Ліст з просьбай да прэзідэнта Байдэна падпісаць Дамову аб забароне ядзернай зброі

By Забарона ядзернай зброі ЗША, Студзень 16, 2023

Паважаны прэзідэнт Байдэн,

Мы, ніжэйпадпісаныя, заклікаем вас неадкладна падпісаць ад імя Злучаных Штатаў Дагавор аб забароне ядзернай зброі (TPNW), таксама вядомы як «Дагавор аб забароне ядзернай зброі».

Спадар Прэзідэнт, 22 студзеня 2023 года спаўняецца другая гадавіна ўступлення ў сілу ТЗЯД. Вось шэсць пераканаўчых прычын, чаму вы павінны падпісаць гэтую дамову зараз:

1. Вы павінны падпісаць TPNW зараз, таму што гэта правільна. Пакуль існуе ядзерная зброя, з кожным днём узрастае рызыка выкарыстання гэтай зброі.

У адпаведнасці з Бюлетэнь навукоўцаў-атамшчыкаў, свет стаіць бліжэй да «суднага дня», чым калі-небудзь нават у самыя змрочныя дні халоднай вайны. І выкарыстанне нават адной ядзернай зброі стала б гуманітарнай катастрофай беспрэцэдэнтных маштабаў. Поўнамаштабная ядзерная вайна азначала б канец чалавечай цывілізацыі, якой мы яе ведаем. Няма нічога, спадар прэзідэнт, што магло б апраўдаць такі ўзровень рызыкі.

Спадар прэзідэнт, рэальная рызыка, з якой мы сутыкнуліся, заключаецца не столькі ў тым, што прэзідэнт Пуцін ці нейкі іншы лідэр наўмысна выкарыстае ядзерную зброю, хаця гэта відавочна магчыма. Сапраўдная рызыка гэтай зброі заключаецца ў тым, што чалавечая памылка, няспраўнасць кампутара, кібератака, няправільны разлік, непаразуменне, няправільнае разуменне або простая аварыя могуць так лёгка прывесці да ядзернага пажару, нават калі ніхто гэтага не мае намеру.

Рост напружанасці, які цяпер існуе паміж ЗША і Расіяй, робіць ненаўмысны запуск ядзернай зброі значна больш верагодным, і рызыкі проста занадта вялікія, каб іх ігнараваць або прымяншаць. Вельмі важна, каб вы прынялі меры, каб паменшыць гэтыя рызыкі. І адзіны спосаб звесці гэтую рызыку да нуля - ліквідаваць саму зброю. Гэта тое, што азначае TPNW. Гэта тое, чаго патрабуе астатні свет. Гэта тое, чаго патрабуе чалавецтва.

2. Вы павінны падпісаць TPNW зараз, таму што гэта палепшыць становішча Амерыкі ў свеце, і асабліва ў нашых бліжэйшых саюзнікаў.

Уварванне Расіі ва Украіну і адказ ЗША на гэта, магчыма, значна палепшылі становішча Амерыкі, прынамсі, у Заходняй Еўропе. Але немінучае разгортванне новага пакалення амерыканскай «тактычнай» ядзернай зброі ў Еўропе можа хутка ўсё гэта змяніць. У апошні раз, калі такі план спрабавалі ажыццявіць у 1980-х гадах, гэта прывяло да велізарнага ўзроўню варожасці ў адносінах да ЗША і амаль зрынула некалькі ўрадаў НАТА.

Гэтая дамова карыстаецца велізарнай грамадскай падтрымкай ва ўсім свеце і асабліва ў Заходняй Еўропе. Па меры таго як усё больш і больш краін падпісваюцца на яго, яго моц і значэнне будуць толькі расці. І чым даўжэй Злучаныя Штаты будуць супрацьстаяць гэтай дамове, тым горш будзе наша становішча ў вачах свету, у тым ліку некаторых нашых бліжэйшых саюзнікаў.

На сённяшні дзень 68 краін ратыфікавалі гэтую дамову, забараняючы ў гэтых краінах усё, што звязана з ядзернай зброяй. Яшчэ 27 краін знаходзяцца ў працэсе ратыфікацыі дагавора, і многія іншыя стаяць у чарзе, каб зрабіць гэта.

Германія, Нарвегія, Фінляндыя, Швецыя, Нідэрланды, Бельгія (і Аўстралія) былі сярод краін, якія афіцыйна прысутнічалі ў якасці назіральнікаў на першай сустрэчы TPNW у мінулым годзе ў Вене. Паводле нядаўніх апытанняў грамадскай думкі, яны разам з іншымі блізкімі саюзнікамі Злучаных Штатаў, уключаючы Італію, Іспанію, Ісландыю, Данію, Японію і Канаду, маюць насельніцтва з правам голасу, якое пераважна падтрымлівае падпісанне дагавора сваімі краінамі. Ёсць таксама сотні заканадаўцаў у гэтых краінах, якія падпісалі абяцанне Міжнароднай кампаніі па ліквідацыі ядзернай зброі (ICAN) у падтрымку TPNW, у тым ліку прэм'ер-міністры Ісландыі і Аўстраліі.

Пытанне не ў тым, «калі», а толькі ў тым, «калі» гэтыя і многія іншыя краіны далучацца да TPNW і забараняць усё, што звязана з ядзернай зброяй. Узброеныя сілы ЗША і міжнародныя карпарацыі, якія займаюцца распрацоўкай і вытворчасцю ядзернай зброі, будуць сутыкацца з усё большымі цяжкасцямі пры правядзенні звычайнай справы. Гэта ўжо караецца неабмежаваным штрафам і аж да пажыццёвага зняволення ў выпадку прызнання вінаватым у распрацоўцы, вытворчасці, абслугоўванні, транспарціроўцы або абыходжанні з (чыёй-небудзь) ядзернай зброяй у Ірландыі.

Як вельмі ясна гаворыцца ў Кіраўніцтве па законах вайны ЗША, узброеныя сілы ЗША звязаны міжнароднымі дагаворамі, нават калі ЗША іх не падпісваюць, калі такія дагаворы ўяўляюць сабой «сучасная міжнародная грамадская думка» адносна таго, як павінны праводзіцца ваенныя дзеянні. І ўжо інвестары, якія прадстаўляюць глабальныя актывы больш чым на 4.6 трыльёна долараў, адмовіліся ад кампаній, якія займаюцца ядзернай зброяй, з-за глабальных нормаў, якія змяняюцца ў выніку TPNW.

3. Вы павінны падпісаць гэты дагавор зараз, таму што гэта з'яўляецца заявай аб нашым намеры дасягнуць мэты, якую Злучаныя Штаты ўжо юрыдычна абавязаліся дасягнуць.

Як вы добра ведаеце, падпісанне дамовы - гэта не тое самае, што яе ратыфікацыя, і толькі пасля яе ратыфікацыі ўмовы дамовы ўступаюць у сілу. Падпісанне - толькі першы крок. І падпісанне TPNW не абавязвае гэтую краіну да мэты, да якой яна ўжо публічна і юрыдычна не абавязалася; а менавіта поўная ліквідацыя ядзернай зброі.

Злучаныя Штаты прыхільныя поўнай ліквідацыі ядзернай зброі прынамсі з 1968 года, калі яны падпісалі Дагавор аб нераспаўсюджванні ядзернай зброі і пагадзіліся весці перамовы аб ліквідацыі ўсіх ядзерных арсеналаў «добрасумленна» і «ў бліжэйшы час». З тых часоў Злучаныя Штаты двойчы давалі «адназначнае абавязацельства» астатняму свету, што яны будуць выконваць свае юрыдычныя абавязацельствы весці перамовы аб ліквідацыі гэтай зброі.

Прэзідэнт Абама атрымаў Нобелеўскую прэмію міру за прыхільнасць Злучаных Штатаў да мэты без'ядзернага свету, і вы самі неаднаразова паўтаралі гэтую прыхільнасць, апошні раз 1 жніўня 2022 г., калі вы паабяцалі ад Белага Хаўс «працягвае працаваць над канчатковай мэтай свету без ядзернай зброі».

Спадар прэзідэнт, падпісанне TPNW прадэманстравала б шчырасць вашай прыхільнасці рэальнаму дасягненню гэтай мэты. Наступным крокам будзе прымусіць усе іншыя краіны, якія валодаюць ядзернай зброяй, таксама падпісаць дамову, што ў канчатковым выніку прывядзе да ратыфікацыі дамовы і ліквідацыі усё ядзернай зброі ад усё краіны. У той жа час Злучаныя Штаты не будуць больш схільныя рызыцы ядзернай атакі або ядзернага шантажу, чым цяпер, і да ратыфікацыі будуць па-ранейшаму захоўваць той жа ядзерны арсенал ядзернай зброі, што і сёння.

Фактычна, згодна з умовамі дамовы, поўная, правяраемая і незваротная ліквідацыя ядзернай зброі адбываецца толькі пасля ратыфікацыі дамовы, у адпаведнасці з юрыдычна абавязковым планам, абмежаваным па часе, з якім пагадзіліся ўсе бакі. Гэта дазволіла б праводзіць паэтапныя скарачэнні ў адпаведнасці з узаемна ўзгодненым графікам, як і ў іншых дагаворах аб раззбраенні.

4. Вы павінны падпісаць TPNW зараз, таму што ўвесь свет у рэжыме рэальнага часу становіцца сведкам таго, што ядзерная зброя не служыць карысным ваенным мэтам.

Спадар прэзідэнт, галоўная прычына захавання арсенала ядзернай зброі заключаецца ў тым, што яна настолькі магутная ў якасці «стрымлівага фактару», што яе ніколі не спатрэбіцца выкарыстоўваць. І ўсё ж наша валоданне ядзернай зброяй відавочна не перашкодзіла ўварванню Расіі ва Украіну. Таксама тое, што Расія валодае ядзернай зброяй, не перашкодзіла Злучаным Штатам узбройваць і падтрымліваць Украіну, нягледзячы на ​​рашучыя пярэчанні Расіі.

З 1945 года ЗША ваявалі ў Карэі, В'етнаме, Ліване, Лівіі, Косаве, Самалі, Афганістане, Іраку і Сірыі. Валоданне ядзернай зброяй не «стрымлівала» ніводнай з гэтых войнаў, і нават не валоданне ядзернай зброяй гарантавала, што ЗША «выйграюць» любую з гэтых войнаў.

Наяўнасць у Вялікабрытаніі ядзернай зброі не перашкодзіла Аргенціне ўварвацца на Фалклендскія астравы ў 1982 г. Наяўнасць ядзернай зброі ў Францыі не перашкодзіла ёй прайграць паўстанцам у Алжыры, Тунісе ці Чадзе. Наяўнасць у Ізраіля ядзернай зброі не перашкодзіла ўварванню ў гэтую краіну Сірыі і Егіпта ў 1973 г., а таксама не перашкодзіла Іраку абсыпаць на іх ракеты "Скад" у 1991 г. Наяўнасць у Індыі ядзернай зброі не спыніла незлічоныя ўварванні ў Кашмір Пакістан, а таксама валоданне Пакістанам ядзернай зброяй не спыніла ваенную дзейнасць Індыі там.

Нядзіўна, што Кім Чэн Ын лічыць, што ядзерная зброя стрымае напад на яго краіну з боку Злучаных Штатаў, але я ўпэўнены, што вы згодныя з тым, што яго валоданне ядзернай зброяй робіць такую ​​атаку больш верагодна, у нейкі момант у будучыні, не менш верагодна.

Прэзідэнт Пуцін прыгразіў ужыць ядзерную зброю супраць любой краіны, якая паспрабуе перашкодзіць яго ўварванню ва Украіну. Вядома, гэта быў не першы раз, калі хтосьці пагражаў прымяніць ядзерную зброю. Ваш папярэднік у Белым доме пагражаў Паўночнай Карэі ядзерным знішчэннем у 2017 годзе. А ядзерныя пагрозы рабілі папярэднія прэзідэнты ЗША і лідары ​​іншых ядзерных краін, пачынаючы з перыяду пасля Другой сусветнай вайны.

Але гэтыя пагрозы бессэнсоўныя, пакуль яны не выконваюцца, а яны ніколі не выконваюцца па той вельмі простай прычыне, што зрабіць гэта было б актам самагубства, і ні адзін разумны палітычны лідэр, хутчэй за ўсё, ніколі не зробіць такі выбар.

У вашай сумеснай заяве з Расіяй, Кітаем, Францыяй і Вялікабрытаніяй у студзені мінулага года вы выразна заявілі, што «ядзерную вайну нельга выйграць і ніколі нельга весці яе». У заяве G20 з Балі зноў гаворыцца, што «выкарыстанне або пагроза выкарыстання ядзернай зброі недапушчальныя. Мірнае вырашэнне канфліктаў, намаганні па вырашэнні крызісаў, а таксама дыпламатыя і дыялог з'яўляюцца жыццёва важнымі. Сённяшняя эпоха не павінна быць вайны».

Што азначаюць такія заявы, спадар Прэзідэнт, як не поўную бессэнсоўнасць захавання і мадэрнізацыі дарагой ядзернай зброі, якую нельга выкарыстоўваць?

5. Падпісаўшы TPNW зараз, вы можаце перашкодзіць іншым краінам набыць уласную ядзерную зброю.

Спадар прэзідэнт, нягледзячы на ​​тое, што ядзерная зброя не стрымлівае агрэсію і не дапамагае выйграваць войны, іншыя краіны працягваюць жадаць яе. Кім Чэн Ын хоча ядзерную зброю, каб абараніць сябе ад Злучаных Штатаў менавіта таму we працягваюць настойваць на тым, каб гэтую зброю неяк абараніць us ад яго. Нядзіўна, што Іран можа адчуваць тое ж самае.

Чым даўжэй мы працягваем настойваць на тым, што мы павінны мець ядзерную зброю для нашай уласнай абароны і што гэта «найвышэйшая» гарантыя нашай бяспекі, тым больш мы заахвочваем іншыя краіны жадаць таго ж. Паўднёвая Карэя і Саудаўская Аравія ўжо разглядаюць магчымасць набыцця ўласнай ядзернай зброі. Хутка будуць іншыя.

Як свет, напоены ядзернай зброяй, можа быць больш бяспечным, чым свет без яе Любы ядзерная зброя? Спадар прэзідэнт, гэта момант, каб скарыстацца магчымасцю раз і назаўсёды ліквідаваць гэтую зброю, перш чым усё больш і больш краін будуць ахоплены некантралюемай гонкай узбраенняў, якая можа мець толькі адзін магчымы вынік. Ліквідацыя гэтай зброі цяпер - гэта не проста маральны імператыў, гэта імператыў нацыянальнай бяспекі.

Без адзінай ядзернай зброі Злучаныя Штаты па-ранейшаму былі б самай магутнай краінай у свеце з вялікім адрывам. Разам з нашымі ваеннымі саюзнікамі нашы ваенныя выдаткі перавышаюць усіх нашых патэнцыйных праціўнікаў разам узятых у шмат разоў кожны год. Ні адна краіна на зямлі не набліжаецца да таго, каб сур'ёзна пагражаць Злучаным Штатам і іх саюзнікам - калі ў іх няма ядзернай зброі.

Ядзерная зброя - гэта глабальны эквалайзер. Яны дазваляюць параўнальна невялікай, беднай краіне, насельніцтва якой практычна галадала, тым не менш пагражаць самай магутнай сусветнай дзяржаве за ўсю гісторыю чалавецтва. І адзіны спосаб канчаткова ліквідаваць гэтую пагрозу - ліквідаваць усю ядзерную зброю. Гэта, спадар прэзідэнт, неабходнасць нацыянальнай бяспекі.

6. Ёсць яшчэ адна прычына для падпісання TPNW. І гэта дзеля нашых дзяцей і ўнукаў, якія атрымліваюць у спадчыну свет, які літаральна згарае на нашых вачах у выніку змены клімату. Мы не можам належным чынам справіцца з кліматычным крызісам, не закрануўшы таксама ядзерную пагрозу.

Вы зрабілі важныя крокі для вырашэння кліматычнага крызісу праз законапраект аб інфраструктуры і закон аб скарачэнні інфляцыі. Рашэнні Вярхоўнага суда і цяжкі Кангрэс перашкодзілі вам дасягнуць большага, што, як вы ведаеце, неабходна для поўнага вырашэння гэтага крызісу. І ўсё ж, трыльёны даляраў падаткаплацельшчыкаў уліваецца ў распрацоўку наступнага пакалення ядзернай зброі разам з усёй іншай ваеннай тэхнікай і інфраструктурай, якую вы падпісалі.

Спадар Прэзідэнт, дзеля нашых дзяцей і ўнукаў, калі ласка, скарыстайцеся гэтай магчымасцю, каб пераключыць перадачы і пачаць пераход да ўстойлівага свету для іх. Вам не патрэбны Кангрэс або Вярхоўны суд, каб падпісаць дамову ад імя Злучаных Штатаў. Гэта ваша прэрагатыва як прэзідэнта.

І падпісаўшы TPNW, мы можам пачаць манументальны пераход рэсурсаў, неабходных ад ядзернай зброі да кліматычных рашэнняў. Паведамляючы аб пачатку канца ядзернай зброі, вы дазволіце і заахвоціце велізарную навуковую і прамысловую інфраструктуру, якая падтрымлівае прамысловасць ядзернай зброі, пачаць гэты пераход, а таксама мільярды прыватных фінансавых сродкаў, якія падтрымліваюць гэтую галіну.

І самае галоўнае, вы адкрыеце дзверы для паляпшэння міжнароднага супрацоўніцтва з Расіяй, Кітаем, Індыяй і ЕС, без якога ніякіх дзеянняў па клімаце будзе дастаткова для выратавання планеты. Калі ласка, спадар прэзідэнт, вы можаце гэта зрабіць!

З павагай,

ПАТЫСНІЦЕ ТУТ, КАБ АДПРАВІЦЬ ГЭТА ПРЭЗІДЭНТУ БАЙДЭНУ.
(Белы дом прымае электронныя лісты толькі ад жыхароў ЗША.)