Як скончыць карэйскую вайну

Вы хочаце сказаць, што вы не ведалі, што гэта ніколі не скончыцца?

Джасцін Раймонда, Antiwar.com.

Што, у імя ўсяго святога, адбываецца ў Паўночнай Карэі?

На гэтае пытанне заўсёды цяжка адказаць, бо нездарма гэта называюць Каралеўствам-пустэльнікам. З праславутай замкнёнай – і рэпрэсіўнай – Карэйскай Народна-Дэмакратычнай Рэспублікі выходзіць вельмі мала, і не так шмат трапляе ўнутр. Але час ад часу здараецца ўсплёск актыўнасці, які, як і вывяржэнне вулкана, цяжка не заўважыць – нядаўні запуск адной з іх з'яўляюцца чатыры балістычныя ракеты.

Ракеты ўпалі ў Японскім моры, прыкладна ў 190 мілях ад японскага ўзбярэжжа, пасылаючы ўдарныя хвалі па ўсім рэгіёне. І Токіо, і Сеул пратэставалі, у той час як паўночнакарэйцы ахарактарызавалі дзеянні як лагічную рэакцыю на ўяўную пагрозу непазбежных ваенных дзеянняў з боку ЗША і Паўднёвай Карэі. Страх Пхеньяна не беспадстаўны.

Вучэнні, якія праводзяцца сумесна ЗША і Паўднёвай Карэяй і атрымалі назву «Жарабя Арол», з'яўляюцца генеральнай рэпетыцыяй татальнай вайны з Поўначчу. У дадатак да USS Карл Вінсан і ўдарную групу з двух эсмінцаў з кіраванымі ракетамі і крэйсера, ЗША накіравалі эскадрыллю малапрыкметных знішчальнікаў, а таксама B-52 і B-1B - апошнія здольныя несці ядзерную карысную нагрузку. «Foal Eagle» — гэта штогадовыя вучэнні, але з кожным годам колькасць агнявой моцы ЗША становіцца ўсё большай — і ў кантэксце хуткага росту напружанасці паміж Пхеньянам і астатнім светам гэта ніяк не палягчае вядомую параною першага.

Але гэта не проста параноя, якая матывуе паводзіны Паўночнай Карэі: упершыню яна ёсць адкрытая размова у кіруючых колах ЗША аб нанясенні прэвентыўнага ўдару па рэжыму Кім Чэн Ына. Як час часопіс ставіць яго:

"Знішчэнне двух буйных ядзерных аб'ектаў Паўночнай Карэі з дапамогай авіяўдараў было б небяспечным, але, верагодна, не занадта складаным, кажуць амерыканскія чыноўнікі. Верагоднасць помсты Паўночнай Карэі супраць Сеула, 10-мільённай сталіцы Паўднёвай Карэі і ўсяго ў 35 мілях ад Паўночнай Карэі, будзе ўскладняючым фактарам, яны прызнаюць».

Так, далейшае існаванне 10 мільёнаў Паўднёвай Карэі, не кажучы ўжо пра 30,000 XNUMX або каля таго амерыканскіх салдат, размешчаных на паўвостраве, сапраўды з'яўляецца «ўскладняючым фактарам». Гэта адзін са спосабаў пакласці гэта.

Рэальнасць такая, што ў Пхеньяна ёсць грубы, але працаздольны ядзерны арсенал. Гэта азначае, што ў здаровым свеце ваенныя дзеянні непрымоўныя. Праблема ў тым, што мы жывем не ў такім свеце. І якім бы вар'ятам ні быў Кім Чэн Ын, размовы аб прэвентыўным удары даказваюць, што вар'яцтва не абмяжоўваецца Пхеньянам,

Зараз амерыканскія палітыкі павінны задаць сабе два пытанні: як мы сюды трапілі і як адтуль выбрацца?

Мы трапілі сюды таму, што адміністрацыя Джорджа Буша скасавала пачатак палітычнага вырашэння карэйскай галаваломкі.

Памятайце, што Карэйская вайна ніколі афіцыйна не заканчвалася: баі спыніліся, калі было абвешчана перамір'е. Мірны дагавор так і не быў падпісаны: афіцыйна мы і нашы паўднёвакарэйскія саюзнікі ўсё яшчэ ваюем з Пхеньянам. Дэмілітарызаваная зона (DMZ), якая падзяляе дзве Карэі, была апісана як самае небяспечнае месца ў свеце, і на працягу многіх гадоў адбываўся шэраг інцыдэнтаў са стральбой, якія ўзрасталі і змяншаліся па меры таго, як напружанасць паміж дзвюма Карэямі расла і слабела.

Тым не менш, быў момант, калі напружанасць была на самым нізкім узроўні, і магчымасць палітычнага рашэння ўзнікла: гэта было вынікам так званага “Палітыка сонечнага святла», ініцыяваны прэзідэнтам Паўднёвай Карэі Кім Дэ Чжуном. Мэта: уз'яднанне Карэй, праект, які і Поўнач, і Поўдзень афіцыйна ўхвалялі на працягу многіх гадоў. Карэйцы - люта нацыяналістычны народ, і падзел нацыі напалову быў балючай справай. Тады лідар Паўночнай Карэі Кім Чэн Ір (бацька Кім Чэн Ына) пагадзіўся сустрэцца з прэзідэнтам Паўднёвай Карэі на трохдзённым саміце, у канцы якога яны падпісалі пакт аб ненападзе і пагадзіліся ісці па шляху аб'яднання.

Гэта мела сэнс з пункту гледжання Паўночнай Карэі: камуністычная дзяржава душылася ўласнымі рэпрэсіямі, голад ахапіў зямлю, эканоміка падала, а людзі літаральна елі кару з дрэў. Уліванне паўднёвакарэйскіх інвестыцый, якое адбылося пасля саміту, дало ім выратаванне, і дзесяткі тысяч паўднёвакарэйцаў наведалі Поўнач: на Поўначы былі створаны заводы, на якіх працавалі тысячы паўночнакарэйскіх рабочых. Павольна, але ўпэўнена Каралеўства пустэльнікаў апускала сваю абарону і адкрывалася свету.

А потым з'явіўся Джордж Буш, які прыняў прэзідэнта Паўднёвай Карэі ў Вашынгтоне ў сакавіку 2001 года і адразу кінуў цень на палітыку сонечнага святла. Як нябожчыца Мэры Макгроры пакласці яго:

«Буш, як ён хацеў прадэманстраваць, не быў прыхільнікам. Грэх Кіма? Ён праводзіў палітыку сонечнага святла з Поўначчу, паклаўшы канец паўстагоддзя адчужэння. Буш, які разглядаў Паўночную Карэю як самы важкі аргумент для сваёй апантанасці пабудаваць нацыянальную супрацьракетную абарону, бачыў у Кіма, лаўрэата Нобелеўскай прэміі міру, не што іншае, як непрыемнасці. Ён адправіў яго дадому зняважанага і з пустымі рукамі».

Паўночнакарэйцы адступілі і абвясцілі аб нарошчванні ваеннай сілы. Буш павысіў стаўкі сваёй «восью злых слоў», назваўшы Пхеньян адной са спіц на коле бязбожнасці. Паўночнакарэйцы адказалі, што для іх гэта прагучала як прамая «аб'ява вайны» - неабгрунтаваная інтэрпрэтацыя выказванняў Буша.

Проста каб пераканацца, што ён знішчыў апошнюю надзею на палітычнае рашэнне, Буш наведаў Паўднёвую Карэю ў 2002 годзе, дзе заплаціў візіт у DMZ:

«Стоячы на ​​вяршыні бункера з мяшком з пяском і абаронены куленепрабівальным шклом, прэзідэнт ЗША Джордж Буш глядзеў у бінокль на Паўночную Карэю ў сераду і прама назваў яе «злом».

«… Сярод рэчаў, якія мог бачыць Буш, былі паўночнакарэйскія шыльды, напісаныя вялікімі белымі карэйскімі іерогліфамі з такімі лозунгамі, як: «Анты-Амерыка» і «Наш генерал — лепшы»» — адсылка да паўночнакарэйскага лідэра Кім Чэн Іра.

«Буш правёў каля 10 хвілін на вяршыні бункера, а потым разам з дзяржсакратаром Колінам Паўэлам селі за абедам з мясным нарэзкай, бульбянымі чыпсамі, садавінай і печывам з каля дзясятка амерыканскіх салдат, якія 24 гадзіны ў суткі ўтрымліваюць пост.

«На пытанне, што ён думае, гледзячы на ​​поўнач, Буш адказаў: «Мы гатовыя».

Гатовы, значыць, да вайны. Так шмат пра палітыку сонечнага святла.

Тым не менш, ЗША і паўночнакарэйцы па-ранейшаму былі звязаны пагадненнем, дасягнутым пры адміністрацыі Клінтана, паводле якога апошні будзе ўстрымлівацца ад стварэння ядзернай зброі да таго часу, пакуль будуць дазволеныя пастаўкі нафты і адмена санкцый. Тым не менш гэтае пагадненне, ініцыяванае былым прэзідэнтам Джымі Картэрам і падпісанае Пхеньянам у 1994 годзе, было скасавана раптоўнай заявай Вашынгтона аб тым, што паўночнакарэйцы парушылі яго, і што, такім чынам, пагадненне было адменена.

Але ці сапраўды паўночнакарэйцы парушылі дамову? Селіг Харысан, аўтар знешняя палітыка, не думаў так:

«Шмат напісана пра паўночнакарэйскую ядзерную небяспеку, але адно важнае пытанне засталося без увагі: наколькі ёсць надзейныя доказы, якія пацвярджаюць абвінавачванні Вашынгтона ўрану? Нягледзячы на ​​тое, што цяпер шырока прызнана, што адміністрацыя Буша скажала і скажала дадзеныя выведкі, якія яна выкарыстоўвала для апраўдання ўварвання ў Ірак, большасць назіральнікаў прынялі за чыстую манету ацэнкі, якія адміністрацыя выкарыстала, каб пераламаць раней усталяваную палітыку ЗША ў дачыненні да Паўночнай Карэі.

«Але што, калі гэтыя ацэнкі былі перабольшанымі і сціралі важнае адрозненне паміж узбагачэннем зброевага ўрану (якое відавочна парушала б Рамачную дамову 1994 года) і больш нізкімі ўзроўнямі ўзбагачэння (якія былі тэхнічна забароненыя пагадненнем 1994 года, але дазволеныя Дамовай аб нераспаўсюджванні ядзернай зброі [ДНЯЗ] і не вырабляюць уран, прыдатны для ядзернай зброі)?

«Агляд наяўных доказаў паказвае, што гэта менавіта тое, што адбылося. Абапіраючыся на адрывістыя дадзеныя, адміністрацыя Буша прадставіла найгоршы сцэнар як бясспрэчную ісціну і сказіла свае разведвальныя звесткі аб Паўночнай Карэі (гэтак жа, як і аб Іраку), сур'ёзна перабольшваючы небяспеку таго, што Пхеньян таемна вырабляе ядзерную зброю на аснове ўрану. Гэтая няздольнасць адрозніць грамадзянскія і ваенныя магчымасці ўзбагачэння ўрану значна ўскладніла тое, што, у любым выпадку, было б цяжкім перамоваў аб спыненні ўсіх існуючых паўночнакарэйскіх праграм ядзернай зброі і прадухіленні любых будучых намаганняў шляхам строгіх праверак».

Як Дональд Трамп сказаў пра «доказы» Буша аб наяўнасці ў Ірака «зброі масавага знішчэння»: «Яны хлусілі, казалі, што ёсць зброя масавага знішчэння. Іх не было, і яны ведалі, што іх няма».

Вось яшчэ адзін беспарадак, які пакінула нам адміністрацыя Джорджа Буша, дзе дамінуюць неакансерватары, і які Трамп цяпер павінен прыбраць. Але ён не зможа гэтага зрабіць, калі прайграе ваяўнічую цвёрдасць Буша. Аўтар а мастацтва Deal павінен заключыць здзелку - або сутыкнуцца з перспектывай ядзернай катастрофы на Карэйскім паўвостраве і, магчыма, за яго межамі.

Часткай працэсу заключэння здзелкі з'яўляецца разуменне псіхалогіі тых, з кім вы маеце справу, і ў выпадку з паўночнакарэйцамі гэта вельмі важна.

З таго часу, як Буш тарпедаваў палітыку сонечнага святла, Поўнач пайшла ўніз па спіралі не толькі эканамічна, але і з пункту гледжання стабільнасці рэжыму. Смерць Кім Чэн Іра і пераход Кім Чэн Ына на пасаду вярхоўнага лідэра не спрыялі гладкаму пераходу. Паколькі рэжым не можа забяспечыць нават самыя элементарныя матэрыяльныя патрэбы сваіх падданых, ён павінен падтрымліваць легітымнасць іншымі сродкамі, якія зводзяцца да 1) падтрымкі квазірэлігійнага культу, засяроджанага вакол пакланення спадчыннаму Вярхоўнаму Лідэру, і 2) выкліку пастаяннай пагрозы з боку Захаду.

Выкананне першай часткі гэтай формулы ўскладнілася трэцяму пакаленню «каралеўскай сям'і». Кім Ір Сэн, які заснаваў КНДР, заваяваў сваю легітымнасць, перамогшы японскіх захопнікаў і адбіўшыся ад спробаў Поўдня дамінаваць над Поўначчу. Пасля ён усталяваў камуністычную дыктатуру, знішчыў усіх фракцыйных канкурэнтаў і нават супраціўляўся як Савецкаму Саюзу, так і Кітаю, калі яны спрабавалі ўмяшацца ва ўнутраныя справы яго краіны. Яго культ захаваў дастатковы ўплыў пасля яго смерці, каб гарантаваць, што яго сын, Кім Чэн Ір, стане яго пераемнікам без супярэчнасці, хоць, па чутках, былі некаторыя чысткі. Аднак да трэцяга пакалення і пад ціскам эканамічнага спаду - і нават шырока распаўсюджанага голаду - напаўмістычная тэалогія "кімільсунгізму" страціла вялікую частку сваёй містыкі. У выніку з'явіліся прыкметы росту палітычнай нестабільнасці і бязлітасных рэпрэсій з боку Кім Чэн Ына.

Чуткі пра ан замах на забойства, перастрэлкі паміж варагуючымі фракцыямі ў арміі і прыкметы кітайскай змовы замяніць Кім Чэн Ына, які ўсё больш вар'яцеў, яго зводным братам Кім Чэн Намам, які з'явіўся на чужыне, справакавалі хвалю гвалтоўных чыстак. Былі галоўныя фігуры рэжыму, такія як дзядзька Кім Чэн Ына забіты: нібыта дзядзьку расстралялі з супрацьтанкавай стрэльбы! Яшчэ адзін высокапастаўлены дзеяч быў ачышчаны і забіты за тое, што «дрэнная пастава.” І вось нарэшце зводны брат быў забіты у аэрапорце Куала-Лумпура, калі да яго падышлі дзве жанчыны і распылілі ў яго атруту. Нягледзячы на ​​тое, што Пхеньян адмаўляе гэта, ніхто не сумняваецца, што гэта было зроблена па загадзе Кім Чэн Ына.

У той час як паўночнакарэйскі рэжым мае доўгая гісторыя У сувязі з правядзеннем перыядычных чыстак супраць уяўных унутраных ворагаў высокапастаўленыя ахвяры рэдка былі забітыя: замест гэтага іх альбо адпраўлялі ў сетку турэмных лагераў краіны, якая пастаянна пашыралася, альбо высылалі ў ссылку. Цяперашняя хваля пакаранняў сведчыць аб новай фазе разняволення рэжыму.

Абложаны з усіх бакоў ворагамі як сапраўднымі, так і ўяўнымі, Кім Чэн Ын мае адну карту: пагроза з Захаду. Пакуль ён можа прадстаўляць сябе як апірышча, якое абараняе народ ад «янкі-імперыялістаў» і іх «халопаў-сабачак» на Поўдні, ён захоўвае сваю легітымнасць. Вучэнні «Foal Eagle» і грукат вайны, які зыходзіць з Вашынгтона, умацоўваюць яго хісткі рэжым.

Падобна таму, як узмацненне палітыкі «Сонечнага святла» ​​Джорджам Бушам было матывавана неабходнасцю супакоіць неакансерватыўнае крыло Рэспубліканскай партыі і такім чынам захаваць легітымнасць на ўнутраным фронце, так і ваяўнічасць Кім Чэн Ына прадыктавана неабходнасцю ўзаконіць сваю дынастычную спадчыну трона Пхеньяна. Знешняя палітыка Паўночнай Карэі, як і любой іншай дзяржавы, дэспатычнай ці дэмакратычнай, вызначаецца палітычнымі патрэбамі тагачасных кіраўнікоў.

Як толькі мы пачынаем разумець наступствы гэтага ўніверсальнага прынцыпу і прымяняем яго да карэйскай галаваломкі, бачныя абрысы рашэння.

Для пачатку прыйшоў час паглядзець фактам у вочы: ваеннага рашэння няма да праблемы, пастаўленай Паўночнай Карэяй. Пхеньян трымае ў закладніках увесь паўвостраў. Вайна немагчымая - хоць, на жаль, далёка не немагчымая.

Як бы страшнай ні здавалася сітуацыя, яшчэ не позна прадухіліць катастрофу: палітычнае рашэнне ўсё яшчэ знаходзіцца ў межах дасяжнасці. The нядаўні імпічмент прэзідэнта Паўднёвай Карэі - дачкі былога правага ваеннага дыктатара - азначае, што яе пераемнікам стане ліберальны палітык у традыцыі Кім Дэ Чжуна. З паўднёвакарэйцамі, гатовымі даць палітыцы сонечнага святла яшчэ адзін шанец, і амерыканскім прэзідэнтам, які славіцца здзелкамі, цалкам магчыма, што здзелка з Поўначчу можа быць заключана.

Аднак гэта залежыць ад наяўнасці ў адміністрацыі Трампа а) пэўных ведаў аб тонкасцях - і асабліва гісторыі - дзвюх Карэй, і б) здольнасці адмовіцца ад старой палітыкі канфрантацыі Буша і неакансерватараў.

Акрамя таго, не пройдзе, перш чым трампоўцы зразумеюць, што часта заяўленая палітыка Трампа ў залежнасці ад кітайцаў, каб збіць Пхеньян, не з'яўляецца пачаткам: адносіны паміж двума нібыта камуністычнымі рэжымамі не былі добрымі на працягу доўгага часу, і яны толькі пагоршыліся з-за ракетных выпрабаванняў і смерці Кім Чэн Нама.

Сапраўды, зводны брат паўночнакарэйскага лідара доўгі час знаходзіўся пад абаронай Кітая, дзе жыў з жонкай, дзвюма дочкамі і каханкай у Макао. Паведамляецца, што Пекін выхоўваў яго ў якасці магчымай замены надакучлівага Кім Чэн Ына, таму ён так заўчасна скончыўся.

Не, Кітай не з'яўляецца ключом да спынення надыходзячых паўночнакарэйскага крызісу: з устаноўкай супрацьракетнай сістэмы ў Паўднёвай Карэі, якая, на думку кітайцаў, нацэлена на іх, яны наўрад ці будуць супрацоўнічаць у якой-небудзь значнай форме. І, у любым выпадку, іх уплыў вельмі абмежаваны, бо іх адносіны з Пхеньянам ніколі не былі горш.

Ініцыятыва павінна зыходзіць ад Сеула, які можа больш за ўсё страціць, калі пачнецца вайна. І калі гэтая ініцыятыва з'явіцца, Вашынгтон павінен яе вітаць і рабіць усё для яе развіцця. Калі Трамп агітаваў на пасаду прэзідэнта, ён сумняваўся ў прысутнасці ЗША на поўдні краіны і ўслых задаваўся пытаннем, чаму мы павінны рызыкаваць вайной і банкруцтвам, забяспечваючы абарону Сеула. Яго інстынкты былі правільныя: цяпер, магчыма, мы ўбачым, ці адпавядае яго палітыка перадвыбарчай рыторыцы. Я не настроены аптымістычна - ціск з боку крыла Рэспубліканскай партыі Джона Маккейна няўмольны, і Трамп можа не захацець ваяваць на гэтай тэрыторыі - але вы ніколі не ведаеце.

Канчатковай мэтай любых перамоваў павінен стаць пачатак працэсу аб'яднання карэйскай нацыі, працэсу, які можа скончыцца толькі вывадам усіх сіл ЗША. Гэта выцягнула б дыван з-пад кашмарнага рэжыму Кім Чэн Ына, пазбавіўшы яго знешняй пагрозы, на якой ён заснаваў вялікую частку сваёй легітымнасці. Даўно пара завяршыць карэйскую вайну - бо адзінай альтэрнатывай з'яўляецца аднаўленне ваенных дзеянняў. І ў ядзерную эпоху сэнс гэтага павінен быць дастаткова ясным.

Дзяржсакратар Рэкс Тылерсан цяпер знаходзіцца ў Паўднёвай Карэі ў рамках сваёй паездкі ў рэгіён, дзе ён таксама сустрэўся з японскімі лідэрамі. Ён заяўляе, што нам патрэбны «новы падыход» да Паўночнай Карэі. Наконт таго, што гэта значыць, зусім незразумела: Тиллерсон пакуль не раскрывае ніякіх падрабязнасцяў, хоць яго заява аб тым, што «народу Паўночнай Карэі няма чаго баяцца нас або нашых саюзнікаў», абнадзейвае. Паведамляецца, што ён накіроўваецца ў DMZ, дзе, спадзяюся, адрэагуе зусім інакш, чым Джордж Буш.