Погляд на вайну ва Ўкраіне з поўдня

Крышэн Мехта, Амерыканскі камітэт па згодзе ЗША і Расіі, Лютага 23, 2023

У кастрычніку 2022 года, прыкладна праз восем месяцаў пасля пачатку вайны ва Украіне, Кембрыджскі ўніверсітэт у Вялікабрытаніі ўзгадніў апытанні, у якіх апытвалі жыхароў 137 краін свету аб іх поглядах на Захад, Расію і Кітай. Знаходкі ў камбінаванае даследаванне дастаткова трывалыя, каб патрабаваць нашай сур'ёзнай увагі.

• З 6.3 мільярда чалавек, якія жывуць за межамі Захаду, 66% пазітыўна ставяцца да Расеі, а 70% - да Кітая.

• 75% апытаных у Паўднёвай Азіі, 68% апытаных  у франкамоўнай Афрыцы, а 62% рэспандэнтаў у Паўднёва-Усходняй Азіі адзначаюць пазітыўныя адносіны да Расіі.

• Грамадская думка пра Расею застаецца пазітыўнай у Саудаўскай Аравіі, Малайзіі, Індыі, Пакістане і В'етнаме.

Гэтыя знаходкі выклікалі некаторае здзіўленне і нават гнеў на Захадзе. Лідэрам заходніх ідэй цяжка ўсвядоміць, што дзве траціны насельніцтва свету проста не падтрымліваюць Захад у гэтым канфлікце. Аднак я лічу, што ёсць пяць прычын, чаму Глабальны Поўдзень не прымае бок Захаду. Я абмяркоўваю гэтыя прычыны ў кароткім эсэ ніжэй.

1. Глабальны Поўдзень не верыць, што Захад разумее яго праблемы або спачувае ім.

Міністр замежных спраў Індыі С. Джайшанкар лаканічна рэзюмаваў гэта ў нядаўнім інтэрв'ю: «Еўропа павінна вырасці з мыслення, што праблемы Еўропы - гэта праблемы свету, але праблемы свету - гэта не праблемы Еўропы». Краіны, якія развіваюцца, сутыкаюцца з многімі праблемамі: ад наступстваў пандэміі, высокага кошту абслугоўвання запазычанасці і кліматычнага крызісу, які разбурае іх навакольнае асяроддзе, да болю галечы, недахопу харчавання, засухі і высокіх коштаў на энерганосьбіты. Тым не менш, Захад амаль не казаў на словах пра сур'ёзнасць многіх з гэтых пытанняў, нават настойваючы на ​​тым, каб Глабальны Поўдзень далучыўся да яго ў санкцыях супраць Расіі.

Пандэмія Covid - выдатны прыклад. Нягледзячы на ​​неаднаразовыя просьбы Глабальнага Поўдня падзяліцца інтэлектуальнай уласнасцю на вакцыны з мэтай выратавання жыццяў, ні адна заходняя краіна не захацела гэтага зрабіць. Афрыка па гэты дзень застаецца самым непрышчэпленым кантынентам у свеце. Афрыканскія краіны маюць вытворчыя магчымасці для вытворчасці вакцын, але без неабходнай інтэлектуальнай уласнасці яны застаюцца залежнымі ад імпарту.

Але дапамога прыйшла з Расіі, Кітая, Індыі. Алжыр запусціў праграму вакцынацыі ў студзені 2021 года пасля таго, як атрымаў першую партыю расійскіх вакцын "Спутник V". Егіпет пачаў вакцынацыю пасля атрымання кітайскай вакцыны Sinopharm прыкладна ў той жа час, у той час як Паўднёвая Афрыка закупіла мільён доз AstraZeneca ў Інстытуце сыроваткі Індыі. У Аргенціне Sputnik стаў асновай нацыянальнай праграмы вакцын. Усё гэта адбывалася ў той час, калі Захад выкарыстоўваў свае фінансавыя рэсурсы, каб загадзя закупляць мільёны доз, а потым часта знішчаць іх, калі тэрмін іх прыдатнасці скончыўся. Пасланне Глабальнаму Поўдню было ясным: пандэмія ў вашых краінах - ваша праблема, а не наша.

2. Гісторыя мае значэнне: хто дзе стаяў падчас каланіялізму і пасля атрымання незалежнасці?

Многія краіны Лацінскай Амерыкі, Афрыкі і Азіі глядзяць на вайну ва Украіне праз іншую прызму, чым Захад. Яны бачаць, што іх былыя каланіяльныя дзяржавы перагрупуюцца ў члены заходняга альянсу. Гэты альянс — у большасці сваёй члены Еўрасаюза і NATO або бліжэйшыя саюзнікі ЗША ў Азіяцка-Ціхаакіянскім рэгіёне — складаюць краіны, якія ўвялі санкцыі супраць Расіі. Наадварот, многія краіны Азіі і амаль усе краіны Блізкага Усходу, Афрыкі і Лацінскай Амерыкі спрабавалі заставацца ў добрых адносінах з абодва Расея і Захад пазбягаюць санкцый супраць Расеі. Ці можа гэта адбывацца таму, што яны памятаюць сваю гісторыю ў выніку каланіяльнай палітыкі Захаду, траўму, з якой яны ўсё яшчэ жывуць, але пра якую Захад у асноўным забыўся?

Нэльсан Мандэла часта казаў, што менавіта падтрымка Савецкага Саюза, як маральная, так і матэрыяльная, натхніла паўднёваафрыканцаў на звяржэнне рэжыму апартэіду. З-за гэтага многія афрыканскія краіны па-ранейшаму разглядаюць Расію ў добрым святле. І калі гэтыя краіны атрымалі незалежнасць, Савецкі Саюз падтрымаў іх, нягледзячы на ​​свае абмежаваныя рэсурсы. Асуанская плаціна ў Егіпце, завершаная ў 1971 годзе, была спраектавана маскоўскім Гідрапраектным інстытутам і фінансавалася ў значнай ступені Савецкім Саюзам. Металургічны завод Бхілаі, адзін з першых буйных інфраструктурных праектаў у новай незалежнай Індыі, быў створаны СССР у 1959 годзе.

Іншыя краіны таксама карысталіся палітычнай і эканамічнай падтрымкай былога Савецкага Саюза, у тым ліку Гана, Малі, Судан, Ангола, Бенін, Эфіопія, Уганда і Мазамбік. 18 лютага 2023 г. на саміце Афрыканскага саюза ў Адыс-Абебе, Эфіопія, міністр замежных спраў Уганды Джэджэ Одонга сказаў: «Мы былі каланізаваныя і даравалі тым, хто каланізаваў нас. Цяпер каланізатары просяць нас быць ворагамі Расеі, якая нас ніколі не каланізавала. Гэта справядліва? Не для нас. Іх ворагі — іх ворагі. Нашы сябры — гэта нашы сябры».

Справядліва ці няправільна, але многія краіны Глабальнага Поўдня разглядаюць сучасную Расію як ідэалагічную пераемніцу былога Савецкага Саюза. З цеплынёй успамінаючы дапамогу СССР, цяпер яны глядзяць на Расію ў унікальным і часта спрыяльным святле. Улічваючы пакутлівую гісторыю каланізацыі, ці можам мы вінаваціць іх?

3. Глабальны Поўдзень бачыць у вайне ва Украіне будучыню Еўропы, а не ўсяго свету.

Гісторыя халоднай вайны навучыла краіны, якія развіваюцца, таму, што ўцягванне ў канфлікты вялікіх дзяржаў нясе велізарную рызыку, але прыносіць мізэрную ўзнагароду, калі яна наогул прыносіцца. Як следства, яны разглядаюць вайну ва Украіне як вайну, якая тычыцца больш будучыні еўрапейскай бяспекі, чым будучыні ўсяго свету. З пункту гледжання Глабальнага Поўдня, вайна ва Украіне здаецца дарагім адцягненнем увагі ад яго ўласных найбольш актуальных праблем. Сюды ўваходзяць больш высокія цэны на паліва, рост коштаў на прадукты харчавання, больш высокія выдаткі на абслугоўванне запазычанасці і рост інфляцыі, усе гэтыя фактары, якія заходнія санкцыі супраць Расеі значна пагоршылі.

Нядаўняе апытанне, апублікаванае Nature Energy, сцвярджае, што да 140 мільёнаў чалавек могуць апынуцца ў стане крайняй галечы з-за рэзкага росту коштаў на энерганосьбіты за апошні год. Высокія цэны на энерганосьбіты не толькі непасрэдна ўплываюць на рахункі за электраэнергію — яны таксама прыводзяць да павышэння коштаў у ланцужках паставак і, у канчатковым рахунку, на спажывецкія тавары, у тым ліку прадукты харчавання і іншыя тавары першай неабходнасці. Гэтая паўсюдная інфляцыя непазбежна шкодзіць краінам, якія развіваюцца, значна больш, чым Захаду.

Захад можа весці вайну «колькі спатрэбіцца». У іх ёсць фінансавыя рэсурсы і рынкі капіталу, каб зрабіць гэта, і, вядома, яны па-ранейшаму моцна ўкладаецца ў будучыню еўрапейскай бяспекі. Але Глабальны Поўдзень не мае такой жа раскошы, і вайна за будучыню бяспекі ў Еўропе можа спустошыць бяспеку ўсяго свету. Глабальны Поўдзень устрывожаны тым, што Захад не вядзе перамовы, якія маглі б прывесці гэтую вайну да хутчэйшага канца, пачынаючы з упушчанай магчымасці ў снежні 2021 года, калі Расія прапанавала перагледжаныя дагаворы аб бяспецы для Еўропы, якія маглі б прадухіліць вайну, але якія былі адхілены Захаду. Мірныя перамовы ў красавіку 2022 года ў Стамбуле таксама былі адхілены Захадам часткова з мэтай «аслабіць» Расію. Цяпер увесь свет, але асабліва краіны, якія развіваюцца, плаціць цану за ўварванне, якое заходнія СМІ любяць называць «несправакаваным», але якога, верагодна, можна было б пазбегнуць, і якое Глабальны Поўдзень заўсёды разглядаў як лакальнае, а не міжнародны канфлікт.

4. У сусветнай эканоміцы больш не дамінуе Амерыка і не кіруецца Захадам. Глабальны Поўдзень цяпер мае іншыя варыянты.

Некалькі краін Глабальнага Поўдня ўсё часцей бачаць сваю будучыню прывязанай да краін, якія больш не знаходзяцца ў заходняй сферы ўплыву. Ці адлюстроўвае гэты пункт гледжання дакладнае ўспрыманне зменлівага балансу сіл або выдаванне жаданага за сапраўднае, збольшага эмпірычнае пытанне, таму давайце паглядзім на некаторыя паказчыкі.

Доля ЗША ў сусветнай вытворчасці знізілася з 21 працэнта ў 1991 годзе да 15 працэнтаў у 2021 годзе, у той час як доля Кітая за той жа перыяд вырасла з 4% да 19%. Кітай з'яўляецца найбуйнейшым гандлёвым партнёрам для большай часткі свету, і яго ВУП па парытэце пакупніцкай здольнасці ўжо перавышае ВУП ЗША. Сукупны ВУП краін БРІКС (Бразілія, Расія, Кітай, Індыя і Паўднёвая Афрыка) у 2021 годзе склаў 42 трыльёны долараў у параўнанні з 41 трыльёнам долараў у G7 пад кіраўніцтвам ЗША. Іх насельніцтва ў 3.2 мільярда больш чым у 4.5 разы перавышае насельніцтва краін G7 разам, якое складае 700 мільёнаў.

БРІКС не ўводзіць санкцый супраць Расеі і не пастаўляе зброю супрацьлегламу боку. Расія з'яўляецца адным з найбуйнейшых пастаўшчыкоў энергіі і харчовага збожжа для глабальнага Поўдня, у той час як кітайская ініцыятыва "Пояс і шлях" застаецца галоўным пастаўшчыком фінансавання і інфраструктурных праектаў. Што тычыцца фінансавання, харчавання, энергіі і інфраструктуры, Глабальны Поўдзень павінен больш спадзявацца на Кітай і Расію, чым на Захад. Глабальны Поўдзень таксама бачыць пашырэнне Шанхайскай арганізацыі супрацоўніцтва, усё больш краін, якія жадаюць далучыцца да БРІКС, і некаторыя краіны цяпер гандлююць валютамі, якія аддаляюць іх ад долара, еўра ці Захаду. Тым часам некаторыя краіны Еўропы рызыкуюць дэіндустрыялізавацца з-за росту кошту энергіі. Гэта паказвае эканамічную ўразлівасць Захаду, якая не была такой відавочнай да вайны. У сувязі з тым, што краіны, якія развіваюцца, абавязаны ставіць інтарэсы сваіх грамадзян на першае месца, ці варта здзіўляцца таму, што яны бачаць сваю будучыню ўсё больш і больш прывязанай да краін па-за Захадам?

5. «Міжнародны парадак, заснаваны на правілах» губляе давер і знаходзіцца ў заняпадзе.

Хвалены «міжнародны парадак, заснаваны на правілах» з'яўляецца аплотам лібералізму пасля Другой сусветнай вайны, але многія краіны Глабальнага Поўдня лічаць яго задуманым Захадам і навязаным у аднабаковым парадку іншым краінам. Нешматлікія незаходнія краіны калі-небудзь падпісвалі гэты загад. Поўдзень выступае не супраць парадку, заснаванага на правілах, а супраць цяперашняга зместу гэтых правілаў, як гэта задумана Захадам.

Але трэба таксама спытаць, ці дзейнічае заснаваны на правілах міжнародны парадак нават на Захадзе?

На працягу дзесяцігоддзяў многія на Глабальным Поўдні бачылі, што Захад вядзе свой шлях у свеце, не клапоцячыся аб тым, каб гуляць па правілах. Некалькі краін былі захоплены па жаданні, у асноўным без дазволу Савета Бяспекі Арганізацыі Аб'яднаных Нацый. Сярод іх былая Югаславія, Ірак, Афганістан, Лівія і Сірыя. Згодна з якімі «правіламі» гэтыя краіны былі атакаваныя або спустошаныя, і ці былі гэтыя войны справакаваныя або несправакаваныя? Джуліян Асанж стамляецца ў турме, а Эд Сноўдэн застаецца ў выгнанні за тое, што ў абодвух хапіла мужнасці (ці, магчыма, смеласці) выкрыць праўду, якая стаіць за гэтымі і падобнымі дзеяннямі.

Нават сёння санкцыі, уведзеныя Захадам супраць больш чым 40 краін, прыносяць значныя цяжкасці і пакуты. Згодна з якім міжнародным правам ці «парадкам, заснаваным на правілах», Захад выкарыстаў сваю эканамічную сілу, каб увесці гэтыя санкцыі? Чаму актывы Афганістана ўсё яшчэ замарожаныя ў заходніх банках, у той час як краіна сутыкаецца з голадам і голадам? Чаму венесуэльскае золата па-ранейшаму знаходзіцца ў закладніках у Вялікабрытаніі, а народ Венесуэлы жыве на пражытачны мінімум? І калі выкрыццё Сай Херша адпавядае рэчаіснасці, паводле якога «заснаванага на правілах парадку» Захад знішчыў газаправоды Nord Stream?

Здаецца, адбываецца змена парадыгмы. Мы пераходзім ад свету, дзе дамінуе Захад, да больш шматпалярнага свету. Вайна ва Украіне зрабіла больш відавочнымі міжнародныя разыходжанні, якія абумоўліваюць гэты зрух. Часткова з-за ўласнай гісторыі, а часткова з-за новых эканамічных рэалій Глабальны Поўдзень лічыць шматпалярны свет пераважным вынікам, у якім яго голас з большай верагоднасцю будзе пачуты.

Прэзідэнт Кенэдзі скончыў сваю прамову ў Амерыканскім універсітэце ў 1963 г. наступнымі словамі: «Мы павінны ўнесці свой уклад у пабудову свету міру, дзе слабыя ў бяспецы, а моцныя - справядлівыя. Мы не бездапаможныя перад гэтай задачай або безнадзейныя на яе поспех. Упэўненыя і не баючыся, мы павінны працаваць над стратэгіяй міру». Гэтая стратэгія міру была выклікам, які стаяў перад намі ў 1963 годзе, і застаецца выклікам для нас сёння. Трэба пачуць галасы міру, у тым ліку галасы глабальнага поўдня.

Крышэн Мехта з'яўляецца членам савета Амерыканскага камітэта па згодзе паміж ЗША і Расіяй і старэйшым навуковым супрацоўнікам па глабальнай юстыцыі ў Ельскім універсітэце.