От Елън Мичъл – 06 / 29 / 17.
изказани от The Hill на 7 / 1 / 2017.
Комисията за бюджетни кредити на Камарата в четвъртък одобри поправка, която ще отмени закон от 2001 г., даващ на президента правомощия да води война срещу Ал Кайда и нейните филиали, освен ако не бъде създадена разпоредба за заместване.
Законодателите аплодираха, когато изменението беше добавено чрез гласово гласуване към законопроекта за разходите за отбрана, подчертавайки разочарованието, което много членове на Конгреса изпитват относно разрешението за използване на военна сила (AUMF), което първоначално беше одобрено за разрешаване на отговора на 11 септември, 2001 г., атаки.
Оттогава се използва за оправдаване на войната в Ирак и борбата срещу Ислямска държава в Ирак и Сирия.
Въпреки аплодисментите, не е ясно дали ще премине през Сената и ще бъде включен в окончателната версия на законопроекта за разходите за отбрана. Изменението ще отмени AUMF от 2001 г. след 240 дни след приемането на закона, принуждавайки Конгреса да гласува временно за нов AUMF.
Комисията по външни работи на Камарата на представителите заяви, че изменението на AUMF „трябва да бъде изключено“, тъй като комисията за бюджетни кредити няма юрисдикция.
„Домашните правила гласи, че „разпоредба, променяща съществуващото законодателство, не може да бъде отчетена в обща сметка за бюджетните кредити“. Комисията по външни работи има изключителна юрисдикция по отношение на разрешенията за използване на военна сила,” каза Кори Фриц, заместник-директор по комуникациите на комисията по външни работи.
Депутатът Барбара Лий (D-Калифорния), единственият член на Конгреса, който гласува против първоначалния AUMF, представи изменението.
Той ще отмени „прекалено широкото разрешение за използване на военна сила от 2001 г., след период от 8 месеца след влизането в сила на този акт, давайки достатъчно време на администрацията и Конгреса да решат какви мерки трябва да го заменят“, според Лий.
Това ще даде на Конгреса тесен прозорец да одобри нов AUMF, нещо, с което законодателите се борят от години. Усилията за придвижване напред с нов AUMF витаеха с някои членове на Конгреса, които искат да ограничат действията на президента, а други искат да дадат повече свобода на действие на изпълнителната власт.
Лий каза, че първоначално е гласувала против AUMF, защото „знаех, че тогава ще осигури празен чек за водене на война навсякъде, по всяко време и за всякаква продължителност от всеки президент“.
Председател на подкомисията за защита на бюджетните кредити на Камарата Кей Грейнджър (R-Texas) беше единственият законодател, който се противопостави на изменението, като се аргументира, че това е политически въпрос, който не е част от законопроекта за бюджетните кредити.
AUMF е „необходим за борба с глобалната война срещу тероризма“, каза тя. „Поправката нарушава сделката и би вързала ръцете на САЩ да действат едностранно или с партньорски държави по отношение на Ал Кайда и... свързания с него тероризъм. Това осакатява способността ни да провеждаме антитерористични операции."
Представителят Dutch Ruppersberger (D-Md.) отбеляза, че аргументът на Лий е променил мнението му.
„Щех да гласувам против, но в момента обсъждаме. Ще бъда с вас по този въпрос и вашата упоритост се прояви”, каза той.
„Вие правите новопокръстени навсякъде, г-жо Лий“, пошегува се председателят на Камарата на бюджетни кредити Родни Фрелингхуйсен (RN.J.).
Изследователската служба на Конгреса установи, че AUMF от 2001 г. е бил използван повече от 37 пъти в 14 страни, за да оправдае военни действия.
Миналата година Лий предложи неуспешна поправка, която би декларирала, че никакви средства в законопроекта на Камарата на представителите не могат да бъдат използвани за AUMF за 2001 г.
