Autor Ellen Mitchell – 06 / 29 / 17.
Reposted from The Hill na 7 / 1 / 2017.
Komitet za izdvajanje kuća u četvrtak odobrio amandman kojim bi se ukinuo zakon iz 2001. koji daje predsjedniku ovlaštenje da vodi rat protiv Al Kaide i njenih podružnica osim ako se ne stvori zamjena.
Zakonodavci su aplaudirali kada je amandman glasom dodat u zakon o potrošnji na odbranu, ističući frustraciju koju mnogi članovi Kongresa osjećaju u vezi sa Odobrenjem za upotrebu vojne sile (AUMF), koje je prvobitno odobreno da odobri odgovor na 11. septembar, 2001, napadi.
Od tada se koristi za opravdanje rata u Iraku i borbe protiv Islamske države u Iraku i Siriji.
Uprkos aplauzu, nejasno je da li će proći kroz Senat i biti uključen u konačnu verziju zakona o potrošnji na odbranu. Amandman bi ukinuo AUMF iz 2001. nakon 240 dana nakon donošenja zakona, primoravajući Kongres da u međuvremenu glasa o novom AUMF-u.
Komitet za vanjske poslove Predstavničkog doma rekao je da je amandman AUMF-a "trebao biti isključen" jer vijeće za izdvajanja nema nadležnost.
“Kućni red kaže da 'odredba kojom se mijenja postojeći zakon ne može biti navedena u opštem računu za aproprijaciju.' Komitet za vanjske poslove ima isključivu nadležnost nad odobrenjima za upotrebu vojne sile”, rekao je Cory Fritz, zamjenik direktora osoblja Komisije za vanjske poslove za komunikacije.
Zastupnica Barbara Lee (D-Kalifornija), jedina članica Kongresa koja je glasala protiv početnog AUMF-a, predstavila je amandman.
Njime bi se ukinulo "preširoko odobrenje upotrebe vojne sile iz 2001. godine, nakon perioda od 8 mjeseci nakon donošenja ovog akta, dajući administraciji i Kongresu dovoljno vremena da odluče koje mjere treba da ga zamijene", rekao je Lee.
To bi Kongresu dalo uski okvir za odobravanje novog AUMF-a, s čime su se zakonodavci borili godinama. Napori da se krene naprijed sa novim AUMF-om su tekli tako da su neki članovi Kongresa želeli da ograniče predsednikove akcije, a drugi koji žele da izvršnoj vlasti daju više slobode.
Lee je rekla da je u početku glasala protiv AUMF-a jer sam tada znala da će to biti blanko ček za vođenje rata bilo gdje, bilo kada, bilo koje dužine bilo kojeg predsjednika.
Predsjedavajuća pododbora za odbranu stambenih aproprijacija Kay Granger (R-Texas) bio je jedini poslanik koji se usprotivio amandmanu, tvrdeći da je to pitanje politike koje ne spada u zakon o izdvajanjima.
AUMF je "neophodan za borbu protiv globalnog rata protiv terorizma", rekla je ona. “Amandman krši dogovor i vezao bi ruke SAD-u da djeluje jednostrano ili s partnerskim državama u vezi s Al Kaidom i... povezanim terorizmom. To onemogućava našu sposobnost da vodimo protivterorističke operacije.”
Zastupnik Dutch Ruppersberger (D-Md.) je primijetio da je Leejev argument promijenio mišljenje.
„Htio sam da glasam protiv, ali trenutno raspravljamo. Biću uz vas u ovome i vaša upornost je došla do izražaja”, rekao je.
"Posvuda se pretvarate, gospođo Lee", našalio se predsjedavajući Doma za aproprijacije Rodney Frelinghuysen (RN.J.).
Istraživačka služba Kongresa je otkrila da je AUMF iz 2001. godine korišten više od 37 puta u 14 zemalja kako bi se opravdala vojna akcija.
Lee je prošle godine ponudio neuspjeli amandman kojim bi se proglasilo da se sredstva iz zakona Predstavničkog doma ne mogu koristiti za AUMF iz 2001. godine.
