Autor: WILPF, IPB, WBW, 6. novembar 2022
Poštovani izvršni sekretaru Stiell i direktorice Violetti,
Uoči Konferencije stranaka (COP) 27 u Egiptu, naše organizacije, Međunarodna ženska liga za mir i slobodu (WILPF), Međunarodni biro za mir i World BEYOND War, zajedno vam pišemo ovo otvoreno pismo o našoj zabrinutosti u vezi sa negativnim uticajima vojnih emisija i izdataka na klimatsku krizu. Dok oružani sukobi bjesne u Ukrajini, Etiopiji i Južnom Kavkazu, ozbiljno smo zabrinuti da vojne emisije i izdaci ometaju napredak Pariškog sporazuma.
Apelujemo na Sekretarijat Okvirne konvencije Ujedinjenih nacija o klimi (UNFCCC) da sprovede posebnu studiju i javno izvještava o emisijama ugljika iz vojske i rata. Takođe tražimo da Sekretarijat prouči i izvještava o vojnoj potrošnji u kontekstu finansiranja klimatskih promjena. Zabrinuti smo zbog toga što vojne emisije i izdaci nastavljaju rasti, ometajući kapacitete zemalja da ublaže klimatsku krizu i prilagode joj se. Također smo zabrinuti da tekući ratovi i neprijateljstva između zemalja potkopavaju globalnu saradnju potrebnu za postizanje Pariskog sporazuma i Ciljeva održivog razvoja Ujedinjenih naroda.
Od svog početka, UNFCCC nije stavio na dnevni red COP pitanje emisija ugljika iz vojske i rata. Svjesni smo da je Međuvladin panel za klimatske promjene (IPCC) identificirao mogućnost da klimatske promjene doprinesu nasilnom sukobu, ali IPCC nije uzeo u obzir prekomjerne emisije iz vojske u klimatske promjene. Ipak, vojska je najveći potrošač fosilnih goriva i najveći emiter ugljika u vladama država stranaka. Vojska Sjedinjenih Država je najveći potrošač naftnih derivata na planeti. Projekat Troškovi rata na Univerzitetu Brown objavio je izvještaj 2019. godine pod naslovom “Upotreba goriva Pentagona, klimatske promjene i troškovi rata” koji je pokazao da su emisije ugljika američke vojske veće od većine evropskih zemalja. Mnoge zemlje ulažu u nove sisteme naoružanja na fosilna goriva, kao što su borbeni avioni, ratni brodovi i oklopna vozila, koji će uzrokovati zadržavanje ugljika kroz mnoge decenije i spriječiti brzu dekarbonizaciju. Međutim, oni nemaju adekvatne planove za nadoknađivanje vojnih emisija i postizanje neutralnosti ugljika do 2050. Tražimo da UNFCCC stavi na dnevni red sljedeće COP pitanje vojnih i ratnih emisija.
Prošle godine, globalna vojna potrošnja porasla je na 2.1 bilion dolara (USD), prema podacima Stokholmskog međunarodnog instituta za istraživanje mira (SIPRI). Pet najvećih vojnih potrošača su Sjedinjene Države, Kina, Indija, Ujedinjeno Kraljevstvo i Rusija. Godine 2021. SAD su potrošile 801 milijardu dolara na svoju vojsku, što je činilo 40% svjetskih vojnih rashoda i više od sljedećih devet zemalja zajedno. Ove godine, Bajdenova administracija dodatno je povećala američku vojnu potrošnju na rekordnih 840 milijardi dolara. Nasuprot tome, američki budžet za Agenciju za zaštitu životne sredine, koja je odgovorna za klimatske promene, iznosi samo 9.5 milijardi dolara. Britanska vlada planira udvostručiti vojnu potrošnju na 100 milijardi funti do 2030. Što je još gore, britanska vlada je najavila da će smanjiti finansiranje od klimatskih promjena i strane pomoći kako bi potrošila više na oružje Ukrajini. Njemačka je također najavila povećanje svoje vojne potrošnje od 100 milijardi eura. U najnovijem saveznom budžetu, Kanada je povećala svoj budžet za odbranu koji trenutno iznosi 35 milijardi dolara godišnje za 8 milijardi dolara u narednih pet godina. Članice Sjevernoatlantskog saveza (NATO) povećavaju vojnu potrošnju kako bi ispunile cilj od 2% BDP-a. Najnoviji izvještaj NATO-a o rashodima za odbranu pokazuje da je vojna potrošnja za njegovih trideset zemalja članica dramatično porasla u posljednjih 7 godina sa 896 milijardi dolara na 1.1 bilion dolara godišnje, što je 52% svjetske vojne potrošnje (Grafikon 1). Ovo povećanje iznosi više od 211 milijardi dolara godišnje, što je više nego dvostruko više od obećanog finansiranja klimatskih promjena.
Godine 2009. na COP 15 u Kopenhagenu, bogate zapadne zemlje su se obavezale da će uspostaviti godišnji fond od 100 milijardi dolara do 2020. kako bi pomogli zemljama u razvoju da se prilagode klimatskoj krizi, ali nisu uspjele ispuniti ovaj cilj. Prošlog oktobra, zapadne zemlje predvođene Kanadom i Njemačkom objavile su Plan za isporuku klimatskih financijskih sredstava tvrdeći da će biti potrebno do 2023. godine da ispune svoju obavezu mobiliziranja 100 milijardi dolara svake godine preko Zelenog klimatskog fonda (GCF) za pomoć siromašnijim zemljama u suočavanju s klimatskom krizom. . Zemlje u razvoju najmanje su odgovorne za krizu, ali su najteže pogođene klimatskim ekstremnim vremenskim prilikama i hitno im je potrebno adekvatno finansiranje za adaptaciju i gubitak i štetu.
Na COP 26 u Glazgovu, bogate zemlje su se složile da udvostruče svoja sredstva za adaptaciju, ali nisu uspele u tome i nisu uspele da se dogovore o finansiranju za gubitak i štetu. U avgustu ove godine, GCF je pokrenuo svoju kampanju za drugu popunu iz zemalja. Ovo finansiranje je ključno za klimatsku otpornost i pravednu tranziciju koja je rodno odgovorna i usmjerena na ugrožene zajednice. Umjesto prikupljanja resursa za klimatsku pravdu, prošle godine, zapadne zemlje su ubrzano povećale javnu potrošnju za oružje i rat. Zahtijevamo da UNFCCC pokrene pitanje vojne potrošnje kao izvora finansiranja za objekte za finansiranje klimatskih promjena: GCF, Fond za adaptaciju i Fond za financiranje gubitaka i štete.
U septembru, tokom Opće debate u Ujedinjenim nacijama, lideri mnogih zemalja osudili su vojnu potrošnju i doveli u vezu sa klimatskom krizom. Premijer Solomonovih Ostrva Manasseh Sogavare izjavio je: "Nažalost, više sredstava se troši na ratove nego na borbu protiv klimatskih promjena, ovo je krajnje žalosno." Ministar vanjskih poslova Kostarike, ministar vanjskih poslova Kostarike, Arnaldo André-Tinoco izložio je,
“Nezamislivo je da dok milioni ljudi čekaju vakcine, lijekove ili hranu kako bi spasili svoje živote, najbogatije zemlje i dalje daju prioritet svojim resursima u naoružanju na račun blagostanja, klime, zdravlja i pravednog oporavka ljudi. U 2021. globalna vojna potrošnja nastavila je da raste sedmu godinu zaredom kako bi dosegla najveću cifru koju smo ikada vidjeli u istoriji. Kostarika danas ponavlja svoj poziv na postepeno i trajno smanjenje vojne potrošnje. Što više oružja proizvedemo, to će više izbjeći čak i naše najbolje napore u upravljanju i kontroli. Radi se o davanju prioriteta životima i dobrobiti ljudi i planete u odnosu na profit koji se može ostvariti od oružja i rata.”
Važno je napomenuti da je Kostarika ukinula svoju vojsku 1949. godine. Ovaj put demilitarizacije u posljednjih 70 godina doveo je Kostariku do vodeće u dekarbonizaciji i razgovoru o biodiverzitetu. Prošle godine na COP 26, Kostarika je pokrenula „Savez za naftu i gas“ i zemlja može da napaja većinu svoje električne energije iz obnovljivih izvora. Na ovogodišnjoj Generalnoj debati UN-a, predsjednik Kolumbije Gustavo Petro Urrego također je osudio “izmišljene” ratove u Ukrajini, Iraku, Libiji i Siriji i ustvrdio da su ratovi poslužili kao izgovor da se ne pozabave klimatskim promjenama. Tražimo da se UNFCCC direktno suoči sa međusobno povezanim problemima militarizma, rata i klimatske krize.
Prošle godine su naučnici dr. Carlo Rovelli i dr. Matteo Smerlak suosnivali Globalnu inicijativu za dividendu za mir. Oni su u svom nedavnom članku “Mali rez u svjetskoj vojnoj potrošnji mogao pomoći u finansiranju rješenja za klimu, zdravlje i siromaštvo” objavljenom u Scientific American-u da bi zemlje trebale preusmjeriti dio od 2 biliona dolara “protraćenih svake godine u globalnoj utrci naoružanja” na Zelene Klimatski fond (GCF) i drugi razvojni fondovi. Mir i smanjenje i preraspodjela vojne potrošnje na finansiranje klime su ključni za ograničavanje globalnog zagrijavanja na 1.5 stepeni. Pozivamo UNFCCC sekretarijat da iskoristi vašu kancelariju za podizanje svijesti o uticaju vojnih emisija i vojnih izdataka na klimatsku krizu. Tražimo da ova pitanja stavite na dnevni red Zajednica prakse i naručite posebnu studiju i javni izvještaj. Oružani sukobi koji zahtijevaju ugljikohidrate i rastuća vojna potrošnja više se ne mogu zanemariti ako ozbiljno želimo spriječiti katastrofalne klimatske promjene.
Konačno, vjerujemo da su mir, razoružanje i demilitarizacija od vitalnog značaja za ublažavanje, transformacijsku adaptaciju i klimatsku pravdu. Bili bismo dobrodošli priliku da se sastanemo sa vama virtuelno i možemo nas kontaktirati preko gore navedenih kontakt informacija WILPF kancelarije. WILPF će također poslati delegaciju na COP 27 i bilo bi nam drago da se sastanemo s vama lično u Egiptu. Više informacija o našim organizacijama i izvori informacija u našem pismu nalaze se u nastavku. Radujemo se vašem odgovoru. Hvala vam na pažnji na naše brige.
S poštovanjem,
Madeleine Rees
generalni sekretar
Međunarodna ženska liga za mir i slobodu
Sean Conner
Izvršni direktor Međunarodnog biroa za mir
David Swanson suosnivač i izvršni direktor
World BEYOND War
O NAŠIM ORGANIZACIJAMA:
Ženska međunarodna liga za mir i slobodu (WILPF): WILPF je organizacija zasnovana na članstvu koja djeluje kroz feminističke principe, u solidarnosti i partnerstvu sa sestrinskim aktivisticama, mrežama, koalicijama, platformama i organizacijama civilnog društva. WILPF ima članske sekcije i grupe u preko 40 zemalja i partnere širom svijeta, a naše sjedište je u Ženevi. Naša vizija je svijeta trajnog mira izgrađenog na feminističkim temeljima slobode, pravde, nenasilja, ljudskih prava i jednakosti za sve, gdje ljudi, planeta i svi ostali njeni stanovnici koegzistiraju i cvjetaju u harmoniji. WILPF ima program razoružanja, Reaching Critical Will sa sjedištem u New Yorku: https://www.reachingcriticalwill.org/ Više informacija o WILPF-u: www.wilpf.org
Međunarodni biro za mir (IPB): Međunarodni biro za mir posvećen je viziji svijeta bez rata. Naš trenutni glavni program je usmjeren na razoružanje za održivi razvoj iu okviru toga, naš fokus je uglavnom na preraspodjelu vojnih troškova. Smatramo da bi se smanjenjem finansiranja vojnog sektora mogle osloboditi značajne količine novca za socijalne projekte, u zemlji ili inostranstvu, što bi moglo dovesti do ispunjenja stvarnih ljudskih potreba i zaštite životne sredine. U isto vrijeme, podržavamo niz kampanja razoružanja i dostavljamo podatke o ekonomskim dimenzijama oružja i sukoba. Naš rad na kampanji o nuklearnom razoružanju počeo je još 1980-ih. Naših 300 organizacija članica u 70 zemalja, zajedno sa pojedinačnim članovima, čine globalnu mrežu, okupljajući znanje i iskustvo kampanja u zajedničkom cilju. Povezujemo stručnjake i zagovornike koji rade na sličnim pitanjima kako bismo izgradili snažne pokrete civilnog društva. Prije deset godina, IPB je pokrenuo globalnu kampanju o vojnim troškovima: https://www.ipb.org/global-campaign-on-military-spending/ pozivajući na smanjenje i preraspodjelu na hitne društvene i ekološke potrebe. Više informacija: www.ipb.org
World BEYOND War (WBW): World BEYOND War je globalni nenasilni pokret za okončanje rata i uspostavljanje pravednog i održivog mira. Naš je cilj stvoriti svijest o popularnoj podršci za okončanje rata i dodatno je razviti. Radimo na unapređenju ideje ne samo da spriječimo neki određeni rat, već i ukidanjem čitave institucije. Nastojimo kulturu rata zamijeniti onom mira u kojoj krvoproliće mjesto zauzima nenasilno sredstvo rješavanja sukoba. World BEYOND War započeta je 1. januara 2014. Imamo ogranke i podružnice širom svijeta. WBW je pokrenuo globalnu peticiju “COP27: Zaustavite isključivanje vojnog zagađenja iz klimatskog sporazuma”: https://worldbeyondwar.org/cop27/ Više informacija o WBW možete pronaći ovdje: https://worldbeyondwar.org/
IZVORI:
Kanada i Njemačka (2021.) “Plan isporuke klimatskih finansija: postizanje cilja od 100 milijardi dolara”: https://ukcop26.org/wp-content/uploads/2021/10/Climate-Finance-Delivery-Plan-1.pdf
Opservatorija za sukobe i životnu sredinu (2021.) „Ispod radara: ugljični otisak vojnih sektora EU“: https://ceobs.org/wp-content/uploads/2021/02/Under-the-radar_the-carbon-footprint- of-the-EUs-military-sectors.pdf
Crawford, N. (2019) “Upotreba goriva Pentagona, klimatske promjene i troškovi rata”:
https://watson.brown.edu/costsofwar/papers/ClimateChangeandCostofWar Global Peace Dividend Initiative: https://peace-dividend.org/about
Mathiesen, Karl (2022.) “Velika Britanija da koristi klimu i gotovinu od pomoći za kupovinu oružja za Ukrajinu”, Politico: https://www.politico.eu/article/uk-use-climate-aid-cash-buy-weapon-ukraine /
Sjevernoatlantski savez (2022.) Izvještaj NATO-a o odbrambenim rashodima, jun 2022.:
OECD (2021) „Budućni scenariji finansiranja klimatskih promjena koje su obezbijedile i mobilizirale razvijene zemlje u 2021-2025: Tehnička napomena”: https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/a53aac3b-en.pdf?expires=1662416616&id =id&accname=guest&checksum=655B79E12E987B035379B2F08249 7ABF
Rovelli, C. i Smerlak, M. (2022) “Malo smanjenje u svjetskoj vojnoj potrošnji moglo bi pomoći u finansiranju rješenja za klimu, zdravlje i siromaštvo”, Scientific American: https://www.scientificamerican.com/article/a-small- cut-in-world-vojna-potrošnja-mogla-pomoći-fondirati-klimatsko-zdravlje-i-riješenja-siromaštva/
Sabbagh, D. (2022.) “Potrošnja UK za odbranu će se udvostručiti na 100 milijardi funti do 2030. godine, kaže ministar,” The Guardian: https://www.theguardian.com/politics/2022/sep/25/uk-defence-spending- do-udvostručiti-do-100m-do-2030-kaže ministar
Stokholmski međunarodni institut za istraživanje mira (2022.) Trendovi u svjetskoj vojnoj potrošnji, 2021.:
Program UN-a za životnu sredinu (2021.): stanje finansija za prirodu https://www.unep.org/resources/state-finance-nature
UNFCCC (2022) Klimatske financije: https://unfccc.int/topics/climate-finance/the-big-picture/climate-finance-in-the-negotiations/climate-finance
Ujedinjene nacije (2022.) Opća debata, Generalna skupština, 20.-26. septembar: https://gadebate.un.org/en
