Аўтар Адылія Гугано Хабер, 5 мая 2020 г
ад Міжнародная ліга жанчын за мір і свабоду
Генеральная Асамблея Арганізацыі Аб'яднаных Нацый (ГА ААН) упершыню падтрымала заклікі да стварэння зоны, свабоднай ад ядзернай зброі (СЯЗЗ), у рэзалюцыі, ухваленай у снежні 1974 года пасля прапановы Ірана і Егіпта. З 1980 па 2018 год гэтая рэзалюцыя прымалася штогод без галасавання ў ГА ААН. Адабрэнне прапановы таксама было ўключана ў шэраг рэзалюцый Савета Бяспекі ААН. У 1991 годзе рэзалюцыя 687 Савета Бяспекі Арганізацыі Аб'яднаных Нацый падтрымала мэту стварэння зоны, свабоднай ад зброі масавага знішчэння (WMDFZ) на Блізкім Усходзе.
У 2010 годзе здавалася, што абяцанне WMDFZ з'явіцца, калі Генеральны сакратар ААН заклікаў да прагрэсу ў дасягненні мэты і падтрымаў ідэю аб тым, каб усе дзяржавы ў рэгіёне сабраліся для абмеркавання гэтай ідэі на блізкаўсходняй канферэнцыі ААН у Хельсінкі Снежань 2012. Нягледзячы на тое, што Іран пагадзіўся прыняць удзел у канферэнцыі, Ізраіль адмовіўся, а ЗША адмянілі мерапрыемства перад тым, як яно павінна было адбыцца.
У адказ некаторыя няўрадавыя арганізацыі (НДА) склікалі канферэнцыю ў Хайфе 5-6 снежня 2013 года, заявіўшы, што «калі Ізраіль не пойдзе ў Хельсінкі, то Хельсінкі прыйдзе ў Ізраіль». Прысутнічалі некаторыя члены Кнэсета. На гэтай канферэнцыі выступіў Тадатошы Акіба, прафесар матэматыкі і былы мэр Хірасімы, які прадстаўляў японскую арганізацыю «Ніколі зноў». Прынамсі два члены WILPF ЗША прысутнічалі ў Хайфе, Джэкі Кабасо і я. І Джэкі Кабасо, і я напісалі справаздачы, якія з'явіліся ў Выпуск вясна/лета 2014 of Мір і свабода («ЗША зніклі без вестак у справе ядзернага раззбраення», 10-11; «Хайфская канферэнцыя: ізраільцяне малююць рысу ў пяску над ядзернай зброяй», 24-25).
Пачынаючы з 2013 года прэзідэнт Абама пачаў абмеркаванне часовага пагаднення паміж Іранам і P5+1 (Кітай, ЗША, Вялікабрытанія, Расія, Францыя і Германія з Еўрапейскім саюзам). Пасля 20 месяцаў перамоваў Сумесны ўсёабдымны план дзеянняў (JCPOA) — таксама вядомы як «Іранская ядзерная здзелка» — быў прыняты ў якасці канчатковай асновы ў красавіку. Гістарычнае ядзернае пагадненне было афіцыйна атрымана Арганізацыяй Аб'яднаных Нацый і падпісана ў Вене 14 ліпеня 2015 г. Яно абмежавала іранскую ядзерную праграму і ўключала ўзмоцнены маніторынг у абмен на зняцце санкцый.
Падрабязную інфармацыю пра гісторыю глядзіце тут Храналогія ядзернай дыпламатыі з Іранам ад Асацыяцыі кантролю над узбраеннямі.
Мы ў WILPF ЗША падтрымалі перамовы і пагадненне і выпусцілі а заява 8/4/2015 які быў апублікаваны і распаўсюджаны падчас адначасовага агляду ДНЯЗ у Вене.
Мы спадзяваліся прасунуцца ў гэтым пытанні на наступнай канферэнцыі па разглядзе Дагавора аб нераспаўсюджванні ядзернай зброі, якая праводзіцца кожныя пяць гадоў. Але на сустрэчы ў 2015 годзе дзяржавы-ўдзельнікі не змаглі прыйсці да кансенсусу па пагадненні, якое прасунула б працу ў кірунку нераспаўсюджвання і раззбраення на Блізкім Усходзе. Любы рух наперад быў цалкам заблакаваны, бо яны не маглі прыйсці да згоды.
Затым, 3 мая 2018 года, прэзідэнт Трамп абвясціў, што ЗША выходзяць з пагаднення з Іранам, а санкцыі ЗША былі зноў уведзены і ўзмоцнены. Нягледзячы на супраціўленне Еўропы, ЗША цалкам выйшлі з пагаднення.
Нягледзячы на гэта, нядаўні дакумент асвятлення сустрэч ад Арганізацыі Аб'яднаных Нацый даў нам нейкую надзею, што нешта будзе рухацца наперад:
Дэлегат Аб'яднаных Арабскіх Эміратаў чакаў станоўчых вынікаў Канферэнцыі па стварэнні на Блізкім Усходзе зоны, свабоднай ад ядзернай зброі і іншай зброі масавага знішчэння, якая пройдзе з 18 па 22 лістапада [2019] у штаб-кватэры. Ён запрасіў усе рэгіянальныя бакі прыняць удзел у яго намаганнях па выпрацоўцы юрыдычна абавязваючага дагавора, які забараняе ядзерную зброю ва ўсім рэгіёне. Паўтараючы гэтую перспектыву, прадстаўнік Інданезіі сказаў, што стварэнне такой зоны з'яўляецца важнай задачай, і заклікаў да поўнага і значнага ўдзелу дзяржаў у рэгіёне.
Гэта асабліва важна, паколькі нядаўна, «[5] студзеня 2020 г., пасля Багдадскі аэрапорт які нацэліў і забіў іранскага генерала Касем Сулеймані, Іран заявіў, што больш не будзе прытрымлівацца абмежаванняў пагаднення, але будзе працягваць каардынацыю дзеянняў з Міжнародным агенцтвам па атамнай энергіі (МАГАТЭ), пакідаючы адкрытай магчымасць аднаўлення захавання». (Ад Старонка ў Вікіпедыі аб Сумесным комплексным плане дзеянняў, які спасылаецца на артыкул BBC ад 5 студзеня 2020 г., «Іран адмяняе абавязацельствы па ядзернай здзелцы".)
У той жа самы Дакумент аб асвятленні пасяджэнняў ААН, прадстаўнік Злучаных Штатаў (Джон А. Бравака) сказаў, што яго краіна «падтрымлівае мэту Блізкага Усходу, свабоднага ад зброі масавага знішчэння, але намаганні для гэтага павінны прыкладацца ўсімі зацікаўленымі рэгіянальнымі дзяржавамі ў інклюзіўнай, кааператыўнай і на аснове кансенсусу, які ўлічвае іх адпаведныя праблемы бяспекі». Ён дадаў: «Пры адсутнасці ўдзелу ўсіх рэгіянальных дзяржаў Злучаныя Штаты не будуць прысутнічаць на гэтай канферэнцыі і будуць разглядаць любы вынік як нелегітымны».
З гэтага мы можам зразумець, што пакуль Ізраіль не рушыць наперад у гэтым пытанні, нічога не адбудзецца. Памятайце, што ізраільскія актывісты спадзяваліся зрушыць ізраільскі народ і арганізавалі акцыі на вуліцах Тэль-Авіва, а таксама арганізавалі канферэнцыі, такія як Хайфа.
Але ў дакуменце ААН заява ізраільскага прадстаўніка гучыць так: «Пакуль на Блізкім Усходзе захоўваецца культура невыканання дагавораў аб кантролі над узбраеннямі і нераспаўсюджванні ядзернай зброі, будзе немагчыма спрыяць рэгіянальнаму працэсу раззбраення». Ён сказаў: «Мы ў адной лодцы і павінны працаваць разам, каб дасягнуць бяспечных берагоў».
Перш чым WMDFZ стане міжнароднай праблемай, яна павінна быць узята мясцовымі краінамі і развіта на рэгіянальным узроўні. Спатрэбіцца час, каб абапірацца на празрыстыя патрабаванні і развіць вельмі дакладную культуру стрымак і проціваг, у рамках якой павінны адбывацца праверкі. У цяперашняй атмасферы вайны і ўзбраення немагчыма развіць гэтую інфраструктуру. Таму зараз шмат актывістаў настойваючы на міжнароднай мірнай канферэнцыі на Блізкім Усходзе.
Апошнім пазітыўным зрухам з'яўляецца тое, што 10 кастрычніка 2019 г. Інстытут ААН па даследаванні праблем раззбраення (UNIDIR) запусціў свой праект «Зона, свабодная ад зброі масавага знішчэння на Блізкім Усходзе (WMDFZ)» на палях бягучай сесіі Першы камітэт па раззбраенні.
У адпаведнасці з Аб запуску праекта паведамляе прэса ААН, «Доктар Рэната Дван, дырэктар UNIDIR, адкрыла мерапрыемства, распавёўшы пра гэтую новую трохгадовую даследчую ініцыятыву і пра тое, як яна накіравана на ўклад у намаганні па барацьбе з пагрозамі і выклікамі зброі масавага знішчэння».
Наступная канферэнцыя па разглядзе ДНЯЗ (запланаваная на красавік-травень 2020 г.) неўзабаве, хоць яна можа быць адкладзена або праводзіцца за зачыненымі дзвярыма ў адказ на пандэмію COVID-19. Кожны раз, калі і як бы гэта ні здарылася, усе каля 50 секцый WILPF па ўсім свеце павінны аказваць ціск на нашых прадстаўнікоў у ААН, каб прасунуць гэтае пытанне наперад.
Джыні Сільвер з Камітэта па Блізкім Усходзе ўжо падрыхтаваў праект наступны ліст амбасадару Злучаных Штатаў Джэфры Эберхардту з WILPF US. Філіялы WILPF могуць выкарыстоўваць мову з гэтага ліста, каб напісаць свае ўласныя лісты і інфармаваць грамадскасць аб гэтай важнай праблеме.
Адыль Гугано Хабер з'яўляецца сустаршынёй Блізкаўсходняга камітэта Міжнароднай жаночай лігі за мір і свабоду і з'яўляецца членам World BEYOND War Савет дырэктараў.
