От Лорънс Витнер, Блог за мир и здравеФевруари 11, 2022
Коментаторите на настоящата криза в Украйна понякога я сравняват с кубинската ракетна криза. Това е добро сравнение — и не само защото и двете включват опасна конфронтация между САЩ и Русия, която може да доведе до ядрена война.
По време на кубинската криза от 1962 г. ситуацията беше забележително подобна на тази в днешна Източна Европа, въпреки че ролите на великите сили бяха обърнати.
През 1962 г. Съветският съюз посегна на самоопределената сфера на влияние на правителството на САЩ, като инсталира ядрени ракети със среден обсег в Куба, нация само на 90 мили от САЩ. брегове. Кубинското правителство поиска ракетите като възпиращ фактор за американска инвазия, инвазия, която изглеждаше напълно възможна предвид дългата история на американска намеса в кубинските дела, както и спонсорираната от САЩ инвазия в Залива на прасетата през 1961 г.
Съветското правителство се подчини на искането, защото искаше да увери новия си кубински съюзник в своята защита. Той също така смяташе, че разполагането на ракети ще изравни ядрения баланс за САЩ. правителството вече е разположило ядрени ракети в Турция, на границата с Русия.
От гледна точка на правителството на САЩ, фактът, че кубинското правителство има право да взема свои собствени решения за сигурност и че съветското правителство просто копира политиката на САЩ в Турция, беше от много по-малко значение от неговото допускане, че не може да има компромис, когато дойде към традиционната сфера на влияние на САЩ в Карибите и Латинска Америка. Така президентът Джон Ф. Кенеди нареди на САЩ. военноморска блокада (която той нарече „карантина“) около Куба и заяви, че няма да позволи наличието на ядрени ракети на острова. За да осигури премахването на ракетата, той обяви, че няма да се „отстъпи“ от „световната ядрена война“.
В крайна сметка тежката криза беше разрешена. Кенеди и съветският премиер Никита Хрушчов се съгласиха, че СССР ще премахне ракетите от Куба, докато Кенеди обеща да не нахлува в Куба и да премахне американските ракети от Турция.
За съжаление световната общественост излезе с погрешно разбиране как американо-съветската конфронтация е била доведена до мирен край. Причината беше, че извеждането на американските ракети от Турция беше пазено в тайна. Така изглежда, че Кенеди, който зае твърда позиция публично, е спечелил значителна победа в Студената война над Хрушчов. Популярното недоразумение беше капсулирано в коментара на държавния секретар Дийн Ръск, че двамата мъже са застанали „очи в очи“, а Хрушчов „мигна“.
Това, което наистина се случи обаче, както сега знаем благодарение на по-късните разкрития на Ръск и министъра на отбраната Робърт Макнамара, е, че Кенеди и Хрушчов признаха, за взаимен ужас, че двете им въоръжени нации са стигнали до невероятно опасна безизходица и се плъзгаха към ядрена война. В резултат на това те направиха някои строго секретни сделки, които деескалират ситуацията. Вместо да поставят ракети по границите на двете нации, те просто се отърваха от тях. Вместо да воюва за статута на Куба, правителството на САЩ се отказа от всяка идея за инвазия. На следващата година, като последващо действие, Кенеди и Хрушчов подписаха Договора за частична забрана на изпитанията, първото в света споразумение за контрол на ядрените оръжия.
Разбира се, деескалация може да се постигне във връзка с днешния конфликт за Украйна и Източна Европа. Например, тъй като много страни от региона са се присъединили към НАТО или кандидатстват за това благодарение на страха, че Русия ще възобнови господството си над техните нации, руското правителство би могло да им предостави подходящи гаранции за сигурност, като повторно присъединяване към обикновените въоръжени сили в Договор за Европа, от който Русия се оттегли преди повече от десетилетие. Или враждуващите нации биха могли да преразгледат предложенията за европейска обща сигурност, популяризирани през 1980-те години от Михаил Горбачов. Най-малкото Русия трябва да изтегли своята масивна армада, явно предназначена за сплашване или нахлуване, от границите на Украйна.
Междувременно правителството на САЩ може да приеме свои собствени мерки за деескалация. Това може да притисне правителството на Украйна да приеме формулата на Минск за регионална автономия в източната част на тази нация. Тя може също така да участва в дългосрочни срещи по сигурността Изток-Запад, които биха могли да изработят споразумение за намаляване на напрежението в Източна Европа като цяло. Налични са многобройни мерки в тази насока, включително замяна на нападателните оръжия с отбранителни в източноевропейските партньори на НАТО. Нито има нужда да се заема твърда позиция относно приветстването на членството на Украйна в НАТО, тъй като няма план дори да се обмисля членството й в обозримо бъдеще.
Намесата на трета страна, най-вече от Организацията на обединените нации, би била особено полезна. В крайна сметка би било много по-неудобно правителството на САЩ да приеме предложение от руското правителство или обратно, отколкото и двамата да приемат предложение, направено от външна и вероятно по-неутрална партия. Освен това, замяната на войските на САЩ и НАТО със сили на ООН в източноевропейските държави почти сигурно би предизвикала по-малко враждебност и желание за намеса от страна на руското правителство.
Тъй като кубинската ракетна криза в крайна сметка убеди Кенеди и Хрушчов, в ядрената ера има малко какво да се спечели — и много да се загуби — когато великите сили продължат своите вековни практики за изрязване на изключителни сфери на влияние и ангажиране във високо- залага на военни сблъсъци.
Разбира се, ние също можем да се поучим от кубинската криза — и трябва да се поучим от нея — ако искаме да оцелеем.
д-р Лорънс С. Витнер (www.lawrenceswittner.com/) е професор по почетна история в SUNY / Олбани и автор на Противопоставяне на бомбата (Press University).
