От Рене Уодлоу, TRANSCEND Media Service, Май 2, 2023
На 4 март 2023 г. в ООН в Ню Йорк беше направена важна стъпка към защитата на океаните с представянето на Договора за открито море. Целта на договора е опазването на биоразнообразието на океаните отвъд националните териториални граници. Тези преговори започнаха през 2004 г. Продължителността им е индикация за някои от трудностите на проблемите.
Новият Договор за открито море засяга по-голямата част от океаните извън националната юрисдикция и изключителната икономическа зона (ИИЗ). Новият договор е отражение на загрижеността относно последиците от глобалното затопляне, защитата на биоразнообразието, усилията за противодействие на наземното замърсяване и последиците от прекомерния риболов. Опазването на биологичното разнообразие сега е на първо място в политическия дневен ред на много държави.
Новият договор се основава на преговорите през 1970-те години, които доведоха до Конвенцията по морско право от 1982 г. Продължилите десетилетие преговори, в които неправителствени организации като Асоциацията на гражданите на света изиграха активна роля, се занимаваха предимно с разширяването на националната юрисдикция, за да включи „изключителна икономическа зона“ под контрола на държавата, притежаваща 12 морски кораба. -mile юрисдикция. Въпросната държава може да сключи финансови споразумения с други държави относно риболова или други дейности в изключителната икономическа зона.
Конвенцията по морско право от 1982 г. беше опит да се даде правна структура на това, което до голяма степен беше обичайно международно право, чрез изготвяне на цялостен правен договор. Конвенцията по морско право също доведе до създаването на правна процедура за уреждане на спорове.
Някои от неправителствените представители, които участваха в преговорите през 1970-те години на миналия век, предупредиха за трудностите, произтичащи от припокриването на изключителни икономически зони, особено ИИЗ около малките национални острови. Практиката показа, че притесненията ни бяха основателни. Ситуацията в Средиземно море се усложнява от близкия контакт или припокриването на изключителни икономически зони на Гърция и Турция, както и тези на Кипър, Сирия, Ливан, Либия, Израел – всички държави с дълбоко политическо напрежение.
Настоящата политика на китайското правителство и броят на военните кораби, движещи се в Южнокитайско море, надхвърля всичко, от което се страхувах през 1970-те години. Безотговорността на великите сили, техният егоистичен подход към международното право и ограниченият капацитет на правните институции да ограничават поведението на държавата будят безпокойство. Съществува обаче Декларация от Пном Пен от 2002 г. относно поведението на страните в Южнокитайско море, която призовава за доверие, сдържаност и уреждане на спорове чрез юридически средства, така че можем да се надяваме, че „по-хладните глави“ ще спечелят.
Представителите на неправителствени организации отново изиграха важна роля в създаването на новия Договор за открито море, въпреки че все още има въпроси, като минното дело на океанското дъно, оставени извън договора. Окуражаващо е, че имаше сътрудничество между големите правителства – САЩ, Китай, Европейския съюз. Все още има работа и усилията на правителството трябва да се наблюдават отблизо. Въпреки това 2023 г. е добро начало за опазването и разумното използване на океаните.
______________________________________
Рене Уодлоу е член на Мрежа за околна среда за развитие на мира TRANSCEND. Той е президент на Асоциацията на гражданите на света, международна мирна организация с консултативен статут към ECOSOC, органът на ООН, улесняващ международното сътрудничество и решаването на проблеми по икономически и социални въпроси, и редактор на Transnational Perspectives.
