Прэзідэнт абвясціў аб пакете ў суботу, але юрыдычны аналіз, выкліканы запытамі Кангрэса, перасцерагае ад гэтага.
Акбар Шахід Ахмед, HuffPost.
ВАШЫНГТОН ― Здзелка аб пастаўках зброі з Саудаўскай Аравіяй на суму 110 мільярдаў долараў Дональд Трамп Абвешчана, што субота будзе незаконнай з-за ролі саудаўцаў у працяглым канфлікце ў Емене, згодна з юрыдычным аналізам, які Сенат атрымаў у пятніцу.
ЗША «не могуць працягваць спадзявацца на запэўніванні Саудаўскай Аравіі ў тым, што яны будуць выконваць міжнароднае права і пагадненні, якія тычацца выкарыстання абсталявання амерыканскага паходжання», - заявіў Майкл Ньютан, вядомы прафесар права Універсітэта Вандэрбільта і былы ваенны суддзя, генеральны адвакат, у сваім меркаванні. у поўны склад Сената аддзелам правоў чалавека Амерыканскай асацыяцыі юрыстаў. Ён спаслаўся на «некалькі вартых даверу паведамленняў аб перыядычных і вельмі сумнеўных [паветраных] ударах саудаўскіх вайскоўцаў, у выніку якіх загінулі мірныя жыхары.
У ацэнцы на 23 старонках Ньютан сказаў, што ўдары працягваліся «нават пасля таго, як саудаўскія падраздзяленні прайшлі навучанне і абсталяванне для зніжэння колькасці ахвяр сярод грамадзянскага насельніцтва».
«Працяг продажу зброі Саудаўскай Аравіі — і ў прыватнасці зброі, якая выкарыстоўваецца для авіяўдараў — не павінен лічыцца дапушчальным» у адпаведнасці з двума статутамі, якія ахопліваюць большасць продажаў ваеннага абсталявання ўрадам ЗША замежным дзяржавам, сказаў ён.
Дзяржаўны дэпартамент заявіў у суботу ў заяве, што продажы будуць адбывацца ў рамках працэсу продажаў замежнай ваеннай тэхнікі. Ньютан сказаў сенатарам, што гэта не павінна быць даступна для Саудаўскай Аравіі, пакуль урады Саудаўскай Аравіі і ЗША не прапануюць новыя сертыфікаты, каб даказаць, што саудаўцы выконваюць закон аб выкарыстанні амерыканскай зброі. Пакет узбраенняў уключае ў сябе танкі, артылерыю, караблі, верталёты, сістэмы супрацьракетнай абароны і тэхналогіі кібербяспекі на суму «амаль 110 мільярдаў долараў». заяву.
Адміністрацыя Абамы ўзяла на сябе абавязацельствы па многіх элементах пакета, але адміністрацыя Трампа прадстаўляе гэта як галоўнае дасягненне. Джарэд Кушнер, зяць Трампа і памочнік Белага дома, пабудаваў сувязь з намеснікам наследнага прынца Саудаўскай Аравіі Махамедам бін Салманам і асабіста ўмяшаўся ў справу вытворцы зброі Lockheed Martin, каб дамагчыся больш выгаднай здзелкі з саудаўцамі, Нью-Ёрк Таймс.
Цэнтр па правах чалавека асацыяцыі адвакатаў звярнуўся з просьбай аб ацэнцы пасля атрымання некалькіх запытаў Кангрэса аб законнасці працягвання продажаў саудаўцам. Сенатары, якія скептычна ставяцца да саудаўскай кампаніі ў Емене, беспаспяхова спрабавалі заблакаваць перадачу зброі на 1.15 мільярда долараў восенню мінулага года. Прававы аналіз паказвае, што яны павінны паспрабаваць яшчэ раз.
Ужо ёсць відавочны апетыт да такога кроку: сенатар Крыс Мэрфі (D-Conn.), архітэктар леташніх намаганняў, выбухнуў здзелкай у паведамленні ў блогу HuffPost у суботу. «Саудаўская Аравія з'яўляецца важным сябрам і партнёрам для Злучаных Штатаў», - напісаў Мэрфі. «Але яны ўсё яшчэ вельмі недасканалыя сябры. 110 мільярдаў даляраў на зброю пагоршыць, а не паменшыць гэтыя недахопы».
Саудаўская Аравія - важны сябар і партнёр для ЗША. Але яны ўсё яшчэ глыбока недасканалы сябар. 110 мільярдаў даляраў на зброю пагоршыць, а не паменшыць гэтыя недахопы. Сенатар Крыс Мэрфі (D-Conn.)
Кааліцыя краін, якую падтрымліваюць ЗША і ўзначальвае Саудаўская Аравія, вядзе вайну ў Емене больш за два гады, змагаючыся з баевікамі, якіх падтрымлівае Іран і якія захапілі большую частку краіны. Кааліцыю неаднаразова абвінавачвалі ў ваенных злачынствах за яе ролю ў гібелі тысяч мірных жыхароў у самай беднай краіне арабскага свету.
Арганізацыя Аб'яднаных Нацый паведаміла пра амаль 5,000 смерцяў і заявіла, што рэальная колькасць, верагодна, значна большая. Эксперты ААН неаднаразова вылучыў авіяўдары кааліцыі, якія падтрымліваюцца амерыканскай паветранай дазапраўкай, як адзіная найбуйнейшая прычына ахвяр сярод мірнага насельніцтва ў розныя перыяды канфлікту. Між тым, ваенна-марскія блакады кааліцыі і ўмяшанне праіранскіх баевікоў у пастаўкі дапамогі выклікалі сур'ёзны гуманітарны крызіс: 19 мільёнаў еменцаў маюць патрэбу ў дапамозе, па дадзеных ААН і голад неўзабаве можа быць абвешчана.
Экстрэмісцкія групоўкі, у прыватнасці Аль-Каіда, маюць скарыстаўся хаосу, каб пашырыць сваю ўладу.
Тагачасны прэзідэнт Барак Абама упаўнаважаны Дапамога ЗША кааліцыі ў сакавіку 2015 г. Яго адміністрацыя прыпынена некаторыя пастаўкі зброі ў снежні мінулага года пасля а буйны напад саудаўскай аравіі на пахаванне, але гэта захавала большую падтрымку ЗША.
Абама ўхваліў продаж зброі Саудаўскай Аравіі на рэкордную суму ў 115 мільярдаў долараў за час знаходжання на пасадзе, але кіраўнікі краіны часта сцвярджалі, што ён адмовіўся ад іх з-за сваёй ядзернай дыпламатыі з Іранам і нежадання рашуча ўмешвацца ў Сірыю. Каманда Трампа гаворыць пра пагадненне як пра знак аднаўлення прыхільнасці даўняму партнёру ЗША - нават калі ён часта крытыкуюць саудаўцы на перадвыбарчай кампаніі.
Ньютан у сваім аналізе абвінаваціў, што ваенныя ўдары Саудаўскай Аравіі наўмысна наносіліся на рынкі і бальніцы, дзе знаходзілася мала варожых баевікоў, калі яны наогул былі. Ён таксама прывёў унутраныя парушэнні правоў чалавека ў Саудаўскай Аравіі, яе няздольнасць прыцягнуць да адказнасці афіцэраў і незаконнае выкарыстанне касетных боепрыпасаў як апраўданне неадкладнага спынення ваеннай падтрымкі ЗША.
Амерыканскі персанал або падрадчыкі могуць апынуцца ўразлівымі ў адпаведнасці з міжнародным гуманітарным правам, калі продаж ваенных сродкаў працягнецца, дадаў Ньютан, асабліва таму, што ўзбраенне можа быць выкарыстаны ў чаканым саудаўскім нападзе на еманскi порт Хадэйда, якi бы аказау разбуральны ўплыў на мільёны. Аднаразовы ваенны юрыст, прадстаўнік Тэд Лью (штат Каліфорнія). прапанаваны што такі перасьлед магчымы.
Нягледзячы на не ўдалося прыватныя намаганні па паляпшэнні гуманітарнай сітуацыі ў Емене, адміністрацыя Трампа не выказвала публічнай занепакоенасці паводзінамі саудаўцаў у канфлікце. Замест гэтага ён гучна падбадзёрваў каралеўства - і абраў яго месцам першага замежнага візіту Трампа, якім з'яўляюцца саудаўцы Садзейнічанне як эпахальны момант.
«Гэты пакет дэманструе прыхільнасць Злучаных Штатаў нашаму партнёрству з Саудаўскай Аравіяй, а таксама пашырае магчымасці для амерыканскіх кампаній у рэгіёне, патэнцыйна падтрымліваючы дзясяткі тысяч новых працоўных месцаў у Злучаных Штатах», — гаворыцца ў суботнім рэлізе Дзярждэпартамента.
У заяве не згадваецца роля ЗША і Саудаўскай Аравіі ў супярэчлівай вайне ў Емене.
Выступаючы ў суботу ў саудаўскай сталіцы, Пра гэта заявіў дзяржсакратар ЗША Рэкс Тылерсан далейшыя пастаўкі ўзбраенняў ЗША павінны былі дапамагчы дзеянням Саудаўскай Аравіі ў Емене.
Саудаўскі бок прапанаваў поўную ўзгодненасць у гэтым пытанні, нягледзячы на абвінавачанні ў ваенных злачынствах і галасавыя скаргі заканадаўцаў.
«Ёсць шмат тых, хто спрабуе знайсці разрывы паміж палітыкай ЗША і Саудаўскай Аравіі, але ім гэта ніколі не ўдасца», - заявіў міністр замежных спраў Саудаўскай Арабіі Адэль аль-Джубейр у заяве, апублікаванай у пятніцу амбасадай Саудаўскай Аравіі ў Вашынгтоне. «Пазіцыя прэзідэнта Трампа і Кангрэса цалкам супадае з пазіцыяй Саудаўскай Аравіі. Мы згодныя на Ірак, Іран, Сірыю і Емен. Нашы адносіны ідуць па ўзыходзячай траекторыі».
