Autor: Odile Hugonot Haber, 5. maja 2020
od Međunarodna ženska liga za mir i slobodu
Generalna skupština Ujedinjenih naroda (UNGA) prvo je podržala pozive za uspostavljanjem zone bez nuklearnog oružja (NWFZ) u rezoluciji, odobrenoj u prosincu 1974., nakon prijedloga Irana i Egipta. Od 1980. do 2018. ta se rezolucija donosila svake godine, bez glasanja UNGA. Odobrenje prijedloga je također uključeno u brojne rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a. 1991. Rezolucijom 687 Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda odobren je cilj uspostavljanja slobodne zone oružja za masovno uništenje (WMDFZ) u regiji Bliskog Istoka.
Godine 2010. izgleda da će se vjerojatno pojaviti obećanje o WMDFZ-u, s tim da je generalni sekretar UN-a pozvao na napredak na cilju i podržao ideju svih država u regiji koje će se složiti da raspravljaju o toj ideji na konferenciji UN-a o Bliskom istoku u Helsinkiju, zakazanoj za Decembar 2012. Iako je Iran pristao da prisustvuje konferenciji, Izrael je odbio, a Sjedinjene Države otkazale su događaj, malo prije nego što se on održao.
Kao odgovor, neke nevladine organizacije (NVO) sazvale su konferenciju u Haifi 5. i 6. decembra 2013. godine, rekavši „ako Izrael ne ode u Helsinki, onda će Helsinki doći u Izrael“. Bili su prisutni i neki članovi Knesseta. Na ovoj konferenciji govorio je Tadatoshi Akiba, profesor matematike i bivši gradonačelnik Hirošime koji je predstavljao japansku organizaciju „Nikad više“. Najmanje dva člana WILPF-a iz SAD-a bila su prisutna u Haifi, Jackie Cabasso i ja. Jackie Cabasso i ja pisali smo izvještaje koji su se pojavili u Proljeće / ljeto 2014 of Mir i sloboda („SAD nestaju u akciji na nuklearno razoružanje“, 10-11; „Haifska konferencija: Izraelci povuku liniju u pesku nad nuklearnim snagama, 24-25).
Počev od 2013. godine, predsjednik Obama počeo je razgovore o privremenom sporazumu između Irana i P5 + 1 (Kina, Sjedinjene Države, Velika Britanija, Rusija, Francuska i Njemačka, s Europskom unijom). Nakon 20 mjeseci pregovora, zajednički sveobuhvatni plan djelovanja (JCPOA) - poznat i kao „iranska nuklearna trgovina“ - prihvaćen je kao konačni okvir u aprilu. Povijesni nuklearni sporazum službeno su primili Ujedinjeni narodi i potpisali u Beču 14. jula 2015. Ograničio je iranski nuklearni program i uključio pojačano praćenje u zamjenu za oslobađanje od sankcija.
Detaljan prikaz istorije pogledajte ovo Vremenska crta nuklearne diplomatije sa Iranom iz Udruženja za kontrolu oružja.
Mi u WILPF-u SAD podržali smo pregovore i sporazum i izdali izjava dana 8 koja je objavljena i distribuirana tokom istodobnog pregleda NPT-a u Beču.
Nadali smo se da ćemo napredovati po ovom pitanju na narednoj konferenciji o pregledu sporazuma o neširenju nuklearnog oružja koja se događa svakih pet godina. No, na sastanku 2015. državne stranke nisu bile u stanju postići konsenzus o sporazumu koji bi napredak unaprijedio prema neširenju i razoružanju na Bliskom istoku. Svaki pomak prema naprijed bio je potpuno blokiran jer nisu mogli postići nikakav dogovor.
Potom je 3. svibnja 2018. predsjednik Trump objavio da se SAD povlače iz iranskog sporazuma a američke sankcije ponovno su nametnute i intenzivirane. Uprkos evropskom protivljenju, SAD su se potpuno povukle iz sporazuma.
Uprkos tome, nedavno dokument o pokrivanju sastanaka iz Ujedinjenih nacija su nam dali neku nadu da će se nešto pomaknuti naprijed:
Delegat Ujedinjenog Arapskog Emirata očekivao je pozitivan ishod s Konferencije o uspostavi bliskoistočne zone bez nuklearnog i drugog oružja za masovno uništenje koja će se održati od 18. do 22. novembra [2019.] u sjedištu. Pozvao je sve regionalne stranke da sudjeluju u njegovim naporima kako bi se postigao pravno obvezujući ugovor koji će zabraniti nuklearno oružje u cijeloj regiji. Podržavajući tu perspektivu, predstavnik Indonezije rekao je da je postizanje takve zone važno nastojanje i pozvao je na puno i smisleno učešće država u regionu.
Ovo je posebno važno od nedavno, „[o] n 5. januara 2020., nakon toga Zračna luka Bagdad Airport koji je ciljao i ubijao iranskog generala Qassem Soleimani, Iran je izjavio da se više neće pridržavati ograničenja sporazuma, već će nastaviti koordinirati s Međunarodnom agencijom za atomsku energiju (IAEA), ostavljajući otvorenu mogućnost nastavka poštivanja propisa. " (Iz Stranica Wikipedije na Zajedničkom sveobuhvatnom planu djelovanja, koji se poziva na članak BBC-a od 5. januara 2020., “Iran odustaje od nuklearnih sporazuma.”)
U istom Dokument o pokrivanju sastanaka UN-a, predstavnik Sjedinjenih Država (John A. Bravaco) rekao je da njegova zemlja „podržava cilj Bliskog Istoka bez oružja za masovno uništenje, ali napore u tom cilju moraju preduzeti sve zemlje regiona koje su u pitanju inkluzivno, kooperativno i način zasnovan na konsenzusu koji uzima u obzir njihove sigurnosne probleme. " Dodao je: "U nedostatku učešća svih regionalnih država, Sjedinjene Države neće prisustvovati toj konferenciji i smatrat će da je bilo koji rezultat nelegitiman."
Iz ovoga možemo shvatiti da ukoliko se Izrael ne krene naprijed po tom pitanju, neće se ništa dogoditi. Sjetite se da su se izraelski aktivisti nadali preseljenju izraelskog naroda i organizovali su na ulicama Tel Aviva, kao i organizovali konferencije poput Haife.
Ali u dokumentu UN-a, izjava izraelskog predstavnika je: „Dok na Bliskom Istoku postoji kultura nepoštivanja ugovora o kontroli oružja i neširenju oružja, to će biti nemoguće promovirati bilo koji regionalni proces razoružanja.“ Rekao je: "Mi smo u istom čamcu i moramo zajedno raditi da bismo došli do sigurnih obala."
Prije nego što WMDFZ postane međunarodno pitanje, moraju ga preuzeti lokalne zemlje i razvijati se na regionalnom nivou. Trebat će vremena da se izgradi na transparentnim zahtjevima i da se razvije vrlo precizna kultura provjera i ravnoteže, u kojoj se moraju odvijati provjere. U sadašnjoj klimi rata i naoružanja nije moguće razvijati ovu infrastrukturu. Zbog toga su sada mnogi aktivisti pritiskom na međunarodnu mirovnu konferenciju na Bliskom Istoku.
Najnoviji pozitivan razvoj događaja je taj što je 10. oktobra 2019. godine Institut Ujedinjenih nacija za istraživanje razoružanja (UNIDIR) pokrenuo svoj projekat o „Bliskoistočnoj oružju za slobodu masovnog uništenja (WMDFZ)“ na margini tekućeg zasjedanja Prvi odbor za razoružanje.
Prema Izvještaj UN-a za tisak o pokretanju projekta, “Dr. Renata Dwan, direktorica UNIDIR-a otvorila je događaj, izloživši ovu novu trogodišnju istraživačku inicijativu i kako želi doprinijeti naporima na rješavanju oružja za prijetnje i izazove masovnog uništavanja. "
Sljedeća konferencija o pregledu NPT-a (zakazana za april-maj 2020.) uskoro je pred nama, iako ona može biti odgođena ili održana iza zatvorenih vrata kao odgovor na pandemiju COVID-19. Kad god i kako god se to desi, svih 50 odjela WILPF-a širom svijeta trebaju vršiti pritisak na naše predstavnike UN-a da ovo pitanje pokrenu naprijed.
Genie Silver iz Komiteta za Bliski Istok već je sastavio dokument sledeće pismo pri ambasadoru Sjedinjenih Država Jeffrey Eberhardt iz WILPF US-a. Podružnice WILPF-a mogu koristiti jezik iz ovog pisma za pisanje vlastitih pisama i za edukaciju javnosti o ovom važnom pitanju.
Odile Hugonot Haber kopredsjedava Bliskoistočnim komitetom za Međunarodnu žensku ligu za mir i slobodu i član je World BEYOND War upravni odbor.
