Памятка Кангрэсу: Дыпламатыя для Украіны пішацца Мінск


Мірны пратэст у Белым доме – фота: iacenter.org

Аўтары: Медэя Бенджамін і Нікалас Дж. С. Дэвіс, World BEYOND War, Лютага 8, 2022

У той час як адміністрацыя Байдэна пасылае больш войскаў і зброі для распальвання канфлікту ва Украіне, а Кангрэс падлівае больш алею ў агонь, амерыканскі народ знаходзіцца на зусім іншым шляху.

снежні 2021 галасаванне выявілі, што большасць амерыканцаў у абедзвюх палітычных партыях аддаюць перавагу ўрэгуляваць рознагалоссі адносна Украіны з дапамогай дыпламатыі. Яшчэ адзін снежань галасаванне выявілі, што большасць амерыканцаў (48 працэнтаў) будуць супраць уступлення ў вайну з Расіяй, калі яна ўварваецца ва Украіну, і толькі 27 працэнтаў выступаюць за ваенны ўдзел ЗША.

Да такой высновы прыйшоў кансерватыўны Інстытут Коха, які замовіў апытанне «Злучаныя Штаты не маюць на карту жыццёва важныя інтарэсы ва Украіне, і таму працягваць дзеянні, якія павышаюць рызыку канфрантацыі з ядзернай Расеяй, не з'яўляюцца неабходнымі для нашай бяспекі. Пасля больш чым двух дзесяцігоддзяў бясконцай вайны за мяжой, не дзіўна, што сярод амерыканскага народа існуе насцярожанасць адносна чарговай вайны, якая не зробіць нас больш бяспечнымі і квітнеючымі».

Самы папулярны антываенны голас на права з'яўляецца вядучы Fox News Такер Карлсан, які выступаў супраць ястрабаў з абодвух бакоў, як і іншыя лібертарыянцы супраць інтэрвенцыі.

Злева антываенныя настроі былі ў поўнай моцы 5 лютага, калі скон Пратэсты 75 года адбывалася ад штата Мэн да Аляскі. Пратэстоўцы, у тым ліку прафсаюзныя актывісты, эколагі, медыцынскія работнікі і студэнты, асудзілі ўліванне яшчэ больш грошай у войска, калі ў нас так шмат вострых патрэбаў дома.

Можна падумаць, што Кангрэс будзе паўтараць грамадскае меркаванне, што вайна з Расіяй не адпавядае нашым нацыянальным інтарэсам. Замест гэтага, здаецца, адзінымі пытаннямі, з якімі абодва бакі згодныя, з'яўляюцца ўвядзенне нашай краіны ў вайну і падтрымка вялізнага ваеннага бюджэту.

Большасць рэспубліканцаў у Кангрэсе крытыкуючы Байдэна за тое, што яны недастаткова жорсткія (або за тое, што сканцэнтраваны на Расеі, а не на Кітаі), і большасць дэмакратаў баіцца супрацьстаяць прэзідэнту-дэмакрату або быць абмаляваным як апалагеты Пуціна (нагадаем, дэмакраты правялі чатыры гады пад кіраўніцтвам Трампа, дэманізуючы Расію).

У абодвух бакоў ёсць законапраекты, якія заклікаюць да драконаўскіх санкцый супраць Расеі і паскоранага аказання «смяротнай дапамогі» Украіне. Рэспубліканцы выступаюць за $ 450 мільёнаў у новых ваенных пастаўках; дэмакраты падымаюць іх цэннікам $ 500 мільёнаў.

Прагрэсіўны сход Лідэры Праміла Джаяпал і Барбара Лі заклікалі да перамоваў і дээскалацыі. Але іншыя ўдзельнікі какусу – такія як прадстаўнікі Дэвід Сіцылін і Эндзі Левін – ёсць суаўтары страшнага антырасійскага законапраекта, а спікер Пелосі - гэта хуткае адсочванне Законапраект аб паскарэнні паставак зброі ва Украіну.

Але адпраўка большага ўзбраення і ўвядзенне жорсткіх санкцый могуць толькі падштурхнуць адраджаецца халодную вайну ЗША супраць Расіі з усімі спадарожнымі ёй выдаткамі для амерыканскага грамадства: шчодрымі ваеннымі выдаткамі выцясненне адчайна неабходныя сацыяльныя выдаткі; геапалітычных падзелаў, якія падрываюць міжнар супрацоўніцтва для лепшай будучыні; і, не ў апошнюю чаргу, павялічаны рызыкі ядзернай вайны, якая можа скончыць жыццё на Зямлі, якой мы яе ведаем.

Для тых, хто шукае рэальныя рашэнні, у нас ёсць добрыя навіны.

Перамовы адносна Украіны не абмяжоўваюцца няўдалымі намаганнямі прэзідэнта Байдэна і міністра Блінкена перамагчы расейцаў. Ужо існуе іншы дыпламатычны шлях да міру ва Украіне, наладжаны працэс пад назвай Мінскі пратакол, на чале з Францыяй і Германіяй і пад наглядам Арганізацыі па бяспецы і супрацоўніцтву ў Еўропе (АБСЕ).

Грамадзянская вайна ва Усходняй Украіне пачалася ў пачатку 2014 года пасля таго, як жыхары Данецкай і Луганскай абласцей у аднабаковым парадку абвясцілі незалежнасць ад Украіны пад назвай Данецкай (DPR) і Луганск (ЛНР) народных рэспублік, у адказ на ст Пераварот пры падтрымцы ЗША у Кіеве ў лютым 2014 г. Урад пасля путчу сфармаваў новы «Нацыянальная гвардыя” для нападу на сепаратыстскі рэгіён, але сепаратысты адбіваліся і ўтрымлівалі сваю тэрыторыю пры пэўнай схаванай падтрымцы з боку Расіі. Былі распачатыя дыпламатычныя намаганні па ўрэгуляванні канфлікту.

Арыгінальны Мінскі пратакол быў падпісаны «Трохбаковай кантактнай групай па Украіне» (Расія, Украіна і АБСЕ) у верасні 2014 г. Ён знізіў гвалт, але не здолеў спыніць вайну. Францыя, Германія, Расія і Украіна таксама правялі сустрэчу ў Нармандыі ў чэрвені 2014 года, і гэтая група стала вядомая як «Нармандская кантактная група» або «Нармандскі фармат».

Усе гэтыя бакі працягвалі сустракацца і весці перамовы разам з лідарамі самаабвешчаных Данецкай (ДНР) і Луганскай (ЛНР) народных рэспублік ва Усходняй Украіне, і ў выніку яны падпісалі Мінск II пагадненне ад 12 лютага 2015 г. Умовы былі падобныя да першапачатковага Менскага пратаколу, але больш дэталёвыя і з большай падтрымкай з боку ДНР і ЛНР.

Мінск-ІІ пагадненне было аднагалосна ўхвалена Саветам бяспекі ААН у дазвол 2202 17 лютага 2015 г. Злучаныя Штаты прагаласавалі за рэзалюцыю, і 57 амерыканцаў у цяперашні час выконваюць абавязкі назіральнікаў за спыненнем агню з АБСЕ ва Украіне.

Ключавымі элементамі Мінскага пагаднення 2015 года былі:

– неадкладнае двухбаковае спыненне агню паміж урадавымі сіламі Украіны і сіламі ДНР і ЛНР;

– адвод цяжкіх узбраенняў з буфернай зоны шырынёй 30 кіламетраў уздоўж лініі кантролю паміж урадавымі і сепаратысцкімі сіламі;

– выбары ў сепаратыўных Данецкай (ДНР) і Луганскай (ЛНР) народных рэспубліках, якія будуць кантралявацца АБСЕ; і

– канстытуцыйныя рэформы для надання большай аўтаноміі тэрыторыям, якія кантралююцца сепаратыстамі, у межах аб’яднанай, але менш цэнтралізаванай Украіны.

Перамір'е і буферная зона трымаліся дастаткова добра на працягу сямі гадоў, каб прадухіліць вяртанне да поўнамаштабнай грамадзянскай вайны, але арганізуючы выбары у Данбасе, што прызнаюць абодва бакі, аказалася больш цяжкім.

ДНР і ЛНР некалькі разоў пераносілі выбары з 2015 па 2018 год. Яны правялі першасныя выбары ў 2016 годзе і, нарэшце, усеагульныя выбары ў лістападзе 2018 года. Але ні Украіна, ні ЗША, ні Еўрасаюз не прызналі іх вынікі, сцвярджаючы, што выбары не былі праводзіцца ў адпаведнасці з Мінскім пратаколам.

Са свайго боку, Украіна не ўнесла ўзгодненых канстытуцыйных зменаў, каб надаць большую аўтаномію сепаратысцкім рэгіёнам. А сепаратысты не дазволілі цэнтральнай уладзе ўзяць пад кантроль міжнародную мяжу паміж Данбасам і Расіяй, як пазначана ў пагадненні.

,en Нармандыя Кантактная група (Францыя, Германія, Расія, Украіна) па Менскім пратаколе перыядычна збіралася з 2014 года і рэгулярна збіралася на працягу ўсяго цяперашняга крызісу. наступная сустрэча запланавана на 10 лютага ў Берліне. 680 бяззбройных грамадзянскіх назіральнікаў АБСЕ і 621 супрацоўнік службы падтрымкі ва Украіне таксама працягвалі сваю працу на працягу ўсяго гэтага крызісу. Іх Апошні справаздачу, выдадзены 1 лютага, задакументаваны 65% паменшыць пры парушэннях рэжыму спынення агню ў параўнанні з два месяцы таму.

Але ўзмацненне ваеннай і дыпламатычнай падтрымкі ЗША з 2019 года заахвоціла прэзідэнта Зяленскага адмовіцца ад абавязацельстваў Украіны па Менскім пратаколе і аднавіць безумоўны суверэнітэт Украіны над Крымам і Данбасам. Гэта выклікала надзейныя асцярогі новай эскалацыі грамадзянскай вайны, а падтрымка ЗША больш агрэсіўнай пазіцыі Зяленскага падарвала існуючы дыпламатычны працэс Мінска-Нармандыі.

Пра гэта нядаўняя заява Зяленскага "паніка" у заходніх сталіцах эканамічная дэстабілізуецца Украіна кажа пра тое, што цяпер ён можа больш усведамляць падводныя камяні ў больш канфрантацыйным шляху, які выбраў яго ўрад пры заахвочванні ЗША.

Цяперашні крызіс павінен стаць трывожным званком для ўсіх уцягнутых, што мінска-нармандскі працэс застаецца адзінай жыццяздольнай асновай для мірнага ўрэгулявання ва Украіне. Ён заслугоўвае поўнай міжнароднай падтрымкі, у тым ліку з боку членаў Кангрэса ЗША, асабліва ў святле парушаныя абяцанні аб пашырэнні NATO, ролі ЗША ў 2014 годзе ўдалы ход, а цяпер паніка з-за боязі расейскага ўварвання, пра якую кажуць украінскія чыноўнікі разадзьмуты.

На асобным, хоць і звязаным, дыпламатычным трэку, Злучаныя Штаты і Расія павінны тэрмінова ліквідаваць разрыў двухбаковых адносін. Замест бравады і аднаго майстэрства яны павінны аднавіць і пабудаваць на ранейшым раззбраенне пагадненняў, ад якіх яны кавалерычна адмовіліся, уключыўшы ў іх увесь свет экзістэнцыяльная небяспека.

Аднаўленне падтрымкі з боку ЗША Мінскага пратакола і Нармандскага фармату таксама дапамагло б адлучыць і без таго хваравітыя і складаныя ўнутраныя праблемы Украіны ад больш шырокай геапалітычнай праблемы пашырэння NATO, якую ў першую чаргу павінны вырашыць ЗША, Расія і НАТА.

Злучаныя Штаты і Расея не павінны выкарыстоўваць народ Украіны ў якасці пешкі ў адроджанай халоднай вайне або ў якасці фішкі ў сваіх перамовах аб пашырэнні NATO. Украінцы ўсіх нацыянальнасцей заслугоўваюць сапраўднай падтрымкі, каб вырашыць свае рознагалоссі і знайсці спосаб жыць разам у адной краіне - або мірна аддзяліцца, як гэта было дазволена зрабіць іншым людзям у Ірландыі, Бангладэш, Славакіі і на ўсёй тэрыторыі былога СССР і Югаславіі.

У 2008, тагачасны амбасадар ЗША ў Маскве (цяпер дырэктар ЦРУ) Уільям Бёрнс папярэдзіў свой урад, што невыкананне перспектывы членства Украіны ў НАТА можа прывесці да грамадзянскай вайны і выклікаць крызіс на яе мяжы, у які яна можа быць вымушана ўмяшацца.

У тэлеграме, апублікаванай WikiLeaks, Бэрнс напісаў: «Эксперты кажуць нам, што Расія асабліва занепакоена тым, што моцныя рознагалоссі ва Украіне з нагоды членства ў NATO, прычым большая частка этнічна-расійскай супольнасці супраць членства, могуць прывесці да вялікага расколу, звязаны з гвалтам або у горшым выпадку грамадзянская вайна. У такім выпадку Расія павінна будзе вырашыць, ці варта ўмешвацца; рашэнне, з якім Расія не хоча сутыкацца».

З моманту папярэджання Бэрнса ў 2008 годзе амерыканскія адміністрацыі з галавой пагружаліся ў крызіс, які ён прадказваў. Члены Кангрэсу, асабліва члены Прагрэсіўнага какусу Кангрэсу, могуць адыграць вядучую ролю ў аднаўленні разважнасці палітыкі ЗША ў дачыненні да Украіны, адстойваючы мараторый на сяброўства Украіны ў NATO і актывізацыю Мінскага пратакола, якія адміністрацыі Трампа і Байдэна нахабна правялі спрабавалі перакрыць і перавярнуць з дапамогай паставак зброі, ультыматумаў і панікі.

Маніторынг АБСЕ справаздачы па Украіне ўсе кіруюцца крытычным пасланнем: «Факты маюць значэнне». Члены Кангрэсу павінны прыняць гэты просты прынцып і азнаёміцца ​​з мінска-нармандскай дыпламатыяй. Гэты працэс падтрымлівае адносны мір ва Украіне з 2015 года і застаецца зацверджанай ААН, міжнародна ўзгодненай рамкай для трывалай рэзалюцыі.

Калі ўрад ЗША хоча адыграць канструктыўную ролю ва Украіне, ён павінен сапраўды падтрымаць ужо існуючыя рамкі для вырашэння крызісу і пакласці канец жорсткай інтэрвенцыі ЗША, якая толькі падарвала і затрымала яе рэалізацыю. І нашы абраннікі павінны пачаць прыслухоўвацца да сваіх выбаршчыкаў, якія абсалютна не зацікаўленыя ваяваць з Расеяй.

Медэя Бенджамін Сузаснавальнік CODEPINK светуі аўтар некалькіх кніг, у тым ліку Ўнутры Ірана: Рэальныя гісторыі і палітыкі Ісламскай Рэспублікі Іран

Нікаля Дж. Дэвіс - незалежны журналіст, даследчык з CODEPINK і аўтар кнігі Кроў на нашых руках: амерыканскае ўварванне і разбурэнне Ірака.

Адзін адказ

Пакінуць каментар

Ваш электронны адрас не будзе апублікаваны. Абавязковыя палі пазначаныя * *

Артыкулы па Тэме

Наша тэорыя пераменаў

Як скончыць вайну

Выклік Move for Peace
Антываенныя падзеі
Дапамажыце нам расці

Маленькія донары працягваюць ісці

Калі вы вырашылі рабіць перыядычны ўнёсак у памеры не менш за 15 долараў у месяц, вы можаце выбраць падарунак з падзякай. Мы дзякуем нашым пастаянным донарам на нашым сайце.

Гэта ваш шанец пераасэнсаваць a world beyond war
WBW Крама
Перавесці на любую мову