By Заморскія базы Перабудова і Закрыццё кааліцыі, Май 24, 2022
Ліст Transpartisan, які выступае супраць новых вайсковых баз ЗША ў Еўропе і прапануе альтэрнатывы для падтрымкі ўкраінскай, амерыканскай і еўрапейскай бяспекі
Паважаны прэзідэнт Джозэф Байдэн, міністр абароны Лойд Дж. Осцін III, старшыня Аб'яднанага камітэта начальнікаў штабоў генерал Марк А. Мілі, дзяржсакратар Энтані Блінкен, дарадца па нацыянальнай бяспецы Джэйк Саліван, члены Кангрэса!
Ніжэйпадпісаныя прадстаўляюць шырокую групу ваенных аналітыкаў, ветэранаў, навукоўцаў, абаронцаў і арганізацый з усяго палітычнага спектру, якія выступаюць супраць стварэння новых ваенных баз ЗША ў Еўропе як марнатраўства і шкоды для нацыянальнай бяспекі і якія прапануюць альтэрнатыўныя спосабы рэагавання на вайну ва Украіне.
Мы знаходзім наступнае і пашыраем кожны пункт ніжэй:
1) Ніякая расейская ваенная пагроза не апраўдвае стварэнне новых ваенных баз ЗША.
2) Новыя амерыканскія базы будуць марнаваць мільярды сродкаў падаткаплацельшчыкаў і адцягваць увагу ад намаганняў
абараняць бяспеку Злучаных Штатаў.
3) Новыя базы ЗША прывядуць да далейшай эскалацыі ваеннай напружанасці ў адносінах з Расіяй, павялічваючы
рызыка патэнцыйна ядзернай вайны.
4) ЗША могуць і павінны закрыць непатрэбныя базы ў Еўропе ў знак сілы
паглыбленне больш разумных, эканамічна эфектыўных альтэрнатыў з саюзнікамі.
5) Прапановы аб ваеннай пазіцыі ЗША ў Еўропе могуць прасунуць перамовы аб спыненні вайны
ва Украіне як мага хутчэй.
- Ніякая расейская ваенная пагроза не апраўдвае новыя базы ЗША
Вайна Пуціна ва Украіне прадэманстравала слабасць расейскіх вайскоўцаў, даючы мноства доказаў таго, што яны не з'яўляюцца звычайнай пагрозай для Злучаных Штатаў і саюзнікаў па NATO.
Хаця асцярогі некаторых еўрапейцаў з нагоды Расеі зразумелыя, расійскія вайскоўцы не ўяўляюць пагрозы для Еўропы, акрамя Украіны, Малдовы і Каўказу.
Каля 300 існуючых амерыканскіх баз у Еўропе[1] і дадатковыя базы і сілы НАТА плюс артыкул 5 НАТА (патрабуючы ад членаў абараняць любога члена, які падвергнуўся нападу) забяспечваюць больш чым дастатковае стрымліванне любых нападаў Расіі на НАТА. Новыя базы проста непатрэбныя.
Толькі ў саюзнікаў па НАТА ёсць ваенныя базы і сілы, якія больш чым здольныя абараніць Еўропу ад любога расейскага ваеннага нападу. Калі ўкраінскія вайскоўцы змогуць стрымаць каля 75% баявых сіл Расеі,[2] Саюзнікам па НАТА не патрэбны дадатковыя базы і сілы ЗША.
Неапраўданае павелічэнне колькасці амерыканскіх ваенных баз і войскаў у Еўропе адцягне ўвагу амерыканскіх вайскоўцаў ад абароны Злучаных Штатаў.
- Новыя базы будуць марнаваць мільярды даляраў падаткаплацельшчыкаў
Стварэнне амерыканскіх баз і сіл у Еўропе прывяло б да марнавання мільярдаў долараў, якія лепш выдаткаваць на разбураную інфраструктуру ЗША і іншыя надзённыя ўнутраныя патрэбы. Падаткаплацельшчыкі ЗША ўжо марнуюць занадта шмат на ўтрыманне баз і сіл у Еўропе: каля 30 мільярдаў долараў у год.[3]
Нават калі саюзнікі заплацяць за некаторыя новыя базы, падаткаплацельшчыкі ЗША выдаткуюць значна больш грошай на ўтрыманне большай колькасці амерыканскіх сіл у Еўропе з-за транспартных выдаткаў, павышэння заробкаў і іншых выдаткаў. Будучыя выдаткі могуць узрасці, паколькі з часам краіны, якія іх прымаюць, часта спыняюць фінансавую падтрымку амерыканскіх баз.
Будаўніцтва новых еўрапейскіх баз, хутчэй за ўсё, прывядзе да раздуцця бюджэту Пентагона, калі мы павінны былі скараціць гэты бюджэт пасля заканчэння афганскай вайны. ЗША марнуюць больш чым у 12 разоў больш, чым Расея траціць на сваю армію. Саюзнікі ЗША па НАТА ўжо значна пераўзыходзяць Расію, а Германія і іншыя плануюць значна павялічыць свае ваенныя выдаткі.[4]
- Новыя базы прывядуць да эскалацыі напружанасці паміж ЗША і Расіяй, ствараючы рызыку (ядзернай) вайны
Будаўніцтва новых баз ЗША (або НАТА) у Еўропе прывядзе да далейшай эскалацыі ваеннай напружанасці ў адносінах з Расіяй, павялічваючы рызыку патэнцыйна ядзернай вайны з Расіяй.
Стварэнне новых ваенных баз ЗША ва Усходняй Еўропе, усё бліжэй і бліжэй да межаў Расіі, у рамках пашырэння НАТА за апошнія два дзесяцігоддзі, беспадстаўна пагражала Расіі і заахвоціла Пуціна да ваеннага адказу. Як адрэагавалі б амерыканскія лідэры і грамадскасць, калі б Расея нядаўна пабудавала базы на Кубе, у Венесуэле і ў Цэнтральнай Амерыцы?
- Закрыццё баз як знак сілы і альтэрнатыўныя меры бяспекі
Амерыканскія вайскоўцы ўжо маюць занадта шмат ваенных баз - каля 300 аб'ектаў - і занадта шмат сіл у Еўропе. Пасля заканчэння халоднай вайны базы ЗША ў Еўропе не абараняюць Еўропу. Яны служылі стартавымі пляцоўкамі для катастрафічных войнаў на Блізкім Усходзе.
ЗША могуць і павінны бяспечна закрыць базы і вывесці сілы ў Еўропе ў знак сілы і ўпэўненасці ў моцы амерыканскіх вайскоўцаў і саюзнікаў па НАТА і як адлюстраванне рэальнай пагрозы, якая стаіць перад Еўропай.
Вайна ва Украіне паказала тое, што ўжо ведалі ваенныя эксперты: сілы хуткага рэагавання могуць разгарнуцца ў Еўропе дастаткова хутка, каб размясціцца ў кантынентальнай частцы Злучаных Штатаў дзякуючы тэхналогіям паветраных і марскіх перавозак. Многія з войскаў, якія адказалі на вайну ва Украіне, прыбылі са Злучаных Штатаў, а не з баз у Еўропе, што выклікае пытанні аб неабходнасці баз і войскаў у Еўропе.
Вайна ва Украіне паказала, што пагадненні аб доступе да баз у прымаючых краінах, транспарціроўцы зброі і больш шырокіх сістэмах матэрыяльна-тэхнічнага забеспячэння, арганізацыі навучання і папярэдняга размяшчэння з'яўляюцца лепшымі і больш эканамічна эфектыўнымі спосабамі дапамагчы саюзнікам па NATO абараніць еўрапейскую бяспеку.
- Прапановы па прасоўванні перамоваў аб спыненні вайны ва Украіне
Урад ЗША можа адыграць прадуктыўную ролю ў перамовах, паабяцаўшы не будаваць новыя базы ў Еўропе.
Урад ЗША можа паабяцаць — публічна або таемна, як падчас Кубінскага ракетнага крызісу — скараціць свае сілы, вывесці наступальныя сістэмы ўзбраення і закрыць непатрэбныя базы ў Еўропе.
ЗША і НАТА могуць паабяцаць не прымаць Украіну ці новых членаў НАТА, калі Расея таксама не стане сябрам.
ЗША і NATO могуць заклікаць вярнуцца да дагавораў у Еўропе, якія рэгулююць размяшчэнне звычайных і ядзерных сіл, уключаючы рэгулярныя інспекцыі і маніторынг на базах.
У інтарэсах бяспекі ЗША, Еўропы і свету мы заклікаем вас не ствараць дадатковыя ваенныя базы ЗША ў Еўропе і падтрымаць дыпламатычныя перамовы, каб як мага хутчэй спыніць вайну ва Украіне.
З павагай,
Фізічныя асобы (прыналежнасць толькі для ідэнтыфікацыі)
Тэрэза (Іза) Арыёла, дацэнт Універсітэта Канкордыя
Уільям Дж. Астор, падпалкоўнік ВПС ЗША (у адстаўцы)
Клэр Баярд, член савета дырэктараў, пра ветэранаў супраць вайны
Эмі Ф. Беласко, на пенсіі, эксперт па абаронным бюджэце
Медэя Бенджамін, судырэктар Codepink for Peace
Майкл Брэнэс, выкладчык гісторыі Ельскага ўніверсітэта
Ноам Хомскі, прафесар Інстытута (пачэсны), MIT; Лаўрэат, прафесар Універсітэта Арызоны
Сінція Энло, прафесар навук Універсітэта Кларка
Манаека Флорэс, Прутэхі Літэкян
Джозэф Герсан, прэзідэнт, Кампанія за мір, раззбраенне і агульную бяспеку
Яўген Ггольц, дацэнт Універсітэта Нотр-Дам
Ларэн Хіршберг, дацэнт каледжа Regis
Кэтрын Лутц, прафесар Універсітэта Браўна
Пітэр Кузнік, прафесар гісторыі і дырэктар Інстытута ядзерных даследаванняў Амерыканскага ўніверсітэта
Мірыям Пембертан, навуковы супрацоўнік Інстытута палітычных даследаванняў
Дэвід Свэнсан, аўтар, World BEYOND War
Дэвід Вайн, прафесар Амерыканскага ўніверсітэта
Алан Фогель, савет дырэктараў Foreign Policy Alliance, Inc.
Лоўрэнс Уілкерсан, палкоўнік арміі ЗША (у адстаўцы); Старэйшы навуковы супрацоўнік Eisenhower Media Network;
Супрацоўнік Інстытута адказнага дзяржаўнага майстэрства Квінсі
Эн Райт, палкоўнік арміі ЗША (у адстаўцы); Член кансультатыўнага савета арганізацыі «Ветэраны за мір».
Кэці Юкнаўэгэ, скарбнік, Our Common Wealth 670
Арганізацый
Пра ветэранаў вайны супраць твару
Кампанія за мір, раззбраенне і агульную бяспеку
CODEPINK
Hawai'i свет і справядлівасць
Праект нацыянальных прыярытэтаў у Інстытуце палітычных даследаванняў
Прагрэсіўныя дэмакраты Амерыкі
Public Citizen
RootsAction.org
Ветэраны за мір, раздзел 113 – Гаваі
Ініцыятыва па прадухіленні вайны
World BEYOND War
[1] Апошняя «Справаздача аб структуры базы» Пентагона за 2020 фінансавы год вызначае 274 базавыя ўчасткі. Справаздача Пентагона, як вядома, недакладная. Дадатковыя 22 сайты ідэнтыфікуюцца ў Дэвіда Вайна, Патэрсана Дэпэна і Ліі Болгер, «Спад: паляпшэнне бяспекі ЗША і глабальнай бяспекі праз закрыццё ваенных баз за мяжой». Квінсі Брыф №. 16, Інстытут адказнага дзяржаўнага самалёта Квінсі і World BEYOND War, Верасень 20, 2021.
[2] https://www.defense.gov/News/Transcripts/Transcript/Article/2969068/senior-defense-official-holds-a-background-briefing-march-16-2022/.
[3] Справаздача «Спад» (с. 5) ацэньвае глабальныя выдаткі толькі на базы ў 55 мільярдаў долараў у год. Улічваючы, што 39% з прыкладна 750 баз ЗША за мяжой знаходзяцца ў Еўропе, выдаткі для кантынента складаюць каля 21.34 мільярда долараў у год. Выдаткі на 100,000 11.5 амерыканскіх вайскоўцаў, якія зараз знаходзяцца ў Еўропе, складаюць каля 115,000 мільярдаў долараў, калі выкарыстоўваць ацэнку ў XNUMX XNUMX долараў на салдата.
[4] Дыега Лопес да Сілва і інш., «Тэндэнцыі сусветных ваенных выдаткаў, 2021», Інфармацыйны бюлетэнь SIPRI, SIPRI, красавік 2022 г., с. 2.
