টমোহিরো ওসাকি, আগস্ট 3, 2020
থেকে জাপান টাইমস
ওকিনাওয়ার মার্কিন সামরিক ঘাঁটিগুলিতে উপন্যাসের করোনাভাইরাসটির সাম্প্রতিক প্রাদুর্ভাবগুলি কয়েক দশক ধরে ইউএস-জাপান স্ট্যাটাস অফ ফোর্সেস চুক্তির (এসওএফএ) অধীনে আমেরিকান সেনা বাহিনীকে বহিরাগত অধিকার হিসাবে বিবেচিত বলে নতুন করে আলোকপাত করেছে।
কাঠামোর আওতায় মার্কিন সশস্ত্র বাহিনীর সদস্যদের "জাপানি পাসপোর্ট এবং ভিসা আইন ও বিধিমালা" থেকে বিশেষ ব্যবস্থা প্রদান করা হয়, যা তাদের সরাসরি ঘাঁটিতে উড়ে যেতে এবং বিমানবন্দরে জাতীয় কর্তৃপক্ষের তত্ত্বাবধানে কঠোর ভাইরাসের পরীক্ষার ব্যবস্থা রোধ করতে সক্ষম করে।
ইমিগ্রেশন তদারকির ক্ষেত্রে তাদের অনাক্রম্যতা হ'ল জাপানের "আইনের ”র্ধ্বে" কীভাবে সমস্ত সফটওয়্যার কর্মী ছিল তা সর্বশেষতম অনুস্মারক, যা তদন্তের জন্য জাতীয় কর্তৃপক্ষের প্রচেষ্টার পথে দ্বিপাক্ষিক কাঠামো দাঁড়িয়েছিল এবং অতীতে একইরকম উদাহরণের প্রতিধ্বনিত হয়, এবং আমেরিকার কর্মীদের সাথে জড়িত অপরাধ এবং দুর্ঘটনার উপর এখতিয়ার অনুসরণ করুন - বিশেষত ওকিনাওয়াতে।
ওকিনাওয়া ক্লাস্টাররা নতুনভাবে চিত্রিত করেছে যে কীভাবে একটি আয়োজক দেশ হিসাবে জাপানের কর্তৃত্বটি ইউরোপ এবং এশিয়ার কিছু সমবয়সীদের তুলনায় দুর্বল, একইভাবে মার্কিন সামরিক বাহিনীকেও সামঞ্জস্য করে এবং কাঠামোর পুনর্বিবেচনার জন্য ওকিনায়ায় আহ্বান জানিয়েছিল।
কাঁটা ইতিহাস
১৯1960০ সালে সংশোধিত মার্কিন-জাপান সুরক্ষা চুক্তির সাথে স্বাক্ষরিত, দ্বিপাক্ষিক চুক্তিতে জাপানে মার্কিন বাহিনীর সদস্যদের অধিকার প্রাপ্ত অধিকার ও সুযোগ-সুবিধার কথা বলা হয়েছে।
চুক্তিটি জাপানের মার্কিন সামরিক বাহিনীর হোস্টিংয়ের একটি অপরিহার্য প্রয়োজনীয়তা, যার উপর কঠোরভাবে প্রশান্তবাদী দেশ একটি প্রতিরোধক হিসাবে ভারীভাবে নির্ভর করে।
তবে কাঠামোটি যে শর্তাবলীর ভিত্তিতে রচিত হয়েছে সেগুলি প্রায়শই জাপানের পক্ষে প্রতিকূল হিসাবে দেখা যায় এবং সার্বভৌমত্ব সম্পর্কে সন্দেহ তৈরি করে।
অভিবাসন মুক্ত পাস ছাড়াও, এটি তার ঘাঁটিগুলিতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের একচেটিয়া প্রশাসনিক নিয়ন্ত্রণের অনুমতি দেয় এবং ফৌজদারি তদন্ত এবং বিচার বিভাগীয় কার্যক্রমে যেখানে মার্কিন সেনা সদস্যরা জড়িত সে বিষয়ে জাপানের কর্তৃত্বকে হ্রাস করে। জাপানের বিমান চলাচল আইন থেকেও অব্যাহতি রয়েছে, আমেরিকাকে স্বল্প উচ্চতায় ফ্লাইট প্রশিক্ষণ দেওয়ার অনুমতি দেয় যা প্রায়শই শব্দের অভিযোগ উত্থাপন করে।
কয়েক বছর ধরে গাইডলাইন এবং পরিপূরক চুক্তির আকারে কিছু উন্নতি করা হয়েছে, তবে 1960 সালে এটির কাঠামোটি প্রতিষ্ঠিত হওয়ার পর থেকে অদৃশ্যই রয়েছে।
চুক্তিটির অন্তর্নিহিত আপাত অসমতা পুনরাবৃত্তি হয়েছে, ততবারই তদন্তের অধীনে একটি উচ্চ-প্রোফাইলের ঘটনা ঘটেছে, এর পুনর্বিবেচনার আহ্বান জানিয়েছে - বিশেষত ওকিনাওয়াতে।
মার্কিন সামরিক ঘাঁটিগুলির দেশটির বৃহত্তম হোস্ট হিসাবে ওকিনাওয়া residentsতিহাসিকভাবে স্থানীয় বাসিন্দাদের ধর্ষণ সহ বিমান দুর্ঘটনা ও শব্দজনিত সমস্যা সহ সার্ভিস বাহিনী দ্বারা জঘন্য অপরাধের ঘাটতির জন্ম নিয়েছে।
ওকিনাওয়া প্রিফেকচারের মতে, ১৯ service২-এর মধ্যে ওকিনাওয়া জাপানের নিয়ন্ত্রণে ফিরে আসার সময় আমেরিকান সেনা সদস্য, বেসামরিক কর্মচারী এবং পরিবারগুলি দ্বারা 6,029 ফৌজদারি অপরাধ সংঘটিত হয়েছিল। একই সময়ে মার্কিন বিমানের সাথে জড়িত 1972 দুর্ঘটনা ঘটেছিল, ক্র্যাশ অবতরণ এবং পতন সহ অংশ।
প্রদেশের কাদেনা বিমান ঘাঁটি এবং মেরিন কর্পস এয়ার স্টেশন ফুটেঞ্জার আশেপাশের বাসিন্দারা মার্কিন সেনাবাহিনীর মধ্যরাতের ফ্লাইট প্রশিক্ষণের নিষেধাজ্ঞার জন্য এবং কেন্দ্রীয় সরকারকে ক্ষতিগ্রস্থ করার জন্য বারবার কেন্দ্রীয় সরকারের বিরুদ্ধে মামলা করেছে।
তবে সম্ভবত সবচেয়ে বড় কারণ হ'ল ২০০è সালে ওকিনাওয়া আন্তর্জাতিক বিশ্ববিদ্যালয়ের ক্যাম্পাসে ইউএস মেরিন কর্পস সি স্ট্যালিয়ন হেলিকপ্টারটি বিধ্বস্ত হওয়ার ঘটনাটি ছিল সবচেয়ে বড় কারণ।
জাপানি সম্পত্তিতে বিধ্বস্ত হওয়া সত্ত্বেও মার্কিন সামরিক বাহিনী একতরফাভাবে দুর্ঘটনার দৃশ্যটি ঘিরে ফেলে এবং ওকিনাওয়ান পুলিশ এবং দমকল বাহিনীকে ভিতরে প্রবেশের বিষয়টি অস্বীকার করে। এই ঘটনাটি সোফার অধীনে জাপান এবং আমেরিকার মধ্যে সার্বভৌমত্বের ন্যূনতম রেখাটি তুলে ধরেছিল এবং ফলস্বরূপ উভয় পক্ষকে অফ-বেস দুর্ঘটনার জন্য নতুন নির্দেশিকা প্রতিষ্ঠার জন্য প্ররোচিত করেছিল।
দেজা ভু?
জাপানি আইন অনুসারে একটি ভার্চুয়াল অভয়ারণ্য হিসাবে মার্কিন সেনাবাহিনীর ধারণাটি উপন্যাসের করোনাভাইরাস মহামারীতে দৃ rein়তর হয়েছে, তার চাকুরীজীবিরা তাদের তাদের পৃথক পৃথক প্রোটোকল অনুযায়ী জাতির ভিতরে প্রবেশ করতে সক্ষম হয়েছিল যা সম্প্রতি অবধি বাধ্যতামূলক পরীক্ষার অন্তর্ভুক্ত ছিল না।
পাসপোর্ট ও ভিসার নিয়মের সামরিক কর্মীদের অনাক্রম্যতা রক্ষাকারী কাঠামোর ৯ নং অনুচ্ছেদ অনুযায়ী, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অনেকেই - বিশ্বের বৃহত্তম উপন্যাস করোনাভাইরাস হট স্পট - বাণিজ্যিক বিমানবন্দরে বাধ্যতামূলক পরীক্ষা-নিরীক্ষা না করে সরাসরি জাপানের বিমান ঘাঁটিতে উড়ছে।
মার্কিন সামরিক বাহিনী আগত ব্যক্তিদের একটি 14 দিনের পৃথকীকরণে প্রবেশ করেছে যা চলাচলের সীমাবদ্ধতা (আরওএম) নামে পরিচিত। তবে সাম্প্রতিক অবধি এটি সবার উপরে পলিমারেজ চেইন বিক্রিয়া (পিসিআর) পরীক্ষা করা বাধ্যতামূলক করা হয়নি, কেবল কভিআইডি -১৯ এর লক্ষণ প্রদর্শনকারীদের পরীক্ষা-নিরীক্ষা করেছেন বলে বিদেশের মন্ত্রকের এক কর্মকর্তা জানিয়েছেন, যারা নাম প্রকাশ না করার শর্তে সাংবাদিকদের ব্রিফ করেছেন।
২৪ শে জুলাই পর্যন্ত ইউএস ফোর্সেস জাপান (ইউএসএফজে) বাধ্যতামূলক পরীক্ষার দিকে ঝুঁকিপূর্ণ পদক্ষেপ নিয়েছিল এবং ঘোষণা দিয়েছিল যে সামরিক, বেসামরিক, পরিবার ও ঠিকাদার সহ সমস্ত এসওএফএ-স্ট্যাটাস কর্মী - একটি কোভিড -১৯ প্রস্থানের মধ্য দিয়ে যেতে বাধ্য হবে বাধ্যতামূলক 24-দিনের আরওএম থেকে মুক্তি পাওয়ার আগে পরীক্ষা করুন।
কিছু সোফার কর্মী অবশ্য বাণিজ্যিক বিমানের মাধ্যমে পৌঁছান। বিদেশি মন্ত্রকের এই কর্মকর্তা জানিয়েছেন, এই ব্যক্তিরা জাপান সরকার প্রদত্ত বিমানবন্দরগুলিতে পরীক্ষা-নিরীক্ষা চালিয়েছে, তারা লক্ষণ দেখায় বা না দেখুক, বিদেশমন্ত্রকের এই কর্মকর্তা জানিয়েছেন।
ভ্রমণ নিষেধাজ্ঞার কারণে আমেরিকানরা নীতিগতভাবে জাপানে প্রবেশ করতে না পেরে, আগত এসএফএ সদস্যরা মূলত পুনরায় প্রবেশের জন্য জাপানের নাগরিকদের সাথে সমান আচরণ করা হয়েছে।
“যতক্ষণ না সার্ভিসম্যানদের কথা, জাপানে প্রবেশের তাদের অধিকারগুলি প্রথমদিকে সোফার দ্বারা গ্যারান্টিযুক্ত। সুতরাং তাদের প্রবেশ প্রত্যাখ্যান সমস্যাযুক্ত হবে কারণ এটি এসওএফএ'র বিরোধিতা করে, ”কর্মকর্তা বলেছিলেন।
ভিন্ন মনোভাব এবং কর্তৃত্ব
পরিস্থিতি অন্যান্য জাতির সাথে একেবারে বিপরীত হয়েছে।
যদিও একইভাবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে একটি সফা সাপেক্ষে, প্রতিবেশী দক্ষিণ কোরিয়া জাপানের চেয়ে অনেক আগে আমেরিকার সমস্ত সামরিক কর্মীদের পরীক্ষা সফলভাবে নিশ্চিত করেছিল।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ফোর্সেস কোরিয়া (ইউএসএফকে) ঠিক যখন বাধ্যতামূলক পরীক্ষার নীতিটি শুরু হয়েছিল তখন স্পষ্ট করার অনুরোধের জবাব দেয়নি।
যদিও এর জনসাধারণের বক্তব্যগুলি এপ্রিলের শেষের দিকে সামরিক বাহিনীর দ্বারা কঠোর পরীক্ষার ব্যবস্থা শুরু করার ইঙ্গিত দেয়। ২০ ই এপ্রিলের একটি বিজ্ঞপ্তিতে বলা হয়েছে যে "বিদেশ থেকে দক্ষিণ কোরিয়ায় আগত কোনও ইউএসএফকে-অনুমোদিত কোনও ব্যক্তির" ১৪ দিনের পরীক্ষার সময় - প্রবেশ ও প্রস্থানের সময় দুবার পরীক্ষা করা হবে এবং উভয় অনুষ্ঠানেই নেতিবাচক ফলাফল দেখাতে হবে মুক্তি পাত্তয়া.
বৃহস্পতিবারের মতো পৃথক বিবৃতিতে একই পরীক্ষার নীতিটি স্থগিত রয়েছে বলে ইউএসএফকে এটিকে "ভাইরাস'র বিস্তার রোধে ইউএসএফকে আক্রমণাত্মক প্রতিরোধমূলক নিয়ন্ত্রণের ব্যবস্থা হিসাবে প্রমাণ হিসাবে অভিহিত করেছে।"
রিউকিয়াস বিশ্ববিদ্যালয়ের সুরক্ষা অধ্যয়নের সহযোগী অধ্যাপক এবং এসওএফএ-এর বিশেষজ্ঞ আকিকো ইয়ামামোটো বলেছেন, জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়ার মধ্যে পরীক্ষা করার বিষয়ে মার্কিন সেনার বিভিন্ন মনোভাব তাদের নিজ নিজ এসওএএফএর বানানগুলির সাথে সামান্যই সামিল হতে পারে।
উভয় সংস্করণ আমেরিকান একচেটিয়া কর্তৃপক্ষকে তার ঘাঁটি পরিচালনার জন্য প্রদান করে, "ইয়ামামোটো বলেছিলেন," আমি মনে করি না যে দক্ষিণ কোরিয়া জাপানের চেয়ে এসওএফএর অধীনে এর চেয়ে বড় কোনও সুবিধা দেওয়া হবে যখন আমেরিকা যুক্তরাষ্ট্রের সেনা কর্মীদের আগমনকালে পরীক্ষার বিষয়টি আসে, "ইয়ামামোটো বলেছিলেন।
তফাতটি তখন আরও রাজনৈতিক বলে মনে করা হচ্ছে।
দক্ষিণ কোরিয়ার আগ্রাসনমূলক পরীক্ষার নীতি, যা সিউলের রাজনৈতিক কেন্দ্রস্থলে এই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ঘাঁটিগুলিকে কেন্দ্রীভূত করা হয়েছে তার সাথে মিলিত করে, "মুন জায়ে-ইন প্রশাসন সম্ভবত মার্কিন সামরিক বাহিনীকে কঠোর বিরোধীতা বাস্তবায়নের পক্ষে সত্যিই কঠোর চাপ দিয়েছে" - ইনফেকশন প্রোটোকল, ”ইয়ামামোটো বলেছিলেন।
অন্য কোথাও, জাপান-ইউএস এসওএফএর একজাতীয় প্রকৃতি বড় ধরনের পার্থক্যের কারণ হতে পারে।
ওকিনাওয়া প্রিফেকচারের একটি 2019-এর প্রতিবেদনে, যা বিদেশে মার্কিন সেনাবাহিনীর আইনী অবস্থানের বিষয়ে তদন্ত করেছে, উদাহরণ দিয়েছিল যে জার্মানি, ইতালি, বেলজিয়াম এবং যুক্তরাজ্যের মতো দেশগুলি কীভাবে উত্তরের অধীনে নিজস্ব অভ্যন্তরীণ আইন দিয়ে বৃহত্তর সার্বভৌমত্ব প্রতিষ্ঠা করতে এবং আমেরিকান সেনাদের নিয়ন্ত্রণ করতে সক্ষম হয়েছে? আটলান্টিক চুক্তি সংস্থা (ন্যাটো) সফা।
ইয়ামামোটো বলেছিলেন, "আমেরিকান সেনারা যখন ন্যাটো সদস্য দেশ থেকে অন্য ন্যাটোতে স্থানান্তরিত হয়, তাদের স্থানান্তরের জন্য হোস্ট দেশগুলির অনুমতি প্রয়োজন হয় এবং হোস্ট দেশগুলি তাদের নিজস্ব উদ্যোগে আগত কর্মীদের পৃথকীকরণের জন্য অনুমোদিত হয়," ইয়ামামোটো বলেছিলেন।
ওকিনাওয়া প্রিফেকচারের তদন্ত অনুসারে অস্ট্রেলিয়াও ইউএস-অস্ট্রেলিয়া সফা এর আওতায় মার্কিন সামরিক বাহিনীর কাছে নিজস্ব পৃথক পৃথক আইন প্রয়োগ করতে পারে।
অস্ট্রেলিয়ার উত্তর টেরিটরির রাজধানী ডারউইনে মোতায়েন করা প্রতিটি মার্কিন মেরিনকে "ডারউইন অঞ্চলে বিশেষভাবে প্রস্তুত প্রতিরক্ষা ব্যবস্থায় ১৪ দিনের জন্য পৃথকীকরণের আগে অস্ট্রেলিয়ায় আসার পরে COVID-19 এর জন্য প্রদর্শিত এবং পরীক্ষা করা হবে," লিন্ডা মে মাসের শেষের দিকে অস্ট্রেলিয়ার প্রতিরক্ষামন্ত্রী রেনল্ডস এক বিবৃতিতে এ কথা জানিয়েছেন।
ফাঁক প্লাগিং
উদ্বেগগুলি এখন বাড়ছে যে জাপানে আগত এসওএফএ ব্যক্তিদের দেওয়া অনুমোদিত ভার্চুয়াল ফ্রি পাস উপন্যাসের করোনভাইরাসটি ছড়িয়ে দেওয়ার বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য কেন্দ্রীয় সরকার এবং পৌরসভা কর্তৃক প্রচেষ্টার একটি ফাঁকফুল থাকবে।
ইয়ামামোটো বলেন, "সংক্রামকটি এখনও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে এবং যে কোনও আমেরিকান সংক্রামিত হওয়ার সম্ভাব্য ঝুঁকিতে দ্রুত ছড়িয়ে পড়েছে, ভাইরাস থেকে রক্ষা পাওয়ার একমাত্র উপায় হ'ল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আগতদের আগমন নিয়ন্ত্রণ করা।" "তবে যে সামরিক বাহিনীর সাথে যুক্ত হওয়ার জন্য সোফার কর্মীরা অবাধে ভ্রমণ করতে পারে তা সংক্রমণের ঝুঁকিটিকে ত্বরান্বিত করে।"
যদিও ইউএসএফজে এখন সমস্ত আগত কর্মীদের পরীক্ষা করা বাধ্যতামূলকভাবে ঘোষণা করেছে, জাপানি কর্তৃপক্ষ কর্তৃক এটি এখনও তদারকি করা হবে না, বাস্তবায়ন কতটা কঠোর হবে তা নিয়ে প্রশ্ন উত্থাপন করবে।
গত মাসে পররাষ্ট্রমন্ত্রী তোশিমিটসু মোতেগি এবং প্রতিরক্ষা মন্ত্রী তারো কোনোর সাথে বৈঠকে ওকিনাওয়া গভর্নর ডেনি তামাকী কেন্দ্রীয় সরকারকে আমেরিকা থেকে ওকিনায়ায় সওফএ সদস্যদের স্থানান্তর স্থগিতের বিষয়ে পদক্ষেপ গ্রহণের পাশাপাশি এসওএফএ পুনর্বিবেচনার দাবি জানিয়েছিলেন। সেগুলি জাপানীয় কোয়ারেন্টাইন আইন সাপেক্ষে।
সম্ভবত এই ধরনের সমালোচনা সম্পর্কে সচেতন, ইউএসএফজে গত সপ্তাহে টোকিওর সাথে একটি বিরল যৌথ বিবৃতি জারি করেছিল। এতে এটি জোর দিয়েছিল যে উন্নত স্বাস্থ্য সুরক্ষার অবস্থার ফলস্বরূপ এখন সমস্ত ওকিনাওয়া স্থাপনাগুলিতে "উল্লেখযোগ্য অতিরিক্ত বিধিনিষেধ" আরোপ করা হয়েছিল, এবং মামলাগুলির প্রকাশকে আরও স্বচ্ছ করার অঙ্গীকার করেছে।
"জিওজে ও ইউএসএফজে স্থানীয় স্থানীয় সরকারের সাথে সম্পর্কিত, এবং সংশ্লিষ্ট স্বাস্থ্য কর্তৃপক্ষের মধ্যে এবং প্রতিদিন জাপানে সিওভিড -১৯ এর বিস্তার রোধে প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ গ্রহণের জন্য, প্রতিদিনের ঘনিষ্ঠ সমন্বয় নিশ্চিত করার এবং তাদের প্রতিশ্রুতি পুনরুদ্ধার করে" বিবৃতিতে ড।
