От Niamh Ni Bhriain, openDemocracy, Март 4, 2022
Четири дни след като Русия незаконно нахлу в Украйна, председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен оповестен че „за първи път някога“ ЕС ще „финансира закупуването и доставката на оръжия... на страна, която е атакувана“. Няколко дни по-рано тя имаше обявен ЕС да бъде „един съюз, един съюз“ с НАТО.
За разлика от НАТО, ЕС не е военен съюз. И все пак от самото начало на тази война тя се занимава повече с милитаризма, отколкото с дипломацията. Това не беше неочаквано.
- Договор от Лисабон осигури правната основа на ЕС за разработване на обща политика за сигурност и отбрана. Между 2014 и 2020 г. около 25.6 милиарда евро* от публичните пари на ЕС бяха изразходвани за укрепване на военния му капацитет. В бюджета за 2021-27 г. е установено а Европейски отбранителен фонд (EDF) от близо 8 милиарда евро, по модел на две прекурсорни програми, които за първи път отпуснаха финансиране от ЕС за научни изследвания и развитие на иновативни военни изделия, включително силно противоречиви оръжия, които разчитат на изкуствен интелект или автоматизирани системи. EDF е само един от аспектите на много по-широк бюджет за отбрана.
Разходите на ЕС са показателни за това как се идентифицират като политически проект и къде са неговите приоритети. През предходното десетилетие политическите и социалните проблеми все повече се решават военно. Премахването на хуманитарни мисии от Средиземно море, заменени с високотехнологични дронове за наблюдение и водещи до 20,000 удавяния от 2013 г. е само един пример. Избирайки да финансира милитаризма, Европа задвижи надпревара във въоръжаването и подготви основата за война.
Вицепрезидент на ЕК и върховен представител по външните работи и политиката на сигурност Жозеп Борел каза след руската инвазия: „Поредното табу падна... че Европейският съюз не предоставя оръжие във война.“ Борел потвърди, че в зоната на военни действия ще бъдат изпратени смъртоносни оръжия, финансирани от ЕС Механизъм за мир. Войната, изглежда, наистина е мир, както Джордж Оруел провъзгласи през „1984“.
Действията на ЕС са не само изключително безотговорни, но и показват липса на творческо мислене. Това честно ли е най-доброто, което ЕС може да направи в момент на криза? Да канализирам € 500m в смъртоносно оръжие в страна с 15 ядрени реактора, където мобилизираните граждани трябва да се бият с всякакви средства, с които разполагат, където деца приготвят коктейли Молотов и където противниковата страна е поставила силите си за ядрено възпиране във висока бойна готовност? Поканването на украинските военни да представят списък с желания за оръжия само ще разпали пламъците на войната.
Ненасилствена съпротива
Призивите на украинското правителство и неговите хора за оръжие са разбираеми и трудни за игнориране. Но в крайна сметка оръжията само удължават и влошават конфликта. Украйна има силен прецедент на ненасилствена съпротива, включително Оранжевата революция на 2004 и Революция на Майдана от 2013-14 г. и вече има актове на ненасилствена гражданска съпротива се провежда в цялата страна в отговор на инвазията. Тези действия трябва да бъдат признати и подкрепени от ЕС, който досега фокусира основно вниманието си върху милитаризираната отбрана.
Историята показва отново и отново, че хвърлянето на оръжие в ситуации на конфликт не води до стабилност и не допринася непременно за ефективна съпротива. През 2017 г. САЩ изпратиха оръжия, произведени в Европа в Ирак, за да се борят с ИДИЛ, само за същите тези оръжия за се озовават в ръцете на бойците на ИД в битката при Мосул. Оръжия, доставени от немска фирма на мексиканската федерална полиция попадна в ръцете на общинската полиция и организирана престъпна банда в щата Гереро и бяха използвани при клането на шест души и принудителното изчезване на 43 студенти в случай, известен като Ayotzinapa. След катастрофалното изтегляне на американските войски от Афганистан през август 2021 г., значителни количества високотехнологични Американски военни стоки бяха заловени от талибаните, включително военни хеликоптери, самолети и друго оборудване от военния сандък на САЩ.
Историята показва отново и отново, че влагането на оръжие в ситуации на конфликт не води до стабилност
Има безброй подобни примери, когато оръжията са предназначени за една цел и в крайна сметка служат за друга. Украйна вероятно, под наблюдението на Европа, ще стане следващият посочен случай. Освен това ръцете имат дълъг срок на годност. Тези оръжия вероятно ще сменят ръцете си много пъти през следващите години, което ще подклажда по-нататъшен конфликт.
Това е още по-безразсъдно, като се вземе предвид времето – докато представители на ЕС се събраха в Брюксел, контингенти от руското и украинското правителство се събираха за мирни преговори в Беларус. Впоследствие ЕС оповестен че ще ускори искането на Украйна за членство в ЕС, ход, който е провокативен не само за Русия, но и за различни балкански държави, които усърдно изпълняват изискванията за присъединяване от години.
Ако имаше дори мълчалива перспектива за мир в неделя сутрин, защо ЕС не призова за незабавно прекратяване на огъня и не призова НАТО да деескалира присъствието си около Украйна? Защо подкопа мирните преговори, като сви военните си мускули и въведе военен мандат?
Този „вододелен момент“ е кулминацията на годините на корпоративно лобиране от оръжейната индустрия, която стратегически се позиционира първо като предполагаемо независим експерт, който да информира вземането на решения в ЕС, а впоследствие като бенефициент, след като кранът на парите започна да тече. Това не е непредвидима ситуация – точно това е трябвало да се случи.
Реториката на служители на ЕС би показала, че те са пленени от яростта на войната. Те напълно са отделили разгръщането на смъртоносни оръжия от произтичащата смърт и разрушения, които ще причинят.
ЕС трябва незабавно да промени курса. Трябва да излезе извън парадигмата, която ни доведе тук, и да призове за мир. Залогът да се направи друго е твърде голям.
*До тази цифра се стигна, като се съберат бюджетите на фонд „Вътрешна сигурност” – Полиция; фонд за вътрешна сигурност – граници и визи; фонд за убежище, миграция и интеграция; финансиране на агенциите на ЕС по правосъдие и вътрешни работи; програмите „Права, равенство и гражданство“ и „Европа за гражданите“; изследователската програма за сигурни общества; Подготвителното действие относно изследванията в областта на отбраната и европейските програми за развитие на отбранителната промишленост (2018-20 г.); механизмът на Атина; и Африканския инструмент за мир.
