Как военните операции в Сомалия преди 25 години оказват влияние върху операциите в Афганистан, Ирак, Сирия и Йемен

От Ан Райт, август 21, 2018.

Преди няколко дни журналист се свърза с мен относно меморандум, озаглавен „Правни и човешки права аспекти на военните операции на UNOSOM“, който бях написал през 1993 г., преди двадесет и пет години. По това време бях началник на правосъдния отдел на операциите на ООН в Сомалия (UNOSOM). Бях командирован от Държавния департамент на САЩ да работя на позиция на ООН в Сомалия въз основа на по-ранната ми работа през януари 1993 г. с американските военни за възстановяване на сомалийска полицейска система в държава без правителство.

Разследването на журналиста доведе до спорни военни тактики и административни политики, използвани в администрациите на Клинтън, Буш, Обама и Тръмп, които датират от операциите на САЩ / ООН в Сомалия преди двадесет и пет години.

На 9,1992 декември 30,000 г., последния пълен месец от неговото председателство, Джордж Х. У. Буш изпрати 1993 5,000 американски морски пехотинци в Сомалия, за да отворят за глад сомалийци линиите за доставка на храна, контролирани от сомалийските милиции, създали масов глад и смъртни случаи в цялата страна. През февруари 1993 г. новата администрация на Клинтън предаде хуманитарната операция на ООН и американските военни бяха бързо изтеглени. През февруари и март обаче ООН успя да наеме само няколко държави, които да предоставят военни сили на силите на ООН. Сомалийските милиционерски групи наблюдават летищата и морските пристанища и установяват, че ООН разполага с по-малко от XNUMX военни, тъй като преброяват броя на самолетите, които вземат войски и извеждат войски в Сомалия. Военачалниците решиха да атакуват силите на ООН, докато те бяха под сила в опит да принудят мисията на ООН да напусне Сомалия. Атаките на сомалийските милиции се увеличават през пролетта на XNUMX г.

Тъй като военните операции на САЩ / ООН срещу военни сили продължиха през юни, служителите на ООН нарастваха загрижеността за отклоняването на ресурси от хуманитарната мисия за борба с милициите и увеличаването на жертвите от цивилни граждани на Сомалия по време на тези военни операции.

Най-видният лидер на сомалийската милиция беше генерал Мохамед Фарах Айд. Aidid е бивш генерал и дипломат на правителството на Сомалия, председател на Обединения сомалийски конгрес и по-късно ръководи Сомалийския национален алианс (SNA). Заедно с други въоръжени опозиционни групировки милицията на генерал Ейдид помогна да прогони президента на диктатора Мохамед Сиад Баре по време на гражданската война в Сомалия в началото на 1990-те години.

След като силите на САЩ и ООН се опитаха да затворят сомалийска радиостанция, на юни 5, 1993, генерал Aidid драматично увеличи интензивността на атаките срещу военните сили на ООН, когато неговата милиция нападна пакистанските военни, които бяха част от Мироопазващата мисия на ООН, убивайки 24 и наранявайки 44.

Съветът за сигурност на ООН отговори на нападението срещу военните на ООН с Резолюция 837 на Съвета за сигурност, която разрешава „всички необходими мерки“ за задържане на отговорните за нападението срещу пакистанските военни. Шефът на мисията на Организацията на обединените нации в Сомалия, пенсионираният адмирал на американския флот Джонатан Хау, даде награда от 25,000 XNUMX долара на General Aided, първият път, когато награда беше използвана от ООН.

Меморандумът, който бях написал, се породи от решението хеликоптерите на американската армия да взривят сграда, известна като Къщата на Абди в Могадишу, Сомалия, по време на лова на генерал Ейдид. На 12 юли едностранната военна операция на САЩ срещу генерал Ейдид доведе до смъртта на над 60 сомалийци, повечето от които старейшини, които се събраха, за да обсъдят как да прекратят военните действия между милициите и силите на САЩ / ООН. Четирима журналисти Дан Елтън, Хос Майна, Ханси Краус и Антъни Мачария, които бяха отишли ​​на местопроизшествието, за да докладват за интензивните военни действия на САЩ, провеждащи се в близост до хотела им, бяха убити от сомалийски тълпи, които се събраха и намериха много от своите уважавани старейшини мъртви.

Според история на 1^st батальон на 22^nd Пехота, която е извършила набега, „в 1018 часа на 12 юни, след потвърждаване на целта, шест хеликоптерни кораба„ Кобра “изстреляха шестнадесет ракети TOW в къщата на Абди; 30-милиметрови пистолети за вериги също бяха използвани с голям ефект. Всяка от Кобрата продължи да изстрелва TOW и верижни оръжия в къщата до приблизително 1022 часа. " В края на четири минути в сградата бяха изстреляни най-малко 16 противотанкови ракети TOW и хиляди 20-милиметрови патрони. Американските военни твърдят, че разполагат с разузнаване от платени информатори, че Aidid ще присъства на срещата.

През 1982-1984 г. бях майор на американската армия, инструктор по Закона за сухопътната война и Женевските конвенции в Центъра за специална война JFK, Форт Браг, Северна Каролина, където моите ученици бяха американски специални сили и други сили за специални операции. От моя опит в преподаването на международни закони за воденето на война бях много загрижен за правните последици от военната операция в къщата Абди и моралните последици от нея, тъй като разбрах повече подробности за операцията.

Като началник на правосъдния отдел на UNOSOM написа меморандума, в който изрази опасенията си пред висшия служител на ООН в Сомалия, специалния представител на генералния секретар на ООН Джонатан Хау. Писах: „Тази военна операция на UNOSOM повдига важни правни и човешки права от гледна точка на ООН. Въпросът се свежда до това дали директивата на резолюциите на Съвета за сигурност (след убийството на пакистанските военни от милициите на Aidid) упълномощава UNOSOM да „предприеме всички необходими мерки“ срещу лицата, отговорни за атаките срещу силите на UNOSOM, предназначени за UNOSOM да използва смъртоносна сила срещу всички лица без възможност за предаване в която и да е сграда, за която се подозира или е известно, че е SNA / Aidid, или Съветът за сигурност позволи лицата, заподозрени да отговарят за нападения срещу силите на UNOSOM, да имат възможност да бъдат задържани от силите на UNOSOM и да обясняват присъствието си в съоръжение за SNA / Aidid и след това да бъде съдено в неутрален съдебен съд, за да се определи дали те са отговорни за нападения срещу силите на UNOSOM или са обитатели (временни или постоянни) на сграда, за която се подозира или е известно, че е SNA / Aidid. ”

Попитах дали Организацията на обединените нации трябва да се насочи към лица и „дали ООН трябва да се придържа към по-високи стандарти на поведение в първоначалната хуманитарна мисия за защита на доставките на храни в Сомалия?“ Написах, „Ние вярваме, че по отношение на политиката трябва да се даде кратко предизвестие за разрушаване на сграда с хора вътре. От гледна точка на закона, морала и правата на човека, ние съветваме да не се провеждат военни операции, които не известяват атака на обитателите на сгради. "

Както може да се подозира, меморандумът, поставящ под съмнение законността и морала на военната операция, не се е справил добре с ръководителя на мисията на ООН. Всъщност адмирал Хау не разговаря отново с мен през оставащото ми време в UNOSOM.

Много от агенциите за помощ и в системата на ООН обаче бяха много загрижени, че хеликоптерът е непропорционално използване на сила и е превърнал ООН във воюваща фракция в гражданската война в Сомалия. Повечето висши служители на ЮНОСОМ бяха много доволни, че съм написал бележката и един от тях впоследствие го е изтекъл във Вашингтон Пост, където е посочен в статия от 4, 1993 от август.Докладът на ООН критикува военната тактика на сомалийските миротворци"

Много по-късно, поглеждайки назад, докладът за военната история на 1^st Батальонът на 22^nd Пехотата признава, че нападението на сградата на Абди на 12 юли и голямата загуба на живот, базирана на дефектни разузнавателни данни, са причина за гнева на Сомалия, който е довел до значителни загуби на живота на американските военни през октомври 1993 г. „Тази атака на ООН, проведена от Първа бригада може би е била последната сламка, довела до засадата на батальона „Рейнджър“ през октомври 1993 г. Тъй като лидер на СНС разказва за нападенията на 12 юли в Боуден Black Hawk Down: „Едно нещо беше светът да се намеси, за да нахрани гладуващите, и дори ООН да помогне на Сомалия да формира мирно правителство. Но този бизнес с изпращането на американски Рейнджърс, който се спускаше в техния град, убиваше и отвличаше техните лидери, това беше твърде много ”.

1995 Human Rights Watch доклад за Сомалия характеризира атаката срещу къщата на Абди като нарушение на човешките права и голяма политическа грешка от ООН. „Освен че е било нарушение на човешките права и хуманитарното право, нападението срещу къщата на Абди е ужасна политическа грешка. Широко считан за претендиращ за преобладаващо цивилни жертви, сред които са привърженици на помирението, нападението над Абди се превърна в символ на загубата на посоката на ООН в Сомалия. От шампиона по хуманитарна дейност ООН беше на подсъдимата скамейка за това, което за случаен наблюдател изглеждаше като масово убийство. Организацията на обединените нации, и по-специално нейните американски сили, загубиха голяма част от онова, което остана от нейната морална висота. Въпреки че докладът за инцидента от Отдела за правосъдие на Обединените нации укори UNOSOM за прилагането на военни методи за обявена война и открита битка към своята хуманитарна мисия, докладът така и не беше публикуван. Тъй като в нежеланието си човешките права да станат част от отношенията му с военните лидери, миротворците решиха да избегнат внимателното и публично проучване на собствените си документи спрямо обективните международни стандарти. "

И наистина, битките между силите на ООН и САЩ завършиха в случай, който сложи край на политическата воля на администрацията на Клинтън да продължи военното си участие в Сомалия и ме върна в Сомалия през последните месеци от присъствието на САЩ в Сомалия.

Върнах се от Сомалия в САЩ в края на юли 1993 г. В подготовка за назначение в Киргизстан в Централна Азия бях на обучение по руски език в Арлингтън, Вирджиния на 4 октомври 1993 г., когато дойде ръководителят на езиковата гимназия на Държавния департамент моята класна стая пита, „Коя от вас е Ан Райт?“ Когато се идентифицирах, той ми каза, че Ричард Кларк, директор на Глобалните въпроси на Съвета за национална сигурност, се е обадил и поиска да дойда незабавно в Белия дом, за да разговарям с него за нещо, което се е случило в Сомалия. След това режисьорът попита дали съм чувал новините за много американски жертви в Сомалия днес. Не съм.

На октомври 3, 1993 американските рейнджъри и специалните сили бяха изпратени да заловят двама висши помощници на Aidid близо до олимпийския хотел в Могадишу. Два американски хеликоптера бяха застреляни от милицията, а трети хеликоптер се разби, когато се върна обратно в базата си. Американската спасителна мисия, изпратена да помогне на свалените хеликоптерни екипажи, беше нападнат и частично унищожен, което изискваше втора спасителна мисия с бронирани превозни средства, провеждани от сили на ООН, които не бяха информирани за първоначалната мисия. Осемнадесет американски войници загинаха през октомври 3, най-тежката смърт на един ден, претърпяна от американската армия след войната във Виетнам.

Взех рулиране до Белия дом и се срещнах с Кларк и младши служител на НСС Сюзън Райс. 18 месеца по-късно Райс е назначен за помощник-секретар по африканските въпроси в Държавния департамент, а през 2009 г. е назначен от президента Обама за посланик на САЩ в ООН и след това през 2013 г. за съветник по националната сигурност на Обама.

Кларк ми разказа за смъртта на осемнадесетте американски войници в Могадишу и че администрацията на Клинтън е решила да прекрати участието си в Сомалия - и за целта САЩ се нуждаят от стратегия за излизане. Той не трябваше да ми напомня, че когато влязох през неговия офис в края на юли след завръщането си от Сомалия, му бях казал, че САЩ никога не са осигурявали пълно финансиране на програмите в Програмата за правосъдие на UNOSOM и че финансирането на сомалийските полицейска програма може да се използва много ефективно за част от невоенната среда за сигурност в Сомалия.

Тогава Кларк ми каза, че Държавният департамент вече се е съгласил да премахне руския ми език и че ще взема екип от Международната програма за престъпност и обучение на Министерството на правосъдието (ICITAP) обратно в Сомалия и прилагам една от препоръките от дискусиите ми с него - създаване на полицейска академия за обучение в Сомалия. Той каза, че ще имаме 15 милиона долара за програмата - и че трябва да разполагам с екипа в Сомалия до началото на следващата седмица.

И така направихме - през следващата седмица имахме екип от 6 души от ICITAP в Могадишо. и в края на 1993 г. се открива полицейската академия. САЩ прекратиха участието си в Сомалия в средата на 1994 г.

Какви бяха уроците от Сомалия? За съжаление те са уроци, които не се вземат под внимание във военните операции на САЩ в Афганистан, Ирак, Сирия и Йемен.

Първо, наградата, предложена за General Aidid, се превърна в модел за системата на наградите, използвана от американските военни сили през 2001 и 2002 г. в Афганистан и Пакистан за оперативните служители на Ал Кайда. Повечето от лицата, попаднали в американския затвор в Гуантанамо, са закупени от САЩ чрез тази система и само 10 от 779-те лица, затворени в Гуантанамо, са преследвани. Останалите не бяха преследвани и впоследствие бяха пуснати в родните си страни или трети страни, защото нямаха нищо общо с Ал Кайда и бяха продадени от врагове, за да печелят пари.

Второ, несъразмерното използване на сила за взривяване на цяла сграда за убиване на целеви лица се превърна в основата на американската програма за безпилотни летателни апарати. Сградите, големите сватбени тържества и колоните от превозни средства са унищожени от ракетите на адския огън на безпилотни летателни апарати. Законът за сухопътната война и Женевските конвенции редовно се нарушават в Афганистан, Ирак, Сирия и Йемен.

Трето, никога не позволявайте на лошото разузнаване да спре военна операция. Разбира се, военните ще кажат, че не са знаели, че разузнаването е лошо, но трябва да бъдем много подозрителни към това оправдание. „Смятахме, че в Ирак има оръжия за масово унищожение“ - не беше лошо разузнаване, а целенасочено създаване на разузнаване, което да подкрепя каквато и да е целта на мисията.

Неспазването на уроците на Сомалия създава усещането и всъщност реалността в американската армия, че военните операции нямат правни последици. В Афганистан, Ирак, Сирия и Йемен безнаказано се нападат и избиват групи цивилни, а висшето ръководство на военното избелване разследва дали операциите са в съответствие с международното право. Забележителното е, че изглежда се губи за висшите политици, че липсата на отчетност за американските военни операции поставя американския военен персонал и американските съоръжения като американските посолства в кръста на желаещите да получат възмездие за тези операции.

За автора: Ан Райт служи 29 години в армията на САЩ / армейски резерви и се пенсионира като полковник. Била е американски дипломат в Никарагуа, Гренада, Сомалия, Узбекистан, Киргизстан, Сиера Леоне, Микронезия, Афганистан и Монголия. През март 2003 г. тя подаде оставка от правителството на САЩ в опозиция на войната срещу Ирак. Тя е съавтор на „Несъгласие: Гласове на съвестта“.