnoafričkoj Republici sam sam vidio važan posao koji plavi šljemovi rade svaki dan - ne samo da održavaju mir, već i pružaju humanitarnu pomoć i štite civile. Takođe sam položio previše vijenaca za poginule mirovnjake. "
„Donijeli smo nove mjere za rješavanje porasta smrtnih slučajeva i naručio sam neovisne strateške preglede svake mirovne operacije. Ali jasno mi je da nemamo nikakve šanse za uspjeh bez jasne i nedvosmislene podrške svijeta. Očekivanja od održavanja mira znatno premašuju i podršku i resurse ... To je pozadina inicijative Akcija za očuvanje mira, pokrenute u martu. Cilj joj je zatražiti od svih država članica UN-a i drugih partnera da revitaliziraju svoju posvećenost mirovnim operacijama UN-a kako bismo je mogli nastaviti zajedno poboljšavati. Imali smo detaljne i iskrene rasprave kako bismo identifikovali područja u kojima je potreban veći napor i stvorili smo Deklaraciju o zajedničkim opredjeljenjima za mirovne operacije UN-a. Deklaracija predstavlja jasan i hitan dnevni red za održavanje mira. Podržavajući deklaraciju, vlade pokazuju svoju posvećenost unapređivanju političkih rješenja sukoba, jačanju zaštite ugroženih ljudi pod našom odgovornošću i poboljšanju sigurnosti i sigurnosti naših mirovnjaka. Sada moramo te obveze pretočiti u praktičnu podršku na terenu. Deklaracija poziva sve nas da poboljšamo svoje operacije, povećamo učešće žena u svim područjima održavanja mira, ojačamo partnerstvo s vladama i poduzmemo mjere kako bi osigurali da naše osoblje ispunjava najviše standarde ponašanja i discipline. "
Uvid iz nauke o miru:
- Snažno očuvanje mira, iako može kratkoročno uspjeti zaštititi civile, ima neželjene posljedice koje mogu ugroziti druge važne ciljeve i širi rad misija UN-a.
- Veća militarizacija i nepristranost koju za sobom povlače robusno održavanje mira mogu u stvarnosti ugroziti civile, zajedno s mirovnjacima, ostalim zvaničnicima UN-a i neovisnim humanitarnim akterima, u nekim slučajevima i umanjujući humanitarni prostor / pristup.
- Državnocentrizam izazvan snažnim održavanjem mira može ugroziti značajnije aspekte misije UN-a, prejudicirajući njena ljudska prava, izgradnju i razvoj mira i politički rad predaleko u korist zabrinutosti vlade zbog isključenja drugih.
- „Snažni zaokret“ u mirovnim operacijama UN-a može šire ugroziti mirovne principe i konsenzus oko očuvanja mira, prouzročiti pad doprinosa zemalja članica UN-a i ometati saradnju između UN-a i humanitarnih aktera
Robusno održavanje mira: Upotreba sile od strane mirovne operacije Ujedinjenih nacija na taktičkom nivou, uz odobrenje Vijeća sigurnosti, za odbranu svog mandata od razbojnika čije aktivnosti predstavljaju prijetnju civilima ili podrivanje mirovnog procesa.
(Ujedinjene nacije. (2008). Mirovne operacije Ujedinjenih nacija: Principi i smjernice „Capstone doktrina“. New York: Sekretarijat Ujedinjenih nacija. http://www. un.org/en/peacekeeping/documents/capstone_eng.pdf.)
reference:
- "Naoružani mirovnjaci zaista štite civile - uz jedan veliki izuzetak" Napisali Brandon Prins i Anup Phaya za MonkeyCage, Washington Post. 14. juna 2018.
- Peace Science Digest Volume 2, izdanje 2: “Nenamjerne posljedice “čvrstih” mirovnih operacija UN-a".
