ДВИЖЕНИЯТА НА ГРАЖДАНСКОТО ОБЩЕСТВО ПРИЗИВАТ ЗА НЕЗАБАВНИ ДЕЙСТВИЯ ЗА ПРЕКРАТЯВАНЕ НА СИРИЙСКАТА ВОЙНА

Международно бюро за мир

19 октомври 2016 г. Масовите кланета и военните престъпления, на които сме свидетели днес в Сирия, заслужават най-високо ниво на ангажираност на гражданите: те изискват световен ангажимент за постигане на прекратяване на огъня и откриване на процес за постигане на политическо решение. Въпросът не може да бъде по-спешен.

След дискусиите на своя Берлински конгрес (началото на октомври) IPB предлага следните 6 елемента от мирния план. Това не е изчерпателна стратегия, но предлага ориентация за действията на международното гражданско общество през следващите седмици и месеци, особено за тези от нас в западните страни.

1. Не наранявайте. Има ограничения за това, което всяко правителство – включително САЩ, най-мощното – всъщност е способно да направи. Но когато действията, предприети от тях на място, всъщност влошават ситуацията, отговорът на тези действия трябва да се основава на Хипократовата клетва: първо, не наранявайте. Това означава спиране на въздушните удари от всички страни, спиране на унищожаването на хора и градове. Нападането на болници и училища е военно престъпление. В момента в Алепо главните виновници изглежда са режимът на Асад и Русия. Въпреки това САЩ и някои от техните съюзници също имат дълга история на въздушни атаки срещу цивилни – в техния случай в други части на Сирия и в страни, вариращи от Афганистан до Либия до Йемен. Всяка бомба е твърде много – особено след като те всъщност са склонни да укрепват екстремистки организации. Освен това не става въпрос само за атаки от въздуха. Наземните боеве, обучението, доставките от външни военни сили също трябва да прекратят.

2. Направете „без ботуши на земята“ реално. Призоваваме за изтегляне на всички войски, включително специални части, както и за премахване на чужди самолети и дронове от сирийското въздушно пространство. Ние обаче не подкрепяме призива за зона, забранена за полети, което ще изисква въздушни патрули от членове на Съвета за сигурност, което означава риск от пряк конфликт между САЩ и Русия. Това е особено опасно в момент, когато напрежението помежду им се засилва, а също така може допълнително да засили боевете на място. Присъствието на американски войски осигурява точно това, което ISIS и други екстремистки организации искат: чуждестранни войски на тяхна територия, предоставяне на потенциални новобранци с подновени доказателства за западна намеса в мюсюлманските страни, както и осигуряване на хиляди нови цели. Това е идентично с целта на Ал-Кайда от преди 15 години, която беше да провокира САЩ да изпратят войски на тяхна територия, за да се бият с тях там. Като казахме това, нашата цел е да не оставяме полето отворено за правителствените сили. Намерението за премахване на чужди сили е да деескалира конфликта и бързо да започне преговори за политическо решение. Въпреки че това, разбира се, съдържа известен елемент на риск за цивилното население, същото се отнася и за сегашните политики, които позволяват масовото клане да продължи.

3. Спрете да изпращате оръжия. IPB вярва, че трябва да се предприемат стъпки в посока на пълно ембарго на оръжията от всички страни. Доставените от САЩ сирийски „умерени“ често са превзети от (или техните бойци 2 преминават към) ISIS, сирийската организация на Ал-Кайда или други не толкова умерени милиции. Независимо дали тези оръжия са разположени от екстремисти или от подкрепяните от САЩ предполагаемо „умерени“ правителства или милиции, резултатът е все повече и повече насилие срещу цивилни. Западните правителства трябва да прекратят практиката си да игнорират нарушенията на правата на човека и международното право, извършени с техните оръжия и от техните съюзници. Само тогава те ще имат доверието да подтикнат Иран и Русия да прекратят собственото си въоръжаване на сирийския режим. САЩ биха могли, ако изберат, да спрат незабавно доставките на Саудитска Арабия, ОАЕ, Катар и други оръжия, насочени към Сирия, като наложат ограничения за крайните потребители, под страх от загуба на всякакъв бъдещ достъп до американското оръжие. Въпреки че е вярно, че гласуването на Съвета за сигурност за забрана на продажбата на оръжие почти сигурно ще бъде наложено от една или друга страна, важен път за прилагане се отвори с влизането в сила на Договора за търговия с оръжие. Освен това едностранните забрани за трансфер на оръжие могат и трябва да бъдат въведени в действие незабавно.

4. Изграждайте дипломатически, а не военни партньорства. Време е дипломацията да се премести в центъра на сцената, а не само като странична линия към военните действия. Дипломацията на големите сили, която виждаме безкрайно на нашите телевизионни екрани, трябва да бъде съпоставена със сирийската дипломация. В крайна сметка това означава, че всички замесени трябва да бъдат на масата: сирийският режим; гражданско общество в Сирия, включително ненасилствени активисти, жени, млади хора, вътрешно разселени и бежанци, принудени да бягат от Сирия (сирийски, иракчани и палестинци); сирийските кюрди, християни, друзи и други малцинства, както и сунити, шиити и алауити; въоръжените бунтовници; външната опозиция и регионалните и световни играчи – САЩ, Русия, Европейският съюз, Иран, Саудитска Арабия, ОАЕ, Катар, Турция, Йордания, Ливан и други. Може би голяма поръчка; но в дългосрочен план включването ще бъде по-ефективно от изключването. Междувременно Кери и Лавров биха направили добре да поставят на масата незабавни планове за изтегляне на собствените си военни сили. Напрежението между двата ядрени гиганта вече е твърде високо. Решаването на Сирия може – само вероятно – да бъде проектът, който най-накрая им преподава урок за мир. Няма военно решение. Русия, подобно на други играчи, има своите определени геостратегически интереси. То правилно посочва двойните стандарти на западните политици и техните медийни поддръжници, които са очевидни, когато погледнем техните действия (преки или косвени) при разпалването на враждебни действия в целия регион. Но Русия също има гражданска кръв по ръцете си и не може да се разглежда като незаинтересован пропагандатор на мира. Ето защо трябва да се обедини по-широка група държави. Търсенето на по-широки дипломатически решения в Организацията на обединените нации, обхващащи както ISIS, така и гражданската война в Сирия, означава в краткосрочен план по-голяма подкрепа за усилията за договаряне на местно прекратяване на огъня, за разрешаване на хуманитарна помощ в обсадените райони и евакуация на цивилни от тях. Това, което не е необходимо, е друга Коалиция на желаещите; вместо това трябва да започнем рано с Коалиция за възстановяване.

5. Увеличаване на икономическия натиск върху ISIS – и всички други въоръжени групировки. Ислямска държава е специален случай и представлява особено смъртоносна заплаха. Той наистина трябва да бъде върнат назад; но бруталната контра- сила, каквато сега виждаме при нападението над границата на Мосул, е малко вероятно да осигури задоволително дългосрочно решение. Не успява да стигне до корените на проблема и споделяме опасенията на служителите на ООН, че може да провокира огромно хуманитарно бедствие. Вместо това Западът трябва да работи по-усилено, за да затегне потоците на финансиране към ISIS, по-специално като попречи на петролните компании, и особено на турските посредници, да търгуват с „кърваво масло“. Бомбардирането на конвои с петролни камиони има сериозно въздействие върху околната среда, както и върху хората; би било по-ефективно да се направи невъзможно продажбата на петрол на ISIS. 3 Освен това Вашингтон трябва да наложи мерки срещу подкрепата на своите съюзници за въоръжени фракции, включително Ал Кайда и ISIS. Повечето анализатори са съгласни, че голяма част от финансирането на ISIS и други въоръжени групировки идва от Саудитска Арабия; независимо дали идва от официални или неофициални източници, Кралството със сигурност има достатъчно контрол над населението си, за да сложи край на практиката.

6. Увеличаване на хуманитарните вноски за бежанци и разширяване на ангажиментите за презаселване. Западните сили трябва масово да увеличат своите хуманитарни вноски за агенциите на ООН за милионите бежанци и вътрешно разселени хора, както в Сирия, така и бягащи от Сирия и Ирак. Парите са отчаяно необходими както в Сирия, така и в околните страни. САЩ и ЕС са обещали значителни средства, но голяма част от тях всъщност не са предоставени на агенциите и трябва да бъдат обещани и доставени повече. Но кризата не е само финансова. IPB твърди, че трябва да отворим много по-широко вратите на западните страни за бежанците. Неприемливо е Германия да взема 800,000 XNUMX, докато други страни – включително онези, които насърчаваха войната в Ирак на първо място – приемат само няколко хиляди, а някои, като Унгария, категорично отказват концепцията за междуевропейска солидарност и споделяне. Действието, което предлагаме, не е просто това, което се изисква от нормалната човешка солидарност. Това е наше правно задължение като страни по Конвенцията за бежанците. Въпреки че признаваме политическата трудност на подобна позиция предвид сегашното обществено настроение, отговорите на богатите западни страни са просто неадекватни. Могат да се предприемат конкретни мерки: например трябва да се създадат хуманитарни коридори (с организиран транспорт), така че хората, бягащи от войната, да не трябва да рискуват живота си отново в Средиземно море. Зимата идва бързо и ще видим още много трагични смъртни случаи, ако не бъде приета бързо нова политика.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ: Сирия е трудна. Всички знаят, че политическото решение е изключително предизвикателство и ще отнеме много време за разрешаването му. И все пак точно когато ситуацията е най-сериозна, трябва да се водят преговори. Фактът, че някои от събеседниците са извършили неприемливи действия, не е причина за прекратяване на преговорите.

Призоваваме за местно и регионално прекратяване на огъня, хуманитарни паузи и всякакви други средства, които позволяват на спасителните служби да достигнат до цивилното население. Междувременно настояваме за незабавна промяна в ключови политики, като например въвеждане на оръжейно ембарго от всички страни и премахване на чужди сили от зоната на бой. Ние също така призоваваме за преразглеждане на всички санкции срещу Сирия, някои от които са склонни да санкционират цивилното население.

И накрая, настоятелно призоваваме нашите колеги в движенията на гражданското общество на всички континенти да поддържат и засилват своите мобилизации. Политиците и дипломатите трябва да знаят, че световното мнение иска действие и няма да търпи по-нататъшно удължаване на тази ужасяваща касапница. Спечелването на войната (от която и да е страна) сега не е опция. Важното е да се сложи край.