Даніэль Іммервар, 30 лістапада 2020 г.
ад Нацыя
Sна палове часу, калі пандэмія Covid-19 абрынулася на Злучаныя Штаты, рэпарцёр спытаў Дональда Трампа, ці лічыць ён сябе цяпер прэзідэнтам вайны. «Я ведаю. Я на самой справе, "адказаў ён. Набракаючы мэтанакіравана, ён адкрыў брыфінг для прэсы, расказаўшы пра гэта. "У сапраўдным сэнсе мы ў стане вайны", - сказаў ён. І ўсё ж прэса і эксперты закацілі вочы. "Прэзідэнт ваеннага часу?" кпілі The New York Times. "Далёка не ясна, калі многія выбаршчыкі прымуць ідэю пра яго як пра лідэра ваеннага часу". Яго «спроба прыняць вайсковы лад узняла нешматлікія бровы», паведамляе NPR. У той час мала хто адзначаў, што Трамп, вядома, было прэзідэнт ваеннага часу, і не ў метафарычным сэнсе. Ён кіраваў дзвюма бягучымі ваеннымі місіямі - "Вартавым" аперацыі "Свабода" ў Афганістане і "Уласцівай аперацыі" Вырашыць "у Іраку і Сірыі". Больш ціха, тысячы амерыканскіх вайскоўцаў патрулююць Афрыку і ў апошнія гады перанеслі ахвяры ў Чадзе, Кеніі, Малі, Нігеры, Нігерыі, Самалі і Паўднёвым Судане. Амерыканскія самалёты і беспілотнікі тым часам запаўняюць неба і з 2015 года забілі больш за 5,000 чалавек (а магчыма і каля 12,000 XNUMX) у Афганістане, Пакістане, Самалі і Емене.
Чаму так лёгка выявіць гэтыя факты? Відавочную ролю адыгрывае адносна невялікая колькасць ахвяраў у ЗША. Тым не менш, безумоўна, больш важна тое, наколькі няўмольная павольная кропка паведамленняў пра навіны. Злучаныя Штаты ваююць у многіх месцах па столькі цьмяна вызначаных прычынах, што некаторым прасцей наогул забыцца на бой і спытаць замест таго, ці зрабіў вірус Трампа лідэрам ваеннага часу. У двух прэзідэнцкіх дэбатах ні адзін з кандыдатаў нават не згадваў той факт, што Злучаныя Штаты знаходзяцца ў стане вайны.
Але гэта так, і выклікае трывогу разважанні пра тое, як доўга была краіна. Студэнты, якія паступілі ў каледж гэтай восенню, пражылі ўсё сваё жыццё падчас Сусветнай вайны з тэрарызмам і наступных кампаній. За дзесяць гадоў да гэтага амерыканскія войскі разгарнуліся ў вайне ў Персідскім заліве, на Балканскіх канфліктах, у Гаіці, Македоніі і Самалі. Фактычна, з 1945 года, калі Вашынгтон прызнаў сябе сусветным міратворцам, вайна стала ладам жыцця. Класіфікацыя ваенных дзеянняў можа быць складанай, але, магчыма, за апошнія сем з паловай дзесяцігоддзяў - 1977 і 1979 - было толькі два гады, калі Злучаныя Штаты не ўварваліся і не ваявалі ў якой-небудзь замежнай краіне.
Пытанне ў тым, чаму. Гэта нешта глыбокае ў культуры? Заканадаўцы ў кішэні ВПК? Па-за кантролем імперскага прэзідэнцтва? Напэўна, усе згулялі сваю ролю. Новая кніга Дэвіда Вайн ,en Злучаныя Штаты вайны, называе яшчэ адзін найважнейшы фактар, які занадта часта ігнаруюць: ваенныя базы. З самых ранніх гадоў Злучаныя Штаты працавалі на базах у замежных краінах. У іх ёсць спосаб запрасіць вайну, як выклікаючы незадаволенасць Злучанымі Штатамі, так і заахвочваючы кіраўнікоў ЗША рэагаваць сілай. Па меры ўзмацнення канфліктаў ваенныя ўзрастаюць, павялічваючы замкнёнае кола. Базы робяць войны, якія робяць базы і г.д. Сёння Вашынгтон кантралюе каля 750 баз у замежных краінах і заморскіх тэрыторыях.
Кітай, наадварот, мае толькі адну замежную базу ў Джыбуці. І яго ваенныя супрацьстаянні з 1970-х амаль цалкам абмяжоўваліся памежнымі сутыкненнямі і сутычкамі вакол невялікіх астравоў. Нягледзячы на тое, што сіла, якая ўзрастае, мае велізарную колькасць вайскоўцаў, няшмат сумненняў да гвалту і недахопу магчымых ворагаў, Кітай толькі нядаўна перапыніў сваю дзесяцігадовую паласу, не страціўшы баявых войскаў у дзеянні. Для Злучаных Штатаў, якія ваявалі кожны год гэтага перыяду, такі мір неймаверны. Пытанне ў тым, ці зможа ён, адклікаючы свае базы, вылечыць сябе ад бяды пастаяннай вайны.
Iпра асновы лёгка не думаць. Паглядзіце на карту Злучаных Штатаў, і вы ўбачыце толькі 50 штатаў; вы не ўбачыце сотні іншых сайтаў, над якімі лунае амерыканскі сцяг. Для тых, хто не служыў у войску, гэтыя малюсенькія кропкі ледзь прыкметныя. І яны сапраўды мініяцюрныя: збярыце ўсе замежныя базы, якія амерыканскі ўрад прызнае кантраляваць, і ў вас будзе плошча не нашмат большая за Х'юстан.
Аднак нават адзінка зямлі, кантраляваная замежнымі вайскоўцамі, можа, як пясок у вустрыцы, моцна раздражняць. У 2007 годзе Рафаэль Карэа даў зразумець гэта, калі, будучы прэзідэнтам Эквадора, ён сутыкнуўся з ціскам падаўжэння арэнды на амерыканскай базе ў сваёй краіне. Ён сказаў журналістам, што пагодзіцца з адной умовай: дазволіць яму паставіць базу ў Маямі. "Калі няма праблем з размяшчэннем замежных салдат на зямлі краіны, - сказаў ён, - яны напэўна дазволяць нам размясціць эквадорскую базу ў ЗША". Зразумела, ні адзін прэзідэнт ЗША не пагадзіўся б на такое. Замежныя вайскоўцы, якія эксплуатуюць базу ў Фларыдзе ці дзе-небудзь яшчэ ў ЗША, будуць абурэннем.
Як адзначае Вайн, менавіта такое абурэнне ў першую чаргу выклікала стварэнне Злучаных Штатаў. Брытанская карона не проста абцяжарвала сваіх каланістаў падаткамі; гэта віцэральна раззлавала іх, размясціўшы ў калоніях чырвоныя паліто для вайны з Францыяй. У 1760 - 70-я гады былі распаўсюджаны трывожныя паведамленні пра напады, пераслед, крадзяжы і згвалтаванні салдат. Аўтары Дэкларацыі незалежнасці асудзілі караля за тое, што ён "раскватараваў сярод нас вялікія ўзброеныя войскі" і вызваліў іх ад мясцовых законаў. Невыпадкова Трэцяя папраўка да Канстытуцыі, якая выходзіць за межы правоў, якія датычацца справядлівага судовага разбору і свабоды ад неабгрунтаваных ператрусаў, - гэта права не размяшчаць салдат на кватэры ў мірны час.
Краіна, народжаная варожасцю да ваенных баз, тым не менш хутка пачала будаваць сваю. Кніга Вайн паказвае, наколькі яны займалі цэнтральнае месца ў гісторыі ЗША. Дзяржаўны гімн, адзначае ён, расказвае гісторыю армейскай базы Форт Мак-Генры за межамі Балтымора, абложанай брытанскімі караблямі ў вайне 1812 года. Прыбярэжная амерыканская абарона ўтрымлівала брытанскія запальныя ракеты ў значнай ступені па-за зонай дзеяння, так што, нягледзячы на шквал сотні "бомбаў, якія разрываліся ў паветры", у канцы бою, "наш сцяг усё яшчэ быў там".
Брытанцы ніколі не бралі форт Мак-Генры, але амерыканскія войскі падчас гэтай вайны захапілі базы ў Канадзе і Фларыдзе. Эндру Джэксан, войскі якога перамаглі ў фінальнай бітве вайны (нязграбна змагаліся праз два тыдні пасля падпісання мірнага дагавора), рушыў услед за мірам, пабудаваўшы яшчэ больш фарпостаў на поўдні, з якіх ён вёў разбуральныя кампаніі супраць карэнных народаў.
Падобную гісторыю можна распавесці пра грамадзянскую вайну. Гэта пачалося з нападу канфедэратаў на Форт Самтэр, армейскі пост за межамі Чарльстана, штат Южная Кароліна, і гэта не адзіны Форт Самтэр вайны, як гэта бывае. Гэтак жа, як гэта было ў вайне 1812 г., армія выкарыстала Грамадзянскую вайну як нагоду для далейшага прасоўвання ў індыйскія землі. Добраахвотніцкія аддзелы і іншыя баевікі ваявалі не толькі ў Джорджыі і Вірджыніі, але і ў Арызоне, Невадзе, Нью-Мексіка і Юце. У сакавіку 1864 года армія прымусіла каля 8,000 навахаў прайсці маршу ў 300 міль да форта Самтэр у Нью-Мексіка, дзе яны знаходзіліся ў зняволенні на чатыры гады; па меншай меры чвэрць памерла ад голаду. У гады Грамадзянскай вайны і пасля яе, як паказвае Вайн, шквал будынка базы знаходзіўся на захад ад Місісіпі.
Fорт Макгенры, Форт Самтэр - гэта знаёмыя імёны, і не цяжка думаць пра іншых па ўсёй тэрыторыі ЗША, такіх як Форт Нокс, Форт Лодэрдэйл, Форт Уэйн і Форт Уэрт. "Чаму так шмат месцаў з імем Форт?" - пытаецца Лаза.
Адказ відавочны, але трывожны: гэта былі ваенныя аб'екты. Некаторыя, напрыклад, Форт Самтэр у Паўднёвай Караліне, былі пабудаваны на ўзбярэжжы і прызначаны для абароны. Тым не менш, значна больш, як форт Самтэр у Нью-Мексіка, былі размешчаны ў глыбіні, недалёка ад родных зямель. Яны прызначаліся не для абароны, а для крыўды - для барацьбы, гандлю і аховы індыйскіх дзяржаў. Сёння ў ЗША больш за 400 населеных месцаў, у назве якіх ёсць слова "форт".
Наяўнасць фартоў не абмяжоўвалася Паўночнай Амерыкай. Калі ЗША ўзялі за мяжу тэрыторыі, яны пабудавалі яшчэ больш баз, такіх як Форт Шафтэр на Гаваях, Форт Мак-Кінлі на Філіпінах і ваенна-марская база ў бухце Гуантанама на Кубе. І ўсё ж замкнёнае кола прайшло. Па ўсім Філіпінскім архіпелагу армія будавала форты і лагеры, каб пашырыць свой ахоп, і гэтыя базы потым сталі спакуслівымі мэтамі, напрыклад, калі група з 500 раз'юшаных гараджан у Балангізе ўварвалася ў армейскі лагер у 1899 г. і забіла там 45 салдат. Гэтая атака справакавала кровапралітную бойню: амерыканскія салдаты атрымалі загад забіць любога філіпінскага мужчыну ва ўзросце старэйшыя за 10 гадоў, які не здаўся ўраду.
Праз чатыры дзесяцігоддзі мадэль працягвалася. Японія пачала ўсебаковую атаку на серыю амерыканскіх баз у Ціхім акіяне, найбольш вядомай у Перл-Харбары на Гаваях. Злучаныя Штаты ў адказ уступілі ў Другую сусветную вайну, напаліўшы дзясяткі японскіх гарадоў і скінуўшы дзве атамныя бомбы.
Да канца вайны вайна паставіла Злучаныя Штаты як "самую магутную нацыю, магчыма, за ўсю гісторыю", як заявіў прэзідэнт Гары Труман у звароце па радыё ў 1945 годзе. Калі меркаваць па базах, гэта, безумоўна, было праўдай. Колькасць фарпостаў, пабудаваных Злучанымі Штатамі падчас Другой сусветнай вайны, "кідае выклік уяўленню", - пісаў у той час адзін навуковец па міжнародных адносінах. Часта прыводзяцца лічбы, паводле якіх да канца вайны амерыканскі базавы інвентар складаецца з 30,000 установак на 2,000 аб'ектах. Адпраўленыя ім войскі былі настолькі зачараваны сваім раптоўным доступам да ўсіх куткоў зямлі, што яны прыдумалі надпіс з надпісам "Кілрой быў тут", каб з гонарам адзначыць мноства неверагодных месцаў, якія яны былі. Жыхары краін, якія пасыпаны базай, мелі іншы лозунг: "Янкі, ідзі дадому!"
Wці павінны янкі вярнуцца дадому ў канцы Другой сусветнай вайны? Магчыма. Сілы восі былі разгромлены, не пакінуўшы шанцаў на новую атаку. Адзінай уладай, якая магла б верагодна пагражаць ЗША, быў Савецкі Саюз. Але абедзве краіны ваявалі бок аб бок, і калі яны змогуць працягваць цярпець адна адну, то ў свеце, пабітым вайной, нарэшце можа здарыцца мір.
Мір, аднак, не наступіў, і прычына гэтага не ў тым, што дзве звышдзяржавы навучыліся інтэрпрэтаваць адна адну як экзістэнцыяльныя пагрозы. Гісторыі часта падкрэсліваюць ролю дыпламата Джорджа Кеннана ў замацаванні асцярог ЗША. У пачатку 1946 года ён адправіў вельмі ўплывовы тэлефон, доўга аргументуючы, што "традыцыйнае і інстынктыўнае рускае пачуццё няўпэўненасці" ніколі не можа забяспечыць мір. Масква была пагрозай, сцвярджаў ён, і яе дзеянням трэба сістэматычна супрацьстаяць.
Пра савецкі бок звычайна чуюць менш. Пасля перахопу доўгай тэлеграмы Кеннана Сталін загадаў свайму амбасадару ў Вашынгтоне Мікалаю Новікаву падрыхтаваць паралельную ацэнку, якую напісаў Вячаслаў Молатаў, міністр замежных спраў СССР. Молатаў верыў, што ЗША імкнуцца да "сусветнага панавання" і рыхтуюцца да "будучай вайны" з Савецкім Саюзам. Доказы? Ён звярнуў увагу на сотні замежных баз, якія ўтрымлівае Вашынгтон, і на сотні, якія ён імкнуўся пабудаваць.
У гэтым справа ў базах, сцвярджае Вайн. У вачах кіраўнікоў ЗША яны здаюцца бяскрыўднымі. Але для тых, хто жыве ў іх цені, яны часта выклікаюць жах. Хрушчоў рабіў гэта, калі адпачываў на Чорным моры, падаючы гасцям бінокль і пытаючыся ў іх, што яны бачаць. Калі яны адказалі, што нічога не бачаць, Хрушчоў схапіў бінокль назад, зірнуў на далягляд і сказаў: «I убачыць амерыканскія ракеты ў Турцыі, накіраваныя на мая дача».
Ён быў не адзіным, хто баяўся агрэсіі ЗША. Пасля спробы ЦРУ зрынуць на Кубе сацыялістычны ўрад Фідэля Кастра, Кастра звярнуўся да Савецкага Саюза за абаронай. Хрушчоў прапанаваў размясціць ракеты на савецкіх базах на Кубе. Акрамя абароны саюзніка, Хрушчоў бачыў у гэтым спосаб даць сваім праціўнікам "крыху смаку ўласных лекаў". Як потым ён растлумачыў, «амерыканцы акружылі нашу краіну ваеннымі базамі і пагражалі нам ядзернай зброяй, і цяпер яны даведаюцца, як адчуваць сябе, калі на цябе накіраваны варожыя ракеты».
Яны сапраўды даведаліся, і яны былі ў жаху. Джон Ф. Кэнэдзі прастагнаў, што гэта было "як быццам бы мы раптам пачалі размяшчаць у Турцыі вялікую колькасць МРБМ [балістычных ракет сярэдняй далёкасці]". "Ну, мы зрабілі, спадар прэзідэнт", - нагадаў яму дарадца па нацыянальнай бяспецы. Фактычна Кенэдзі адправіў ракеты Юпітэра на турэцкія базы Амерыкі. Пасля 13-дзённага супрацьстаяння - "бліжэйшы да свету ядзерны Армагедон", - піша Вайн, - Кенэдзі і Хрушчоў дамовіліся раззброіць свае базы.
Гісторыкі называюць гэтую пакутлівую падзею кубінскім ракетным крызісам, але ці павінны яны? Назва акцэнтуе ўвагу на Кубе, відавочна абвінавачваючы бліжэйшы катаклізм Кастра і Хрушчова. Ранейшае размяшчэнне Кенэдзі ракет у Турцыі спакойна адыходзіць на другі план гісторыі, як частка натуральнага парадку рэчаў. У рэшце рэшт, ЗША кантралявалі так шмат узброеных баз, што Кэнэдзі мог забыцца, што нават паставіў ракеты ў Турцыі. Назваць гэтую падзею турэцкім ракетным крызісам, магчыма, лепш адцягнуць дадому. Вайн: "Няма нічога натуральнага ў тым, што краіна падтрымлівае велізарную сістэму ваенных баз у іншых дзяржавах.
EПасля таго, як амерыканскія базы ў Турцыі ледзь не пачалі ядзерную вайну, ваенныя лідэры спрабавалі зразумець, наколькі палітычна нестабільнымі могуць быць базы. Калі Садам Хусэйн уварваўся ў Кувейт у 1990 годзе, ЗША перакінулі тысячы вайскоўцаў у Саудаўскую Аравію, у тым ліку на буйную базу Дахран на ўсходнім узбярэжжы краіны. Ідэя заключалася ў тым, каб выкарыстаць базы Саудаўскай Аравіі, каб адкінуць сілы Хусейна, але, як звычайна, прысутнасць амерыканскіх войскаў на чужой зямлі выклікала значную крыўду. "Недапушчальна дазваляць краіне стаць амерыканскай калоніяй з амерыканскімі салдатамі - іх брудныя ногі блукаюць усюды", - раз'юшыў саудаўца Усаму бен Ладэна.
"Пасля таго, як небяспека скончыцца, нашы сілы пойдуць дадому", - міністр абароны Дзік Чэйні паабяцаў ураду Саудаўскай Аравіі. Але пасля паражэння Хусейна войскі працягвалі дзейнічаць, і крыўда ўспыхнула. У 1996 г. у выніку бомбы каля Дахрана загінула 19 супрацоўнікаў ВПС ЗША. Не да канца ясна, хто нясе адказнасць, хоць бен Ладэн узяў на сябе адказнасць. Праз два гады, у восьмую гадавіну прыбыцця амерыканскіх войскаў у Дахран, "Аль-Каіда" бін Ладэна выставіла бомбы ў амбасадах ЗША ў Кеніі і Танзаніі, у выніку чаго загінула больш за 200 чалавек. 11 верасня 2001 г. угоншчыкі "Аль-Каіды" праляцелі на самалётах у Пентагон ("ваенную базу", як гэта апісаў бін Ладэн) і Сусветны гандлёвы цэнтр.
"Чаму яны нас ненавідзяць?" - спытаў эксперт па тэрарызме Рычард Кларк пасля нападаў. Прычыны ў Бін Ладэна былі некалькі, але асновы яго думкі вялікія. «Вашы сілы акупіруюць нашы краіны; вы распаўсюджваеце свае ваенныя базы па іх; вы разбэшчваеце нашы землі і асаджаеце нашы святыні ", - напісаў ён у сваім" Лісце ў Амерыку ".
CЗлучаныя Штаты вызваляюцца ад бясконца паўтаральных войнаў? Дээскаляцыя альбо, як кажа Вайн, "дэімперыялізацыя" будзе нялёгкай. Ва ўсім свеце існуе складаная сістэма пактаў бяспекі, пабудаваная вакол узброеных сіл ЗША, ёсць штаты дзяржаўных служачых і ваенных стратэгаў, якія прывыклі весці вайну, і ёсць вялізныя падрадчыкі ў сферы абароны, якія валодаюць лабісцкай уладай. Ніхто з іх не знікне лёгка.
Тым не менш, вызначыўшы сувязь паміж базамі і вайной, Вайн знайшоў просты і, магчыма, магутны рычаг, з дапамогай якога можна перамяшчаць гэтыя вялікія структурныя сілы. Вы хочаце міру? Закрыйце базы. Менш заакіянскіх аванпостаў будзе азначаць менш правакацый на замежны гнеў, менш мішэняў для нападаў і менш стымулаў для Вашынгтона вырашаць свае праблемы з выкарыстаннем сілы. Вайн не верыць, што скарачэнне базавай сістэмы цалкам прадухіліць войны ў ЗША, але яго выпадак, калі гэта істотна супакоіць вады, цяжка атрымаць.
Памяншэнне ўзброеных сіл ЗША можа дапамагчы і іншымі спосабамі. У сваёй папярэдняй кнізе база Nation, Вайн падлічыў, што замежныя базы штогод плацяць падаткаплацельшчыкам больш за 70 мільярдаў долараў. У Злучаныя Штаты вайны, ён сцвярджае, што гэтая лічба недаацэньвае іх колькасць. З-за іх схільнасці да заахвочвання вайны скарачэнне колькасці замежных баз, верагодна, знізіць іншыя ваенныя выдаткі, што яшчэ больш пагоршыць велізарныя ваенныя рахункі падаткаплацельшчыкаў ЗША ў 1.25 трлн. Сума, якую Злучаныя Штаты выдаткавалі на свае вайны пасля 9 верасня, піша Вайн, магла б прафінансаваць ахову здароўя да сталага ўзросту плюс два гады фору для кожнага з 11 мільёнаў дзяцей, якія жывуць у галечы ў Злучаных Штатах, а таксама у якасці стыпендыі дзяржаўнага каледжа для 13 мільёнаў студэнтаў, двух дзесяцігоддзяў медыцынскага абслугоўвання 28 мільёна ветэранаў і 1 гадоў заробку 10 мільёнам чалавек, якія працуюць на экалагічна чыстых працах.
Ці каштаваў гэты кампраміс нават аддалена? Да гэтага часу большасць дарослых людзей ЗША лічаць, што вайны ў Іраку і Афганістане не вартыя. Большасць ветэранаў таксама адчуваюць гэта. А што з такімі краінамі, як Нігер, дзе Вайн налічвае восем амерыканскіх баз і дзе чатыры амерыканскія салдаты загінулі ў засадзе ў 2017 годзе? Улічваючы, што ключавыя сенатары паведамлялі, што нават не ведаюць, што ў Нігеры ёсць войскі, цяжка ўявіць, як быццам бы падтрымлівалася масавая місія там.
Грамадскасць стамілася ад вайны і, падобна, мала любіць - і нават не ўсведамляе - замежных баз, якія падтрымліваюць баявыя дзеянні. Трамп неаднаразова пагражаў закрыць некаторыя з іх, каб фінансаваць ягоную сцяну. Вайн мала сімпатызуе прэзідэнту, але расцэньвае Трамп "калісьці ерэтычных поглядаў" як сімптаматыку нарастаючай незадаволенасці статус-кво. Пытанне ў тым, ці прызнае Джо Байдэн, тройчы старшыня Камітэта па міжнародных зносінах Сената, і адкажа на гэта незадавальненне.
Байдэн павінен. Мы даўно чакаем новай знешняй палітыкі ЗША, якая разглядае вайну як жудаснае выключэнне, якое патрабуе абгрунтавання, а не як само сабой разумеецца. Трамп быў, як і ўсе яго папярэднікі на працягу дзесяцігоддзяў, прэзідэнтам вайны. Будзем спадзявацца, што наступныя гады прынясуць нам нешта значна больш рэдкае: мірнае.
Даніэль Іммервар - дацэнт гісторыі Паўночна-Заходняга універсітэта. Ён з'яўляецца аўтарам кнігі "Мысленне малым: Злучаныя Штаты і прынада развіцця грамадства" і "Як схаваць імперыю".
