Войната в Украйна, погледната от глобалния юг

От Кришен Мехта, Американски комитет за споразумение между САЩ и РусияФевруари 23, 2023

През октомври 2022 г., около осем месеца след началото на войната в Украйна, Университетът на Кеймбридж в Обединеното кралство хармонизира проучвания, които попитаха жителите на 137 държави за техните възгледи за Запада, Русия и Китай. Констатациите в комбинираното изследване са достатъчно здрави, за да изискват нашето сериозно внимание.

• От 6.3 милиарда души, които живеят извън Запада, 66% се чувстват положително към Русия, а 70% се чувстват положително към Китай.

• 75% от анкетираните в Южна Азия, 68% от анкетираните  във франкофонска Африка, а 62% от анкетираните в Югоизточна Азия съобщават, че се чувстват положително към Русия.

• Общественото мнение за Русия остава положително в Саудитска Арабия, Малайзия, Индия, Пакистан и Виетнам.

Тези открития предизвикаха известна изненада и дори гняв на Запад. Трудно е за западните лидери на мисълта да разберат, че две трети от световното население просто не е на линия със Запада в този конфликт. Вярвам обаче, че има пет причини, поради които Глобалният Юг не заема страната на Запада. Обсъждам тези причини в краткото есе по-долу.

1. Глобалният Юг не вярва, че Западът разбира или съчувства на неговите проблеми.

Министърът на външните работи на Индия, С. Джайшанкар, го обобщи накратко в скорошно интервю: „Европа трябва да излезе от мисленето, че проблемите на Европа са проблеми на света, но проблемите на света не са проблеми на Европа.“ Развиващите се страни са изправени пред много предизвикателства, от последиците от пандемията, високите разходи за обслужване на дълга и климатичната криза, която опустошава околната среда, до болката от бедността, недостига на храна, сушите и високите цени на енергията. И все пак Западът почти не каза на думи сериозността на много от тези въпроси, дори и да настоява Глобалният Юг да се присъедини към него в санкционирането на Русия.

Пандемията от Covid е идеален пример. Въпреки многократните молби на Глобалния юг за споделяне на интелектуална собственост върху ваксините с цел спасяване на човешки животи, нито една западна нация не пожела да го направи. Африка и до днес остава най-неваксинираният континент в света. Африканските нации имат производствения капацитет да направят ваксините, но без необходимата интелектуална собственост, те остават зависими от вноса.

Но помощта дойде от Русия, Китай и Индия. Алжир стартира програма за ваксиниране през януари 2021 г., след като получи първата си партида от руските ваксини Sputnik V. Египет започна ваксинации, след като получи китайската ваксина Sinopharm приблизително по същото време, докато Южна Африка се снабди с милион дози AstraZeneca от Серумния институт на Индия. В Аржентина Спутник стана гръбнакът на националната програма за ваксини. Всичко това се случи, докато Западът използваше финансовите си ресурси, за да купува предварително милиони дози, след което често ги унищожаваше след изтичане на срока на годност. Посланието към глобалния юг беше ясно – пандемията във вашите страни е ваш проблем, не наш.

2. Историята има значение: кой къде е бил по време на колониализма и след независимостта?

Много държави в Латинска Америка, Африка и Азия гледат на войната в Украйна през различна призма от Запада. Те виждат своите бивши колониални сили прегрупирани като членове на западния съюз. Този съюз - в по-голямата си част членове на Европейския съюз и НАТО или най-близките съюзници на САЩ в Азиатско-тихоокеанския регион - съставлява страните, които са санкционирали Русия. От друга страна, много страни в Азия и почти всички страни в Близкия изток, Африка и Латинска Америка се опитаха да останат в добри отношения с и двете Русия и Западът избягват санкциите срещу Русия. Възможно ли е това да се дължи на това, че те помнят своята история в края на колониалната политика на Запада, травма, с която все още живеят, но която Западът почти е забравил?

Нелсън Мандела често казваше, че подкрепата на Съветския съюз, морална и материална, е помогнала на южноафриканците да свалят режима на апартейда. Поради това Русия все още се разглежда в благосклонна светлина от много африкански страни. И след като тези страни получиха независимост, Съветският съюз ги подкрепи, въпреки ограничените си ресурси. Язовирът Асуан в Египет, завършен през 1971 г., е проектиран от базирания в Москва Hydro Project Institute и е финансиран до голяма степен от Съветския съюз. Стоманодобивният завод Bhilai, един от първите големи инфраструктурни проекти в наскоро независима Индия, е създаден от СССР през 1959 г.

Други страни също се възползваха от политическата и икономическа подкрепа, предоставена от бившия Съветски съюз, включително Гана, Мали, Судан, Ангола, Бенин, Етиопия, Уганда и Мозамбик. На 18 февруари 2023 г. на срещата на върха на Африканския съюз в Адис Абеба, Етиопия, външният министър на Уганда Джедже Одонго каза следното: „Ние бяхме колонизирани и простихме на онези, които ни колонизираха. Сега колонизаторите искат от нас да бъдем врагове на Русия, която никога не ни е колонизирала. Честно ли е? Не за нас. Техните врагове са си техни врагове. Нашите приятели са си наши приятели.”

Правилно или не, днешна Русия се разглежда от много страни от Глобалния юг като идеологически наследник на бившия Съветски съюз. Спомняйки си с нежност помощта на СССР, сега те гледат на Русия в уникална и често благоприятна светлина. Имайки предвид болезнената история на колонизацията, можем ли да ги виним?

3. Войната в Украйна се разглежда от Глобалния Юг главно като свързана с бъдещето на Европа, а не като бъдещето на целия свят.

Историята на Студената война е научила развиващите се страни, че забъркването в конфликти на велики сили носи огромни рискове, но връща оскъдни, ако изобщо има, награди. В резултат на това те гледат на прокси войната в Украйна като на такава, която е по-скоро за бъдещето на европейската сигурност, отколкото за бъдещето на целия свят. От гледна точка на Глобалния Юг войната в Украйна изглежда скъпо отвличане на вниманието от собствените му най-належащи проблеми. Те включват по-високи цени на горивата, покачващи се цени на храните, по-високи разходи за обслужване на дълга и по-голяма инфлация, всички от които западните санкции срещу Русия значително влошиха.

Неотдавнашно проучване, публикувано от Nature Energy, посочва, че до 140 милиона души могат да бъдат тласнати в крайна бедност от рязко нарастващите цени на енергията, наблюдавани през последната година. Високите цени на енергията не само пряко влияят върху сметките за енергия – те също водят до натиск върху цените нагоре по веригите за доставка и в крайна сметка върху потребителските артикули, включително храна и други стоки от първа необходимост. Тази повсеместна инфлация неизбежно вреди на развиващите се страни много повече, отколкото на Запада.

Западът може да поддържа войната „колкото е необходимо“. Те разполагат с финансовите ресурси и капиталовите пазари, за да го направят, и разбира се, те остават дълбоко инвестирани в бъдещето на европейската сигурност. Но Глобалният юг не разполага със същия лукс и една война за бъдещето на сигурността в Европа има потенциала да унищожи сигурността на целия свят. Глобалният юг е разтревожен, че Западът не преследва преговори, които биха могли да доведат тази война до ранен край, започвайки с пропуснатата възможност през декември 2021 г., когато Русия предложи преразгледани договори за сигурност за Европа, които биха могли да предотвратят войната, но които бяха отхвърлени от Западът. Мирните преговори от април 2022 г. в Истанбул също бяха отхвърлени от Запада отчасти, за да „отслаби“ Русия. Сега целият свят, но особено развиващият се свят, плаща цената за инвазия, която западните медии обичат да наричат ​​„непровокирана“, но която вероятно е можело да бъде избегната и на която Глобалният Юг винаги е гледал като на местно, а не на международен конфликт.

4. Световната икономика вече не е доминирана от Америка или водена от Запада. Глобалният юг вече има други възможности.

Няколко държави от Глобалния юг все повече виждат бъдещето си като обвързано със страни, които вече не са в западната сфера на влияние. Дали тази гледна точка отразява точно възприемане на променящия се баланс на силите или пожелателно мислене е отчасти емпиричен въпрос, така че нека разгледаме някои показатели.

Делът на САЩ в световното производство намаля от 21 процента през 1991 г. на 15 процента през 2021 г., докато делът на Китай се повиши от 4 % на 19 % през същия период. Китай е най-големият търговски партньор за по-голямата част от света и неговият БВП по паритет на покупателната способност вече надвишава този на САЩ. БРИКС (Бразилия, Русия, Китай, Индия и Южна Африка) имаха общ БВП през 2021 г. от 42 трилиона долара, в сравнение с 41 трилиона долара в ръководената от САЩ Г-7. Тяхното население от 3.2 милиарда е повече от 4.5 пъти общото население на страните от Г-7, което възлиза на 700 милиона.

БРИКС не налагат санкции на Русия, нито доставят оръжие на противниковата страна. Русия е един от най-големите доставчици на енергия и хранителни зърнени храни за глобалния юг, докато китайската инициатива „Един пояс, един път“ остава основен доставчик на финансиране и инфраструктурни проекти. Когато става въпрос за финансиране, храна, енергия и инфраструктура, Глобалният Юг трябва да разчита повече на Китай и Русия, отколкото на Запада. Глобалният Юг също вижда разширяване на Шанхайската организация за сътрудничество, повече страни искат да се присъединят към BRICS и някои държави сега търгуват с валути, които ги отдалечават от долара, еврото или Запада. Междувременно някои страни в Европа рискуват деиндустриализация поради по-високите разходи за енергия. Това разкрива икономическа уязвимост на Запада, която не беше толкова очевидна преди войната. След като развиващите се страни имат задължението да поставят интересите на собствените си граждани на първо място, чудно ли е, че виждат бъдещето си все по-обвързано със страни извън Запада?

5. „Базираният на правила международен ред“ губи доверие и е в упадък.

Прехваленият „базиран на правила международен ред“ е опората на либерализма след Втората световна война, но много страни от Глобалния юг го виждат като измислен от Запада и наложен едностранно на други страни. Малко, ако изобщо има такива, незападни страни, са подписали тази заповед. Югът не се противопоставя на ред, основан на правила, а по-скоро на настоящото съдържание на тези правила, както е замислено от Запада.

Но трябва също така да се запитаме дали базираният на правила международен ред важи дори за Запада?

В продължение на десетилетия мнозина в Глобалния Юг виждат Запада като оправящ се със света, без много да се притесняват да спазват правилата. Няколко държави бяха нападнати по желание, най-вече без разрешение от Съвета за сигурност на ООН. Те включват бивша Югославия, Ирак, Афганистан, Либия и Сирия. При какви „правила“ тези страни са били нападнати или опустошени и дали тези войни са били провокирани или не? Джулиан Асанж лежи в затвора, а Ед Сноудън остава в изгнание, и двете заради смелостта (или може би дързостта) да разкрият истините зад тези и подобни действия.

Дори днес санкциите, наложени на над 40 държави от Запада, налагат значителни трудности и страдания. Според какво международно право или „основан на правила ред“ Западът използва своята икономическа сила, за да наложи тези санкции? Защо активите на Афганистан все още са замразени в западни банки, докато страната е изправена пред глад и глад? Защо венецуелското злато все още е заложник в Обединеното кралство, докато хората на Венецуела живеят на жизнения минимум? И ако изобличението на Сай Хърш е вярно, при какъв „заповед, базиран на правила“ Западът унищожи тръбопроводите „Северен поток“?

Изглежда, че се извършва промяна на парадигмата. Преминаваме от доминиран от Запада към по-многополюсен свят. Войната в Украйна направи по-очевидни международните различия, които водят до тази промяна. Отчасти поради собствената си история и отчасти поради възникващите икономически реалности, Глобалният Юг вижда многополюсния свят като предпочитан изход, в който е по-вероятно гласът му да бъде чут.

Президентът Кенеди завършва речта си в Американския университет през 1963 г. със следните думи: „Ние трябва да дадем своя принос, за да изградим свят на мир, където слабите са в безопасност, а силните са справедливи. Ние не сме безпомощни пред тази задача или безнадеждни за нейния успех. Уверени и безстрашни, ние трябва да работим за стратегия за мир. Тази стратегия за мир беше предизвикателството пред нас през 1963 г. и остава предизвикателство за нас днес. Гласовете за мир, включително тези на глобалния юг, трябва да бъдат чути.

Кришен Мехта е член на борда на Американския комитет за съгласие между САЩ и Русия и старши сътрудник по глобално правосъдие в университета Йейл.