By Уільям Д. Гартунг і Мэндзі Smithberger, Май 8, 2019
ад TomDispatch
У сваім апошнім запыце бюджэту, адміністрацыя Козыр просіць для блізкай запісу $ 750 млрд. для Пентагона і звязанай з імі дзейнасці, абароны дзіўнай постаці нейкай меры. Калі прыняты Кангрэсам, ён, па сутнасці, з'яўляецца адным з найбуйнейшых ваенных бюджэтаў у амерыканскай гісторыі, отбензинивание пікавыя ўзроўні, дасягнутыя ў ходзе карэйскай і в'етнамскай войнаў. І трымаць адну рэч на ўвазе: што 750 млрд $ ўяўляе сабой толькі частка фактычнай гадавога кошту нашай дзяржавы нацыянальнай бяспекі.
Ёсць, па меншай меры 10 асобных гаршкоў грошай, прысвечаныя вядзенне вайны, падрыхтоўка да яшчэ больш войнам, і справа з наступствамі войнаў ўжо ваявалі. Так што ў наступны раз, прэзідэнтДа агульныДа міністр абароныабо ястраб кангрэсмен настойвае на тым, што амерыканскія ваенныя вострага недахопу сродкаў, падумайце двойчы. Уважлівы погляд на абаронныя выдатках ЗША прапануе здаровы карэктыў да такіх дзіка недакладным прэтэнзіям.
Цяпер, давайце коратка долар па даляры тур стану нацыянальнай бяспекі ЗША 2019, падлічыўшы сумы да, як мы ідзем, і паглядзець, дзе мы, нарэшце, зямля (ці, магчыма, слова павінна быць «парыць»), з фінансавага пункту гледжання ,
Пентагон «База» Бюджэт: рэгулярна, або «база» Пентагона бюджэт плануецца быць 544.5 млрд $ ў фінансавы год 2020, здаровай сумы, але толькі нязначнае авансавы плацёж на ўсіх ваенных выдаткаў.
Як вы можаце сабе ўявіць, што базавы бюджэт прадугледжвае асноўныя аперацыйныя сродкі для Міністэрства абароны, многія з якіх на самай справе будзе растрату аб падрыхтоўцы бягучых войнаў ніколі не санкцыянаваных Кангрэсам, завышаныя сістэмы ўзбраенняў, якія на самай справе не патрэбныя, або адкрытых адходамі, экспансіўная катэгорыя, якая ўключае ў сябе ўсе, ад перарасходу непатрэбнай бюракратыі. Гэта 544.5 млрд $ гэтага колькасць публічна паведамілі Пентагон для сваіх істотных выдаткаў і ўключае ў сябе таксама мільярд $ 9.6 ў абавязковых выдатках, якая ідзе ў баку прадметаў, як ваенная пенсія.
Сярод асноўных расходаў, давайце пачнем з адходамі, катэгорыяй нават самыя вялікія паскаральнікі Пентагона выдаткаў не могуць абараніць. уласнай абароны Бізнес Савет Пентагона выявілі, што скарачэнне непатрэбных накладных выдаткаў, у тым ліку і раздзьмутай бюракратыі і дзіўна вялікі ценявы рабочай сілы прыватных падрадчыкаў, будзе эканоміць $ 125 млрд на працягу пяці гадоў. Магчыма, вы не будзеце здзіўлены, даведаўшыся, што прапанова платы зрабіла трохі, каб супакоіць заклікі больш грошай. Замест гэтага, з максімальная дасягае Пентагона (а прэзідэнт сам) прыйшоў прапанова стварыць касмічную групу, шостую ваенную службу, якая ўсё, але гарантавана далей раздзімаць сваю бюракратыю і дубляваць праца ўжо робіцца іншымі службамі. Нават Пентагон лічыць, што будучыня Space Force будзе каштаваць 13 млрд $ на працягу наступных пяці гадоў (і гэта, несумненна, з'яўляецца нізкім шарам малюнак).
Акрамя таго, у Міністэрстве абароны працуе армія прыватных падрадчыкаў - больш 600,000 з іх - шмат хто робіць працу, якую грамадзянскія дзяржаўныя служачыя могуць зрабіць значна танней. Скарачэнне рабочай сілы прыватнага падрадчыка на 15% да Мэрова паўмільёна чалавек будзе хутка зэканоміць больш $ 20 млрд у год, І не забывайце, перарасход па асноўных праграмах узбраенняў, такіх як наземны стратэгічны стрымліваючы фактар - нязграбная назва Пентагона для новай міжкантынентальнай балістычнай ракеты ВПС - і звычайныя пераплаты нават за нязначныя запасныя часткі (напрыклад, $8,000 для верталёта шасцярні кошту менш $ 500, нацэнкі больш 1,500%).
Тады ёсць сістэмы завышанага зброі вайскоўцы не могуць нават дазволіць сабе дзейнічае падобна $ 13 млрд авіяносец, 200 ядзерныя бамбавікі на $ 564 млн поп і баявых самалётах F-35, самы дарагі сістэма ўзбраеньняў у гісторыі, у цэнніку па меншай меры, $ 1.4 трлн на працягу ўсяго тэрміну праграмы. Праект На ўрадавым наглядзе (ПЫЙ) мае знойдзены - і ўрадавай справаздачнасцю нядаўна абгрунтаваны - што, нягледзячы на шматгадовую працу і ашаламляльныя выдаткі, F-35 можа ніколі не працаваць так, як рэкламуецца.
І не забывайце, што Пентагон нядаўняга штурхаць для ўдарнага зброі далёкага радыуса дзеяння і новых разведвальных сістэм, прызначаных для будучых войнаў з Расіяй ядзернай зброі або Кітаем, родамі канфліктаў, якія могуць лёгка перарасці ў сусветную вайну III, дзе такое зброя была б побач з кропкай. Уявіце сабе, калі які-небудзь з гэтых грошай былі прысвечаны высветліць, як прадухіліць падобныя канфлікты, а не вылупіліся яшчэ больш схем, як іх змагацца.
Базавы бюджэт усяго: 554.1 млрд $
Ваенны бюджэт: Як быццам бы ягонага звычайнага бюджэту не хапала, Пентагон таксама вядзе свой уласны слізгальны фонд, афіцыйна вядомы як рахункі за заморскія аперацыі на выпадак надзвычайных сітуацый, альбо OCO. Тэарэтычна фонд прызначаны для аплаты вайны з тэрарызмам - гэта значыць войнаў ЗША ў Афганістане, Іраку, Самалі, Сірыі і іншых рэгіёнах Блізкага Усходу і Афрыкі. На практыцы ён робіць гэта і многае іншае.
Пасля бойкі за спыненне працы ўрада прывяло да фарміравання двухпартыйнай камісіі па скарачэнні дэфіцыту, якая была вядомая як Сімпсан-Боўлз па сустаршынях, былы кіраўнік штаба Клінтан Эрскін Боўлз і былы сенатар-рэспубліканец Алан Сімпсан. Закон аб кантролі бюджэту з 2011. Ён афіцыйна паклаў каўпачкі на ваенных і ўнутраныя выдатках, якія павінны былі захаваць у агульнай складанасці $ 2 трлн больш 10 гадоў. Палова гэтай сумы павінна была зыходзіць ад Пентагона, а таксама ад ядзернай зброі, тратящих на кафедры энергетыкі. Як гэта здарылася, хоць, была велізарная шчыліна: што вайна бюджэт быў вызвалены ад каўпачкоў. Пентагон неадкладна пачаў ставіць дзесяткі мільярдаў даляраў у яе для хатніх праектаў, якія не мелі нічога агульнага з цяперашнімі войнамі (і працэс ніколі не спыняецца). Ўзровень злоўжывання гэтага фонду заставаўся ў асноўным сакрэце на працягу многіх гадоў, з Пентагонам які дапускае толькі ў 2016 годзе толькі палова грошай у OCO ішла на фактычныя войны, што прымусіла крытыкаў і шматлікіх членаў Кангрэса - у тым ліку тагачаснага кангрэсмена Міка Мулвані, які з'яўляецца апошнім кіраўніком апарата прэзідэнта Трампа - раўняцьгэта «золь фонд.»
Бюджэтнае прапанову ў гэтым годзе supersizes слоты ў гэты фонд на постаць, якая, верагодна, будзе абсурдам, калі б гэта не была часткай бюджэту Пентагона. З амаль 174 млрд $, прапанаваных для бюджэту ваеннага і «аварыйнага» фінансавання, толькі крыху больш, чым $ 25 млрд. прызначаецца, каб непасрэдна плаціць за вайны ў Іраку, Афганістане і ў іншых месцах. Астатняе будзе выдзелена на тое, што называецца «даўгавечныя» мерапрыемствы, якія будуць працягвацца, нават калі гэтыя войны скончыліся, або плаціць за паўсядзённай дзейнасці Пентагона, якія не могуць быць прафінансаваныя ў рамках абмежаванняў бюджэту каўпачкамі. Кантраляваны дэмакратамі Палата прадстаўнікоў, як чакаецца, працаваць, каб змяніць гэта размяшчэнне. Нават калі кіраўніцтва Дома павінны былі мець свой шлях, аднак, большасць яго скарачэння ў вайсковым бюджэце будзе зрушэнне шляхам ўзняцця вечка на рэгулярны бюджэт Пентагона на адпаведныя сумы. (Варта адзначыць, што бюджэт прэзідэнта Трампа патрабуе калі-небудзь выключаючы азотны фонд.)
2020 OCO таксама ўключае ў сябе $ 9.2 млрд. у «надзвычайных сітуацыях» выдаткі на будаўніцтва каханай сцены Трамп на мяжы паміж ЗША і Мексікай, між іншым. Размова аб золі фонду! Там няма надзвычайнай сітуацыі, вядома. Выканаўчая ўлада проста схапіўшы грошы падаткаплацельшчыкаў, што Кангрэс адмовіўся прадаставіць. Нават прыхільнікі сцены прэзідэнта павінны быць занепакоеныя гэтым грошы грэйфера. Як 36 былых рэспубліканскіх членаў Кангрэса нядаўна сцвярджаў,«Якія паўнамоцтвы адыходзяць да прэзідэнта, палітыка якога вы падтрымліваеце таксама можа быць выкарыстаны прэзідэнтамі, палітыка вас ненавідзіць.» З усіх «бяспекі» аб звязаных прапановах Трампа, гэта, несумненна, найбольш верагодна, будзе ліквідаваны або, па меншай меры, маштабуецца таму, улічваючы дэмакратаў у Кангрэсе супраць яго.
Ваенны бюджэт усяго: 173.8 млрд $
Запуск Tally: 727.9 млрд $
Дэпартамент энергетыкі / ядзернай бюджэту: Гэта можа здзівіць, каб вы ведалі, што праца над смяротным зброяй ў арсенале ЗША, ядзерныя боегалоўкі, з'яўляецца размешчаны ў Дэпартаменце энергетыкі (DOE), а не Пентагон. МЭ Нацыянальная адміністрацыя па ядзернай бяспецы праходзіць агульнанацыянальная даследаванні, распрацоўкі і вытворчасці сеткі для ядзерных боегаловак і ваенна-марскіх ядзерных рэактараў, распасціраецца з Ливермора, штат Каліфорнія, у Альбукерке і Лос-Аламосе, Нью-Мексіка, у Канзас-Сіці, штат Місуры, у Ок-Ридж, штат Тэнэсі, у Саванна-Рывер, штат Паўднёвая Караліна. Яго лабараторыя таксама мае працяглая гісторыя праграмная безгаспадарчасць, з некаторымі праектамі, якiя паступаюць на амаль у восем разоў першапачатковыя ацэнак.
Агульная Ядзерную Бюджэт: 24.8 млрд $
Запуск Tally: 752.7 млрд $
«Абарончыя дзейнасці»: Гэтая катэгорыя ахоплівае 9 $ млрд, што кожны год праходзіць у іншыя ўстановы, чым у Пентагоне, асноўнай яго ў ФБР для дзейнасці, звязаныя з бяспекай радзімы.
Абарончая дзейнасць, звязанай з агульным: 9 млрд $
Запуск Tally: 761.7 млрд $
Пяці катэгорый, пералічаныя вышэй, складаюць бюджэт, што афіцыйна вядомыя як «нацыянальная абарона». У адпаведнасці з Законам аб кантролі бюджэту, гэтыя выдаткі павінны былі абмежаваныя ў 630 млрд $. 761.7 млрд $, прапанаваны для бюджэту 2020, аднак, толькі пачатак гісторыі.
Бюджэт па справах ветэранаў: Вайны гэтага стагоддзя стварылі новае пакаленне ветэранаў. Усяго за 2.7 мільёнаў Амерыканскія вайскоўцы цыклічны праз канфлікты ў Іраку і Афганістане з 2001. Многія з іх па-ранейшаму мае патрэбу ў істотнай падтрымцы, каб справіцца з фізічнымі і псіхічнымі ранамі вайны. У выніку, бюджэт Дэпартамента па справах ветэранаў прайшоў праз дах, больш патроіць у гэтым стагоддзі ў прапанаванай $ 216 млрд., І гэтая масіўная фігура не можа нават апынуцца досыць, каб забяспечыць неабходныя паслугі.
Больш за 6,900 Вайскоўцаў ЗША загінулі ў Вашынгтоне пост-9 / 11 вайны, з больш чым 30,000 раненні ў Іраку і Афганістане ў адзіночку. Гэтыя страты, аднак, усяго толькі вярхушка айсберга. сотні тысяч з якія вяртаюцца войскаў пакутуюць ад посттраўматычнага стрэсавага засмучэння (ПТСР), хвароб, створаных у выніку ўздзеяння таксічных апёкавых боксаў або чэрапна-мазгавых траўмы. Урад ЗША імкнецца падаць дапамогу гэтым ветэранам на ўсё астатняе жыццё. Аналіз Выдаткі Праекта вайны ў Універсітэце Браўна вызначыў, што абавязацельствы ў адносінах да ветэранаў Ірака і Афганістана вайны ў адзіночку складзе больш за $ 1 трлн у наступныя гады. Гэты кошт вайны рэдка разглядаюцца, калі лідэры ў Вашынгтоне вырашылі паслаць амерыканскія войскі ў бой.
Па справах ветэранаў усяго: 216 млрд $
Запуск Tally: 977.7 млрд $
Бюджэт Нацыянальнай Безопаность: Дэпартамент ўнутранай бяспекі (DHS) з'яўляецца мега-агенцтва, створанае пасля тэрактаў / 9 11. У той час, ён праглынуў 22 то існуючыя дзяржаўныя арганізацыі, ствараючы масавы аддзел, які ў цяперашні час мае амаль чвэрць мільёна супрацоўнікаў. Установы якія ў цяперашні час частка DHS ўключаюць берагавой аховы, Агенцтва па надзвычайных сітуацыях Федэральны (FEMA), мытнай і памежнай аховы, іміграцыі і мытнага кантролю (ICE), Службы грамадзянства і іміграцыі, Сакрэтная служба, навучальны цэнтр Федэральнай праваахоўных органаў, Office Detection Domestic Ядзерную і Упраўленне разведкі і аналізу.
У той час як некаторыя віды дзейнасці DHS - напрыклад, ахова аэрапорта і абарона супраць кантрабанды ядзернай зброі альбо "бруднай бомбы", якая знаходзіцца ў нашым асяроддзі - ёсць дакладнае абгрунтаванне бяспекі, у многіх іншых няма. ICE - сіла дэпартацыі Амерыкі - зрабіла значна больш прычына пакуты сярод нявінных людзей, чым знерваваць злачынец ці тэрарыст. Іншыя сумнеўныя мерапрыемствы DHS ўключаюць гранты мясцовых праваахоўных органаў, каб дапамагчы ім купіць ваенна-клас абсталяванне.
агульная Нацыянальная Безопаность: 69.2 млрд $
Запуск Талл: $ 1.0469 трлн
Бюджэт па міжнародных справах: Гэта ўключае ў сябе бюджэты Дзярждэпартамента і Агенцтва ЗША па міжнародным развіцці (USAID). Дыпламатыя з'яўляецца адным з найбольш эфектыўных спосабаў зрабіць Злучаныя Штаты і свет больш бяспечным, але гэта было пад нападам ў Trump гадоў. Бюджэт Фінансавы год 2020 заклікае да адна траціна скараціць у міжнародных выдатках па справах, пакінуўшы яго на ўзроўні каля адной пятнаццатай сумы, выдзеленай для Пентагона і звязаных з імі ўстановы, згрупаваных па катэгорыі "нацыянальнай абарона». І гэта нават не ўлічвае той факт, што больш 10% міжнародных спраў бюджэт падтрымлівае намаганні па аказанні ваеннай дапамогі, у прыватнасці, самай большай $ 5.4 млрд. Замежнае ваеннае фінансаванне (FMF) праграмы. Асноўная частка ССЛ едзе ў Ізраіль і Егіпет, але ва ўсіх больш за дзесятак краін атрымліваюць фінансаванне пад ім, у тым ліку Іарданія, Ліван, Джыбуці, Туніс, Эстонія, Латвія, Літва, Украіна, Грузія, Філіпіны і В'етнам.
Міжнародныя адносіны Усяго: 51 млрд $
Запуск Талл: $ 1.0979 трлн
Intelligence Бюджэт: Злучаныя Штаты 17 асобныя спецслужбы. У дадатку да Кіраўніцтва разведкі і аналізу і ФБР, згаданае вышэй, яны ЦРУ; Агенцтва нацыянальнай бяспекі; Агенцтва ваеннай разведкі; Бюро Дзяржаўнага дэпартамента разведкі і даследаванняў; Упраўленне Агенцтва па барацьбе з наркотыкамі па нацыянальнай бяспецы разведкі; Упраўленне разведкі і аналізу казначэйства Дэпартамента; Дэпартамент Міністэрства энергетыкі разведкі і контрразведкі; Нацыянальны разведвальны офіс; Нацыянальнае агенцтва геопространственных выведкі; ВПС разведка, назіранне і рэкагнасцыроўка; Выведкі ў арміі і камандаванне бяспекі; Упраўленне ваенна-марской разведкі; Корпус марской пяхоты разведка; і берагавая ахова разведка. І тады ёсць што 17th адзін, Упраўлення дырэктара нацыянальнай выведкі, для каардынацыі дзейнасці іншых 16.
Мы ведаем, што на здзіўленне мала пра прыроду інтэлекту выдаткаў краіны, акрамя яго меркаванага агульнага, выпушчаны ў справаздачы кожны год. Да цяперашняга часу, гэта больш за $ 80 млрд, Асноўная частка гэтых сродкаў, у тым ліку ЦРУ і АНБ, як мяркуюць, схаваныя пад невыразных пазіцый у бюджэце Пентагона. Паколькі разведка выдаткі не асобны паток фінансавання, гэта не ўлічваецца ў нашай бірцы ніжэй (хоць, усе мы ведаем, некаторыя з іх павінны быць).
Бюджэт выведкі ўсяго: 80 млрд $
Запуск біркі (па-ранейшаму): $ 1.0979 трлн
Абарона Доля працэнтаў па нацыянальнай запазычанасці: Працэнты па дзяржаўнаму доўгу добра на сваім шляху, каб стаць адным з самых дарагіх рэчаў у федэральнай бюджэце. На працягу дзесяці гадоў, ён, па прагнозах, перавысіць рэгулярны бюджэт Пентагона ў памеры. У цяперашні час, з больш чым $ 500 млрд працэнтных падаткаплацельшчыкаў раскашэліцца на абслугоўванне доўгу ўрада кожны год, аб $ 156 млрд. можа быць звязана з Пентагонам выдаткаў.
Абарона Доля нацыянальнай агульнай запазычанасьці: 156.3 млрд $
Канчатковы вынік: $ 1.2542 трлн
Такім чынам, наш канчатковы штогадовы падлік вайны, падрыхтоўка да вайны і наступствы вайны дасягаюць больш за 1.25 трлн. Долараў - больш чым удвая перавышаюць базавы бюджэт Пентагона. Калі б звычайны падаткаплацельшчык ведаў, што гэтая сума выдаткоўваецца на імя нацыянальнай абароны - пры гэтым вялікая частка яе траціцца, уводзіцца ў зман ці проста контрпрадуктыўна - дзяржаве нацыянальнай бяспекі можа быць значна складаней спажываць пастаянна павялічваюцца сумы з мінімальным дзяржаўным коштам адштурхванне. На дадзены момант, падліўны цягнік працуе з поўнай хуткасцю наперад і з'яўляецца яго асноўным бенефіцыяры - Локхід Марцін, Boeing, Northrop Grumman і іх кагорты - смяюцца аж да банка.
Уільям Д. Гартунг, TomDispatch рэгулярны, З'яўляецца дырэктарам з Зброю і бяспеку праекта ў Цэнтры міжнароднай палітыкі і аўтар Прарокі вайны: Lockheed Martin і Making Ваенна-прамысловы комплекс.
Мэндзі Smithberger, TomDispatch рэгулярны, З'яўляецца дырэктарам з Цэнтр абароннай інфармацыі ў рамках праекта Аб дзяржаўным наглядзе.
