Расія называе законапраект Хаўса "актам вайны". Ці заблакуе Сенат HR 1644?

Па Гару Сміт

Вышэйшыя расійскія чыноўнікі занепакоеныя тым, што прыняты Кангрэсам ЗША законапраект прынясе больш, чым узмацненне санкцый супраць Паўночнай Карэі. Масква заяўляе, што HR 1644 парушае яе суверэнітэт і з'яўляецца "актам вайны".

4 мая 2017 г. Рэзалюцыя Палаты прадстаўнікоў 1644, нявінна названая «Карэйская Interdiction і мадэрнізацыя закона санкцый, »Была хутка прынята Палатай прадстаўнікоў ЗША галасаваннем 419-1 - і гэтак жа хутка была пазначана вышэйшым расійскім чыноўнікам" актам вайны ".

Чаму Канстанцін Касачоў, старшыня камітэта Сената Расіі па замежных справах, быў настолькі ўстрывожаны, што амерыканскі закон нібыта накіраваны на Паўночную Карэю? У рэшце рэшт, да галасавання не было бурнай партызанскай дыскусіі. Замест гэтага законапраект разглядаўся ў адпаведнасці з працэдурай "прыпынення дзеяння правілаў", якая звычайна ўжывалася да несупярэчлівага заканадаўства. І яно прайшло толькі з адным нязгодным галасаваннем (ад рэспубліканца Томаса Масі з Кентукі).

Дык што ж HR 1644 заклікаюць? У выпадку прыняцця, законапраект будзе змяніць Закон аб санкцыях і ўзмацненні палітыкі Паўночнай Карэі 2016 года аб павелічэнні паўнамоцтваў прэзідэнта накладаць санкцыі на тых, хто парушае некаторыя рэзалюцыі Савета Бяспекі ААН адносна Паўночнай Карэі. У прыватнасці, гэта дазволіць пашырыць санкцыі, каб пакараць Паўночную Карэю за яе праграмы ядзернай зброі шляхам: арыентацыі на замежных асоб, якія выкарыстоўваюць паўночнакарэйскую "рабскую працу"; патрабаванне ад адміністрацыі вызначыць, ці з'яўляецца Паўночная Карэя дзяржаўным спонсарам тэрарызму і, што найбольш крытычна; дазволу рэпрэсій супраць выкарыстання Паўночнай Карэяй міжнародных транзітных партоў.

HR 1644 Мэта замежных партоў і аэравакзалаў

Што прыцягнула ўвагу расійскіх крытыкаў было Раздзел 104, частка законапраекта, якая, як мяркуецца, прадастаўляе амерыканскім "інспекцыйным органам" судовыя парты (і буйныя аэрапорты) далёка за межамі Карэйскага паўвострава - у прыватнасці, парты Кітая, Расіі, Сірыі і Ірана. Законапраект вызначае больш за 20 замежных аб'ектаў, у тым ліку: два парты ў Кітаі (Даньдун і Далянь і "любы іншы порт Кітайскай Народнай Рэспублікі, які прэзідэнт палічыць патрэбным"); дзесяць партоў у Іране (Абадан, Бандар-э-Абас, Чабахар, Бандар-э-Хамейні, порт Бушер, порт Асалуя, Кіш, востраў Харг, Бандар-э-Ленге, Харамшахр і Міжнародны аэрапорт Тэгерана імама Хамейні); чатыры аб'екты ў Сірыі (парты ў Латакіі, Баніясе, Тартусе і міжнародным аэрапорце Дамаска) і; тры парты ў Расіі (Находка, Ваніна і Уладзівасток). Пад прапанаваны законапраект, міністр нацыянальнай бяспекі ЗША можа выкарыстоўваць Аўтаматызаваную сістэму нацэльвання Нацыянальнага цэнтра арыентацыі для пошуку любога карабля, самалёта або транспартнага сродку, якія «ўвайшлі ў тэрыторыю, вады ці паветраную прастору Паўночнай Карэі альбо прызямліліся ў любым марскім порце ці аэрапорце Паўночнай Карэі ". Любое судна, самалёт ці транспартны сродак, выяўленыя ў парушэнні гэтага заканадаўства ЗША, падлягаюць "канфіскацыі і канфіскацыі".  Дом Біл падымае чырвоны сцяг для Расіі 

"Я спадзяюся, што [гэты законапраект] ніколі не будзе рэалізаваны", - сказаў Касачоў Sputnik Навіны, «Таму што яго рэалізацыя прадугледжвае сцэнар магутнасці з прымусовымі аглядамі ўсіх судоў ваеннымі караблямі ЗША. Такі сцэнар улады незразумелы, бо азначае аб'яву вайны ".

Зразумела, расейскія чыноўнікі былі абураныя імперастыўным крокам Кангрэса па пашырэнні паўнамоцтваў амерыканскіх вайскоўцаў на ўключэнне нагляду за суверэннымі портамі на расійскім Далёкім Усходзе. Верхняя палата Расіі горача адзначыла, што такія дзеянні з'яўляюцца парушэннем міжнароднага права, раўназначным аб'яўленню вайны.

"Ні адна краіна ў свеце і ніводная міжнародная арганізацыя не ўпаўнаважыла ЗША кантраляваць выкананне якіх-небудзь рэзалюцый Савета Бяспекі ААН", - адзначыў Касачоў. Ён абвінаваціў Вашынгтон у спробе "пацвердзіць перавагу ўласнага заканадаўства над міжнародным правам", прыклад "выключнасці" ЗША, які, паводле яго слоў, з'яўляецца "галоўнай праблемай сучасных міжнародных адносін".

Калега Касачова па верхняй палаце, Аляксей Пушкоў, падкрэсліў гэтую занепакоенасць. "Абсалютна незразумела, як будзе рэалізаваны законапраект", - заявіў Пушкоў. "Каб кантраляваць расійскія парты, ЗША давядзецца ўвесці блакаду і праверыць усе караблі, што азначае акт вайны". Пушкоў сцвярджаў, што аднабаковае галасаванне 419-1 "паказвае на характар ​​прававой і палітычнай культуры Кангрэса ЗША".

Расія Праблемы амерыканскай выключнасці

Расея ў цяперашні час асцерагаецца, што Сенат ЗША можа быць гэтак жа схільная. У адпаведнасці з Sputnik Навіны, папраўка аб наглядзе і забароне "павінна быць зацверджана Сенатам, а затым падпісана прэзідэнтам ЗША Дональдам Трампам".

Андрэй Красаў, першы намеснік кіраўніка камітэта абароны ў ніжняй палаце Расіі, сустрэў навіны пра пераезд ЗША сумессю недаверу і абурэння:

«Чаму на Зямлі Амерыка ўзяла на сябе абавязкі? Хто надаў ёй такія паўнамоцтвы па кантролі за марскімі портамі нашай краіны? Ні Расія, ні міжнародныя арганізацыі не прасілі гэтага зрабіць Вашынгтон. Можна толькі адказаць, што любы непрыязны крок адміністрацыі ЗША супраць Расіі і нашых саюзнікаў атрымае сіметрычны адэкватны адказ. У любым выпадку ні адзін амерыканскі карабель не ўвойдзе ў нашы воды. Нашы ўзброеныя сілы і флот маюць усе сродкі, каб жорстка пакараць тых, хто адважыцца ўвайсці ў нашы тэрытарыяльныя воды ".

Красаў выказаў меркаванне, што "шабеленне" Вашынгтонам было яшчэ адным прыкметай таго, што ЗША не зацікаўлены ў размяшчэнні іншых членаў сусветнай супольнасці - асабліва канкурэнтаў, такіх як Кітай і Расія. "Гэта цяжкавагавікі, якія ў прынцыпе не ўпісваюцца ў агульную канцэпцыю ЗША па кіраванні і кіраванні ўсім светам".

Уладзімір Баранаў, руская парай лініі аператара, чые суда барозняць вады паміж Уладзівастокам і паўночнакарэйскага порта Раджин горада, сказаў Sputnik Навіны што «ЗША фізічна не могуць кантраляваць расійскія парты - вам трэба наведаць адміністрацыю порта, запатрабаваць дакументы і гэтак далей. . . . Па сутнасці, гэта блеф ЗША, спроба паказаць, што яны кантралююць свет ".

Аляксандр Латкін, прафесар Уладзівастоцкага дзяржаўнага ўніверсітэта эканомікі і паслуг, быў скептычна настроены: "Як ЗША маглі кантраляваць працу нашых партоў? Гэта магло б быць магчыма, калі б ЗША валодалі адсоткам капіталу порта, але, наколькі я ведаю, усе акцыянеры - рускія. Па сутнасці, гэта палітычны крок ЗША. У амерыканцаў няма ніякай прававой і эканамічнай асновы для кіравання нашымі портамі ".

Пра гэта паведаміў Максім Рыгораў, які ўзначальвае расійскі Фонд па вывучэнні дэмакратыі спадарожнік Радыё што ён лічыць прапанаванае заканадаўства "даволі смешным", улічваючы тое, што ў ім не прыводзіцца ніякіх падрабязнасцей пра тое, што можа пацягнуць за сабой умяшанне ЗША ў правядзенне інспекцый, а таксама не ўтрымліваецца якіх-небудзь рэкамендацый па правядзенні інспекцый Пентагона замежных судоў і партовых аб'ектаў, якія знаходзяцца пад міжнародным сцягам.

"Тое, што адбылося, было тое, што амерыканскі судовы орган надзяліў свайго выканаўчага калегу справаздачай па гэтым пытанні, якая ўключае паведамленне пра тое, ці парушаюцца санкцыі супраць Паўночнай Карэі праз расійскія, карэйскія і сірыйскія парты", - заявіў Рыгораў. «ЗША не супраць, што ў асноўным дыктуе, што іншыя краіны павінны прытрымлівацца заканадаўства ЗША. Відавочна, што гэта падрыхтоўка да нейкай заявы супраць Расіі, Сірыі ці Кітая. Гэтая мера наўрад ці будзе звязана з рэальнай палітыкай - бо ЗША не маюць юрысдыкцыі над іншымі краінамі, - але гэта відавочная аснова нейкай прапагандысцкай кампаніі ".

Даданне да расце нявызначанасці з нагоды растуць ЗША / Расія напружанасць, вышэйшыя расійскія ваенныя выказалі трывогу з нагоды прыкметаў таго, што Пентагон рыхтуецца да папераджальнаму ядзернаму ўдару па Расеі.

Якая Занепакоенасць прыступу ядзернага

З сакавіка 28, 2017, Генерал-лейтэнант Віктар Poznihir, Намеснік начальніка галоўнага аператыўнага ўпраўлення Узброеных сіл Расіі, папярэдзіў, што размяшчэнне амерыканскіх антыбалістычных ракет каля расійскіх межаў "стварае магутны падпольны патэнцыял для нанясення раптоўнага ядзернага ракетнага ўдару па Расіі". Ён зноў паўтарыў гэтую занепакоенасць 26 красавіка, калі папярэдзіў Маскоўскую канферэнцыю па міжнароднай бяспецы, што камандаванне аператыўнага ўпраўлення Генеральнага штаба Расіі пераканана, што Вашынгтон рыхтуецца ажыццявіць "ядзерны варыянт".

Гэта страшныя навіны пайшлі практычна незаўважанай СМІ ЗША. У траўні 11, аглядальнік Пол Крэйг Робертс (былы памочнік міністра фінансаў па эканамічнай палітыцы пры Рональд Рэйган і былога члена рэдкалегіі The Wall Street Journal) прывёў каментарыі Познігіра ў відавочна ўсхваляваным паведамленні ў блогу.

Па словах Робертса, пошук у Google паказаў, што аб гэтым "самым трывожным з усіх паведамленняў" паведамлялася толькі ў адной амерыканскай публікацыі - Times-Gazette з Эшленда, штат Агаё. Робертс паведаміў, што "па амерыканскім тэлебачанні не было паведамленняў, а ў канадскіх, аўстралійскіх, еўрапейскіх і любых іншых сродках масавай інфармацыі, за выключэннем RT [расійскае інфармацыйнае агенцтва] і Інтэрнэт-сайты ".

Робертс таксама быў устрывожаны, выявіўшы, што ніводзін «амерыканскі сенатар альбо прадстаўнік альбо любы еўрапейскі, канадскі альбо аўстралійскі палітык не выказаў занепакоенасці тым, што Захад зараз рыхтуецца да першага ўдару па Расіі», і, як выявілася, ніхто не звяртаўся "спытаць у Пуціна, як можна разрадзіць гэтую сур'ёзную сітуацыю".

(Робертс раней спісаных што кіраўнікі Пекіна таксама асцерагаюцца, што ЗША падрабязна плануюць нанесці ядзерны ўдар па Кітаі. У адказ Кітай ясна нагадаў ЗША, што яго падводны флот гатовы знішчыць заходняе ўзбярэжжа Амерыкі, пакуль МБР будуць працаваць, знішчаючы астатнюю частку краіны.)

"Ніколі ў жыцці я не адчуваў сітуацыі, калі дзве ядзерныя дзяржавы былі перакананыя, што трэцяя збіраецца здзівіць іх ядзернай атакай", - напісаў Робертс. Нягледзячы на ​​гэту экзістэнцыяльную пагрозу, адзначае Робертс, пра ўзрастаючыя рызыкі "невядома і не абмяркоўваецца".

"Пуцін гадамі папярэджвае", - піша Робертс. «Пуцін зноў і зноў паўтарае:« Я папярэджваю, і ніхто не чуе. Як мне да вас дабрацца? "

Цяпер Сенату ЗША адводзіцца найважнейшая роля. У цяперашні час законапраект знаходзіцца на разглядзе ў камітэце Сената па міжнародных адносінах. Камітэт мае магчымасць прызнаць сур'ёзныя экзістэнцыяльныя рызыкі, створаныя HR 1644, і пераканацца, што ніводны законапраект ніколі не трапляе на падлогу Сената. Калі гэтаму непрадуманаму непрадуманаму заканадаўству дазволіць захавацца, наша ўласнае выжыванне - і выжыванне соцень мільёнаў іншых людзей па ўсім свеце - не можа быць гарантавана.

Гар Сміт ветэран Speech руху Свабоднага, антываеннай арганізатар, праект Censored узнагарод рэпарцёра, рэдактар ​​ганаровы Часопіс Island Earth, Сузаснавальнік Эколагі супраць вайны, член праўлення World Beyond War, Аўтар ядзерная рулетка і рэдактар ​​будучай кнігі, Вайна і навакольнае асяроддзе чытання.