Slijedi unos od World BEYOND War 2017. godine na takmičenju Global Challenges za redizajn međunarodnog upravljanja.
Globalna skupština za vanredne situacije (GEA) uravnotežuje ravnopravnu zastupljenost pojedinaca sa predstavnicima nacionalnih vlada; i koristi kolektivno znanje i mudrost svijeta kako bi strateški i etički djelovao na hitne kritične potrebe.
GEA će zamijeniti Ujedinjene nacije i srodne institucije. Iako bi UN mogao biti demokratiziran, duboko je manjkav kao skup samo nacionalnih vlada, radikalno nejednak po veličini stanovništva u izbornim jedinicama, te po bogatstvu i utjecaju. Je li petorici vodećih svjetskih trgovaca oružjem, tvorcima rata, uništavačima okoliša, širenjima stanovništva i globalnim vaditeljima bogatstva oduzeto pravo veta u Vijeću sigurnosti UN-a, problem moćnog utjecaja nekih nacija na druge nacije - utjecaj vršen izvan UN-a struktura –ostala bi. Kao i problem što nacionalne vlade imaju birokratske i ideološke interese u militarizmu i konkurenciji.
Dizajn GEA uravnotežuje zastupljenost nacija sa zastupljenošću ljudi, takođe u saradnji sa lokalnim i provincijskim vladama koje imaju tendenciju da budu reprezentativnije od nacionalnih. Čak i bez punog učešća svijeta, GEA može stvoriti politiku za veći dio svijeta. Momentum ga može prenijeti na puno učešće svijeta.
GEA se sastoji od dva predstavnička tijela, obrazovno-naučno-kulturne organizacije i nekoliko manjih odbora. Narodna skupština (PA) sastoji se od 5,000 članova, od kojih svaki predstavlja stanovništvo koherentnog geografskog područja sa približno ekvivalentnom populacijom birača. Članovi služe dvogodišnje mandate sa izborima u neparnim godinama. Skupština naroda sastoji se od približno 200 članova, od kojih svaki predstavlja nacionalnu vladu. Članovi služe dvogodišnje mandate s izborima ili imenovanjima u parnim godinama.
Globalna skupština za vanredne situacije u svojoj strukturi ne favorizuje bilo koju postojeću vladu u odnosu na bilo koju drugu, niti stvara zakone koji utječu na druge vlade, preduzeća ili pojedince izvan onoga što jeste. neophodne za sprečavanje globalne katastrofe.
GEA-ovu obrazovnu naučnu i kulturnu organizaciju (GEAESCO) nadgleda petočlani odbor koji djeluje u postepenim desetogodišnjim mandatima i bira ga dvije skupštine - koje također zadržavaju moć uklanjanja i zamjene članova odbora GEAESCO.
Odbori od 45, uključujući 30 članova PA i 15 članova NA, nastavljaju rad GEA na određenim projektima. Članovi skupštine imaju mogućnost da se pridruže svakom odboru redoslijedom kojim je GEAESCO rangirao njihov dio svijeta kao već uspješno rješavajući, a ne pogoršavajući, relevantni problem. Ne može se više od 3 člana PA iz iste nacije pridružiti istom odboru.
Akcije koje ispunjavaju informirane preporuke GEAESCO-a zahtijevaju prolazak većine u obje skupštine. Oni koji krše informirane preporuke GEAESCO-a trebaju tri četvrtine većine. Izmjene i dopune Ustava GEA zahtijevaju donošenje tri četvrtine većine u obje skupštine. O radnjama koje je donijela jedna skupština mora se glasati u roku od 45 dana u drugoj skupštini.
Članovi PA-a biraju se uz maksimalno učešće, pravičnost, transparentnost, izbor i provjerljivost.
Članove NS biraju ili imenuju nacionalne javnosti, vladina tijela ili vladari kako svaka nacija odredi.
GEA održava pet lokacija za sastanke širom svijeta, rotirajući sastanke skupština među njima, i omogućava odborima da se sastaju na više lokacija povezanih video i audio. Obje skupštine donose odluke javnim, zabilježenim, većinom glasova i zajedno imaju moć stvaranja (ili raspuštanja) odbora i prenosa posla na te odbore.
Resursi GEA dolaze iz plaćanja koje vrše lokalne i regionalne, ali ne i nacionalne vlade. Ove isplate su potrebne da bi stanovnici bilo koje jurisdikcije mogli da učestvuju i određuju se na osnovu platežne sposobnosti.
GEA traži poštivanje globalnih zakona i sudjelovanje u globalnim projektima od strane vlada na svim nivoima, kao i preduzeća i pojedinci. Pritom je svojim ustavom dužan da se odrekne upotrebe nasilja, prijetnje nasiljem, sankcionisanja nasilja ili bilo kog saučesništva u pripremama za upotrebu nasilja. Isti ustav zahtijeva poštivanje prava budućih generacija, djece i prirodnog okruženja.
Alati za postizanje usklađenosti uključuju moralni pritisak, pohvale i osude; pozicije u odborima za ona područja svijeta koja najbolje rade na relevantnom poslu; nagrade u obliku ulaganja; kažnjavanje u obliku vođenja i organiziranja dezinvestiranja i bojkota; praksa restorativne pravde na arbitražnim ročištima i gonjenjima; stvaranje komisija za istinu i pomirenje; i konačna sankcija proterivanja iz zastupanja u GEA. Mnoge od ovih alata primjenjuje GEA-ov sud čija sudska vijeća biraju skupštine GEA-a.
Članovi oba skupština i GEAESCO moraju pohađati obuku iz nenasilne komunikacije, rješavanja sukoba i metoda dijaloga / vijećanja za opće dobro.
Skupštine utvrđuju probleme kojima se treba pozabaviti. Primjeri mogu biti rat, uništavanje okoliša, izgladnjivanje, bolesti, rast stanovništva, masovno beskućništvo itd.
GEAESCO daje preporuke za svaki projekt, a također identificira područja svijeta koja imaju najviše uspjeha u radu na svakom projektu. Članovi skupštine iz tih područja svijeta imat će prvu mogućnost da se pridruže relevantnim odborima.
GEAESCO je takođe zadužen za organizaciju godišnjeg takmičenja za razvoj najboljih obrazovnih, naučnih ili kulturnih kreacija na području svakog projekta. Dozvoljeno je da učestvuju na takmičenjima pojedinci, organizacije, preduzeća i vlade na svim nivoima, ili bilo koji tim bilo kojeg broja takvih entiteta koji rade zajedno. Natjecanja će biti javna, izbor pobjednika za prvo, drugo i treće mjesto će biti transparentan i nikakvo sponzorstvo ili oglašavanje nije dopuštalo nikakvu vezu sa takmičenjima koja će se održavati svake godine u drugom dijelu svijeta.
Demokratska globalna institucija bez vojske ili moći za mobilizaciju vojski ne bi trebala ugroziti nacionalne interese, već radije dopustiti nacijama da zaobiđu vlastite slabosti. Vlade koje se odluče ne pridružiti bit će izostavljene iz globalnog odlučivanja. Nacionalnim vladama neće biti dozvoljeno da se pridruže nacionalnoj skupštini, osim ako njihovi ljudi i regionalne i lokalne vlade nemaju potpunu slobodu da učestvuju i finansiraju PA.
*****
OPIS SVJETSKE HITNE SKUPŠTINE
PRIJELAZ U GEA
Stvaranje GEA moglo bi se dogoditi na razne načine. Mogli bi je pokrenuti pojedinci ili organizacije. Mogla bi ga razviti mala, ali rastuća grupa lokalnih i regionalnih vlada. Mogle bi ga organizirati nacionalne vlade. Zamjena Ujedinjenih nacija mogla bi čak započeti i putem Ujedinjenih nacija, kakva sada postoji ili možda čak i lakše nakon različitih reformi.
Većina svjetskih država nedavno je preko UN-a radila na stvaranju sporazuma o zabrani posjedovanja nuklearnog oružja. Sličan ugovorni postupak mogao bi uspostaviti GEA. U oba slučaja, morat će se razviti zamah koji pojačava pritisak na zadržavanja da se pridruže novom sporazumu. Ali u slučaju GEA, takođe će biti moguće, u nekim slučajevima, da lokaliteti i države / regije / provincije suštinski podrže novu instituciju, uprkos nepokornosti nacija u kojima se nalaze. A u slučaju tranzicije iz UN-a u GEA, zamah će graditi ne samo rast GEA-e, već i sve manja veličina i korisnost UN-a i njegovih povezanih institucija, poput onoga što se neformalno počelo nazivati Međunarodni krivični sud za Afrikance. Zamah će stvoriti i popularna godišnja takmičenja otvorena samo za članove GEA. (GEAESCO ima zadatak da organizuje godišnje takmičenje za razvoj najboljih obrazovnih, naučnih ili kulturnih kreacija na području svakog projekta.)
IZBORI ZA NARODNI SKUP
Proces oblikovanja okruga i izbor članova Narodne skupštine apsolutno je presudan za uspjeh institucije. Ovo određuje identitet izbornih jedinica, pristup pojedinaca učešću, pravičnost zastupljenosti, kredibilitet i poštovanje nagrađenih članova Skupštine i sposobnost birača da ne odaberu one koji ih ne predstavljaju na zadovoljavajući način (da glasaju za njih i neko drugi u ).
Skupština od 5,000 članova određena je potrebom da se uravnoteži sposobnost predstavljanja izborne jedinice sa sposobnošću održavanja poštenog, inkluzivnog i efikasnog sastanka. U trenutnoj veličini svjetske populacije, svaki član Skupštine predstavlja 1.5 miliona ljudi i raste.
Dok će prijelazna agencija nadgledati prvo mapiranje okruga i održavanje izbora, naknadno će te zadatke obavljati odbor koji je osnovao GEA (to jest, dvije skupštine).
Prema ustavu GEA, od okruga će se tražiti da imaju 5,000 brojeva, što je bliže jednakom broju stanovnika, i da budu nacrtani tako da se minimizira podjela nacija, pokrajina i općina (tim redoslijedom). Okruzi će se prekrajati svakih 5 godina.
S otprilike 1.5 miliona ljudi u svakom okrugu (i koji raste), u ovom trenutku moglo bi postojati 867 okruga u Indiji, 217 u Sjedinjenim Državama i 4 u Norveškoj, da uzmemo nekoliko primjera. To je u oštroj suprotnosti sa zastupljenošću u Skupštini naroda, gdje Indija, Sjedinjene Države i Norveška imaju po jednog člana.
Izbori odobreni GEA-om neće stvoriti financijske prepreke kandidatima ili glasačima. GEA će preporučiti da se izborni dan tretira kao praznik i da se praznik održi tjedan dana prije kako bi se prisustvovalo javnim sastancima kako bi se saznalo više o izborima. Izborni odbor GEA radit će s lokalnim volonterima. Izbori će se održavati svake neparne godine, prvenstveno putem interneta, s biračkim mjestima za one kojima nedostaje pristup internetu.
Koliko je to moguće, pravo glasa moraju dobiti svi stari 15 godina i stariji, uključujući one u zatvorima i bolnicama. Kandidati koji dobiju 1,000 preporuka iz svojih okruga imaju jednak prostor za kampanju putem teksta, zvuka ili videa na web stranici Globalne skupštine za vanredne situacije. Nijedan kandidat ne može istovremeno obnašati dužnost u drugoj vladi. Kandidati moraju biti stariji od 25 godina.
Nijedna kampanja ne može prihvatiti novac iz bilo kojeg izvora niti potrošiti bilo koji novac na bilo koji način. Ali mogu se održati javne tribine na kojima se kandidatima nudi jednako vrijeme. Glasanje će uključivati rangirane izbore. Najveći prioritet dat će se čuvanju tajnosti glasova pojedinaca, ali svi zainteresirani će imati tačnost broja, transparentnu i provjerljivu.
Ustav GEA zabranjuje bilo kakvu formalnu ulogu bilo koje političke stranke na izborima ili upravljanju GEA. Svaki kandidat i svaki izabrani član nezavisni su.
Svi izabrani službenici i stalno zaposleno osoblje GEA-e primaju jednaku dnevnicu. Njihove finansije su javne. Sva potrošnja koju vrši GEA objavljuje se javno. U GEA ne postoje tajni dokumenti, sastanci iza zatvorenih vrata, tajne agencije ili tajni budžeti.
Jednako važno kao i biranje članova PA nije njihovo biranje (glasanje u korist izazivača). U društvima u kojima je teško birati nosioce dužnosti, traže se druga sredstva odgovornosti, od ograničenja mandata do opoziva, suđenja za impičment do svrgavanja. Ali vremenska ograničenja pokazala su se neučinkovitima u mijenjanju javne politike, za razliku od mijenjanja samo lica javnih službenika. Moć birača da opozovu ili kolega članova Skupštine da opozivaju i uklone postojat će u ustavu GEA, ali to su hitne mjere, a ne korisne zamjene za osnovnu sposobnost nebrige. Sposobnost odabira birača stvara se odvajanjem izbora od finansijskih interesa i održavanjem poštenog pristupa glasačkim listićima, poštenog pristupa komunikacijskim sistemima, provjerljivog brojanja glasova i transparentnih operacija.
ODNOS S DRUGIM VLADAMA
Globalna skupština za vanredne situacije ima niz različitih odnosa kako sa nacionalnom tako i sa lokalnom / pokrajinskom vladom.
Nacionalne vlade su direktno zastupljene u Skupštini naroda (a u nekim slučajevima i u raznim odborima GEA). Narod naroda predstavljen je u Narodnoj skupštini. Dvije skupštine u GEAESCO mogu birati pojedince iz nacija. Nacije mogu samostalno ili kao dio timova sudjelovati na godišnjim takmičenjima. I, naravno, članstvo u odborima u velikoj mjeri ovisi o kontinuiranom nadmetanju u stvarnom učinku, jer će one države koje se trude riješiti, a ne pogoršati klimatske promjene ili rast stanovništva ili neki drugi problem, imati prvu mogućnost da se pridruže relevantnom odboru . Članovima PS takođe se može pružiti šansa da se pridruže odborima delimično zbog učinka svojih nacija. Tokom svog rada, odbori će komunicirati s nacionalnim vladama.
Lokalne i državne / provincijske vlade često mogu biti reprezentativnije za stavove javnosti nego nacionalne vlade. Stoga im je važno biti dio GEA-a. Vlade manje od nacionalnih neće biti direktno predstavljene u dvije skupštine, ali u mnogim slučajevima mali broj članova PS predstavljaće istu izbornu jedinicu kao i lokalna vlada. Devet članova PA iz Tokija imat će odnos s vladom Tokia, a slično i za jednog člana PA iz Kobea, Kitoa, Alžira, Adis Abebe, Kolkata, četvoricu iz PA Zunyi i petorica iz Hong Konga. Četiri člana PA iz italijanske regije Veneto (od kojih jedan takođe predstavlja ljude iz susjedne regije) ili pet iz američke savezne države Virginije imat će odnos s vladom te regije ili države.
Lokalne i pokrajinske vlade moći će sudjelovati na godišnjim GEA natjecanjima. Oni će vidjeti svoje stanovnike u odborima kao rezultat njihovog vlastitog nastupa. Oni će raditi direktno sa odborima GEA. Pored toga, lokalne i pokrajinske vlade finansiraće čitavu Globalnu vanrednu skupštinu.
FINANSIRANJE
Izvori finansiranja Globalne skupštine za vanredne situacije moraju izbjegavati subjekte s najvećim sukobom interesa, uključujući one koji profitiraju od problema za koje je GEA stvoren da ih riješi. To će se najbolje postići zabranom donacija pojedinaca ili korporacija ili organizacija.
Izuzetak bi mogao biti napravljen za početni fond koji bi prihvaćao bespovratna sredstva pažljivo odabranih neprofitnih organizacija, omogućavajući GEA-u da počne raditi prije nego što primi uplate od lokalnih samouprava.
Međutim, GEA bi od početka zabranio bilo kakve isplate nacionalnih vlada. Nacionalnih vlada je premalo, što znači da bilo koja od njih ili mala grupa od njih stekne previše moći nad ostalima ako može ugroziti uskraćivanjem značajnog dijela GEA sredstava. Nacionalne vlade također su uložene u militarizam, vađenje resursa i druge probleme kojima će se GEA baviti. Institucija osnovana za okončanje rata ne bi trebala ovisiti o svom postojanju o zadovoljstvu vladajućih ratova.
Skupštine GEA će stvoriti odbor koji će nadgledati prikupljanje sredstava od lokalnih i pokrajinskih vlada. GEAESCO će odrediti sposobnost svake vlade da plaća. Dvije skupštine utvrdit će godišnji proračun GEA. Odbor za naplatu ili finansije prikupljaće isplate od lokalnih / pokrajinskih vlada. Lokalne / pokrajinske vlade koje su sposobne i voljne da plate uprkos protivljenju njihovih nacionalnih vlada bit će dobrodošle da to učine, a njihove nacionalne vlade suspendirane iz Skupštine naroda. Lokalne / pokrajinske vlasti koje ne plate do treće godine u kojoj su njihovi stanovnici zastupljeni u Narodnoj skupštini vidjet će kako njihovi stanovnici gube tu zastupljenost i kako su sami suspendirani da učestvuju u GEA natjecanjima, rade s GEA odborima ili vide bilo kakva GEA ulaganja uložena unutar svojih granice.
GEA se može odlučiti za stvaranje globalnog poreza na financijske transakcije kao dodatni izvor financiranja.
NARODNI SKUP
Narodna skupština bit će najveća institucija u okviru GEA. Njegovih 5000 članova predstavljat će čovječanstvo i lokalne ekosisteme u GEA. Oni će takođe predstavljati GEA čovječanstvu. Oni će biti obučeni za nenasilnu komunikaciju, rješavanje sukoba i metode dijaloga / vijećanja za opće dobro - kako u svrhu omogućavanja poštenih i efikasnih sastanaka GEA, tako i u svrhu omogućavanja javnih sastanaka u njihovim okruzima - sastanke na kojima nastoje naučiti volju javnosti i nastoje priopćiti rad GEA-e, uključujući rad GEAESCO-a.
Narodna skupština sastajat će se mjesečno. Glasat će o glavnim prioritetima koji će biti dodijeljeni GEAESCO-u za istraživanje. GEAESCO će ažurirati svoja istraživanja mjesečno. PA će glasati u roku od 45 dana od dana izdavanja preporuka GEAESCO-a o radnjama koje treba poduzeti. NS će glasati o svim mjerama koje je PS usvojio u roku od 45 dana od njihovog donošenja, i obrnuto. Obje skupštine imaju moć stvaranja odbora za pomirenje razlika između dvije skupštine. Sastanci PA-a i NS-a i odbora, uključujući takve sastanke pomirenja, bit će javni i dostupni uživo i snimljeni putem video i audio zapisa.
Dvije skupštine mogu donijeti zakone koji krše preporuke GEAESCO-a samo s tri četvrtine glasova u obje skupštine.
Uloge voditelja sastanka izmjenjivat će se među svim članovima.
SKUPŠTINA NACIJA
Skupština naroda bit će forum u kojem se nacionalne vlade međusobno povezuju. To će biti manja od dvije skupštine koje čine Globalnu hitnu skupštinu. NS će se okupljati mjesečno.
Članovi NA služit će dvogodišnje mandate s izborima ili imenovanjima u parnim godinama. Svaka će nacija biti slobodna da izabere svog člana NS bilo kojim postupkom koji smatra prikladnim, uključujući imenovanje, izbor zakonodavnim tijelom, izbor javno, itd.
Uloge voditelja sastanka izmjenjivat će se među svim članovima.
GLOBALNA SURADNJA SKUPŠTINA OBRAZOVANJE NAUKA I KULTURA ORGANIZACIJA
GEAESCO je izvor informirane mudrosti tvrtke GEA.
GEAESCO nadgleda petočlani odbor koji služi postepeno 10-godišnjim mandatima, tako da je jedan član na ponovnom izboru ili zamjeni svake dvije godine.
Članove odbora GEAESCO biraju dvije skupštine, podnose izvještaje pred dvije skupštine i podliježu uklanjanju po svojoj volji od strane dviju skupština.
Dvije skupštine kreiraju GEAESCO budžet, dok odbor GEAESCO zapošljava osoblje.
Glavna funkcija GEAESCO-a je davanje educiranih preporuka, koje se ažuriraju mjesečno, o svakom projektu koji je poduzeo GEA.
GEAESCO takođe donosi javni poredak performansi nacija i provincija na području svakog GEA projekta.
Sekundarne funkcije GEAESCO uključuju obrazovni i kulturni rad, uključujući organizaciju godišnjih takmičenja.
ODBORI
Odbori GEA će između ostalog uključivati izborni odbor, odbor za finansije i odbor za svaki projekat, kao što je (da uzmemo jedan mogući primjer) odbor za klimatske promjene.
S obzirom na to da su dvije trećine od 45 članova svakog odbora izvučeni iz Narodne skupštine, a članovi mogu da se pridruže na osnovu relativnog uspjeha svojih okruga ili nacija u rješavanju relevantnog problema, odbori bi se trebali prikloniti popularnim i informiranim stajalištima. Njihov rad će biti javan i uvijek će podlijegati odobrenju ili odbijanju dviju skupština, uključujući i Skupštinu naroda. A odluke dviju skupština podlijegat će preporukama GEAESCO-a, osim ako te preporuke ne ponište tri četvrtine većine.
Uloge voditelja sastanka izmjenjivat će se među svim članovima.
ODLUČIVANJE
Oba skupa zajedno ili bilo koji pojedinačno mogu započeti mogući GEA projekt upućivanjem teme na GEAESCO.
GEAESCO tada mora donijeti odluku da li je projekat neophodan za sprečavanje globalne katastrofe. I mora dati informirane preporuke u roku od mjesec dana i ažurirati ih mjesečno.
Prije bilo kakve radnje na tim preporukama, uključujući stvaranje programa za olakšavanje preporuka, uključujući obrazovni rad, uključujući stvaranje konkurencije, dvije skupštine moraju donijeti novi zakon / ugovor / sporazum.
Takav zakon mora uključivati sve zahtjeve i / ili zabrane za druge stranke (nacije, provincije, općine, preduzeća, organizacije, pojedince), kao i sve projekte koje treba poduzeti odbor GEA ili GEAESCO. Sa zakonom se mora složiti većina skupština ili tri četvrtine svake skupštine ako na bilo koji način krši preporuke GEAESCO-a.
Pet članova odbora GEAESCO moraju predstaviti svoje preporuke svakoj od dvije skupštine, u pisanoj formi i lično sa svih pet prisutnih članova odbora. Članovi odbora mogu se složiti s jednoglasnim preporukama, ali takvo neslaganje ne mijenja snagu preporuka.
Sastanci skupština moraju biti javni i dostupni u video i audio zapisima uživo i snimljenim.
USTAV
GEA će započeti pisanim ustavom koji mogu izmijeniti tri četvrtine većine obje skupštine. Ustav GEA sadržavat će sve zahtjeve opisane u ovim dokumentima.
PRIMJENA ODLUKA
Globalna skupština za vanredne situacije neće „provoditi“ svoje zakone upotrebom sile ili prijetnjom sile.
GEA će dobro ponašanje nagraditi brojnim sredstvima: zastupanjem u skupštinama, zastupanjem u odborima, pohvala i promocija dobrog rada kao modela drugima i ulaganjem u srodni rad.
GEA će obeshrabriti loše ponašanje moralnom osudom i uskraćivanjem stavova u odborima i - u ekstremnim slučajevima - uskraćivanjem članstva u skupštinama, kao i prodajom i bojkotom.
GLOBALNI SUD ZA VANREDNE SKUPŠTINE
Dvije skupštine uspostavit će sud. Sud će nadgledati sudije koje su obe skupštine izabrale na desetogodišnji mandat i podliježu razrješenju većinom obje skupštine. Bilo koji pojedinac, grupa ili entitet imat će pravo podnijeti žalbu. Pritužbe koje će uzeti na razmatranje sud prvo će se rješavati putem arbitraže vođene principima restorativne pravde. Dogovori, ali ne i postupci, bit će javni.
Sud će imati moć stvaranja komisija za istinu i pomirenje, koje će biti javne.
Sud će takođe imati moć izricanja kazni. Prije izricanja bilo kakvih kazni, slučaj mora biti predstavljen na javnom forumu pred vijećem od troje sudija, a optužena strana mora imati pravo biti prisutna i iznijeti odbranu.
Kazne koje se mogu izreći vladama uključuju moralnu osudu, uskraćivanje stavova u odborima, uskraćivanje članstva u skupštinama, dezinvestiranje i bojkot.
Kazne koje se mogu izreći preduzećima ili organizacijama uključuju moralnu osudu, otuđenje i bojkot.
Kazne koje se mogu izreći pojedincima uključuju moralnu osudu, uskraćivanje položaja GEA, uskraćivanje pristupa objektima ili projektima GEA, organiziranje uskraćivanja prava na putovanje i organiziranje ekonomskih zabrana i kazni.
UKIDANJE RATA KORIŠĆENJEM NERATIVNIH ALATA
Pokret koji je stvorio Kellogg-Briandov pakt zabrane rata 1928. upozorio je da će stvaranje rupa u obrambenim ili autoriziranim ratovima rezultirati izuzecima koji prevladavaju nad pravilom, jer će rat nakon rata biti označen kao odbrambeni ili odobren. Ipak, to je učinjeno 1945. godine.
Sada smo uhvaćeni u strukturi u kojoj su dominantni članovi vodeće institucije osnovane za okončanje rata među vodećim tvorcima rata i u velikoj mjeri vodeći trgovci ratnim oružjem drugim državama. Napori da se rat završi ratom dati su vrlo dugo i nisu uspjeli.
Globalna hitna skupština osmišljena je s namjerom da zahtijeva niz hitnih projekata, ali dužna je poduzeti eliminaciju rata, jer je zamjena rata mirnim alatima ugrađena u vlastito funkcioniranje GEA-e. GEA je sam zamišljen kao dio projekta zamjene ratnih sistema mirovnim sistemima.
Institucija rata trenutno troši oko 2 bilijuna dolara godišnje, plus bilijuni izgubljenih ekonomskih prilika, uz bilijune dolara imovine uništene ratom svake godine. Rat i pripreme za rat vodeći su izravni uzrok povreda i smrti, ali rat ubija prvenstveno preusmjeravanjem resursa odakle bi se mogli bolje iskoristiti u opskrbi hranom, vodom, lijekovima, čistom energijom, održivim praksama, obrazovanjem itd. Rat je vodeći razarač prirodnog okoliša, vodeći tvorac izbjeglica, vodeći uzrok političke nestabilnosti i ljudske nesigurnosti i vodeći preusmjeravač resursa od pozitivnih projekata za rješavanje tih nevolja. Prihvatanje bilo kojeg broja drugih potencijalno vrijednih projekata bilo bi teško za GEA učinkovito izvršiti bez utvrđivanja boljeg pristupa poništavanju ratne institucije.
Pripreme za rat podržavaju ideja da bi teoretski pravedni rat jednog dana mogao nadmašiti sve nepravedne ratove koji su stvoreni i nadvladati rizik od održavanja nuklearne apokalipse i nadmašiti katastrofalnu skretanje u ratne pripreme resursa prijeko potrebnih za ljudske i ekološke potrebe. GEA se neće pripremati za takvu teoretsku nemogućnost. Ona će, naprotiv, provoditi vlastite politike bez nasilja i stvoriti Odbor za stvaranje i održavanje mira (CCMP). Ovaj odbor će odgovoriti na ratove i hitne prijetnje ratovima, kao i dugoročno raditi na projektu zamjene ratnih sistema mirnim strukturama.
Centralni projekt CCMP-a bit će razoružanje. Prema uputama skupština, CCMP će raditi na provođenju razoružanja, upućujući kršenja po potrebi na GEA sud. CCMP će razviti upotrebu nenaoružanih mirovnjaka, kao i trenera za nenaoružani civilni otpor vojnoj invaziji. CCMP će poticati, uključiti se i olakšati diplomatske rasprave. Slijedeći smjernice skupština kako su informirane preporukama GEAESCO-a, CCMP će raditi putem pomoći, obrazovanja, komunikacija i alata GEA-ovog suda kako bi se izbjegao, smanjio ili zaustavio sukob bez eskalacije.
SUSRETI IZAZOVE
Globalna hitna skupština osmišljena je tako da se brzo i efikasno bavi ne samo ratom (i ratom manjih razmjera koji je poznat kao terorizam) već i onim projektima koji bi mogli potrajati, uključujući moguće: zaštitu prirodnog okoliša, zaustavljanje gladi, iskorjenjivanje bolesti, kontrola rasta stanovništva, rješavanje potreba izbjeglica, uklanjanje nuklearnih tehnologija itd.
Članovi Narodne skupštine zaduženi su za predstavljanje ljudi i ekosistema. Ustav GEA zahtijeva da politike štite životnu sredinu i buduće generacije. Od GEA se može očekivati da uspostavi jedan ili više odbora za rad na zaštiti okoliša. Struktura GEA trebala bi omogućiti da se to radi pošteno, inteligentno i efikasno. Uklonjeni su korumpirajući utjecaji. Popularnost je maksimalno povećana. Politika je vezana za informiranu mudrost. I naložena je brza akcija. Na ovom, kao i na drugim projektima, GEA bi trebao omogućiti stvaranje široko rasprostranjenog zamaha koji prevazilazi nespremnost država da iskorače izvan onoga što rade druge nacije. Čak i bez punog učešća svijeta, GEA može stvoriti politiku za veći dio svijeta i proširiti se odatle.
Projekti poput zaustavljanja gladi ili okončanja nedostatka čiste vode za piće ili iskorjenjivanja nekih bolesti dugo su se nalazili na međunarodnim listama obaveza i shvatili su se kao izvedivi za mali dio onoga što se troši na pripremu za više ratova. Tu model prikupljanja sredstava GEA postaje kritičan. Prikupljanje sredstava u malim iznosima iz mnogih i reprezentativnijih izvora (lokalnih i državnih vlasti), umjesto velikih iznosa iz znatno manjeg broja izvora, stavlja projekte pomoći izvan dohvata onih koji imaju suprotne programe ili prioritete ili koji zamjeraju globalnu institucija koja raspoređuje upotrebu sile.
GEA će biti idealno smješten da odgovori na potrebe izbjeglica kao poštena i ravnopravno izgrađena vlada koja ni na koji način nije saučesnik u ratovima koji su mnoge ljude pretvorili u izbjeglice. Obnavljanje nastanjivosti izvornih domova izbjeglica, gdje je to moguće, bit će opcija koja će biti potpuno dostupna za razmatranje, a neće je raseliti interesi u tekućim ratovima. Preseljenje izbjeglica drugdje olakšat će veze GEA-e s lokalnim i državnim vladama. Od pet hiljada članova Narodne skupštine može se tražiti da pronađu izvore pomoći i utočište.
TAKMIČENJA
Iznikli iz globalnog natjecanja, GEA će i dalje imati koristi od natjecanja tako što će ih organizirati svake godine. Natjecanja će biti nenasilna i neprijateljska. Oni će omogućiti nacionalne takmičare, ali i one koji nisu nacionalni. Oni će omogućiti timove takmičara, pa čak i kombinovanje prijava u kolaboracije usred takmičenja. Natječaji će biti dizajnirani s ciljem izgradnje globalne zajednice, obrazovanja javnosti, uključivanja svijeta u hitne projekte usmjerene na, i naravno razvijanja najboljih mogućih pristupa rješavanju naših najnužnijih potreba.
*****
KAKO SE GLOBALNA HITNA SKUPŠTINA ISPUNJAVA KRITERIJUMI ZA PROCJENU
"Odluke u okviru modela upravljanja moraju se voditi dobrom čitavog čovječanstva i poštivanjem jednake vrijednosti svih ljudskih bića."
Narodna skupština GEA stvara jednaku zastupljenost za ljude na način koji svijetu sada nedostaje, a zapravo se uopće ne približava. U isto vrijeme, Skupština naroda poštuje organizaciju ljudi prema postojećim nacijama, a ovisnost GEA-a o manjim vladama za financiranje prisiljava je da poštuje lokalne organizacije ljudi.
„Donošenje odluka u okviru modela upravljanja mora generalno biti moguće bez sakaćujućih kašnjenja koja sprečavaju adekvatno rješavanje izazova (npr. Zbog stranaka koje vrše ovlašćenja veta).“
Brzina je propisana GEA-om, iako ne na štetu dobro informirane mudrosti, niti na štetu globalnog konsenzusa. GEAESCO i skupštine imaju različite misije i interese, ali članovi GEAESCO-a služe na zadovoljstvo skupština i oni moraju ispuniti preporuke GEAESCO-a. Te se preporuke ažuriraju svakog mjeseca. PA mora ažurirati svoje zakonodavstvo u roku od 45 dana od novih preporuka, a NS izglasati u roku od 45 dana od PA o bilo čemu što PA usvoji. PA također mora glasati u roku od 45 dana od NS o bilo čemu što NS usvoji. Rasprave i glasanja, pa čak i sastanci radi usaglašavanja različitih nacrta između dvije skupštine, javni su. Nema zadržavanja, nema blokada, nema filibustera, nema veta. Ako bi se razlike između dviju skupština ikad mogle pokazati nepomirljivima, tako da oni nisu usvojili nikakav zakon o projektu tokom 90 dana od datuma novih preporuka GEAESCO-a o projektu koji su obje skupštine već identificirale kao potrebu za pažnjom, stvar će biti uputio sudu GEA na posredovanje i, ako je potrebno, odluku koju je sud nametnuo.
„Model upravljanja mora biti sposoban da se nosi sa globalnim izazovima i rizicima i da sadrži sredstva za osiguranje provedbe odluka.“
Bit će stvoren i financiran odbor koji će nadgledati skupštine, a koji će raditi na svakom izazovu. Odbori će imati moć nagrađivati dobro ponašanje, a putem suda GEA odvraćati od lošeg.
„Model upravljanja mora imati na raspolaganju dovoljno ljudskih i materijalnih resursa, a ti se resursi moraju financirati na pravičan način.“
Globalnu skupštinu za vanredne situacije financirat će tisuće državnih, regionalnih / provincijskih i gradskih / gradskih / županijskih vlada, u malim iznosima od svake - a moguće i od poreza na financijske transakcije. Prikupljanje ovih sredstava bit će glavni zadatak, ali će se više nego isplatiti u prikupljenim sredstvima i u korist izgrađenih odnosa i onih koji nisu izgrađeni sa neželjenim izvorima financiranja. Najvažniji korak bit će pokretanje GEA-a s neovisnim financiranjem i širenje njegovih prednosti, tako da plaćanje članarine postaje čast za lokalne samouprave, a ne sporna točka.
„Povjerenje koje uživa uspješan model upravljanja i njegove institucije oslanja se na transparentnost i značajan uvid u strukture moći i donošenje odluka.“
GEA se ne reklamira jednostavno kao „proziran“. Njegovi skupštinski sastanci i drugi ključni sastanci dostupni su kao video i audio uživo i snimljeni, kao i transkribovani i objavljeni u obliku teksta. Svi njegovi glasovi su zabilježeni glasovi koji registriraju glas svakog člana. Njegov ustav, struktura, finansije, članovi, službenici, osoblje i rasporedi su javni. Skupštinama GEA ustavno je zabranjeno raditi u tajnosti.
"Da bi mogao uspješno ispuniti svoje ciljeve, uspješan model upravljanja mora sadržavati mehanizme koji omogućavaju revizije i poboljšanja njegove strukture i komponenti."
Dvije skupštine glasovima od tri četvrtine mogu izmijeniti ustav, a glasovima jednostavne većine mogu poništiti bilo kakvu politiku ili imenovanje. Što je još važnije, članovi Narodne skupštine očito podliježu neizboru (izglasavanju).
„Mora postojati sistem kontrole koji će preduzimati mjere ako organizacija treba prekoračiti svoj mandat, npr. Neprimjerenim miješanjem u unutrašnje stvari nacionalnih država ili favoriziranjem posebnih interesa pojedinaca, grupa, organizacija, država ili grupa država.“
Sve takve žalbe mogu se predati na sudu GEA, gdje će biti uspostavljeni sistemi za njihovo rješavanje. Dvije skupštine također mogu glasati za čitava područja rada iz odgovarajućeg područja za napore GEA-a s obrazloženjem da nisu neophodne za sprečavanje globalne katastrofe.
„Temeljni je zahtjev uspješnog modela upravljanja da izvršava zadatke za koje je zadužen, a model upravljanja mora uključivati moć da donosioce odluka drži odgovornim za svoje postupke.“
Članovi PA mogu se glasati, opozvati, opozivati i uklanjati ili odbijati članstvo u odborima. Članovi NA mogu biti izglasani ili na drugi način zamijenjeni njihovim nacionalnim vladama, opozivani i smijenjeni ili uskraćeni za članstvo u odborima. Impičment i suđenje u GEA dvodijelni je postupak ograničen na jedan skup. Nijedna skupština ne može opozivati ili suditi članovima druge. Članovi PA i NA mogu takođe odgovarati putem Suda GEA. Budući da svi ostali službenici u GEA rade za dvije skupštine, i oni mogu odgovarati.
