На думку многіх ва ўсім свеце, дыпламатыя адступіла да ваенных дзеянняў у знешняй палітыцы ЗША. Праграма беспілотнікаў - яркі прыклад.
Эн Райт Чэрвень 2017.
Адноўлены чэрвень 9, 2017 з Часопіс замежнай службы.
У палёце самалёт MQ-9, баявой беспілотнік.
Wikimedia Commons / Рыкі Бест
Мілітарызацыя знешняй палітыкі ЗША, вядома, не пачалася з прэзідэнта Дональда Дж. Трампа; на самай справе, гэта ўзнікае некалькі дзесяцігоддзяў. Аднак, калі першыя дні Трампа ў 100 знаходзяцца на пасадзе, якія-небудзь прыкметы, ён не мае намеру запавольваць тэндэнцыю.
На працягу адной тыдня ў красавіку адміністрацыя Трампа выпусціла ракеты 59 Tomahawk у сірыйскі аэрадром і скінула самую вялікую бомбу ў арсенале ЗША на падазраныя тунэлі ISIS ў Афганістане. Гэта прылада для ўздзеяння ўдарных удараў у кілаграме 21,600, якое ніколі не выкарыстоўвалася ў баявых дзеяннях - авіяцыйная бомба "Масіўны ўказ" або МАУС, якая называецца "бомбай Маці ўсіх" - выкарыстоўвалася ў раёне Ачына ў Афганістане, дзе супрацоўнік спецназа Сяржант Марк Дэ Аленкар быў забіты тыдзень таму. (Бомба была выпрабаваная толькі два разы, на авіябазе Элгин, штат Фларыда, у 2003.)
Каб падкрэсліць перавагу новай адміністрацыі сілай над дыпламатыяй, рашэнне эксперыментаваць з выбуханебяспечнай сілай мега-бомбы прынята ў аднабаковым парадку генералам Джонам Нікалсанам, камандуючым генералам войскаў ЗША ў Афганістане. Хваляючы гэтае рашэнне, Прэс. Трамп заявіў, што даў "поўнае дазвол" амерыканскім вайскоўцам на выкананне любых задач, якія яны хацелі, у любым пункце свету, што, як мяркуецца, азначае, не звяртаючыся да міжведамаснага камітэта нацыянальнай бяспекі.
Ён таксама кажа, што Pres. Трамп абіраў генералаў на дзве ключавыя пасады нацыянальнай бяспекі, якія традыцыйна займаюць грамадзянскія асобы: сакратар абароны і дарадца па нацыянальнай бяспецы. Тым не менш, тры месяцы пасля адміністрацыі, ён пакінуў незаконныя сотні вышэйшых грамадзянскіх пасад у дзяржаўных, абаронных і іншых краінах.
Усё больш хісткім бан
Сябры групы па тэхнічным абслугоўванні змагароў крыла 1174th Нацыянальнай авіяцыі Нью-Ёрка размяшчаць мелам на Reaper MQ-9 пасля таго, як ён вярнуўся з зімовай трэніровачнай місіі на аэрадроме Уіллер Сакэ, Форт-Драм, штат Нью-Ёрк, люты. 14, 2012.
Wikimedia Commons / Рыкі Бест
Пакуль Прэс. Трамп яшчэ не прыняў палітыкі ў дачыненні да палітычных забойстваў, да гэтага часу няма ніякіх прыкмет таго, што ён плануе змяніць практыку абапірацца на забойствы беспілотнікаў, устаноўленых яго нядаўнімі папярэднікамі.
Аднак яшчэ ў 1976 прэзідэнт Джэральд Форд выказаў зусім іншы прыклад, калі выдаў яго Распараджэнне 11095. Гэта абвясціла, што "ні адзін супрацоўнік урада Злучаных Штатаў не можа ўдзельнічаць у палітычных забойствах або не ўдзельнічаць у іх".
Ён быў уведзены ў дзеянне гэтай забаронай пасля расследавання Царкоўным камітэтам (Камітэтам Выбарчага Сената па вывучэнні дзяржаўных аперацый у сферы разведвальнай дзейнасці, пад старшынствам Сен-Франка Царквы, Д-Айдаха) і Камітэта Пайк (яго прадстаўнік Дома, пад старшынствам рэп. Отиса). Г. Пайк, DN.Y.) выявіў маштабы аперацый па забойстве Цэнтральнага разведвальнага органа супраць замежных лідэраў у 1960 і 1970.
За некалькімі выключэннямі наступныя некалькі прэзідэнтаў падтрымалі забарону. Але ў 1986 прэзідэнт Рональд Рэйган загадаў атакаваць дом лівійскага кіраўніка Муамара Кадафі ў Трыпалі, у адказ на выбух у начным клубе ў Берліне, у выніку якога загінулі вайскоўцы ЗША і двое грамадзян Германіі і пацярпелі 229. За лічаныя хвіліны 12 амерыканскія самалёты скінулі 60 тон амерыканскіх бомбаў на дом, хоць Кадафі не змаглі забіць.
Дванаццаць гадоў праз, у 1998, прэзідэнт Біл Клінтан даручыў страляць ракетамі 80 на аб'екты Аль-Каіды ў Афганістане і Судане, у адказ на выбухі амерыканскіх амбасадаў у Кеніі і Танзаніі. Адміністрацыя Клінтана абгрунтавала дзеянне, заявіўшы, што забарона на забойства не распаўсюджваецца на асоб, якія ўрад ЗША вызначыў, якія звязаны з тэрарызмам.
Праз некалькі дзён пасля "Аль-Каіды" 11, 2001, нападу на Злучаныя Штаты ў верасні, прэзідэнт Джордж У. Буш падпісаў "знаходку" для разведкі, якая дазваляе Цэнтральнае разведвальнае агенцтва ўдзельнічаць у "смяротных схаваных аперацыях", каб забіць Усаму бен Ладэна і знішчыць яго тэрарыстычную сетку. Адвакаты Белага дома і ЦРУ сцвярджаюць, што гэты загад быў канстытуцыйным па двух падставах. Па-першае, яны прынялі пазіцыю адміністрацыі Клінтана аб тым, што EO 11905 не перашкаджаў ЗША прымаць меры супраць тэрарыстаў. У большай ступені, яны заявілі, што забарона на палітычнае забойства не распаўсюджвалася падчас вайны.
Адправіць у Дроны
Аптовым адмовай у адміністрацыі Буша забароны на мэтавае забойства альбо палітычнае забойства было адменена чвэрць стагоддзя двухпартыйнай знешняй палітыкі ЗША. Ён таксама адкрыў дзверы для выкарыстання беспілотных лятальных апаратаў для правядзення мэтавых забойстваў (эўфемізм забойстваў).
Паветраныя сілы ЗША лётаюць беспілотныя лятальныя апараты (БЛА) з 1960, але толькі ў якасці беспілотных платформаў назірання. Аднак пасля 9 / 11 Міністэрства абароны і Цэнтральнае выведвальнае ўзбраенне ўзброілі "беспілотнікі" (як іх хутка называлі), каб забіць як кіраўнікоў, так і пешых салдат Аль-Каіды і Талібаў.
Злучаныя Штаты стварылі базы ў Афганістане і Пакістане для гэтай мэты, але пасля шэрагу нападаў беспілотнікаў, якія загінулі мірных жыхароў, у тым ліку вялікую групу, якая сабралася на вяселле, урад Пакістана ў 2011 загадаў выдаліць амерыканскія беспілотнікі і ваеннаслужачыя ЗША. ад яго Шамсі авіябаза. Аднак мэтавыя забойствы па-ранейшаму праводзіліся ў Пакістане беспілотнікамі, якія знаходзяцца за межамі краіны.
У 2009 прэзідэнт ЗША Барак Абама падабраў там, дзе яго папярэднік застаўся. У сувязі з павелічэннем грамадскай і кангрэсменскай асцярогі з нагоды выкарыстання самалётаў, якія кіруюцца ЦРУ, і ваенных аператараў, якія знаходзяцца ў 10,000, у некалькіх кіламетрах ад людзей, якіх іх загадалі забіць, Белы дом быў вымушаны афіцыйна прызнаць мэтавую праграму забойства і апісаць, як людзі сталі мэтамі Праграма.
Аднак, замест таго, каб скараціць праграму, адміністрацыя Абамы падвоілася. Па сутнасці, яна прызначыла ўсіх мужчын ваеннага ўзросту ў зоне забастоўкі замежнымі дзеяннямі як баявых дзеянняў, і таму патэнцыйныя мэты, якія яна называла "забастовкамі подпісаў". Яшчэ больш трывожным, яна заявіла, што забастоўкі накіраваны на канкрэтных, каштоўных тэрарыстаў, вядомых як "асоба". забастоўкі ”, - могуць уключаць грамадзяне ЗША.
Гэтая тэарэтычная магчымасць неўзабаве стала сур'ёзнай рэальнасцю. У красавіку 2010, Pres. Абама ўпаўнаважваў ЦРУ "накіраваць" на забойства Анвара аль-Авлакі, грамадзяніна ЗША і былога імама ў мячэці ў Вірджыніі. Менш чым за дзесяць гадоў таму Упраўленне сакратара Арміі запрасіла імама прыняць удзел у міжканфесійнай службе пасля 9 / 11. Але пазней Аль-Авлакі стаў выказаным крытыкам «вайны з тэрорам», пераехаў на радзіму Йемена бацькі і дапамагаў вербаваць членаў Аль-Каіды.
Аптовыя адмовы адміністрацыі Буша ў забароне на мэтавыя забойствы адкрылі дзверы для выкарыстання беспілотных лятальных апаратаў для правядзення мэтавых забойстваў.
У верасні 30, 2011, беспілотны ўдар, які загінуў Аль-Авлакі і іншага амерыканца Саміра Хана, які ехаў з ім у Емен. Амерыканскія беспілотнікі забілі сына Аль-Аўлакі 16-гадовага ўзросту, Абдулрахмана аль-Авлакі, грамадзяніна ЗША, 10 праз некалькі дзён пасля нападу на групу маладых людзей вакол вогнішча. Адміністрацыя Абамы ніколі не ўдакладніла, ці быў мэтанакіраваны сынамінагадовага сына 16, бо ён быў сынам Аль-Авлакі, альбо быў ахвярай «подпіснай» забастоўкі, якая адпавядае апісанню маладога мужчына-вайскоўца. Аднак падчас прэс-канферэнцыі ў Белым доме карэспандэнт пацікавіўся ў прадстаўніка Абамы Роберта Гібса, як ён можа абараняць забойствы, і асабліва смерць непаўналетняга грамадзяніна ЗША, які "быў без удзелу належнага працэсу, без суда".
Адказ Гібса нічога не зрабіў, каб дапамагчы іміджу ЗША ў мусульманскім свеце: «Я б прапанаваў, каб у вас быў бацька значна больш адказны, калі яны сапраўды занепакоеныя дабрабытам сваіх дзяцей. Я не думаю, што стаць тэрарыстам аль-Каіды аль-Каідай - найлепшы спосаб весці свой бізнес ».
19 студзеня 29, 2017, дачка Аль-Авлакі, 8-гадовая, Навар аль-Авлакі, была забітая ў выніку нападу амерыканскіх камандасаў у Йемене па загадзе пераемніка Абамы Дональда Трампа.
Тым часам СМІ працягвалі паведамляць пра выпадкі забойства мірных жыхароў падчас беспарадкаў па ўсім рэгіёне, якія часта нацэлены на вясельныя вечары і пахаванні. Многія жыхары рэгіёну, якія праходзяць уздоўж афгані-пакістанскай мяжы, пачулі кругласутачна, як круціцца вакол іх бесперапынных беспілотнікаў, выклікаючы псіхалагічную траўму ўсім, хто жыве ў гэтым раёне, асабліва дзецям.
Адміністрацыю Абамы моцна крытыкавалі за тактыку "двайнога націску" - ударыў мэтавай дом або транспартны сродак з ракетай "Пякельны агонь", а потым стрэліў другую ракету ў групу, якая аказалася на дапамогу тым, хто быў паранены ў першую чаргу атака. Некалькі разоў тыя, хто спрабаваў дапамагчы выратавальным людзям, якія загінулі ў будынках разбураных будынкаў або палымяных машынах, былі мясцовымі жыхарамі, а не баявікамі.
Усё большая контрпрадуктыўная тактыка
Абгрунтаванне, традыцыйна прапанаванае для выкарыстання беспілотных лятальных апаратаў, заключаецца ў тым, што яны ліквідуюць неабходнасць у "боты" на месцах ", альбо ў частцы ўзброеных сіл або ваеннаслужачых ЦРУ, у небяспечных умовах, тым самым прадухіляючы гібель жыцця ЗША. Амерыканскія чыноўнікі таксама сцвярджаюць, што разведвальныя беспилотники, якія збіраюцца пры працяглым назіранні, робяць іх забастоўкі больш дакладнымі, памяншаючы колькасць ахвяраў сярод грамадзянскіх асоб. (Пакінуты невыязны, але амаль напэўна яшчэ адзін магутны матыватар - гэта тое, што выкарыстанне беспілотнікаў не азначае, што ніхто з падазраваных баевікоў не будзе забіты жывым шляхам, пазбягаючы пры гэтым палітычных і іншых ускладненняў утрымання пад вартай.)
Аднак нават калі гэтыя прэтэнзіі дакладна, яны не ўлічваюць уплыў тактыкі на знешнюю палітыку ЗША. Найбольшую занепакоенасць выклікае той факт, што беспілотнікі дазваляюць прэзідэнтам размаўляць па пытаннях вайны і свету, выбіраючы варыянт, які, здаецца, прапануе сярэдні курс, але на самой справе мае розныя доўгатэрміновыя наступствы для палітыкі ЗША, а таксама для суполак. на прыёмным канцы.
Выньчы рызыку страты амерыканскага персаналу з карціны, палітыкі Вашынгтона могуць спакусіць выкарыстаць сілу для вырашэння дылемы бяспекі, а не весці перамовы з удзельнікамі бакоў. Больш за тое, па сваёй прыродзе беспілотнікі, хутчэй за ўсё, могуць выклікаць адплата супраць Амерыкі, чым звычайныя сістэмы ўзбраення. Для многіх на Блізкім Усходзе і ў Паўднёвай Азіі беспілотнікі ўяўляюць сабой слабасць урада ЗША і яго вайскоўцаў, а не сілы. Ці не павінны адважныя воіны змагацца на месцах, яны пытаюцца, а не хаваюцца за бязлітасным беспілотнікам у небе, кіруемым маладым чалавекам у крэсле, які знаходзіцца на адлегласці некалькіх тысяч міль?
Дроны дазваляюць прэзідэнтам размаўляць па пытаннях вайны і свету, выбіраючы варыянт, які, здаецца, прапануе сярэдні курс, але на самой справе мае розныя доўгатэрміновыя наступствы для палітыкі ЗША.
З 2007, па меншай меры, супрацоўнікі 150 NATO былі ахвярамі "інсайдэрскіх нападаў" прадстаўнікоў афганскіх вайскоўцаў і нацыянальных паліцэйскіх сіл, якія навучаюцца кааліцыяй. Многія з афганцаў, якія здзяйсняюць такія "зялёныя сінія" забойствы амерыканскіх кадраў, як у форме, так і грамадзянскіх асоб, прыбылі з племянных рэгіёнаў на мяжы Афганістана і Пакістана, дзе амерыканскія беспілотнікі засяроджваліся. Яны адпомсціць за смерць сваякоў і сяброў, забіваючы амерыканскіх ваенных трэнераў.
У Злучаных Штатах з'явіўся і гнев супраць беспілотнікаў. У траўні 1, 2010, пакістанска-амерыканскі Фейсал Шахзад паспрабавалі зняць аўтамабільную бомбу на Таймс-сквер. У сваім вінаватым звароце Шахзад абгрунтаваў прыцягненне да мірных жыхароў, сказаўшы суддзі: «Калі беспілотны ўдар у Афганістане і Іраку яны не бачаць дзяцей, іх нікога не бачаць. Яны забіваюць жанчын, дзяцей; яны забіваюць усіх. Яны забіваюць усіх мусульман.
Па стане на 2012 ВПС ЗША набіраюць больш пілотаў-самалётаў, чым пілотаў для традыцыйных самалётаў - паміж 2012 і 2014, яны планавалі дадаць пілотаў 2,500 і падтрымліваць людзей у праграму беспілотніка. Гэта амаль у два разы больш, чым двухгадовы перыяд, які наймае Дзярждэпартамент.
Занепакоенасць Кангрэсам і СМІ ў сувязі з праграмай прывяло да прызнання адміністрацыяй Абамы чарговых сустрэч у аўторак на чале з прэзідэнтам па вызначэнні мэтаў спісу забойстваў. У міжнародных СМІ "тэрор па аўторках" стала выявай знешняй палітыкі ЗША.
Не занадта позна
Для многіх краін свету знешняя палітыка ЗША пераважала на працягу апошніх 16 гадоў ваеннымі дзеяннямі на Блізкім Усходзе і ў Паўднёвай Азіі, а таксама буйнымі наземнымі і марскімі вучэннямі ў Паўночна-Усходняй Азіі. На сусветнай арэне амерыканскія намаганні ў галіне эканомікі, гандлю, культурных праблем і правоў чалавека, як уяўляецца, адступілі ад вядзення бесперапынных войнаў.
Працягваючы выкарыстанне вайны з беспілотнікамі для забойстваў, толькі пагаршае знешні недавер амерыканскіх намераў і надзейнасць. Такім чынам, ён гуляе ў рукі тых супернікаў, якіх мы спрабуем перамагчы.
Падчас сваёй кампаніі Дональд Трамп паабяцаў, што заўсёды будзе ставіць "Амерыку першым" і заявіў, што хоча выйсці з справы змены рэжыму. Ён не занадта позна захаваць гэта абяцанне, даведаўшыся аб памылках сваіх папярэднікаў і адмяніў працягваецца мілітарызацыю знешняй палітыкі ЗША.
Эн Райт правёў 29 гадоў у арміі і арміі запаведнікаў ЗША, адступіўшы ў якасці палкоўніка. Яна служыла 16 гадоў на знешняй службе ў Нікарагуа, Грэнадзе, Самалі, Узбекістане, Кыргызстане, Сьера-Леонэ, Мікранэзіі і Манголіі, а ў снежні 2001 узначаліла невялікую каманду, якая адкрыла амбасаду ЗША ў Кабуле. Яна падала ў адстаўку ў сакавіку 2003 супраць апазіцыі да вайны з Іракам, і з'яўляецца суаўтарам кнігі "Dissent: Voices of Conscience" (Koa, 2008). Яна кажа па ўсім свеце пра мілітарызацыю знешняй палітыкі ЗША і з'яўляецца актыўным удзельнікам антываеннага руху ЗША.
Меркаванні, выказаныя ў гэтым артыкуле, з'яўляюцца ўласнымі аўтарамі і не адлюстроўваюць пункт гледжання Дзярждэпартамента, Міністэрства абароны і ўрада ЗША.
