Международният наказателен съд за африканците и мечтата за справедливост

От Дейвид Суонсън, World BEYOND War, Април 8, 2020

Филмът "прокурор", Разказва историята на Международния наказателен съд с акцент върху първия си главен прокурор Луис Морено-Окампо с много кадри от него през 2009 г. Той е изпълнявал тази длъжност от 2003 до 2012 г.

Филмът започва с хеликоптера на прокурора в африканско село, за да информира хората, че МНС привежда формата си на справедливост на места по целия свят, а не само в тяхното село. Но, разбира се, всички знаем, че това не е вярно, и сега знаем, че дори и през десетилетието, откакто е направен филмът, МНС не е повдигнал обвинения на никого от САЩ, нито в НАТО, нито в Израел, нито в Русия, нито навсякъде извън Африка.

Морено-Окампо успешно е преследвал висши служители в Аржентина през 1980-те години. Но когато той започна в ICC, фокусът беше върху Африка. Отчасти това беше, защото африканските държави поискаха тези съдебни преследвания. А някои, които спореха срещу пристрастието към Африка, разбира се, бяха наказателни обвиняеми, чиято мотивация далеч не беше безкористна.

В началото МНС също нямаше способността да преследва военното престъпление, за разлика от конкретни престъпления във войните. (Той вече има тази способност, но все още не я е използвал.) Така че, виждаме Морено-Окампо и неговите колеги да преследват използването на деца войници, сякаш използването на възрастни би било напълно добре.

Засилването на идеята за подходящи приемливи войни е реторика във филма, като например твърдението: „Това, което нацистите направиха, не беше военни действия. Те бяха престъпления. " Това твърдение е доста опасна глупост. Изпитанията в Нюрнберг се основават на пакта Келог-Брианд, който просто е забранил войната. Опитите извикаха закона неоправдано с претенцията, че забранява "агресивната война" и разшириха закона доста разумно, за да включат съставните части на войната като особени престъпления. Но те бяха само престъпления, защото бяха част от по-голямото военно престъпление, престъпление, определено в Нюрнберг като върховно международно престъпление, защото обхваща много други. А войната остава престъпление съгласно пакта Келог-Брианд и Устава на ООН.

Филмът споменава израелски и американски престъпления съответно в Газа и Афганистан, но никой не е обвинен, не тогава и не оттогава. Вместо това виждаме съдебно преследване на африканци, включително обвинителния акт на президента на Судан, както и различни лица в Конго и Уганда, макар и не разбира се западни любимци като Пол Кагаме. Виждаме Морено-Окампо да пътува до Уганда, за да убеди президента Мусевени (срещу който самият той може да бъде повдигнат обвинения многократно) да не позволи на обвинения президент на Судан да посети, без да бъде изправен пред арест. Освен това виждаме, до голяма степен признанието на МНС, преследването на „военни престъпления” на противоположни страни на същата война - нещо, което виждам като много полезна стъпка към цел, която Морено-Окампо може да не сподели, целта да се преследва воденето на война от всички, които я водят.

Филмът поема редица критики към МНС. Единият е аргументът, че мирът изисква компромис, че заплахите от преследване могат да създадат стимул срещу договаряне на мир. Филмът, разбира се, е филм, а не книга, така че просто ни дава някакви цитати от всяка страна и не урежда нищо. Подозирам обаче, че внимателното преразглеждане на доказателствата би претегнало спрямо този аргумент за въздържане от преследване на престъпления. В крайна сметка хората, които изказват този аргумент, са не самите обвиняеми, а другите. И изглежда не разполагат с доказателства, показващи, че войните продължават по-дълго, когато преследването е заплашено. Междувременно МНС посочва доказателства, че повдигането на обвинения може да бъде последвано от напредък към мира, както и че заплашителното преследване на използването на деца войници в една част на света очевидно може да доведе до намаляване на използването им на други места.

Филмът засяга и твърдението, че МНС не може да успее, без първо да създаде глобална армия. Това явно не е така. МНС може да не успее без подкрепата на големите световни производители на войни, които притежават правото на вето в Съвета за сигурност на ООН, но с тяхна подкрепа той ще разполага с много мощни инструменти, чрез които да преследва обвинените - политически и икономически средства за настояване за екстрадиции .

Какво най-добре може да направи ICC, стига той да не излезе под палеца на големите военни производители? Е, мисля, че сегашният му персонал ясно знае какво би могъл да направи, защото продължават да ни дразнят с него. Дълги години те се стремят към идеята за преследване на престъпления в САЩ, извършени в Афганистан, член на МНС. Морено-Окампо многократно твърди в този филм, че легитимността и равномерността са абсолютно решаващи за оцеляването на съда. Съгласен съм. Обвинете или кажете лека нощ. МНС трябва да повдигне обвинения на западните военни за жестокости по време на дългогодишни пермавари и също така трябва да даде ясно на света, че ще повдигне своевременно тези, които са отговорни за започване на нови войни.

Бен Ференц прави правилната точка във филма: Ако ICC е слаб, решението е да го засилим. Част от тази сила трябва да дойде, като престане да бъде съд изключително за африканците.