Якая кампанія атрымлівае максімум грошай ад урада ЗША? Адказ: вытворца зброі Lockheed Martin. Як і Washington Post, нядаўна паведамляецца, з свайго 51 млрд. даляраў у продажах у 2017, Lockheed узяў у урада 35.2 млрд., або блізка да таго, што адміністрацыя Трампа прапануе для бюджэту Дзярждэпартамента 2019. А якая кампанія займае другое месца, калі гаворка ідзе пра долары падаткаплацельшчыка? Адказ: "Боінг" за мільярд даляраў 26.5. І майце на ўвазе, што да добрых часоў нават па-сапраўднаму пачынаюць катацца, як TomDispatch рэгулярны і эксперт па зброевай прамысловасці Уільям Хартунг сёння выразна дае зразумець (не) рэаліі бюджэту Пентагона. Калі гаворка ідзе пра Міністэрства абароны, магчыма, нам варта ўвогуле адмяніць тэрмін "бюджэт", улічваючы яго стрыманасць. Хіба мы не можам знайсці іншае слова цалкам? Як і Пентагонскі рог багацця?
Часам цяжка паверыць, што зусім цвярозы рэпартаж па пытаннях фінансавання Пентагона не з'яўляецца сатырычным у стылі Жыхар Нью-Ёрка'S Эндзі Баравіц. Возьмем, напрыклад, а нядаўні даклад ў Вашынгтон Рэвізора што сакратар арміі Марк Эспер і іншыя службовыя асобы Пентагона зараз пераконваючы Кангрэс вызваляе іх ад тэрміну 30 верасня для поўнага рассейвання сродкаў іх эксплуатацыі і тэхнічнага абслугоўвання (каля 40% бюджэту дэпартамента). У перакладзе яны кажуць Кангрэсу, што маюць больш грошай, чым нават могуць выдаткаваць за адведзены час.
Цяжка быць вымушаныя марнаваць велізарныя сумы, калі, напрыклад, вы запусціце "гонка" ядзернай зброі адзін з іх "мадэрнізуе" тое, што ўжо самы сучасны арсенал на планеце на працягу наступных 30 гадоў за ўсё трыльён плюс долараў (сума, якая, улічваючы гісторыю складання бюджэту ў Пентагоне, напэўна вырасце). У гэтым кантэксце, дазвольце Хартунгу ўвесці вас у дзівосны свет таго, што ў эпоху Дональда можна было лічыць (з улікам алітэрацыі) як Плутакратычны Пентагон. тым
-Там Энгельхардт, TomDispatch
Нармалізацыя бюджэтнага развароту
magine на імгненне схема, пры якой амерыканскіх падаткаплацельшчыкаў выводзілі на прыбіральшчыну на сотні мільярдаў долараў, і ледзь было намёку на крытыку ці абурэнне. Уявіце таксама, што Белы дом і большасць палітыкаў у Вашынгтоне, незалежна ад партыі, пагадзіліся на дамоўленасці. На самай справе штогадовае імкненне павялічыць выдаткі Пентагона ў стратасферу рэгулярна ідзе па тым самым сцэнарыі, якому дапамагаюць прагнозы хуткай гібелі Ястрабаў, якія фінансуюцца з прамысловасці з зацікаўленасцю ў павелічэнні ваенных выдаткаў.
Большасць амерыканцаў, напэўна, ведаюць, што Пентагон марнуе шмат грошай, але наўрад ці яны разумеюць, наколькі велізарныя гэтыя сумы. Занадта часта да дзівосна шчодрых ваенных бюджэтаў ставяцца так, нібы яны з'яўляюцца часткай натуральнага парадку, напрыклад, смерць альбо падаткі.
Лічбы, якія змяшчаюцца ў нядаўняй бюджэтнай дамоўленасці, якая дазволіла Кангрэсу працаваць адкрыта, а таксама ў бюджэтнай прапанове прэзідэнта Трампа на 2019 год. Гэта прыклад: 700 мільярдаў долараў для Пентагона і адпаведных праграм у 2018 годзе і 716 мільярдаў долараў у наступным годзе. Характэрна, што такія лічбы значна пераўзышлі нават шырокія чаканні Пентагона. Па словах Дональда Трампа, праўда, не самая надзейная крыніца ва ўсіх выпадках, паведамляе міністр абароны Джым Мэціс сказаў, "Ого, я не магу паверыць, што мы атрымалі ўсё, што хацелі" - рэдкае прызнанне кіраўніка арганізацыі, адзіны адказ якой практычна на любую прапанову бюджэту - прасіць больш.
Рэакцыя грамадскасці на такія ашаламляльныя бюджэты Пентагона была мяккай, мякка кажучы. У адрозненне ад мінулага года падатковы падатак для багатых кіданне амаль рэкордных сум падатковых долараў у Міністэрства абароны не выклікала бачнага абурэння грамадскасці. Аднак зніжэнне падаткаў і павелічэнне Пентагона цесна звязаны. Спалучэнне двух адміністрацый Трампа імітуе няўдалы падыход прэзідэнта Рональда Рэйгана ў 1980-х - толькі тым больш. Я назваў гэта з'явай "Рейганомика на пазіцыі, метадалагічнай. " Падыход Рэйгана даў акіяны чырвоных чарнілаў і моцнае паслабленне сеткі сацыяльнай бяспекі. Гэта таксама справакавала настолькі моцны адпор, што пазней ён адступіў павышэнне падаткаў і ўсталяваць сцэну для рэзкія скарачэння у ядзернай зброі.
Рэтраградная палітыка Дональда Трампа ў дачыненні да іміграцыі, правоў жанчын, расавай справядлівасці, правоў ЛГБТ і эканамічнай няроўнасці спарадзіла ўражлівы і нарастаючы супраціў. Застаецца высветліць, ці выкліча падобная рэакцыя яго шчодрае стаўленне да Пентагона за кошт асноўных чалавечых патрэб.
Зразумела, цяжка нават атрымаць шарык пра тое, што захапляецца Пентагонам, калі вялікая частка сродкаў масавай інфармацыі не змагла з'ехаць дадому, наколькі вялізныя гэтыя сумы. Рэдкім выключэннем стала гісторыя Associated Press хэдлайнерамі «Кангрэс, Трамп дае Пентагону бюджэт, якімі ён ніколі не бачыў». Гэта, безумоўна, было значна бліжэй да праўды, чым сцвярджэнні Макензі Эглен кансерватара. Амерыканскі інстытут прадпрымальніцтва, які на працягу многіх гадоў утрымліваў такіх убер-ястрабаў, як Дзік Чэйні і Джон Болтан. Яна апісана новы бюджэт як "сціплае павелічэнне з года ў год". Калі гэта так, трэба думаць пра тое, як можа выглядаць нязначнае павелічэнне.
Пентагон выйграе вялікі
Так што давайце паглядзім на грошы.
Хоць бюджэт Пентагона ўжо быў перакрыты, ён атрымае дадатковыя 165 мільярдаў долараў на працягу наступных двух гадоў дзякуючы пагадненню Кангрэса па бюджэце, дасягнутаму ў пачатку гэтага месяца. Калі паставіць гэтую лічбу ў кантэксце, гэта было на дзясяткі мільярдаў долараў больш, чым папрасіў Дональд Трамп мінулай вясной "перабудоўваць»Амерыканскія вайскоўцы (як ён выказаўся). Гэта нават перавысіла паказчыкі, ужо вышэйшыя за Трамп, Кангрэс пагадзіўся прыняць у снежні мінулага года. Агульныя выдаткі на Пентагон і звязаныя з імі праграмы па ядзернай зброі даводзяць да ўзроўню, вышэйшага за ўзровень, дасягнуты падчас карэйскай і в'етнамскай войнаў у 1950-х і 1960-х гадах мінулага стагоддзя, альбо нават у разгар хваленага нарошчвання ваеннай сілы Рональда Рэйгана ў 1980-х. Толькі за два гады прэзідэнцтва Барака Абамы, калі іх было прыблізна 150,000 Войска ЗША у Іраку і Афганістане, альбо прыкладна ў сем разоў бягучы ўзровень, які размяшчаецца там, марнаваўся вышэй.
Бэн Фрыман з Цэнтра міжнароднай палітыкі паставіў новыя перспектывы ў бюджэт Пентагона адзначыў, што толькі штогадовае павелічэнне 80 мільярда долараў у верхняй мяжы Дэпартамента паміж 2017 і 2019 будзе ўдвая больш, чым у бягучым бюджэце Дзярждэпартамента; вышэй, чым валавы ўнутраны прадукт больш чым краін 100; і больш, чым увесь ваенны бюджэт любой краіны свету, акрамя Кітая.
Дэмакраты падпісалі гэты бюджэт Кангрэса ў рамках здзелкі, накіраванай на спыненне некаторых самых жорсткіх скарачэнняў адміністрацыі Трампа, прапанаваных вясной мінулага года. Напрыклад, адміністрацыя не дапусціла радыкальнага скарачэння бюджэту Дзярждэпа, і яна зноў санкцыянавала пагрозу Праграма медыцынскага страхавання дзяцей (CHIP) яшчэ 10 гадоў. У працэсе, аднак, дэмакраты таксама кінулі мільёны маладых імігрантаў пад аўтобус зніжаецца настойлівасць на тым, каб любы новы бюджэт абараняў адкладзеную акцыю на прыбыццё ў дзяцінства альбо праграму "Летуценнікі". Тым часам большасць рэспубліканскіх кансерватараў былі рады падпісацца на павелічэнне Пентагона, якое ў спалучэнні са зніжэннем падаткаў Трампа для багатых фінансуе дэфіцыт, наколькі гэта відаць - у агульнай складанасці $ 7.7 трлн варта іх на працягу наступнага дзесяцігоддзя.
У той час як унутраныя выдаткі ішлі лепш у нядаўняй здзелцы бюджэту Кангрэса, чым калі б быў прыняты драконаўскі план Трампа на 2018 год, ён усё яшчэ значна адстае ад таго, што Кангрэс інвесціруе ў Пентагон. І разлікі праекта "Нацыянальныя прыярытэты" паказваюць, што міністэрства абароны павінна стаць яшчэ большым пераможцам у бюджэтнай праграме Трампа на 2019 год. Яго доля дэкрэацыйнага бюджэту, які ўключае практычна ўсё, што ўрад робіць, акрамя праграм, такіх як Medicare і сацыяльная бяспека, дасць магчымасць аднавіць некалі неймаверныя цэнты 61 на даляр, здаровы рост ад ужо дзіўных цэнтаў 54 на даляр у мінулым годзе. адміністрацыі Абамы.
Скажоныя прыярытэты ў апошняй прапанове бюджэту Трампа часткова падштурхоўваюцца рашэннем адміністрацыі прыняць узмоцненае Пентагонам ўзгадненне Кангрэса, прынятае ў мінулым месяцы, і выкінуць з акна апошнія рашэнні гэтага органа аб неваенных выдатках. Нягледзячы на тое, што Кангрэс, верагодна, стрымлівае самыя крайнія прапановы адміністрацыі, лічбы сапраўды рэзкія - а прапанаваны выраз 120 мільярдаў долараў унутраных выдаткаў пагадзіліся абодва бакі. Самыя вялікія скарачэнні ўключаюць скарачэнне фінансавання дыпламатыі і замежнай дапамогі на 41%; скарачэнне фінансавання энергіі і навакольнага асяроддзя на 36%; і скарачэнне на 35% жылля і развіцця грамадскіх абшчын. І гэта толькі пачатак. Адміністрацыя Трампа таксама рыхтуецца пачаць поўнамаштабныя штурмы талоны на харчаванне, федэральная сістэма медыцынскай дапамогі немаёмным, і Лячыць. Гэта вайна ўсім, за выключэннем амерыканскіх вайскоўцаў.
Карпаратыўнае дабрабыт
Нядаўнія бюджэтныя планы прынеслі радасць сэрцам адной групы малазабяспечаных амерыканцаў: кіраўнікоў буйных падрадчыкаў, такіх як Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman, Raytheon і General Dynamics. Яны чакаюць залатое дно ад росту расходаў Пентагона. Не здзіўляйцеся, калі кіраўнікі гэтых пяці фірмаў дадуць сабе добрыя павышэнне заробкаў, чым сапраўды апраўдаць сваю працу, а не мізэрную $ 96 мільёнаў яны ўдзельнічалі ў групе ў 2016 (апошні год, па якім даступная поўная статыстыка).
І майце на ўвазе, што, як і ўсе іншыя карпарацыі, якія базуюцца ў ЗША, гэтыя ваенна-прамысловыя махіны выйграюць ад зніжэння адміністрацыйнай стаўкай Трампа стаўкі карпаратыўнага падатку. Па словах аднаго паважанага галіновага аналітыка, значная частка гэтага неспадзяванкі пойдзе насустрач бонусы і павелічэнне дывідэндаў для акцыянераў кампаній, а не інвестыцый у новыя і лепшыя спосабы абароны Злучаных Штатаў. Карацей кажучы, у эпоху Трампа Lockheed Martin і яго кагорты гарантавана зарабляюць грошы, прыходзячы і сыходзячы.
Прадметы, якія затрымаліся мільярды новых сродкаў у прапанаваны Трампам бюджэт 2019 уключаны завышаныя цэны самалёта Lockheed Martin з нізкім узроўнем эксплуатацыі самалёта F-35 на суму 10.6 млрд. долараў; Boeing's F-18 "Super Hornet", які знаходзіўся ў працэсе адмовы ад адміністрацыі Абамы, але зараз запісаны на 2.4 мільярд даляраў; Ядзерны бамбавік Northrop Grumman B-21 у памеры $ 2.3 млрд. Падводная лодка з балістычнай ракетай "Агаё" класа General Dynamics складае $ 3.9 млрд. і $ 12 млрд. для мноства праграм супрацьракетнай абароны, якія стануць карыснымі для ... вы здагадаліся: Lockheed Martin, Raytheon і Boeing, сярод іншых кампаній. Гэта толькі некалькі з дзясяткаў праграм узбраенняў, якія будуць харчавацца ў выніку такіх кампаній у бліжэйшыя два гады і далей. Для праграм, якія яшчэ знаходзяцца на ранняй стадыі, такіх як новы бамбавік і новая падводная лодка з балістычнымі ракетамі, іх бюджэтныя гады яшчэ наперадзе.
Тлумачачы паток фінансавання, які дазваляе такой кампаніі, як Lockheed Martin атрымліваць урадавыя долары $ 35 у год, аналітык абароны Рычард Абулафія з Teal Group адзначыў, што «дыпламатыя выйшла; наносяцца авіяўдары ... У такіх умовах цяжка трымаць крышку на выдатках. Калі попыт павялічваецца, цэны звычайна не зніжаюцца. І, вядома, практычна немагчыма забіць рэчы. Вам не трэба рабіць жорсткі выбар, калі ўзнікае такая хваля ".
Свініна Пентагона супраць бяспекі чалавека
Лорэн Томпсан з'яўляецца кансультантам многіх падрадчыкаў зброі. Яго аналітычны цэнтр, Інстытут Лексінгтана, таксама атрымлівае ўзносы ад зброевай прамысловасці. Ён злавіў дух моманту, калі ён хвалілі разадзьмутая прапанова адміністрацыі Пентагона аб выкарыстанні бюджэту Мінабароны ў якасці стваральніка працоўных месцаў у ключавых штатах, у тым ліку ў вырашальным штаце Агаё, які дапамог прасунуць Дональда Трампа да перамогі ў 2016 годзе. Томпсан быў асабліва задаволены планам па ўзмацненні генерала Dynamics вырабляе танкі М-1 у Ліме, штат Агаё, на заводзе, вытворчая лінія якога знаходзілася ў арміі спрабаваў пакласці на зняцце толькі некалькі гадоў таму, таму што ён ужо патануў у танках і не меў магчымага выкарыстання для большасці з іх.
Томпсан Сцвярджае што новыя танкі патрэбныя, каб ісці ў нагу з расійскай вытворчасцю бронетэхнікі, сумніўнае сцвярджэнне з відавочным прысмакам халоднай вайны. Яго прэтэнзія ёсць рэзервовае капіраваннезразумела, новай стратэгіяй нацыянальнай бяспекі адміністрацыі, у якой Расія і Кітай разглядаюцца як найбольш грозная пагроза ЗША. Нягледзячы на тое, што верагодныя выклікі гэтых дзвюх дзяржаў - кібератакі ў расійскім выпадку і эканамічная экспансія ў кітайскай - не маюць нічога агульнага з тым, колькі танкаў валодае амерыканская армія.
Трамп хоча стварыць працоўныя месцы, працоўныя месцы, працоўныя месцы, на якія ён можа звярнуць увагу, і прапампоўка ваенна-прамысловага комплексу павінна падацца шляхам найменшага супраціву для гэтага ў сучасным Вашынгтоне. У гэтых умовах, якое значэнне мае практычна любая іншая форма выдаткаў стварыць больш працоўных месцаў а не сядло амерыканцаў з зброяй нам не трэба?
Калі мінулыя паказчыкі паказваюць на якія-небудзь прыкметы, ніхто з новых грошай, якія плануецца ўліць у Пентагон, не зробіць нікога больш бяспечным. Як адзначыў Тод Гарысан з Цэнтра стратэгічных і міжнародных даследаванняў, існуе небяспека, што Пентагон проста атрымае "тоўстая не мацней"Паколькі яго горшыя звычкі ў галіне выдаткаў ўзмацняюцца новым грошай, які пазбаўляе ад планіроўшчыкаў магчымасці выбару.
Спіс марнатраўных расходаў ужо дзіўна доўгі, і па папярэдніх прагнозах, бюракратычныя адходы ў Пентагоне складуць $ 125 млрд. на працягу наступных пяці гадоў. Акрамя ўсяго іншага, у Міністэрстве абароны ўжо працуе а Цень рабочай сілы з больш чым 600,000 XNUMX прыватных падрадчыкаў, чые абавязкі значна перакрываюцца з працай, якую ўжо выконваюць дзяржаўныя служачыя. Між тым, неакуратныя практыкі пакупкі рэгулярна прыводзяць да такіх гісторый, як нядаўнія, пра Агенцтва абароннай лагістыкі Пентагона, якія губляюць след, адпрацаваны $ 800 мільёнаў і як былі два амерыканскія каманды не ў стане ўлічыць за 500 млн. даляраў ЗША прызначана на вайну з наркотыкамі ў Вялікім Блізкім Усходзе і ў Афрыцы.
Дадаць да гэтага $ 1.5 трлн Плануецца, што будзе выдаткавана на F-35, які мае беспартыйны праект па наглядзе за ўрадам адзначыў, ніколі не можа быць гатовым да баявых дзеянняў і непатрэбнай «мадэрнізацыяй» ядзернага арсенала ЗША, у тым ліку з новым пакаленнем бамбавікоў, падводных лодак і ракет новага пакалення пры мінімальных выдатках. $ 1.2 трлн на працягу наступных трох дзесяцігоддзяў. Іншымі словамі, значная частка новага фінансавання Пентагона шмат у чым падштурхне добрыя часы ў ваенна-прамысловым комплексе, але мала дапаможа войскам або абараніць краіну.
Самае галоўнае, што гэты паток новых сродкаў, які можа разбурыць пакаленне амерыканцаў пад гары доўгу, палегчыць падтрымку, здавалася б, бясконцай. сем войнаў што Злучаныя Штаты ваююць у Афганістане, Пакістане, Сірыі, Іраку, Лівіі, Самалі і Емене. Таму назавіце гэта адной з найгоршых інвестыцый у гісторыі, гарантуючы, як гэта адбываецца, няўдалыя войны.
Было б прыемнай пераменай у Амерыцы дваццаць першага стагоддзя, калі б неабдуманае рашэнне кінуць яшчэ больш неверагодныя сумы ў Пентагон, які ўжо быў перафінансаваны, выклікала сур'ёзную дыскусію пра гіпермілітарызаваную знешнюю палітыку Амерыкі. Нацыянальныя дэбаты па такіх пытаннях напярэдадні выбараў 2018 і 2020 гадоў могуць вызначыць, ці будзе ў Пентагоне працягвацца звычайная справа, альбо найбуйнейшае агенцтва федэральнага ўрада, нарэшце, утрымана і аднесена да належным чынам абарончая пастава.
Уільям Д. Гартунг, TomDispatch рэгулярны, з'яўляецца дырэктарам праекта "Зброя і бяспека" Цэнтра міжнароднай палітыкі і аўтарам Прарокі вайны: Lockheed Martin і Making Ваенна-прамысловы комплекс.
прытрымлівацца TomDispatch on Twitter і далучайцеся да нас на Facebook. Праверце найноўшую дыспетчарскую кнігу "Альфрэд Маккой" У цені амерыканскага стагоддзя: Узвышэнне і заняпад амерыканскай глабальнай дзяржавы, а таксама Джона Даўэра Violent Амерыканскі стагоддзе: Вайна і тэрор часоў Другой сусветнай вайны, Дыстапічны раман Джона Фефера Splinterlands, Нік Терс-х У наступны раз яны прыйдуць да графе Мёртвых, і Тома Энгельгардта Цень ўрад: Назіранне, таямніца вайна, і дзяржава глябальнай бясьпекі ў Single-супердержавного World.
