Моладзевыя лідэры патрабуюць дзеянняў: аналіз трэцяй рэзалюцыі Савета Бяспекі ААН аб моладзі, міры і бяспецы

"Прыходзячы з супольнасці, дзе моладзь працягвае выпрабоўваць гвалт, дыскрымінацыю, абмежаванае палітычнае ўключэнне і знаходзіцца на мяжы страты даверу да дзяржаўных сістэм, прыняцце КБАОН 2535 з'яўляецца для нас дыханнем надзеі і жыцця. Няма нічога большага, чым быць прызнаным, асэнсавана ўключаным, падтрыманым і прадастаўленым агенцтву, каб дапамагчы пабудаваць сучаснасць і будучыню, дзе мы, моладзь, разглядаемся як роўныя ў розных табліцах прыняцця рашэнняў ". - Лінроз Джэйн Генон, маладая жанчына-лідэр на Філіпінах

14 ліпеня 2020 года Савет Бяспекі ААН прыняў сваю трэцюю рэзалюцыю па пытаннях моладзі, міру і бяспекі (YPS), сумеснай падтрымкай якой з'яўляецца Францыя і Дамініканская Рэспубліка. Пастанова 2535 (2020) накіравана на паскарэнне і ўзмацненне рэалізацыі рэзалюцый YPS шляхам:

• арганізацыя парадку дня ў сістэме ААН і стварэнне двухгадовага механізму справаздачнасці;
• заклік да агульнасістэмнай абароны моладзевых будаўнікоў і актывістаў;
• падкрэсліваючы неабходнасць значнага ўдзелу моладзевых міратворцаў у прыняцці рашэнняў па пытаннях гуманітарнага рэагавання; і
• прызнаючы сінэргію паміж гадавінамі Рэзалюцыі Савета Бяспекі ААН 1325 (жанчыны, мір і бяспека) 25^th гадавіна Пекінскай дэкларацыі і Платформы дзеянняў, 5^th гадавіна Мэт устойлівага развіцця.

Некаторыя з асноўных сіл КСБ 2535 грунтуюцца на настойлівай працы і прапагандзе груп грамадзянскай супольнасці, у тым ліку Глабальная сетка жанчын-міратворцаў (GNWP). Калі мы вітаем новую рэзалюцыю, мы чакаем іх эфектыўнай рэалізацыі!

Інтэрсекцыі

Адметнасцю рэзалюцыі з'яўляецца тое, што яна падкрэслівае ўзаемнасць з парадку дня YPS і прызнае, што моладзь не з'яўляецца адзінай групай, якая патрабуе "Абарона ўсёй моладзі, асабліва маладых жанчын, бежанцаў і ўнутрана перамешчанай моладзі ва ўзброеных канфліктах і постканфліктах, і іх удзел у мірных працэсах". ВНП больш за дзесяць гадоў выступае за і ажыццяўляе міжсекцыйныя падыходы да міру і бяспекі. Мы лічым, што для пабудовы ўстойлівага міру неабходна змагацца з кумулятыўнымі бар'ерамі, з якімі сутыкаюцца розныя людзі і групы, у залежнасці ад іх полу, полу, расы, (не) здольнасці, сацыяльнага і эканамічнага статусу і іншых фактараў.

Зняцце бар'ераў для ўдзелу

На практыцы міжсекцыянізм азначае прызнанне і зняцце бар'ераў для ўдзелу ў працэсах пабудовы міру - у тым ліку прадухілення канфліктаў, вырашэння канфліктаў і пасляканфліктнай рэканструкцыі. Такія бар'еры акрэслены ва УСКБ 2535, якая патрабуе комплексных падыходаў да пабудовы міру і падтрымання міру шляхам вырашэння каранёвых прычын канфліктаў.

Гэта асабліва важна, таму што структурныя бар'еры па-ранейшаму абмяжоўваюць удзел і патэнцыял моладзі, асабліва маладых жанчын. GNWP's Маладыя жанчыны-лідэры (YWL) у Дэмакратычнай Рэспубліцы Конга (ДРК) з першых рук назіраецца "недастатковая інвестыцыя для садзейнічання ўключэнню". Напрыклад, у правінцыі Паўночны Ківу маладыя жанчыны на працягу двух з паловай гадоў стваралі мікрапрадпрыемствы, забяспечваючы ім невялікія даходы для падтрымання працы на месцах і сціплых асабістых выдаткаў. Нягледзячы на ​​нізкі прыбытак мікрапрадпрыемстваў і тое, што яны ўкладваюць усе прыбыткі ў ініцыятывы, якія прыносяць карысць іх суполкам, мясцовыя ўлады ўводзяць, здавалася б, адвольныя падаткі на маладых жанчын - без дакументацыі і абгрунтавання. Гэта стрымлівала іх здольнасць да росту і эканамічнага развіцця, паколькі многія палічылі, што гэтыя "падаткі" не былі прапарцыйна адлічаныя на іх невялікія даходы. Гэта таксама перашкаджае іх магчымасці рэінвесціраваць невялікія прыбыткі, каб падтрымаць іх ініцыятывы па пабудове міру.

Прызнанне Рэзалюцыяй ААН 2535 складаных і шматслаёвых бар'ераў для ўдзелу моладзі важна для таго, каб забяспечыць ліквідацыю несправядлівых і абцяжарвальных практык, накладзеных на моладзь, асабліва маладых жанчын. Для забеспячэння поспеху мясцовых моладзевых ініцыятыў, якія садзейнічаюць агульнаму прагрэсу і дабру грамадства, неабходна надаваць прыярытэтныя сістэмы падтрымкі.

Моладзь і прадухіленне жорсткага экстрэмізму

Рэзалюцыя таксама прызнае ролю моладзі ў барацьбе з тэрарызмам і прадухіленні жорсткага экстрэмізму (PVE). “Маладыя жанчыны-лідэры за мір” GNWP - прыклад моладзевага кіраўніцтва на PVE. У Інданезіі YWL выкарыстоўваюць адукацыю і прапаганду для барацьбы з радыкалізацыяй маладых жанчын. У правінцыях Поса і Ламонган, дзе дзейнічае YWL, яны працуюць, каб прадухіліць і супрацьстаяць гвалтоўнаму экстрэмізму, ухіляючыся ад першапрычын у сферы бяспекі чалавека.

Заклік да ўзаемадзеяння WPS і YPS

Рэзалюцыя заклікае дзяржавы-члены прызнаць і прасоўваць сінэргію паміж жанчынамі, мірам і бяспекай (WPS); і парадак дня ў галіне моладзі, міру і бяспекі - у тым ліку 20-я гадавіна ААН 1325 РАН (жанчыны, мір і бяспека) і 25-я гадавіна Пекінскай дэкларацыі і платформы дзеянняў.

Грамадзянская супольнасць, асабліва жанчыны і моладзевыя міратворцы, даўно заклікаюць да большай сінэргіі паміж праграмамі WPS і YPS, паколькі многія бар'еры і праблемы, з якімі сутыкаюцца жанчыны і моладзь, з'яўляюцца часткай адной і той жа эксклюзійнасці культур. Дыскрымінацыя, маргіналізацыя і гвалт дзяўчаты і маладыя жанчыны часта перажываюць дарослае жыццё, калі толькі не створаны спрыяльныя ўмовы для іх пашырэння правоў і магчымасцей. З іншага боку, дзяўчаты і маладыя жанчыны, якія аказваюць моцную падтрымку сям'і, школы і іншых сацыяльных устаноў, лепш падрыхтаваны да рэалізацыі сваіх патэнцыялаў у дарослым узросце.

GNWP прыняў гэты заклік узмацніць сінэргію паміж WPS і YPS у працэсах вакол Форуму роўнасці пакаленняў (GEF), выступаючы за кааліцыю дзеянняў па WPS і YPS. Гэта прапагандысцкая дзейнасць была прызнана асноўнай групай ГЭФ у ходзе развіцця Кампактная кааліцыя па пытаннях жанчын, міру і бяспекі і гуманітарных дзеянняў у межах працэсу разгляду ў Пекіне + 25. Хаця назва дамовы не ўключае YPS, уключэнне маладых жанчын у працэс прыняцця рашэнняў было падкрэслена ў канцэпцыі дагавора.

Роля моладзі ў гуманітарнай барацьбе

Рэзалюцыя прызнае ўплыў пандэміі COVID-19 на маладых людзей, а таксама ролю, якую яны адыгрываюць у рэагаванні на гэты крызіс у галіне аховы здароўя. Ён заклікае асоб, якія вызначаюць палітыку, і зацікаўленых бакоў гарантуюць значнае ўключэнне моладзі ў гуманітарнае планаванне і рэагаванне як важнае значэнне для павышэння эфектыўнасці гуманітарнай дапамогі.

Маладыя людзі апынуліся ў авангардзе пандэмічнай рэакцыі COVID-19, якая забяспечвае выратаванне жыццядзейнасці ў мясцовых супольнасцях, якія пацярпелі ад небяспекі і былі ўразлівыя да крызісу здароўя. Напрыклад, лідэры маладых жанчын GNWP у Афганістане, Бангладэш, ДРК, Інданезіі, М'янме, Філіпінах і Паўднёвым Судане былі аказанне дапамогі і распаўсюджванне інфармацыі для прасоўвання бяспечных мер засцярогі і супрацьдзеяння "падробцы навін" у сацыяльных медыя. На Філіпінах YWL размяркоўваліся "камплекты годнасці" мясцовым супольнасцям для забеспячэння здароўя і бяспекі ўразлівых асоб і сем'яў, якія былі яшчэ больш ізаляваны пандэміяй.

Абарона маладых актывістаў і падтрымка тых, хто выжыў

У гістарычнай рэзалюцыі прызнана неабходнасць абароны грамадзянскай прасторы моладзевых міратворцаў і актывістаў - у тым ліку важная патрэба ў відавочнай абароне праваабаронцаў. Ён таксама заклікае дзяржавы-ўдзельніцы забяспечыць гэта "Доступ да якаснай адукацыі, сацыяльна-эканамічнай падтрымкі і развіцця навыкаў, такіх як прафесійная падрыхтоўка, для аднаўлення сацыяльнага і эканамічнага жыцця" пацярпелым ад узброеных канфліктаў і тых, хто перажыў сэксуальны гвалт.

Вопыт лідэраў маладых жанчын у КНР падкрэсліў як важнасць шматграннага рэагавання на сэксуальны гвалт, арыентаванага на пацярпелых, так і ключавую ролю моладзевых міратворцаў у вырашэнні наступстваў канфліктаў. Маладыя жанчыны-міратворцы аказваюць падтрымку пацярпелым ад сэксуальнага гвалту, аказваючы псіхалагічную і маральную падтрымку пацярпелым. Дзякуючы павышэнню інфармаванасці і супрацоўніцтву з мясцовымі партнёрамі на месцах яны пачалі працу каб перавесці апавяданне ад ахвяры да тых, хто выжыў, важны прагрэс у стыгматызацыі і распараджэнні маладых жанчын. Аднак, размаўляючы з гэтым адчувальным пытаннем, можна паставіць іх пад пагрозу - таму для маладых жанчын-актывістак вельмі важна забяспечыць належную абарону.

Механізм рэалізацыі і падсправаздачнасці

ЗБСР 2535 таксама з'яўляецца найбольш арыентаванай на дзеянні рэзалюцый YPS. Яна ўключае ў сябе канкрэтнае заахвочванне дзяржаў-членаў распрацаваць і рэалізаваць дарожныя карты па пытаннях моладзі, міру і бяспекі - з выдзеленымі і дастатковымі рэсурсамі. Гэтыя рэсурсы павінны быць міжсекцыйнымі і рэалістычнымі. Гэта водгук у ВНП шматгадовая прапаганда належных рэсурсаў для падтрымання мірабудавання на чале з жанчынамі, у тым ліку маладымі. Надта часта дарожныя карты і планы дзеянняў распрацоўваюцца без спецыяльных бюджэтаў, што абмяжоўвае выкананне парадку дня і значнае ўдзел моладзі ў падтрыманні міру. Акрамя таго, рэзалюцыя заахвочвае выдзяляць фінансаванне арганізацыям, якія кіруюцца моладдзю і арыентаванымі на моладзь, і падкрэслівае інстытуцыяналізацыю парадку дня ЮНС у рамках ААН. Гэта ліквідуе дадатковыя бар'еры, з якімі сутыкаецца моладзь, паколькі яны часта знаходзяцца ў нестабільнай рабоце і ў сацыяльна небяспечным становішчы. Чакаецца, што моладзь прадаставіць свае навыкі і вопыт у якасці валанцёраў, што яшчэ больш павялічвае эканамічны разрыў і прымушае многіх заставацца альбо жыць у беднасці.

Моладзь адыгрывае пэўную ролю ў падтрыманні міру і эканамічнага дабрабыту грамадства. Такім чынам, вельмі важна, каб яны былі ўключаны ва ўсе аспекты распрацоўкі, рэалізацыі і маніторынгу магчымасцей і ініцыятыў, арыентаваных на эканоміку; асабліва ў цяперашні час у кантэксце сусветнай пандэміі COVID-19, якая стварыла дадатковыя дыспрапорцыі і нагрузкі на стан сусветнай эканомікі. Прыняцце АНБАК 2535 з'яўляецца важным крокам на шляху да яе гарантавання. Цяпер - да рэалізацыі!

Працягваюцца размовы з маладымі жанчынамі-лідэрамі наконт актуальнасці КСБ 2535

GNWP вядзе бесперапынныя размовы з лідэрамі маладых жанчын па ўсім свеце наконт актуальнасці рэзалюцыі 2535 РАН і іншых рэзалюцый YPS. Гэта іх меркаванне:

"КБАОН2535 актуальны як у нашых суполках, так і ў сусветным маштабе, таму што ён умацоўвае важнасць значнага ўдзелу моладзі ў стварэнні справядлівага і гуманнага грамадства. Улічваючы, што нядаўна наша краіна прыняла Антытэрарыстычны закон, гэтая рэзалюцыя таксама можа быць ахоўным механізмам для моладзевых актывістаў, якія займаюцца рознай прапагандай, такімі як пабудова міру, абарона правоў чалавека і забеспячэнне належнага працэсу ". - Сафія Даян Гарсія, кіраўнік маладой жанчыны на Філіпінах

"Прыходзячы з супольнасці, дзе моладзь працягвае выпрабоўваць гвалт, дыскрымінацыю, абмежаванае палітычнае ўключэнне і знаходзіцца на мяжы страты даверу да дзяржаўных сістэм, прыняцце КБАОН 2535 з'яўляецца для нас дыханнем надзеі і жыцця. Няма нічога большага, чым быць прызнаным, асэнсавана ўключаным, падтрыманым і прадастаўленым агенцтву, каб дапамагчы пабудаваць сучаснасць і будучыню, дзе мы, моладзь, разглядаемся як роўныя ў розных табліцах прыняцця рашэнняў ". - Лінроуз Джэйн Джэнон, лідэр маладой жанчыны на Філіпінах

"Як працаўнік органа мясцовага самакіравання, я думаю, што нам трэба прыцягнуць моладзь да гэтага працэсу міратворчага будаўніцтва. Прыцягненне моладзі азначае прызнаць нас адным з палітычных суб'ектаў, якія могуць паўплываць на рашэнні. І гэтыя рашэнні ў рэшце рэшт закрануць нас. Мы не хочам, каб іх ігнаравалі. І ў горшым выпадку марна. Удзел, такім чынам, пашырэнне правоў і магчымасцей. І гэта важна ". - Сінты Зефані Накіла Ніэтэс, маладая жанчына-лідэр на Філіпінах

«Паколькі РБ ААН 2535 (2020) не толькі прызнае канкрэтнае становішча маладых людзей, але і выкарыстоўвае іх ролю і патэнцыял для прадухілення канфліктаў, пабудовы мірных і інклюзіўных грамадстваў і эфектыўнага задавальнення гуманітарных патрэб. Гэта можа быць дасягнута шляхам узмацнення ролі маладых міратворцаў, асабліва жанчын, прыцягнення моладзі да гуманітарнага рэагавання, запрашэння моладзевых арганізацый праінфармаваць Савет і разгляду канкрэтнай сітуацыі з моладдзю ў размовах і дзеяннях органа, якія неабходны ў гэтым узросце ў супольнасць кожнага ". - Шазія Ахмадзі, лідэр маладой жанчыны ў Афганістане

«На мой погляд, гэта вельмі актуальна. Таму што, як прадстаўнік маладога пакалення, асабліва ў нашым рэгіёне, мы хочам мець магчымасць удзельнічаць з гарантыяй абароны. Такім чынам, мы таксама можам прыняць да ўвагі намаганні па падтрыманні міру, нават пры прыняцці рашэнняў і іншых пытаннях, якія тычацца міру і чалавецтва ". - Джэба, маладая жанчына, лідэр Інданезіі