Паўночная Карэя: падлічаны кошт вайны

Дональд Трамп разважае аб войнах, якія перакрыюць усё, што калі-небудзь разглядалі яго непасрэдныя папярэднікі.

Ён скінуў маці ўсіх бомбаў у Афганістан, і ён лічыць маці ўсіх войнаў на Блізкім Усходзе. Ён спрыяе разбуральнай вайне Саудаўскай Аравіі ў Емене. Шмат евангелістаў вітаюць яго заява аб прызнанні ЗША Іерусаліма сталіцай Ізраіля як знак таго, што канец дзён блізкі. Канфлікт з Іранам вось-вось абвастрыцца ў пачатку наступнага года, калі Трамп, у адсутнасць якіх-небудзь дзеянняў Кангрэса, вырашыць, ці трэба выканаць сваё абяцанне разарваць ядзернае пагадненне, над якім так шмат працавала адміністрацыя Абамы, а рух за мір падтрымаў важную падтрымку.

Але ні адна вайна не набыла такой уяўнай непазбежнасці, як канфлікт з Паўночнай Карэяй. Тут, у Вашынгтоне, эксперты і палітыкі кажуць пра «трохмесячнае акно», у межах якога адміністрацыя Трампа можа перашкодзіць Паўночнай Карэі атрымаць магчымасць наносіць удары па гарадах ЗША ядзернай зброяй.

Гэтая ацэнка нібыта прыходзіць ад ЦРУ, хоць мэсэнджэр заўсёды ненадзейны Джон Болтан, былы агнямёт амбасадара ЗША ў ААН. Болтан выкарыстаў гэтую ацэнку, каб абгрунтаваць прэвентыўны напад на Паўночную Карэю, план, які таксама ёсць у Трампа па паведамленнях прымаюцца вельмі сур'ёзна.

Паўночная Карэя таксама абвясціла, што вайна з'яўляецца «усталяваным фактам». Пасля апошніх амерыкана-паўднёвакарэйскіх ваенных вучэнняў у рэгіёне, прэс-сакратар Міністэрства замежных спраў у Пхеньяне сказаў, «Застаецца пытанне: калі пачнецца вайна?»

Гэтая аўра непазбежнасці павінна паставіць прадухіленне канфлікту з Паўночнай Карэяй на першае месца ў спісе тэрміновых спраў усіх міжнародных інстытутаў, заангажаваных дыпламатаў і неабыякавых грамадзян.

Папярэджанне аб кошце вайны можа не пераканаць людзей, якія хочуць, каб Кім Чэн Ын і яго рэжым сышлі з краіны, незалежна ад наступстваў (і амаль палова рэспубліканцаў ужо падтрымліваюць прэвентыўны ўдар). Але папярэдняя ацэнка чалавечых, эканамічных і экалагічных выдаткаў вайны павінна прымусіць дастатковую колькасць людзей задумацца, жорстка лабіраваць супраць ваенных дзеянняў усіх бакоў і падтрымаць заканадаўчыя намаганні каб не даць трампу нанесці прэвентыўны ўдар без адабрэння кангрэса.

Такая ацэнка розных уздзеянняў таксама можа паслужыць асновай для трох рухаў — антываеннага, эканамічнай справядлівасці і экалагічнага — каб аб'яднацца ў апазіцыі да таго, што адкіне нашы справы і свет у цэлым на будучыя пакаленні.

Гэта не першы выпадак, калі Злучаныя Штаты былі на мяжы надзвычайнай памылкі. Ці можа кошт мінулай вайны пазбегнуць наступнай?

Асуджаны на паўтарэнне?

Калі б амерыканцы ведалі, колькі будзе каштаваць вайна ў Іраку, магчыма, яны б не пагадзіліся з паходам адміністрацыі Буша на вайну. Магчыма, Кангрэс паспрачаўся б больш.

Паскаральнікі ўварвання прадказаны што вайна будзе «прагулкай». Гэта не было. Каля 25,000 2,000 мірных жыхароў Ірака загінулі ў выніку першапачатковага ўварвання і каля 2005 2013 вайскоўцаў кааліцыі загінулі да 100,000 года. Але гэта быў толькі пачатак. Да XNUMX года яшчэ XNUMX XNUMX мірных жыхароў Ірака загінулі з-за бесперапыннага гвалту. да кансерватыўных ацэнак Ірак Body Count, разам з яшчэ 2,800 вайскоўцаў кааліцыі (пераважна амерыканскія).

Потым былі эканамічныя выдаткі. Перад тым, як уварвацца ў Ірак, адміністрацыя Буша прагназуемыя што вайна будзе каштаваць толькі каля 50 мільярдаў даляраў. Гэта было жаданае за сапраўднае. Сапраўдны ўлік з'явіўся толькі пазней.

Мае калегі па Інстытуце перспектыўных даследаванняў ацэнены ў 2005 годзе што рахунак за вайну ў Іраку ў канчатковым выніку складзе 700 мільярдаў даляраў. У сваёй кнізе 2008 г Вайна на тры трыльёны даляраў, Джозэф Стыгліц і Лінда Білмс далі яшчэ больш высокую ацэнку, якую пазней перагледзелі ў бок павышэння да 5 трыльёнаў долараў.

Падлік загінулых і больш дакладныя эканамічныя ацэнкі моцна паўплывалі на тое, як амерыканцы глядзелі на вайну ў Іраку. Грамадская падтрымка вайны была каля 70 адсотка падчас уварвання ў 2003 годзе. У 2002 г. ст рэзалюцыя з'езда дазвол на прымяненне ваеннай сілы супраць Ірака быў прыняты Палатай прадстаўнікоў ад 296 да 133 і Сенатам ад 77 да 23.

Аднак да 2008 года амерыканскія выбаршчыкі падтрымлівалі кандыдатуру Барака Абамы часткова з-за яго супраціўлення ўварванню. Многія з гэтых людзей, якія падтрымлівалі вайну — а большасці Сената, былы неакансерватар Фрэнсіс Фукуяма — казалі, што калі б яны ведалі ў 2003 годзе тое, што потым даведаліся пра вайну, то занялі б іншую пазіцыю.

У 2016 годзе нямала людзей падтрымалі Дональда Трампа за яго меркаваны скептыцызм адносна нядаўніх ваенных кампаній ЗША. Будучы кандыдатам у прэзідэнты ад Рэспубліканскай партыі, Трамп абвясціў вайну ў Іраку памылкай нават прыкідваўся што ён ніколі не падтрымліваў уварванне. Гэта было часткай яго намаганняў дыстанцыявацца ад ястрабаў у яго ўласнай партыі і «глабалістаў» у Дэмакратычнай партыі. Адны лібертарыянцы нават падтрымліваецца Трамп як «антываенны» кандыдат.

Цяпер Трамп выглядае наадварот. Ён узмацняе ўдзел ЗША ў Сірыі, узмацняецца ў Афганістане і пашыраецца выкарыстанне беспілотнікаў у «вайне з тэрарызмам».

Але канфлікт з Паўночнай Карэяй, які насоўваецца, мае зусім іншы парадак велічыні. Чаканыя выдаткі настолькі высокія, што, акрамя самога Дональда Трампа, найбольш рашучага з яго прыхільнікаў-ястрабаў, і некалькіх замежных прыхільнікаў, такіх як японец Сіндза Абэ, вайна застаецца непапулярным варыянтам. І тым не менш, і Паўночная Карэя, і Злучаныя Штаты ёсць на сустрэчным курсе, абумоўлены логікай эскалацыі і падпарадкаваны памылкам пралікаў.

Аднак пераканаўшыся, што верагодныя выдаткі вайны з Паўночнай Карэяй добра вядомыя, усё яшчэ можна пераканаць урад ЗША адступіць ад краю прорвы.

Чалавечыя выдаткі

Абмен ядзернай зброяй паміж Злучанымі Штатамі і Паўночнай Карэяй зашкальвае з пункту гледжання колькасці страчаных жыццяў, разбурэння эканомікі і разбурэння навакольнага асяроддзя.

У сваім апакаліптычны сцэнар in Washington Post,Спецыяліст па кантролі над узбраеннямі Джэфры Льюіс мяркуе, што пасля паўсюдных звычайных амерыканскіх бамбардзіровак краіны Паўночная Карэя запускае тузін ядзерных адзінак па Злучаных Штатах. Нягледзячы на ​​​​некаторыя памылковыя цэлеўказанні і напалову эфектыўную сістэму супрацьракетнай абароны, у выніку нападу ўдалося забіць мільён чалавек толькі ў Нью-Ёрку і яшчэ 300,000 XNUMX у Вашынгтоне, акруга Калумбія. Люіс робіць выснову:

Пентагон амаль не прыкладзе ніякіх намаганняў, каб падлічыць велізарную колькасць мірных жыхароў, забітых у Паўночнай Карэі ў выніку масіраванай звычайнай авіякампаніі. Але ў рэшце рэшт чыноўнікі прыйшлі да высновы, што амаль 2 мільёны амерыканцаў, паўднёвакарэйцаў і японцаў загінулі ў ядзернай вайне 2019 года, якой можна было пазбегнуць.

Калі Паўночная Карэя выкарыстае ядзерную зброю бліжэй да дома, колькасць загінулых будзе значна вышэй: больш за два мільёны загінулых толькі ў Сеуле і Токіо, паводле падрабязны каштарыс на 38 паўн.

Чалавечыя страты канфлікту з Паўночнай Карэяй былі б ашаламляльнымі, нават калі б ядзерная зброя ніколі не з'явілася на сцэне, а ЗША ніколі не падвяргаліся нападам. У 1994 годзе, калі Біл Клінтан планаваў нанесці прэвентыўны ўдар па Паўночнай Карэі, камандуючы амерыканскімі сіламі ў Паўднёвай Карэі - сказаў прэзідэнт што вынікам, верагодна, будзе мільён забітых на Карэйскім паўвостраве і вакол яго.

Сёння Пентагон Ацэнкі што 20,000 25 чалавек будуць паміраць кожны дзень у выніку такога звычайнага канфлікту. Гэта заснавана на тым факце, што XNUMX мільёнаў чалавек жывуць у Сеуле і ваколіцах, які знаходзіцца на адлегласці ад артылерыйскіх гармат далёкага дзеяння Паўночнай Карэі, 1,000 з якіх размешчаны на поўнач ад дэмілітарызаванай зоны.

Ахвяры будуць не толькі карэйцамі. У Паўднёвай Карэі таксама размешчана каля 38,000 XNUMX амерыканскіх вайскоўцаў яшчэ 100,000 XNUMX іншых амерыканцаў якія жывуць у краіне. Такім чынам, вайна, проста абмежаваная Карэйскім паўвостравам, была б эквівалентнай пагрозе колькасці амерыканцаў, якія жывуць у горадзе памерам з Сіракузы або Вако.

І гэтая ацэнка Пентагона асцярожная. Больш распаўсюджаны прагноз больш за 100,000 загінулых у першыя 48 гадзін. Нават гэтая апошняя лічба не ўлічвае выкарыстанне хімічных боегаловак, і ў гэтым выпадку ахвяры хутка вырастуць да мільёнаў (нягледзячы на ​​некаторыя гарачыя здагадкі, ёсць Ніякіх доказаў што Паўночная Карэя яшчэ не распрацавала біялягічную зброю).

Пры любым падобным сцэнары вайны паўночнакарэйскія мірныя жыхары таксама загінулі б у вялікіх колькасцях, як і велізарная колькасць мірных жыхароў Ірака і Афганістана загінула падчас гэтых канфліктаў. У ліст з просьбай Прадстаўнікамі Тэдам Лью (штат Каліфорнія) і Рубенам Гальега (штат Данія), Аб'яднаны камітэт начальнікаў штабоў удакладніў, што для выяўлення і знішчэння ўсіх ядзерных аб'ектаў неабходна наземнае ўварванне. Гэта прывядзе да павелічэння колькасці ахвяр як у ЗША, так і ў Паўночнай Карэі.

Вынік: нават вайна, абмежаваная звычайнай зброяй і Карэйскім паўвостравам, прывядзе, як мінімум, да дзясяткаў тысяч загінулых і, хутчэй за ўсё, ахвяр да мільёна.

Эканамічныя выдаткі

Некалькі складаней ацаніць эканамічныя выдаткі любога канфлікту на Карэйскім паўвостраве. Зноў жа, любая вайна з выкарыстаннем ядзернай зброі нанясе невылічальны эканамічны ўрон. Такім чынам, давайце выкарыстоўваць больш кансерватыўную ацэнку, звязаную са звычайнай вайной, якая абмежаваная толькі Карэяй.

Любыя ацэнкі павінны ўлічваць эканамічна развіты характар ​​паўднёвакарэйскага грамадства. Згодна з прагнозам ВУП на 2017 год, Паўднёвая Карэя з'яўляецца першай 12-я эканоміка свету, адразу за Расіяй. Акрамя таго, Паўночна-Усходняя Азія з'яўляецца найбольш эканамічна дынамічным рэгіёнам свету. Вайна на Карэйскім паўвостраве таксама разбурыць эканомікі Кітая, Японіі і Тайваня. Сусветная эканоміка атрымала б значны ўдар.

Піша Энтані Фэнсом in нацыянальны інтарэс:

Падзенне ВУП Паўднёвай Карэі на 50 працэнтаў можа знізіць сусветны ВУП на працэнт, а гандлёвыя патокі таксама прывядуць да сур'ёзных парушэнняў.

Паўднёвая Карэя моцна інтэграваная ў рэгіянальныя і глабальныя вытворчыя ланцужкі паставак, якія былі б сур'ёзна парушаны любым буйным канфліктам. Capital Economics лічыць, што В'етнам найбольш пацярпеў, паколькі ён атрымлівае каля 20 працэнтаў прамежкавых тавараў з Паўднёвай Карэі, але Кітай атрымлівае больш за 10 працэнтаў, у той час як шэраг іншых азіяцкіх суседзяў пацерпяць.

Улічыце таксама дадатковыя выдаткі на паток бежанцаў. Германія адна выдаткавала больш $ 20 млрд. для перасялення бежанцаў у 2016 г. Адток з Паўночнай Карэі, краіны, насельніцтва якой крыху больш, чым Сірыя ў 2011 г., таксама можа складаць мільёны, калі пачнецца грамадзянская вайна, голад або распадзецца дзяржава. Кітай ёсць ужо будуецца лагеры бежанцаў на мяжы з Паўночнай Карэяй — на ўсялякі выпадак. І Кітай, і Паўднёвая Карэя сутыкнуліся з цяжкасцямі з прыстасаваннем да адтоку перабежчыкаў - і гэта толькі каля 30,000 XNUMX на поўдні і нешта падобнае ў Кітаі.

Зараз давайце паглядзім на канкрэтныя выдаткі Злучаных Штатаў. Кошт ваенных аперацый у Іраку — аперацыі «Іракская свабода» і аперацыі «Новы світанак» — склаў 815 мільярдаў долараў з 2003 па 2015 год, які ўключае ў сябе ваенныя дзеянні, рэканструкцыю, навучанне, замежную дапамогу і дапамогу ветэранам.

Што тычыцца ваенных дзеянняў, ЗША супрацьстаяць, на паперы, паўночнакарэйскай арміі у тры разы тое, што Садам Хусэйн выставіў у 2003. Зноў жа, на паперы, Паўночная Карэя таксама мае больш складаную зброю. Салдаты, аднак, недаядаюць, не хапае паліва для бамбавікоў і танкаў, а ў многіх сістэмах адсутнічаюць запчасткі. Пхеньян імкнуўся да ядзернага стрымлівання часткова таму, што цяпер ён знаходзіцца ў такім нявыгадным становішчы з пункту гледжання звычайных узбраенняў у параўнанні з Паўднёвай Карэяй (не кажучы ўжо пра сілы ЗША ў Ціхім акіяне). Таму цалкам магчыма, што першы штурм можа даць тыя ж вынікі, што і першы залп у вайне ў Іраку.

Але якім бы жорсткім ні быў рэжым Кім Чэн Ына, насельніцтва наўрад ці будзе вітаць амерыканскіх салдат з распасцёртымі абдымкамі. Ан мяцеж Верагодна, паўстане падобнае да таго, што адбылося пасля вайны ў Іраку, што ў канчатковым выніку будзе каштаваць Злучаным Штатам яшчэ большай страты жыццяў і грошай.

Але нават пры адсутнасці паўстанцаў выдаткі на ваенную аперацыю будуць нязначнымі ў параўнанні з выдаткамі на аднаўленне. Кошт рэканструкцыі для Паўднёвай Карэі, буйной індустрыяльна развітай краіны, будзе нашмат вышэй, чым у Іраку ці, вядома, у Афганістане. Першапачаткова Злучаныя Штаты выдаткавалі каля 60 мільярдаў даляраў на пасьляваеннае аднаўленьне Іраку (многае з гэтага змарнавана праз карупцыю), і ідзе рахунак за вызваленне краіны ад Ісламскай дзяржавы бліжэй да 150 мільярдаў долараў.

Дадайце да гэтага манументальныя выдаткі на рэабілітацыю Паўночнай Карэі, якія пры найлепшых абставінах каштавалі б не менш за 1 трлн долараў (прыблізныя выдаткі на ўз'яднанне), але якія б паветраны шар да 3 трлн у выніку разбуральнай вайны. Звычайна чакаецца, што Паўднёвая Карэя пакрые гэтыя выдаткі, але не ў тым выпадку, калі гэтая краіна таксама была спустошана вайной.

Выдаткі на ваенную кампанію і постканфліктнае аднаўленне падштурхнуць федэральны доўг ЗША да стратасферы. Альтэрнатыўныя выдаткі — сродкі, якія можна было б выдаткаваць на інфраструктуру, адукацыю, ахову здароўя — таксама былі б велізарнымі. Вайна, верагодна, паставіць Амерыку пад кантроль.

Вынік: нават абмежаваная вайна з Паўночнай Карэяй непасрэдна каштавала б Злучаным Штатам больш за 1 трыльён долараў з пункту гледжання ваенных аперацый і рэканструкцыі, і значна больш ускосна з-за няўдач сусветнай эканомікі.

Экалагічныя выдаткі

З пункту гледжання ўздзеяння на навакольнае асяроддзе ядзерная вайна была б катастрафічнай. Нават адносна абмежаваны ядзерны абмен можа выклікаць а значнае падзенне у глабальных тэмпературах - з-за смецця і сажы, выкінутых у паветра, якое закрывае сонца - што прывядзе да крызісу сусветнай вытворчасці прадуктаў харчавання.

Калі Злучаныя Штаты паспрабуюць вывезці ядзерную зброю і аб'екты Паўночнай Карэі, асабліва тыя, што пахаваны пад зямлёй, у іх узнікне вялікая спакуса спачатку выкарыстаць ядзерную зброю. «Магчымасць ліквідаваць ядзерную праграму Паўночнай Карэі абмежаваная звычайнымі ўзбраеннямі», тлумачыць, генерал ВПС ЗША ў адстаўцы Сэм Гардзінер. Замест гэтага адміністрацыя Трампа звернецца да зброі «зніжэння цвёрдых мэтаў», якая вядзецца з атамных падводных лодак паблізу Карэйскага паўвострава.

Нават калі Паўночная Карэя не зможа адпомсціць, гэтыя прэвентыўныя ўдары нясуць у сабе рызыку масавых ахвяр. Выкід радыяцыі - або смяротных рэчываў, у выпадку ўдараў па сховішчах хімічнай зброі - можа забіць мільёны і зрабіць вялікія ўчасткі зямлі непрыдатнымі для жыцця ў залежнасці ад шэрагу фактараў (ураджайнасць, глыбіня выбуху, умовы надвор'я), у адпаведнасці у Саюз неабыякавых вучоных.

Нават звычайная вайна, якая вядзецца выключна на Карэйскім паўвостраве, мела б разбуральныя наступствы для навакольнага асяроддзя. Звычайная паветраная атака на Паўночную Карэю з наступнымі ўдарамі ў адказ па Паўднёвай Карэі прывядзе да забруджвання вялікіх участкаў тэрыторыі вакол энергетычных і хімічных комплексаў і разбурэння далікатных экасістэм (напрыклад, дэмілітарызаванай зоны з біяразнастайнасцю). Выкарыстанне Злучанымі Штатамі зброі з збедненым уранам, як гэта было ў 2003, прывядзе да больш шырокай шкоды навакольнаму асяроддзю і здароўю.

Вынік: любая вайна на Карэйскім паўвостраве будзе мець разбуральны ўплыў на навакольнае асяроддзе, але намаганні па ліквідацыі ядзернага комплексу Паўночнай Карэі будуць патэнцыйна катастрафічнымі.

Прадухіленне вайны

Былі б іншыя выдаткі вайны, звязаныя з нападам на Паўночную Карэю. Улічваючы супраціўленне вайне прэзідэнта Паўднёвай Карэі Мун Чжэ Іна, Злучаныя Штаты напружаць свой саюз з гэтай краінай да кропкі разрыву. Адміністрацыя Трампа нанясе ўдар міжнароднаму праву, а таксама міжнародным інстытутам, такім як Арганізацыя Аб'яднаных Нацый. Гэта заахвоціла б іншыя краіны адсунуць дыпламатыю ў бок і шукаць ваенных «рашэнняў» у сваіх рэгіёнах свету.

Яшчэ да таго, як адміністрацыя Трампа ўступіла на пасаду, кошт вайны ва ўсім свеце была непрымальна высокай. Па дадзеных Інстытута эканомікі і міру ім, свет траціць больш за 13 трыльёнаў долараў у год на канфлікты, што складае каля 13 працэнтаў сусветнага ВУП.

Калі Злучаныя Штаты пойдуць на вайну з Паўночнай Карэяй, яны выкінуць усе гэтыя разлікі з акна. Паміж ядзернымі дзяржавамі ніколі не было вайны. Тотальнай вайны ў такім эканамічна шчасным рэгіёне не было дзесяцігоддзямі. Чалавечыя, эканамічныя і экалагічныя выдаткі будуць ашаламляльнымі.

Гэтая вайна не з'яўляецца непазбежнай.

Кіраўніцтва Паўночнай Карэі ведае, што, паколькі яно сутыкаецца з пераважнай сілай, любы канфлікт у літаральным сэнсе самагубства. Пентагон таксама прызнае, што вайна не адпавядае нацыянальным інтарэсам ЗША, паколькі рызыка страт для амерыканскіх войскаў і саюзнікаў ЗША вельмі высокая. Міністр абароны Джэймс Мэціс прызнае што вайна з Паўночнай Карэяй не будзе простай прагулкай і, сапраўды, будзе «катастрафічнай».

Нават адміністрацыі Трампа уласны стратэгічны агляд паўночнакарэйскай праблемы не ўключала ваеннае ўмяшанне або змену рэжыму ў якасці рэкамендацый нароўні з максімальным ціскам і дыпламатычным удзелам. Гэта зрабіў дзяржсакратар Рэкс Тылерсан нядаўна сказаў, што Вашынгтон адкрыты для перамоваў з Пхеньянам «без папярэдніх умоў», важны зрух у тактыцы перамоваў.

Магчыма, у гэты святочны сезон Дональда Трампа наведаюць прывіды Калядаў мінулага і Калядаў будучыні. Прывід з мінулага яшчэ раз нагадае яму пра трагедыі вайны ў Іраку, якіх можна было пазбегнуць. Прывід з будучыні пакажа яму разбураны ландшафт Карэйскага паўвострава, велізарныя могілкі мёртвых, разбураную эканоміку ЗША і пашкоджанае глабальнае асяроддзе.

Што тычыцца прывіда Каляднага падарунка, прывіда, які носіць пустыя і іржавыя ножны і які ўвасабляе мір на зямлі, мы і ёсць гэтым прывідам. Рухі за мір, эканамічную справядлівасць і экалагічныя рухі абавязаны зрабіць так, каб нас пачулі, нагадаць прэзідэнту ЗША і яго ястрабіным прыхільнікам пра кошт любога будучага канфлікту, настойваць на дыпламатычных рашэннях і падсыпаць пясок у механізмы ваеннай машыны.

Мы спрабавалі і не змаглі прадухіліць вайну ў Іраку. У нас яшчэ ёсць шанец прадухіліць другую карэйскую вайну.