Гарэт Портер, Сакавік 16, 2018
ад TruthDig
Асвятленне ў СМІ і палітычныя рэакцыі на заявы Дональда Трампа сустрэчы на вышэйшым узроўні з лідэрам Паўночнай Карэі Кім Чэн Ун былі заснаваныя на здагадцы, што ён не можа дамагчыся поспеху, таму што Кім адмаўляецца ад ідэі дэнуклеарызацыі. Але поўны даклад дарадца па нацыянальнай бяспецы прэзідэнта Паўднёвай Карэі Муна Джэина на сустрэчы з Кім у мінулым тыднёвымахопліваецца інфармацыйнае агенцтва Yonhap Паўднёвай Карэі але не ахопленыя ў навінах амерыканскіх СМІ, становіцца ясна, што Кім прадставіць Трамп з планам поўнай дэнуклеарызацыі, звязанай з нармалізацыяй адносін паміж ЗША і Паўночнай Карэяй або Карэйскай Народна-Дэмакратычнай Рэспублікай (КНДР).
У дакладзе Chung Eui Йонг на абедзе Кім Чэн Ун для 10 членаў паўднёвакарэйскай дэлегацыі ў сакавіку 5 сказаў лідэр Паўночнай Карэі пацвердзіла сваю «прыхільнасць дэнуклеарызацыі Карэйскага паўвострава» і што ён «будзе мець няма падстаў для валодання ядзернай зброі павінна бяспека [яго] рэжым гарантавацца і ваенныя пагрозы супраць Паўночнай Карэі выдаленыя. »Chung паведаміў, што Кім выказаў гатоўнасць абмеркаваць« шлях рэалізацыі дэнуклеарызацыі паўвострава і нармалізацыю [амерыкана-КНДР] двухбаковыя сувязі «.
Але ў тым, што можа быць самым важным адкрыццём у дакладзе, Чунг дадаў, «Тое, што мы павінны перш за ўсё звярнуць увагу на той факт, што [Кім Чэн Ун] выразна заявіў, што дэнуклеарызацыі Карэйскага паўвострава інструкцыі свайго папярэдніка і што не было ніякіх зменаў у такую інструкцыю «.
даклад дарадцы па нацыянальнай бяспецы Паўднёвай Карэі наўпрост супярэчыць цвёрда перакананні сярод нацыянальнай бяспекі ЗША і палітычныя эліты, што Кім Чэн Ун ніколі не адмовіцца ад ядзернай зброі КНДР. Як Колін Кал, былы чыноўнік Пентагона і дарадца Барак Абамы, пракаментавалі ў адказ на заяву на вышэйшым узроўні, «Гэта проста неймаверна, што ён будзе прымаць поўныя дэнуклеарызацыі на дадзены момант.»
Але звальненне Кал пра магчымасць якога-небудзь пагаднення на саміце мяркуе, не кажучы пра гэта, працяг пільным адмовы адміністрацыі Буша і Абамы для Злучаных Штатаў, каб прапанаваць якія-небудзь стымулы для Паўночнай Карэі ў выглядзе новага мірнай дамовы з Паўночная Карэя і поўная нармалізацыя дыпламатычных і эканамічных адносін.
Гэтая мадэль палітыкі ЗША з'яўляецца адзін бок яшчэ невядомай гісторыі пра палітыку паўночнакарэйскага пытання. Іншы бок гэтай гісторыі высілак Паўночнай Карэі выкарыстоўваць свае ядзерныя і ракетныя сродкі ў якасці козыра атрымаць Злучаныя Штаты, каб заключыць здзелку, што б змяніць пазіцыю ЗША варожасці ў дачыненні да Паўночнай Карэі.
Фоне халоднай вайны пытання ў тым, што КНДР запатрабавала, каб ваеннае камандаванне ЗША ў Паўднёвай Карэі спыніць сваё штогадовае «Камандны дух» практыкаванне з паўднёвакарэйскімі сіламі, якія пачаліся ў 1976 і прыцягнутых самалётах, здольных несці ядзерныя ЗША. Амерыканцы ведалі, што гэтыя практыкаванні напалохала северокорейцев, таму што, як і Леон В. Сігал нагадаў у сваім аўтарытэтным кошт ЗША паўночнакарэйскіх ядзерных перамоваў "раззбраенне Чужыя»Злучаныя Штаты зрабілі відавочныя ядзерныя пагрозы на адрас КНДР сем разоў.
Але канец халоднай вайны ў 1991 прадставіў яшчэ больш пагрозлівай сітуацыі. Калі Савецкі Саюз распаўся, і Расія адлучаецца ад былых саюзнікаў СССР блока, Паўночная Карэя раптам панесла эквівалент Зніжэнне 40 адсотка імпарту, І яго вытворчая база інтэгравалася. Жорстка кантраляваная дзяржавай эканоміка была кінута ў хаос.
Між тым, неспрыяльныя эканамічныя і ваенны баланс з Паўднёвай Карэі працягвае расці ў апошнія два дзесяцігоддзі халоднай вайны. У той час як ВУП на душу насельніцтва для двух Карэй былі практычна ідэнтычныя аж да сярэдзіны 1970s, яны рэзка разышліся па 1990 годзе, калі ВУП на душу насельніцтва на Поўдні, які быў больш чым у два разы насельніцтва Поўначы, ужо у чатыры разы больш чым у Паўночнай Карэі.
Акрамя таго, Паўночная быў не ў стане укладваць грошы ў замену сваёй ваеннай тэхнікі, таму прыйшлося рабіць з састарэлымі танкамі, сістэм СПА і самалётаў з 1950s і 1960s, у той час як Паўднёвая Карэя працягвала атрымліваць найноўшыя тэхналогіі са Злучаных Штатаў. І пасля таго, як сур'ёзны эканамічны крызіс ахапіў поўнач, большая частка яе сухапутных войскаў павінна было быць адцягваўся на эканамічныя вытворчых задачы, У тым ліку уборкі, будаўніцтва і здабычы карысных выкапняў. Гэтыя рэаліі зрабілі ўсё больш відавочным, ваенных аналітыкаў, што карэйская народная армія (КНА) ужо нават не мелі магчымасці праводзіць аперацыі ў Паўднёвай Карэі на працягу больш чым праз некалькі тыдняў.
Нарэшце, рэжым Кім у цяперашні час апынуўся ў нязручным становішчы, каб быць значна больш залежыць ад Кітая для эканамічнай дапамогі, чым калі-небудзь раней. Сутыкнуўшыся з такой магутнай камбінацыі якія пагражаюць падзей, заснавальнік КНДР Кім Ір Сэн пачаў адразу пасля заканчэння халоднай вайны на прынцыпова новай стратэгіі бяспекі: выкарыстоўваць зараджаюцца праграмы ядзерных і ракетных Паўночнай Карэі прыцягнуць Злучаныя Штаты ў больш шырокага пагаднення, што дасць магчымасць стварыць нармальныя дыпламатычныя адносіны. Першы крок у гэтай доўгатэрміновай стратэгічнай гульні прыйшоў у студзені 1992, калі кіруючы Працоўнай партыі Карэі сакратар Кім Ён нд паказаў узрушаючую новае КНДР пазіцыю ў адносінах да ЗША на сустрэчах з намеснікам дзяржсакратара Арнольдам Кантер ў Нью-Ёрку. ВС сказаў Кантер, што Кім Ір Сэн хацеў ўсталяваць адносіны супрацоўніцтва з Вашынгтонам і быў гатовы прыняць доўгатэрміновае ваеннае прысутнасць ЗША на Карэйскім паўвостраве ў якасці інструмента хэджавання супраць кітайскага ці расійскага ўплыву.
У 1994 КНДР перамовы аб узгодненых рамак з адміністрацыяй Клінтана, здзяйсняючы да ліквідацыі яго плутоніевай рэактара ў абмен на значна больш праліферацыі доказ легководного рэактараў і прыхільнасць ЗША нармалізацыі палітычных і эканамічных адносін з Пхеньянам. Але ні адзін з гэтых абавязацельстваў павінна было быць дасягнута неадкладна, і сродкі масавай інфармацыі і Кангрэс ЗША былі па большай частцы варожа да цэнтральнага кампрамісам ў пагадненні. Калі сацыяльна-эканамічная сітуацыя ў Паўночнай Карэі пагоршылася яшчэ больш сур'ёзна ў другой палове 1990s пасля траплення сур'ёзных паводак і голаду, ЦРУ выдадзеныя справаздачымяркуючы хуткае падзенне рэжыму. Так чыноўнікі адміністрацыі Клінтана лічылі, што не было ніякай неабходнасці рухацца ў напрамку нармалізацыі адносін.
Пасля смерці Кім Ір Сена ў сярэдзіне 1994, аднак, яго сын Кім Чэн Ір штурхнуў стратэгію свайго бацькі яшчэ больш энергічна. Ён правёў першае выпрабаванне ракеты далёкага радыуса дзеяння КНДР у 1998, каб трэсці адміністрацыю Клінтана ў дыпламатычныя дзеянні на наступным згоду з узгодненымі рамкамі. Але затым ён зрабіў шэраг драматычных дыпламатычных крокаў, пачынаючы з перамоў аб увядзенні мараторыя на выпрабаванні ракет далёкага радыуса дзеяння з ЗША ў 1998 і працягвае з адпраўкай асабістага пасланца, Маршал Джо Мён Rok, у Вашынгтон для сустрэчы з Білам Клінтанам сам у кастрычніку 2000.
Джо прыйшоў з абавязацельствам адмовіцца ад КНДР праграмы МБР, а таксама ядзернай зброі ў рамках буйной здзелкі са Злучанымі Штатамі. На сустрэчы ў Белым доме, Джо перадаў Клінтану ліст ад Кім запрашае яго наведаць Пхеньян. тады ён сказаў Клінтан«Калі вы прыйшлі ў Пхеньян, Кім Чэн Ір будзе гарантаваць, што ён задаволіць усе вашыя праблемы бяспекі.»
Клінтан хутка накіраваў дэлегацыю на чале з дзяржсакратаром Мадлен Олбрайт ў Пхеньян, дзе Кім Чэн Ір прадаставіў падрабязныя адказы на пытанні пра ЗША ракетным згоды. ён таксама інфармаваныя Олбрайт што КНДР змяніла сваё меркаванне аб ваенным прысутнасці ЗША ў Паўднёвай Карэі, і што ў цяперашні час лічыцца, што ЗША згулялі «стабілізуючую роля" на паўвостраве. Ён выказаў здагадку, што некаторыя ў паўночнакарэйскай арміі былі выяўленыя нязгоду з гэтым пунктам гледжання, і што будзе вырашана толькі тады, калі ЗША і КНДР нармалізаваныя адносіны.
Хоць Клінтан быў гатовы пайсці ў Пхеньян, каб падпісаць пагадненне, ён не пайшоў, і адміністрацыя Буша затым адмяніў першапачатковыя крокі ў бок дыпламатычнага ўрэгулявання з Паўночнай Карэяй па ініцыятыве Клінтан. На працягу наступнага дзесяцігоддзя, Паўночная Карэя пачатку назапашваць ядзерны арсенал і дабілася вялікіх поспехаў у развіцці сваіх МБР.
Але калі былы прэзідэнт Клінтан наведаў Пхеньян ў 2009, каб дамагчыся вызвалення двух амерыканскіх журналістаў, Кім Чэн Ір падкрэсліў той факт, што ўсё магло б быць інакш. Дакладная запіска аб сустрэчы Клінтана і Кіма, які быў сярод лістоў Клінтана апублікаваныя WikiLeaks у кастрычніку 2016, цытуе Кім Чэн Ір, як кажуць, «[I] е дэмакраты перамаглі ў 2000 сітуацыя ў двухбаковых адносінах не дасягнулі б такога пункта. Хутчэй за ўсё, усе пагадненні будуць рэалізаваны, КНДР мела б легководного рэактары, і Злучаныя Штаты мелі б новы сябар у Паўночна-Усходняй Азіі ў складаным свеце «.
Амерыканскія палітыкі і бяспекі эліты ўжо даўно прынялі ідэю, што Вашынгтон мае толькі два варыянты: альбо прыняцце ядзернага зброяй Паўночнай Карэі або «максімальны ціск» на рызыку вайны. Але, як паўднёвакарэйцы цяпер былі ў стане пацвердзіць, што пункт гледжання мае рацыі. Кім Чэн Ын па-ранейшаму імкнуцца да першапачатковай канцэпцыі здзелкі з амерыканцамі па дэнуклеарызацыі, што яго бацька спрабаваў рэалізаваць да гэтай смерці ў 2011. Рэальны пытанне заключаецца ў тым, здольныя скарыстацца гэтай магчымасцю адміністрацыі Trump і шырокая палітычная сістэма ЗША.
