Садам Хусэйн і яго старшыя лейтэнанты былі справядліва пакараны смерцю за свае злачынствы, але замежныя палітыкі і афіцыйныя асобы, адказныя за рэжым санкцый, які забіў так шмат людзей, заслугоўваюць таго, каб стаяць побач з імі на лаве падсудных.
Патрык Кокберн, 19 студзеня 2018 г. Незалежны.
Першыя жаласныя абломкі паўночнакарэйскіх рыбацкіх лодак, вядомых як «караблі-прывіды», знойдзеныя ў гэтым годзе, выкідваюцца на ўзбярэжжа паўночнай Японіі. Гэта пабітыя штормам рэшткі далікатных драўляных лодак з ненадзейнымі рухавікамі, на якіх паўночнакарэйскія рыбакі сярод зімы адпраўляюцца далёка ў мора ў адчайных пошуках рыбы.
Часта ўсё, што выжывае, - гэта разбіты драўляны корпус лодкі, выкінуты на бераг, але ў некаторых выпадках японцы знаходзяць целы рыбакоў, якія памерлі ад голаду і смагі, калі дрэйфавалі праз Японскае мора. Часам некаторыя галодныя выжылыя жывыя і тлумачаць, што ў іх адмовіў рухавік, або ў іх скончылася паліва, або яны сталі ахвярамі іншай няшчаснай сітуацыі са смяротным зыходам.
Колькасць «караблёў-прывідаў» расце: у 104 годзе іх было знойдзена не менш за 2017, што больш, чым у любы папярэдні год, хоць рэальная лічба павінна быць вышэй, таму што многія лодкі бясследна патануць у 600 мілях бурнага мора паміж Паўночная Карэя і Японія.
Прычына, па якой многія рыбакі рызыкуюць і губляюць жыццё, - гэта голад у Паўночнай Карэі, дзе рыба з'яўляецца самай таннай формай бялку. Урад уводзіць квоты для рыбакоў, якія прымушаюць іх ісці далёка ў мора. Затым частка іхняга ўлову прадаецца ў Кітай за наяўныя, што робіць рыбу адным з найбуйнейшых з нямногіх экспартных тавараў Паўночнай Карэі.
Той факт, што ў мінулым годзе паўночнакарэйскія рыбакі больш рызыкавалі і загінулі ў большай колькасці, сведчыць аб тым, што міжнародныя санкцыі, накладзеныя на Паўночную Карэю, у пэўным сэнсе з'яўляюцца поспехам: краіна відавочна знаходзіцца пад сур'ёзным эканамічным ціскам. Але, як і ў выпадку санкцый у мінулым і сучасным свеце, ціск аказваецца не на паўночнакарэйскага лідара Кім Чэн Ына, які выглядае асабліва пульхным і сытым, а на бедных і бяссільных.
Рэкорд эканамічных санкцый у фарсіраванні да палітычных змен сумны, але як спосаб давесці краіну да галечы і галечы, іх цяжка перасягнуць. Санкцыі ААН былі ўведзеныя супраць Іраку з 1990 па 2003 год. Як мяркуецца, яны былі скіраваныя супраць Садама Хусэйна і ягонага рэжыму, але не зрабілі нічога, каб выцесніць ці аслабіць іх: наадварот, баасісцкая палітычная эліта скарысталася дэфіцытам розных прадметаў для ўзбагачацца, стаўшы адзінымі пастаўшчыкамі. Адыёзны старэйшы сын Садама Удай атрымаў велізарныя прыбыткі, кантралюючы імпарт цыгарэт у Ірак.
Бюракраты, адказныя за санкцыі ААН у Іраку, заўсёды рабілі выгляд, што яны перашкаджаюць Садаму аднавіць сваю вайсковую сілу. Гэта заўсёды была крывадушная хлусня: іракская армія не ваявала за яго ў 1991 годзе на пачатку санкцый, як і пасля іх заканчэння. Было абсурдна ўявіць, што на такіх дыктатараў, як Кім Чэн Ын ці Садам Хусэйн, паўплываюць пакуты іх народу.
Яны вельмі рэальныя: у 1990-х я наведваў іракскія бальніцы, дзе скончыўся кісларод і не было шын для машын хуткай дапамогі. Аднойчы мяне пераследвалі праз поле ў правінцыі Дыяла на поўнач ад Багдада мясцовыя фермеры, якія трымалі ў руках запыленыя рэнтгенаўскія здымкі сваіх дзяцей, таму што думалі, што я мог быць замежным доктарам.
Садам Хусэйн і яго старшыя лейтэнанты былі справядліва пакараны смерцю за свае злачынствы, але замежныя палітыкі і афіцыйныя асобы, адказныя за рэжым санкцый, які забіў так шмат людзей, заслугоўваюць таго, каб стаяць побач з імі на лаве падсудных. Прыйшоў час разглядаць увядзенне эканамічных санкцый як ваеннае злачынства, паколькі яно прадугледжвае калектыўнае пакаранне мільёнаў ні ў чым не вінаватых мірных жыхароў, якія гінуць, хварэюць або вымушаныя жыць за кошт смеццевых звалак.
Нічога асабліва новага ў гэтым няма. Эканамічныя санкцыі падобныя на сярэднявечную аблогу, але з сучасным PR-апаратам, які апраўдвае тое, што робіцца. Розніца ў тым, што раней такія аблогі былі накіраваны на тое, каб знішчыць голадам асобны горад ці горад, а цяпер яны накіраваны на падпарадкаванне цэлых краін.
Прывабнасць для палітыкаў заключаецца ў тым, што санкцыі могуць быць прададзеныя грамадскасці, але, вядома, не людзям, якія іх прымаюць, бо санкцыі больш гуманныя, чым ваенныя дзеянні. Звычайна робіцца выгляд, што прадукты харчавання і медыцынскае абсталяванне прапускаюцца свабодна, і не згадваецца пра фінансавыя і іншыя нарматыўныя перашкоды, якія робяць немагчымым іх дастаўку.
Прыкладам гэтага з'яўляюцца драконаўскія санкцыі, уведзеныя ў дачыненні да Сірыі ЗША і ЕС, накіраваныя на прэзідэнта Башара Асада і дапамогу ў адхіленні яго ад улады. Яны цалкам не змаглі гэтага зрабіць, але ўнутраная справаздача ААН, якая пратачылася ў 2016 годзе, занадта пераканаўча дэманструе ўплыў эмбарга на спыненне дастаўкі дапамогі міжнароднымі агенцтвамі па аказанні дапамогі. Яны не могуць імпартаваць дапамогу, нягледзячы на адмовы, таму што банкі і камерцыйныя кампаніі не адважваюцца быць пакаранымі за тое, што маюць дачыненне да Сірыі. У дакладзе цытуюцца словы еўрапейскага лекара, які працуе ў Сірыі, што «ўскоснае ўздзеянне санкцый... робіць імпарт медыцынскіх інструментаў і іншых медыцынскіх матэрыялаў вельмі цяжкім, амаль немагчымым».
Людзі павінны быць гэтак жа абураныя наступствамі такога роду рэчаў, як яны абураныя разбурэннем шпіталяў бамбёжкамі і артылерыйскім агнём. Але выява рэнтгенаўскіх апаратаў або апаратаў для дыялізу нырак, у якіх адсутнічаюць неабходныя запасныя часткі, ніколі не будзе канкурыраваць па эфекту з фільмам забітых і параненых на перадавой. І тыя, хто паміраюць з-за таго, што медыцынскае абсталяванне было адключана санкцыямі, хутчэй за ўсё, робяць гэта недраматычна і па-за ўвагай.
Эмбарга сумна, а вайна захапляе. Некалькі няўдалых ракетных удараў па Эр-Рыяду сіламі Хусітаў у Емене атрымалі шырокую агалоску, хаця ні адзін саудаўец не загінуў. Параўнайце гэта з мізэрным асвятленнем эмбарга Саудаўскай Арабіі ў дачыненні да Емена, які ўтрымліваецца хусітамі, што дапамагло выклікаць найбуйнейшы тэхнагенны голад у найноўшай гісторыі. Акрамя таго, па дадзеных Сусветнай арганізацыі аховы здароўя, існуе больш за мільён падазрэнняў на халеру і 2,000 еменцаў памерлі ад гэтай хваробы.
Піяр-гамбіт, які апраўдвае санкцыі, часта аднолькавы незалежна ад абставін. Адным з іх з'яўляецца сцвярджэнне, што прычыненая эканамічная шкода не дазваляе тым, хто стаў мішэнню, марнаваць грошы на зброю і тэрор. Прэзідэнт Трамп асуджае ядзерную здзелку з Іранам на той падставе, што яна вызваляе грошы для фінансавання іранскіх замежных прадпрыемстваў, хаця кошт іх невялікі, а ў Іраку іранская дзейнасць, верагодна, прыносіць прыбытак.
Санкцыі - такое ж калектыўнае пакаранне, як і бамбардзіроўкі ва Усходнім Алепа, Ракцы і Масуле. Яны нават могуць забіць больш людзей, чым бомбы і снарады, таму што яны працягваюцца гадамі і іх эфект кумулятыўны. Смерць вялікай колькасці паўночнакарэйскіх рыбакоў на іх непрыдатным для плавання драўляным караблі з'яўляецца адным з пабочных эфектаў санкцый, але не з'яўляецца нетыповым іх таксічным уздзеяннем. Як звычайна, яны трапляюць не ў тую мэту, і супраць Кім Чэн Ына ў іх не атрымліваецца больш, чым супраць Садама Хусэйна.
