Элен Мітчэл - 06 / 29 / 17.
ад Паўторна Хіл на 7 / 1 / 2017.
Камітэт асігнаванняў Палаты прадстаўнікоў у чацвер ухваліў папраўку, якая адмяняе закон 2001 года, які дае прэзідэнту паўнамоцтвы весці вайну супраць Аль-Каіды і яе філіялаў, калі не будзе створана палажэнне аб замене.
Заканадаўцы апладзіравалі, калі папраўка была дададзена галасаваннем у законапраект аб выдатках на абарону, падкрэсліваючы расчараванне, якое многія члены Кангрэса адчуваюць адносна дазволу на выкарыстанне ваеннай сілы (AUMF), які першапачаткова быў зацверджаны, каб санкцыянаваць адказ на 11 верасня. 2001 год, напады.
З тых часоў ён выкарыстоўваўся для апраўдання вайны ў Іраку і барацьбы супраць Ісламскай дзяржавы ў Іраку і Сірыі.
Нягледзячы на апладысменты, незразумела, ці пройдзе ён праз Сенат і будзе ўключаны ў канчатковы варыянт законапраекта аб выдатках на абарону. Папраўка анулюе AUMF 2001 года праз 240 дзён пасля прыняцця акта, што прымусіць Кангрэс прагаласаваць за новы AUMF у той час.
Камітэт па замежных справах Палаты прадстаўнікоў заявіў, што папраўку AUMF «трэба было выключыць з парадку», таму што група асігнаванняў не мае юрысдыкцыі.
«Правілы ўнутраных спраў абвяшчаюць, што «палажэнне, якое змяняе існуючы закон, не можа быць пазначана ў агульным законапраекце аб асігнаваннях». Камітэт па замежных справах мае выключную юрысдыкцыю ў дачыненні да дазволаў на прымяненне ваеннай сілы», - сказаў Коры Фрыц, намеснік дырэктара па камунікацыях групы замежных спраў.
Прадстаўнік Барбара Лі (штат Каліфорнія), адзіны член Кангрэса, які прагаласаваў супраць першапачатковага AUMF, прадставіла папраўку.
Па словах Лі, гэта адменіць «занадта шырокі дазвол на выкарыстанне ваеннай сілы 2001 года праз 8 месяцаў пасля прыняцця гэтага акта, што дасць адміністрацыі і Кангрэсу дастаткова часу, каб вырашыць, якімі мерамі яго замяніць».
Гэта дало б Кангрэсу вузкае акно для зацвярджэння новага AUMF, з чым заканадаўцы змагаліся гадамі. Намаганні па прасоўванні новага AUMF балансавалі з тым, што некаторыя члены Кангрэса жадаюць абмежаваць дзеянні прэзідэнта, а іншыя жадаюць даць выканаўчай уладзе больш свабоды дзеянняў.
Лі сказала, што першапачаткова галасавала супраць AUMF, таму што «тады я ведала, што гэта дасць бланш для вядзення вайны ў любым месцы, у любы час і на любую даўжыню любым прэзідэнтам».
Старшыня падкамітэта па абароне асігнаванняў Палаты прадстаўнікоў Кей Грэнджэр (Р-Тэхас) быў адзіным заканадаўцам, які выступіў супраць папраўкі, сцвярджаючы, што гэта палітычнае пытанне, якое не ўваходзіць у законапраект аб асігнаваннях.
AUMF «неабходны для барацьбы з глабальнай вайной з тэрарызмам», сказала яна. «Папраўка парушае здзелку і звязвае рукі ЗША дзейнічаць у аднабаковым парадку або з краінамі-партнёрамі ў дачыненні да Аль-Каіды і... звязанага з ёй тэрарызму. Гэта калечыць нашу здольнасць праводзіць контртэрарыстычныя аперацыі».
Прадстаўнік Датч Руперсбергер (D-Md.) адзначыў, што аргумент Лі змяніў яго думку.
«Я збіраўся прагаласаваць супраць, але мы зараз абмяркоўваем. Я буду з вамі ў гэтым, і ваша стойкасць прайшла», — сказаў ён.
«Вы паўсюдна навяртаеце, місіс Лі», — пажартаваў старшыня асігнаванняў Палаты прадстаўнікоў Родні Фрэлінгхайзен (РН.Ж.).
Даследчая служба Кангрэса выявіла, што AUMF 2001 года выкарыстоўваўся больш за 37 разоў у 14 краінах для апраўдання ваенных дзеянняў.
У мінулым годзе Лі прапанаваў няўдалую папраўку, якая абвяшчала, што сродкі ў законапраекце Палаты прадстаўнікоў не могуць быць выкарыстаны для AUMF 2001 года.
