Френска транспортна равнина Armée de l'Air et de l'Espace Atlas. Нашият доклад за емисиите на CO2 в ЕС установи, че Франция е основен емитер, благодарение на големите си въоръжени сили и активни операции. Кредит: Armée de l'Air et de l'Espace / Olivier Ravenel
By Обсерватория за конфликти и околна средаФевруари 23, 2021
Въглеродният отпечатък на военния сектор на ЕС е значителен - военните и индустриите, които ги поддържат, трябва да направят повече, за да документират своите емисии.
Военните често са освободени от публично отчитане на своите емисии на парникови газове (ПГ) и понастоящем няма консолидирано публично отчитане на емисиите на ПГ за националните военни на Европейския съюз. Тъй като големите потребители на изкопаеми горива и с увеличението на военните разходи са необходими по-голям контрол и всеобхватни цели за намаляване, които включват емисиите на парникови газове от военните. Стюарт Паркинсън и Линси Котрел представят неотдавнашния си доклад, който изследва въглеродния отпечатък на военния сектор на ЕС.
Въведение
Справянето с глобалната климатична криза изисква трансформационни действия от всички сектори, включително военните. През октомври 2020 г. Обсерваторията за конфликти и околна среда (CEOBS) и учени за глобална отговорност (SGR) са поръчани от групата на левите в Европейския парламент (GUE / NGL) да предприеме широк анализ на въглеродния отпечатък на военните от ЕС, включително както националните въоръжени сили, така и индустрията за военни технологии, базирани в ЕС. Изследването разглежда и политики, насочени към намаляване на военните емисии на въглерод.
SGR публикува доклад за въздействието върху околната среда на Британски военни сектор през май 2020 г., който направи оценка на въглеродния отпечатък на армията в Обединеното кралство и сравни това с данни, публикувани от Министерството на отбраната на Обединеното кралство. Методика, подобна на тази, използвана за британския доклад на SGR, беше приложена за оценка на въглеродния отпечатък за военните от ЕС.
Оценка на въглеродния отпечатък
За оценка на въглеродния отпечатък бяха използвани налични данни както от правителствени, така и от промишлени източници от шестте най-големи държави от ЕС по отношение на военните разходи и ЕС като цяло. Следователно докладът се фокусира върху Франция, Германия, Италия, Холандия, Полша и Испания. Докладът също така направи преглед на политиките и мерките, които се провеждат в момента за намаляване на военните емисии на парникови газове в ЕС, и тяхната вероятна ефективност.
От наличните данни въглеродният отпечатък на военните разходи на ЕС през 2019 г. се оценява на приблизително 24.8 милиона тона CO2e.1 Това е еквивалентно на годишния CO2 емисии от около 14 милиона средни коли, но се счита за консервативна оценка, предвид многото проблеми с качеството на данните, които идентифицирахме. Това се сравнява с въглеродния отпечатък на военните разходи на Обединеното кралство през 2018 г., който се оценява на 11 милиона tCO2д в по-ранната SGR доклад.
С най-високите военни разходи в ЕС,2 Установено е, че Франция допринася приблизително една трета от общия въглероден отпечатък за военните в ЕС. От изследваните корпорации за военни технологии, опериращи в ЕС, PGZ (със седалище в Полша), Airbus, Leonardo, Rheinmetall и Thales са оценени с най-високи емисии на парникови газове. Някои корпорации за военни технологии не публикуват публично данни за емисиите на парникови газове, включително MBDA, Hensoldt, KMW и Nexter.
Прозрачност и отчитане
Всички държави-членки на ЕС са страни по Рамковата конвенция на ООН за изменението на климата (UNFCCC), съгласно която те са задължени да публикуват годишни описи на емисиите на парникови газове. Националната сигурност често се цитира като причина да не се предоставят данни за военните емисии в UNFCCC. Въпреки това, като се има предвид сегашното ниво на технически, финансови и екологични данни, които вече са публично достъпни, това е неубедителен аргумент, особено след като няколко държави от ЕС вече публикуват значително количество военни данни.
| Нация от ЕС | Военни емисии на парникови газове (докладвани)a MtCO2e |
Въглероден отпечатък (приблизително)b MtCO2e |
|---|---|---|
| Франция | Не се съобщава | 8.38 |
| Германия | 0.75 | 4.53 |
| Италия | 0.34 | 2.13 |
| Холандия | 0.15 | 1.25 |
| Полша | Не се съобщава | Недостатъчно данни |
| Испания | 0.45 | 2.79 |
| Общо в ЕС (27 държави) | 4.52 | 24.83 |
| а. Данни за 2018 г., докладвани на UNFCCC. б. Данни за 2019 г., изчислени от доклада CEOBS / SGR. |
В момента има няколко инициативи за разследване и подкрепа на преминаването към по-ниско потребление на въглеродна енергия в армията, включително международни схеми, създадени от Европейската агенция по отбрана и НАТО. Например Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) публикува Пътна карта за изменението на климата и отбраната през ноември 2020, който определя краткосрочни, средносрочни и дългосрочни мерки за справяне с тези проблеми, включително подобряване на енергийната ефективност. Въпреки това остава трудно да се измери тяхната ефективност, без да е налице или публикувано пълно отчитане на емисиите на парникови газове. По-фундаментално, нито една от тези инициативи не разглежда промените в политиките за структурите на военните сили като начин за намаляване на емисиите. Следователно се пропуска потенциалът, например, за договорите за разоръжаване, които да помогнат за справяне със замърсяването чрез намаляване на закупуването, разполагането и използването на военна техника.
От 27-те държави-членки на ЕС 21 са и членове на НАТО.3 Генералният секретар на НАТО призна необходимостта от НАТО и въоръжените сили да допринесат за постигане на нетни нулеви емисии на въглерод до 2050 г. в реч в септември 2020. Натискът за увеличаване на военните разходи за постигане на целите на НАТО обаче вероятно ще подкопае тази цел. Всъщност лошото качество на отчитането на емисиите в този сектор означава, че всъщност никой не знае дали военните емисии на въглерод падат или не. Следователно ключова стъпка е държавите-членки да изчислят специфичните въглеродни отпечатъци на своите военни и след това да докладват тези цифри. По-трудно ще бъде убеждаването на всички членове да извършват подобни действия за намаляване на климата и за намаляване на въглерода, когато политиките в областта на климата не са еднакво приоритетни за всички държави.
Необходимо е действие
Докладът CEOBS / SGR идентифицира редица приоритетни действия. По-специално, ние аргументирахме, че трябва да се извърши спешен преглед на националните и международните стратегии за сигурност, за да се проучи потенциалът за намаляване на разполагането на въоръжени сили - и по този начин да се намалят емисиите на парникови газове по начини, които все още не са разгледани сериозно от правителствата в ЕС (или другаде ). Такъв преглед трябва да включва силен фокус върху целите на „човешката сигурност“ - особено като се има предвид, например, че неотдавнашното пренебрегване на приоритетите за здравето и околната среда доведе до огромни разходи за обществото, тъй като се бори с пандемията на COVID-19 и извънредната ситуация в климата.
Ние също така твърдим, че всички държави от ЕС трябва да публикуват национални данни за емисиите на парникови газове от своите военни и военнотехнологични индустрии като стандартна практика, а отчитането трябва да бъде прозрачно, последователно и сравнително. Трябва да се определят и изискващи цели за намаляване на военните емисии на парникови газове - в съответствие с 1.5oНиво С, посочено в Парижкото споразумение. Това може да включва цели за преминаване към възобновяема енергия от национални мрежи и инвестиции в възобновяеми енергийни източници на място, както и конкретни цели за намаляване на военната технологична индустрия. Тези мерки обаче не трябва да се използват като начин за избягване на промени в общата политика за сигурност и военна политика.
Освен това, като се има предвид, че въоръжените сили на ЕС са най-големият собственик на земя в Европа, военните земи също трябва да се управляват по-добре както за подобряване на улавянето на въглерод и биологичното разнообразие, така и да се използват за генериране на възобновяема енергия на място, където е подходящо.
С кампании за #BuildBackBetter след пандемията COVID-19, трябва да има много по-голям натиск върху военните, за да се гарантира, че техните дейности са в съответствие с целите на ООН за климата и целите за биологичното разнообразие.
Можете да прочетете пълния доклад тук.
Стюарт Паркинсън е изпълнителен директор на SGR, а Линси Котрел е служител по екологична политика в CEOBS. Благодарим на GUE / NGL който е поръчал доклада.
