Аўтары: Медэя Бенджамін і Нікалас Дж. С. Дэвіс, World BEYOND War, Студзень 25, 2023
Бюлетэнь вучоных-атамшчыкаў толькі што апублікаваў гадзіннік Суднага дня на 2023 год заяву, назваўшы гэта «часам беспрэцэдэнтнай небяспекі». Ён перавёў стрэлкі гадзінніка на 90 секунд да поўначы, што азначае, што свет як ніколі блізкі да глабальнай катастрофы, галоўным чынам таму, што канфлікт ва Украіне сур'ёзна павялічыў рызыку ядзернай вайны. Гэтая навуковая ацэнка павінна абудзіць сусветных лідараў да вострай неабходнасці сабраць бакі, уцягнутыя ва ўкраінскую вайну, за стол мірнага перамовы.
Дагэтуль дыскусія аб мірных перамовах па ўрэгуляванні канфлікту круцілася ў асноўным вакол таго, што Украіна і Расія павінны быць гатовыя прыняць за стол перамоў, каб спыніць вайну і аднавіць мір. Аднак, улічваючы, што гэтая вайна ідзе не толькі паміж Расіяй і Украінай, але з'яўляецца часткай «новай халоднай вайны» паміж Расіяй і Злучанымі Штатамі, не толькі Расія і Украіна павінны падумаць, што яны могуць прынесці за стол, каб спыніць яе . Злучаныя Штаты таксама павінны разгледзець, якія крокі яны могуць зрабіць, каб вырашыць свой асноўны канфлікт з Расеяй, які ўвогуле прывёў да гэтай вайны.
Геапалітычны крызіс, які стварыў глебу для вайны ва Украіне, пачаўся з разрыву НАТА Абяцае не пашырацца ва Усходнюю Еўропу, і гэта пагоршылася заявай у 2008 годзе аб тым, што Украіна будзе у рэшце рэшт далучыцца да гэтага найперш антырасейскага вайсковага саюзу.
Затым, у 2014 годзе, пры падтрымцы ЗША ўдалы ход супраць абранага ўрада Украіны выклікала распад Украіны. Толькі 51% апытаных украінцаў заявілі ў апытанні Gallup, што прызнаюць гэта законнасць урада пасля перавароту, і значная большасць жыхароў Крыма і Данецкай і Луганскай абласцей прагаласавала за аддзяленне ад Украіны. Крым зноў увайшоў у склад Расеі, і новы ўкраінскі ўрад пачаў грамадзянскую вайну супраць самаабвешчаных «Данецкай і Луганскай народных рэспублік».
Грамадзянская вайна забрала жыцці каля 14,000 2015 чалавек, але Другое Мінскае пагадненне ў 1,300 годзе ўстанавіла спыненне агню і буферную зону ўздоўж лініі кантролю з XNUMX міжнароднымі АБСЕ назіральнікі за спыненнем агню і персанал. Лінія спынення агню ў асноўным трымалася на працягу сямі гадоў, і страты адмовіўся істотна з году ў год. Але ўкраінскі ўрад так і не вырашыў асноўны палітычны крызіс, надаўшы Данецку і Луганску статус аўтаноміі, абяцаны ім у пагадненні Мінск-XNUMX.
Цяпер былая канцлерка Нямеччыны Анжэла Меркель і прэзідэнт Францыі Франсуа Галандыя прызналі, што заходнія лідары пагадзіліся на другое мінскае пагадненне толькі для таго, каб выйграць час, каб яны маглі нарасціць узброеныя сілы Украіны, каб у канчатковым выніку вярнуць Данецк і Луганск сілай.
У сакавіку 2022 года, праз месяц пасля расійскага ўварвання, у Турцыі прайшлі перамовы аб спыненні агню. Расія і Украіна аформлены «пагадненне аб нейтралітэце» з 15 пунктаў, якое прэзідэнт Зяленскі публічна прадставіў і растлумачаны свайму народу ў эфіры нацыянальнага тэлебачання 27 сакавіка. Расія пагадзілася выйсці з тэрыторый, якія яна акупавала пасля ўварвання ў лютым, у абмен на абавязацельства Украіны не ўступаць у NATO і не размяшчаць замежныя ваенныя базы. У той рамках таксама былі прапановы па вырашэнні будучыні Крыма і Данбаса.
Але ў красавіку заходнія саюзнікі Украіны, у прыватнасці ЗША і Вялікабрытанія, адмовіліся падтрымаць пагадненне аб нейтралітэце і пераканалі Украіну адмовіцца ад перамоваў з Расіяй. Афіцыйныя асобы ЗША і Вялікабрытаніі заявілі ў той час, што бачаць шанец для гэтага «прэс» і «аслабіць» Расіі, і што яны хацелі максімальна выкарыстаць гэтую магчымасць.
Няўдалае рашэнне ўрадаў ЗША і Вялікабрытаніі сарваць пагадненне аб нейтралітэце Украіны ў другі месяц вайны прывяло да працяглага і разбуральнага канфлікту з сотнямі тысяч ахвяры. Ні адзін з бакоў не можа рашуча перамагчы іншы, і кожная новая эскалацыя павялічвае небяспеку «буйной вайны паміж NATO і Расіяй», як нядаўна заявіў генеральны сакратар NATO Енс Столтэнберг папярэдзілі.
Цяпер лідэры ЗША і НАТА сцвярджаць каб падтрымаць вяртанне за стол перамоваў, які яны перавярнулі ў красавіку, з той жа мэтай - дамагчыся выхаду Расіі з тэрыторыі, якую яна акупавала з лютага. Яны ўскосна прызнаюць, што яшчэ дзевяць месяцаў непатрэбнай і кровапралітнай вайны не змаглі істотна палепшыць пазіцыю Украіны на перамовах.
Замест таго, каб проста пасылаць больш зброі для распальвання вайны, якую немагчыма выйграць на полі бою, заходнія лідары нясуць сур'ёзную адказнасць за тое, каб дапамагчы аднавіць перамовы і забяспечыць іх поспех на гэты раз. Чарговае дыпламатычнае фіяска накшталт таго, што яны зладзілі ў красавіку, стане катастрофай для Украіны і свету.
Такім чынам, што Злучаныя Штаты могуць прынесці за стол, каб дапамагчы рухацца да міру ва Украіне і дээскалацыі катастрафічнай халоднай вайны з Расіяй?
Як і кубінскі ракетны крызіс падчас першапачатковай халоднай вайны, гэты крызіс можа паслужыць каталізатарам для сур'ёзнай дыпламатыі па вырашэнні разрыву ў амерыкана-расійскіх адносінах. Замест таго, каб рызыкаваць ядзерным знішчэннем у спробе «аслабіць» Расію, Злучаныя Штаты маглі б выкарыстаць гэты крызіс, каб адкрыць новую эру кантролю над ядзернымі ўзбраеннямі, дагавораў аб раззбраенні і дыпламатычнага ўзаемадзеяння.
На працягу многіх гадоў прэзідэнт Пуцін скардзіўся на вялікі вайсковы след ЗША ва Усходняй і Цэнтральнай Еўропе. Але пасля расейскага ўварвання ва Украіну ЗША фактычна зрабілі гэта узмоцнены сваёй ваеннай прысутнасці ў Еўропе. Гэта павялічыла агульная колькасць разгортванняў амерыканскіх войскаў у Еўропе з 80,000 2022 да лютага 100,000 года да прыкладна XNUMX XNUMX. Ён накіраваў ваенныя караблі ў Іспанію, эскадрыллі знішчальнікаў у Вялікабрытанію, войскі ў Румынію і краіны Балтыі, а сістэмы супрацьпаветранай абароны ў Германію і Італію.
Яшчэ да расійскага ўварвання ЗША пачалі пашыраць сваю прысутнасць на ракетнай базе ў Румыніі, супраць якой Расія пярэчыла з моманту яе ўвядзення ў эксплуатацыю ў 2016 годзе. Амерыканскія вайскоўцы таксама пабудавалі тое, што The New York Times званы "вельмі адчувальная ваенная ўстаноўка ЗША» у Польшчы, усяго ў 100 мілях ад расейскай тэрыторыі. Базы ў Польшчы і Румыніі маюць складаныя радары для адсочвання варожых ракет і ракеты-перахопнікі для іх збівання.
Расейцы непакояцца, што гэтыя ўстаноўкі могуць быць перапрафіляваны для стральбы наступальнымі ці нават ядзернымі ракетамі, і яны дакладна падобныя на ПРА (супрацьбалістычныя ракеты) 1972 году. Дагавор паміж ЗША і Савецкім Саюзам быў забаронены, пакуль прэзідэнт Буш не выйшаў з яго ў 2002 годзе.
У той час як Пентагон называе два аб'екты абарончымі і робіць выгляд, што яны не накіраваныя супраць Расеі, Пуцін настойваў што базы з'яўляюцца доказам пагрозы, якую нясе пашырэнне НАТА на ўсход.
Вось некалькі крокаў, якія ЗША маглі б разгледзець, каб пачаць дээскалацыю гэтай пастаянна ўзрастаючай напружанасці і палепшыць шанцы на працяглае спыненне агню і мірнае пагадненне ва Украіне:
- Злучаныя Штаты і іншыя заходнія краіны маглі б падтрымаць украінскі нейтралітэт, пагадзіўшыся ўдзельнічаць у такіх гарантыях бяспекі, якія Украіна і Расія пагадзіліся ў сакавіку, але якія ЗША і Вялікабрытанія адхілілі.
- ЗША і іх саюзнікі па НАТА маглі б паведаміць расейцам на ранняй стадыі перамоваў, што яны гатовыя адмяніць санкцыі супраць Расеі ў рамках усёабдымнага мірнага пагаднення.
- ЗША маглі б пагадзіцца на значнае скарачэнне 100,000 XNUMX вайскоўцаў, якія яны зараз маюць у Еўропе, а таксама на вывад сваіх ракет з Румыніі і Польшчы і перадачу гэтых баз іх краінам.
- Злучаныя Штаты маглі б паабяцаць працаваць з Расеяй над пагадненнем аб аднаўленні ўзаемных скарачэнняў сваіх ядзерных арсеналаў і прыпыніць цяперашнія планы абедзвюх краін па стварэнні яшчэ больш небяспечнай зброі. Яны таксама маглі б аднавіць Дагавор па адкрытым небе, з якога Злучаныя Штаты выйшлі ў 2020 годзе, каб абодва бакі маглі пераканацца, што іншы выдаляе і дэмантуе зброю, якую яны згодныя ліквідаваць.
- Злучаныя Штаты могуць пачаць дыскусію аб выдаленні сваёй ядзернай зброі з пяці еўрапейскіх краін, дзе яна знаходзіцца ў цяперашні час разгарнуць: Германія, Італія, Нідэрланды, Бельгія і Турцыя.
Калі Злучаныя Штаты захочуць вынесці гэтыя змены ў палітыку на перамовы з Расіяй, гэта палегчыць для Расіі і Украіны дасягненне ўзаемапрымальнага пагаднення аб спыненні агню і дапаможа гарантаваць, што мір, пра які яны дамаўляюцца, будзе стабільным і трывалым. .
Дээскалацыя халоднай вайны з Расеяй дала б Расеі адчувальную выгаду, каб паказаць сваім грамадзянам, калі яна адступае з Украіны. Гэта таксама дазволіла б Злучаным Штатам скараціць свае ваенныя выдаткі і дазволіла б еўрапейскім краінам узяць на сябе адказнасць за сваю бяспеку, паколькі большасць іх людзі хочуць.
Перамовы паміж ЗША і Расіяй будуць нялёгкімі, але сапраўдная прыхільнасць да ўрэгулявання рознагалоссяў створыць новы кантэкст, у якім кожны крок можна будзе рабіць з большай упэўненасцю, калі міратворчы працэс набірае свой імпульс.
Большасць людзей у свеце ўздыхнулі б з палёгкай, калі б убачылі прагрэс у напрамку спынення вайны ва Украіне і каб Злучаныя Штаты і Расія працавалі разам, каб паменшыць небяспеку для існавання іх мілітарызму і варожасці. Гэта павінна прывесці да паляпшэння міжнароднага супрацоўніцтва ў вырашэнні іншых сур'ёзных крызісаў, з якімі сутыкнецца свет у гэтым стагоддзі, і можа нават пачаць пераводзіць стрэлкі гадзінніка Суднага дня назад, зрабіўшы свет больш бяспечным для ўсіх нас.
Медэя Бенджамін і Нікалас Дж. С. Дэвіс з'яўляюцца аўтарамі Вайна ва Украіне: асэнсаванне бессэнсоўнага канфлікту, даступны ў OR Books у лістападзе 2022 г.
Медэя Бенджамін з'яўляецца сузаснавальнікам кампаніі CODEPINK свету, а таксама аўтар шэрагу кніг, у т.л Ўнутры Ірана: Рэальныя гісторыі і палітыкі Ісламскай Рэспублікі Іран.
Нікаля Дж. Дэвіс - незалежны журналіст, даследчык з CODEPINK і аўтар кнігі Кроў на нашых руках: амерыканскае ўварванне і разбурэнне Ірака.
