Медэя Бенджамін і Арыэль Голд, World BEYOND War, Студзень 25, 2021
Абавязацельства прэзідэнта Байдэна зноў далучыцца да ядзернай здзелкі з Іранам — афіцыйна вядомай як Сумесны ўсёабдымны план дзеянняў або JCPOA — ужо сутыкаецца з адмоўнай рэакцыяй з боку стракатай каманды баявых ястрабаў як унутраных, так і замежных. Прама зараз праціўнікі паўторнага ўступлення ў пагадненне засяроджваюць сваю жарсць на адным з найвыдатнейшых нацыянальных экспертаў як па Блізкім Усходзе, так і па дыпламатыі: Роберту Мэлі, якога Байдэн можа прызначыць наступным пасланнікам Ірана.
21 студзеня кансерватыўная журналістка Элі Лэйк складзены артыкул у Bloomberg News, у якім сцвярджаецца, што прэзідэнт Байдэн не павінен прызначаць Мэлі, таму што Мэлі ігнаруе парушэнні правоў чалавека ў Іране і «рэгіянальны тэрор». Сенатар-рэспубліканец Том Котан зрабіў рэтвіт артыкула Лэйк з загаловак: «Мэлі мае доўгую гісторыю сімпатый да іранскага рэжыму і варожасці да Ізраіля. Аяталы не павераць свайму шчасцю, калі яго абяруць». За змену рэжыму іранцы, такія як Марыям Мемарсадегі, кансерватыўныя амерыканскія журналісты, такія як Breitbart Джоэл Поллак, і ультраправыя Сіянісцкая арганізацыя Амерыкі выступаюць супраць Маллі. Біньямін Нетаньяху выказаўся апазіцыя Мэлі атрымаў прызначэнне, а генерал-маёр Якаў Амідрор, блізкі дарадца прэм'ер-міністра, сказаў, што калі ЗША зноў уступяць у JCPOA, Ізраіль можа прыняць ваенныя дзеянні супраць Ірана. Петыцыя супраць Мэлі нават пачалася Change.org.
Што робіць Маллі такой пагрозай для гэтых праціўнікаў перамоваў з Іранам?
Мэлі - поўная супрацьлегласць спецыяльнага прадстаўніка Трампа ў Іране Эліота Абрамса, адзіным інтарэсам якога было сціскаць эканоміку і разганяць канфлікт у надзеі на змену рэжыму. Маллі, наадварот, мае званы Палітыка ЗША на Блізкім Усходзе "літанія няўдалых прадпрыемстваў", якая патрабуе "самарэфлексіі", і з'яўляецца сапраўдным прыхільнікам дыпламатыі.
Пры адміністрацыях Клінтана і Абамы Маллі дапамог арганізаваць саміт у Кэмп-Дэвіде ў 2000 годзе ў якасці спецыяльнага памочніка прэзідэнта Клінтана; выконваў абавязкі каардынатара Белага дома Абамы па Блізкім Усходзе, Паўночнай Афрыцы і рэгіёне Персідскага заліва; і быў вядучым перамоўшчыкам у Белым доме па ядзернай здзелцы з Іранам 2015 года. Калі Абама пакінуў свой пост, Маллі стаў прэзідэнтам Міжнароднай крызіснай групы, групы, створанай у 1995 годзе для прадухілення войнаў.
У гады праўлення Трампа Мэлі быў жорсткім крытыкам палітыкі Трампа ў дачыненні да Ірана. У артыкуле аб Атлантыцы, які ён напісаў у суаўтарстве, ён асудзіў план Трампа аб выхадзе з краіны абвергнутыя крытычныя заўвагі аб тым, што палажэнні аб спыненні дзеяння пагаднення не падаўжаюцца на наступныя гады. «Абмежаваны па часе характар некаторых абмежаванняў [у JCPOA] не з'яўляецца недахопам здзелкі, гэта была перадумова для яе», — напісаў ён. «Сапраўдны выбар у 2015 годзе быў паміж дасягненнем здзелкі, якая абмежавала памер ядзернай праграмы Ірана на працягу многіх гадоў і забяспечвала інтрузіўныя інспекцыі назаўсёды, або яе адмовай».
He асуджаны Кампанія максімальнага ціску Трампа як максімальны правал, тлумачачы, што на працягу ўсяго прэзідэнцтва Трампа «ядзерная праграма Ірана расла, усё больш не абмяжоўваючыся JCPOA. Тэгеран мае больш дакладныя балістычныя ракеты, чым калі-небудзь раней, і іх больш. Рэгіянальная карціна стала больш, а не менш напружанай».
У той час як нядобразычліўцы Маллі абвінавачваюць яго ў ігнараванні змрочнай сітуацыі з правамі чалавека рэжыму, арганізацыі нацыянальнай бяспекі і праваабарончыя арганізацыі, якія падтрымліваюць Мэлі, заявілі ў сумесным лісце, што з таго часу, як Трамп пакінуў ядзерную здзелку, «грамадзянская супольнасць Ірана стала больш слабай і ізаляванай, што робіць іх цяжэй выступаць за змены».
У Ястрабаў ёсць яшчэ адна прычына супрацьстаяць Маллі: яго адмова дэманстраваць сляпую падтрымку Ізраілю. У 2001 годзе Маллі стаў сааўтарам артыкул для New York Review сцвярджаючы, што правал ізраільска-палестынскіх перамоваў у Кэмп-Дэвіде не быў віной выключна палестынскага лідэра Ясіра Арафата, але ўключаў тагачаснага ізраільскага лідэра Эхуда Барака. Праізраільскі істэблішмент ЗША не губляў часу абвінавачванне Маллі пра антыізраільскі ўхіл.
Маллі таксама быў прыбіты да слупа для сустрэчы з членамі палестынскай палітычнай групоўкі ХАМАС, прызнанай ЗША тэрарыстычнай арганізацыяй ліст The New York Times Маллі растлумачыў, што гэтыя сустрэчы былі часткай яго працы, калі ён быў дырэктарам праграм па Блізкім Усходзе ў Міжнароднай крызіснай групе, і што амерыканскія і ізраільскія чыноўнікі рэгулярна прасілі яго інфармаваць іх аб гэтых сустрэчах.
Улічваючы, што адміністрацыя Байдэна ўжо сутыкнулася з апазіцыяй з боку Ізраіля адносна свайго намеру вярнуцца да JCPOA, веды Маллі па Ізраілі і яго гатоўнасць размаўляць з усімі бакамі будуць перавагай.
Мэлі разумее, што паўторнае ўступленне ў JCPOA павінна быць ажыццёўлена хутка і будзе нялёгкім. Прэзідэнцкія выбары ў Іране прызначаны на чэрвень, і, паводле прагнозаў, перамогу атрымае жорсткі кандыдат, што ўскладніць перамовы з ЗША. Ён таксама добра ўсведамляе, што паўторнага ўваходжання ў JCPOA недастаткова, каб супакоіць рэгіянальныя канфлікты, таму ён падтрымлівае Еўрапейская ініцыятыва па стымуляванні дыялогу па дээскалацыі паміж Іранам і суседнімі краінамі Персідскага заліва. Будучы спецыяльным пасланнікам ЗША ў Іране, Маллі мог бы пакласці вагу ЗША на такія намаганні.
Дасведчанасць Маллі ў знешняй палітыцы на Блізкім Усходзе і дыпламатычныя навыкі робяць яго ідэальным кандыдатам, каб актывізаваць JCPOA і дапамагчы супакоіць рэгіянальную напружанасць. Рэакцыя Байдэна на ўльтраправы шум супраць Мэлі стане выпрабаваннем яго стойкасці ў супрацьстаянні ястрабам і выбудоўванні новага курсу палітыкі ЗША на Блізкім Усходзе. Міралюбівыя амерыканцы павінны падмацаваць рашучасць Байдэна які падтрымлівае Прызначэнне Маллі.
Медэя Бенджамін Сузаснавальнік CODEPINK светуі аўтар некалькіх кніг, у тым ліку Ўнутры Ірана: Рэальныя гісторыі і палітыкі Ісламскай Рэспублікі Іран.
Арыэль Голд - нацыянальны судырэктар і старэйшы аналітык па пытаннях палітыкі на Блізкім Усходзе CODEPINK свету.
