Ukrayna Müharibəsi Qlobal Cənubdan Baxış

Krishen Mehta tərəfindən, ABŞ-Rusiya Razılaşması üzrə Amerika KomitəsiFevral 23, 2023

2022-ci ilin oktyabrında, Ukraynada müharibənin başlamasından təxminən səkkiz ay sonra, Böyük Britaniyanın Kembric Universiteti 137 ölkənin sakinlərinin Qərb, Rusiya və Çinə baxışlarını soruşan sorğuları uyğunlaşdırdı. İçindəki tapıntılar birləşmiş tədqiqat ciddi diqqətimizi tələb edəcək qədər möhkəmdirlər.

• Qərbdən kənarda yaşayan 6.3 milyard insanın 66%-i Rusiyaya, 70%-i isə Çinə müsbət münasibət bəsləyir.

• Cənubi Asiyada respondentlərin 75%-i, respondentlərin 68%-i  Frankofonik Afrikada və Cənub-Şərqi Asiyada respondentlərin 62%-i Rusiyaya qarşı müsbət hiss etdiyini bildirir.

• Səudiyyə Ərəbistanı, Malayziya, Hindistan, Pakistan və Vyetnamda Rusiyanın ictimai rəyi müsbət olaraq qalır.

Bu tapıntılar Qərbdə müəyyən qədər təəccüb və hətta qəzəb yaradıb. Qərb düşüncə liderləri üçün dünya əhalisinin üçdə ikisinin bu münaqişədə Qərblə bir sırada olmadığını anlamaq çətindir. Bununla belə, mən hesab edirəm ki, Qlobal Cənubun Qərbin tərəfini tutmamasının beş səbəbi var. Aşağıdakı qısa essedə bu səbəbləri müzakirə edirəm.

1. Qlobal Güney Qərbin öz problemlərini başa düşdüyünə və ya empatiya göstərdiyinə inanmır.

Hindistanın xarici işlər naziri S.Cayşankar bu yaxınlarda verdiyi müsahibədə bunu qısa şəkildə yekunlaşdırıb: “Avropa Avropanın problemlərinin dünyanın problemləri olduğu, lakin dünyanın problemlərinin Avropanın problemləri olmadığı düşüncəsindən çıxmalıdır”. İnkişaf etməkdə olan ölkələr pandemiyanın nəticələrindən, borc xidmətinin yüksək qiymətindən və onların ətraf mühitini məhv edən iqlim böhranından tutmuş, yoxsulluq, ərzaq çatışmazlığı, quraqlıq və yüksək enerji qiymətləri kimi bir çox problemlərlə üzləşirlər. Bununla belə, Qərb Qlobal Cənubun Rusiyaya sanksiya tətbiqində ona qoşulmasını israr etsə də, bu məsələlərin bir çoxunun ciddiliyini demək olar ki, dilə gətirmir.

Covid pandemiyası mükəmməl bir nümunədir. Qlobal Cənubun həyatları xilas etmək məqsədi ilə peyvəndlərdəki əqli mülkiyyəti bölüşmək üçün dəfələrlə yalvarmasına baxmayaraq, heç bir Qərb dövləti bunu etmək istəmədi. Afrika bu günə qədər dünyanın ən peyvənd olunmamış qitəsi olaraq qalır. Afrika ölkələri peyvənd hazırlamaq üçün istehsal gücünə malikdirlər, lakin lazımi əqli mülkiyyət olmadan idxaldan asılı olaraq qalırlar.

Ancaq Rusiya, Çin və Hindistandan kömək gəldi. Əlcəzair Rusiyadan Sputnik V vaksinlərinin ilk partiyasını aldıqdan sonra 2021-ci ilin yanvarında peyvənd proqramına başlayıb. Misir təxminən eyni vaxtda Çinin Sinopharm peyvəndini aldıqdan sonra peyvəndlərə başladı, Cənubi Afrika isə Hindistan Serum İnstitutundan bir milyon doza AstraZeneca aldı. Argentinada Sputnik milli peyvənd proqramının onurğa sütununa çevrildi. Bütün bunlar Qərbin öz maliyyə resurslarından milyonlarla dozanı əvvəlcədən almaq üçün istifadə etdiyi, sonra isə müddəti bitəndə onları məhv etdiyi vaxt baş verdi. Qlobal Cənuba mesaj aydın idi - ölkələrinizdəki pandemiya bizim deyil, sizin probleminizdir.

2. Tarix vacibdir: müstəmləkəçilik dövründə və müstəqillikdən sonra kim harada dayandı?

Latın Amerikası, Afrika və Asiyanın bir çox ölkələri Ukraynadakı müharibəyə Qərbdən fərqli prizmadan baxırlar. Onlar keçmiş müstəmləkə güclərinin Qərb ittifaqının üzvləri kimi yenidən qruplaşdırıldığını görürlər. Bu ittifaq - əksər hallarda Avropa İttifaqı və NATO üzvləri və ya ABŞ-ın Asiya-Sakit okean regionunda ən yaxın müttəfiqləri - Rusiyaya sanksiya tətbiq edən ölkələri təşkil edir. Bunun əksinə olaraq, Asiyanın bir çox ölkələri və demək olar ki, bütün Yaxın Şərq, Afrika və Latın Amerikası ölkələri ilə yaxşı münasibətlərdə qalmağa çalışdılar. həm Rusiya və Qərb Rusiyaya qarşı sanksiyalardan çəkinir. Bu, Qərbin müstəmləkəçilik siyasətinin son nöqtəsində öz tarixlərini xatırladıqları, hələ də yaşadıqları, lakin Qərbin daha çox unutduğu bir travma ola bilərmi?

Nelson Mandela tez-tez deyirdi ki, Cənubi Afrikalıları aparteid rejimini devirməyə ruhlandıran Sovet İttifaqının həm mənəvi, həm də maddi dəstəyi olub. Buna görə də bir çox Afrika ölkələri Rusiyaya hələ də müsbət baxır. Və bu ölkələrə müstəqillik gəldikdən sonra öz məhdud resurslarına baxmayaraq, onlara dəstək verən Sovet İttifaqı oldu. 1971-ci ildə tamamlanan Misirin Asvan bəndi Moskvada yerləşən Hidrolayihə İnstitutu tərəfindən layihələndirilib və böyük hissəsi Sovet İttifaqı tərəfindən maliyyələşdirilib. Yeni müstəqillik qazanmış Hindistanda ilk böyük infrastruktur layihələrindən biri olan Bhilai Polad Zavodu 1959-cu ildə SSRİ tərəfindən yaradılmışdır.

Qana, Mali, Sudan, Anqola, Benin, Efiopiya, Uqanda və Mozambik də daxil olmaqla, keçmiş Sovet İttifaqının verdiyi siyasi və iqtisadi dəstəkdən digər ölkələr də faydalanıb. 18 fevral 2023-cü ildə Efiopiyanın paytaxtı Əddis-Əbəbədə keçirilən Afrika İttifaqı Sammitində Uqandanın xarici işlər naziri Jeje Odonqo belə demişdi: “Biz müstəmləkə olunduq və bizi müstəmləkə edənləri bağışladıq. İndi müstəmləkəçilər bizdən heç vaxt müstəmləkə etməmiş Rusiyaya düşmən olmağımızı istəyirlər. Bu ədalətlidirmi? Bizim üçün deyil. Onların düşmənləri onların düşmənləridir. Dostlarımız bizim dostlarımızdır”.

Haqlı və ya yanlış olaraq indiki Rusiya Qlobal Cənubda bir çox ölkələr tərəfindən keçmiş Sovet İttifaqının ideoloji varisi kimi görünür. SSRİ-nin köməyini məhəbbətlə xatırlayaraq, indi Rusiyaya unikal və çox vaxt əlverişli prizmadan baxırlar. Müstəmləkəçiliyin ağrılı tarixini nəzərə alsaq, onları günahlandıra bilərikmi?

3. Qlobal Cənub Ukraynadakı müharibəni bütün dünyanın gələcəyi ilə bağlı deyil, əsasən Avropanın gələcəyi kimi görür.

Soyuq Müharibənin tarixi inkişaf etməkdə olan ölkələrə öyrətdi ki, böyük güc münaqişələrinə qarışmaq böyük risklər daşıyır, lakin əgər varsa, mükafatlar azdır. Nəticə etibarı ilə onlar Ukraynadakı proksi müharibəsini bütün dünyanın gələcəyindən daha çox Avropa təhlükəsizliyinin gələcəyi ilə bağlı bir müharibə kimi qiymətləndirirlər. Qlobal Cənub nöqteyi-nəzərindən, Ukrayna müharibəsi özünün ən aktual problemlərindən yayındırmaq üçün bahalı bir vasitə kimi görünür. Bunlara yanacağın qiymətinin artması, ərzaq qiymətlərinin artması, borclara xidmət xərclərinin artması və daha çox inflyasiya daxildir ki, bunların hamısı Qərbin Rusiyaya qarşı sanksiyalarını xeyli ağırlaşdırıb.

Nature Energy tərəfindən dərc edilmiş son sorğu göstərir ki, 140 milyona qədər insan son bir ildə müşahidə olunan artan enerji qiymətləri səbəbindən ifrat yoxsulluğa sürüklənə bilər. Yüksək enerji qiymətləri təkcə enerji fakturalarına birbaşa təsir etmir, həm də tədarük zəncirləri boyunca və nəticədə ərzaq və digər ehtiyaclar da daxil olmaqla istehlak malları üzrə qiymət təzyiqlərinin artmasına səbəb olur. Bu genişmiqyaslı inflyasiya istər-istəməz inkişaf etməkdə olan ölkələrə Qərbdən daha çox zərər vurur.

Qərb müharibəni “nə qədər lazımdırsa” davam etdirə bilər. Onların bunu etmək üçün maliyyə resursları və kapital bazarları var və təbii ki, onlar Avropa təhlükəsizliyinin gələcəyinə dərin sərmayə qoyublar. Lakin Qlobal Cənub eyni lüksə malik deyil və Avropada təhlükəsizliyin gələcəyi üçün müharibə bütün dünyanın təhlükəsizliyini məhv etmək potensialına malikdir. Qlobal Cənub narahatdır ki, 2021-ci ilin dekabrında Rusiyanın müharibənin qarşısını ala biləcək Avropa üçün yenidən işlənmiş təhlükəsizlik müqavilələri təklif etdiyi zaman əldən verilmiş fürsətdən başlayaraq Qərb bu müharibəni erkən sona çatdıra biləcək danışıqlar aparmır. Qərb. 2022-ci ilin aprelində İstanbulda keçirilən sülh danışıqları da Qərb tərəfindən qismən Rusiyanı “zəiflətmək” üçün rədd edildi. İndi bütün dünya - xüsusən də inkişaf etməkdə olan dünya - Qərb mediasının "təxribatsız" adlandırmağı xoşladığı, lakin çox güman ki, qarşısını almaq mümkün olan və Qlobal Cənubun həmişə yerli deyil, yerli kimi gördüyü işğalın əvəzini ödəyir. beynəlxalq münaqişə.

4. Dünya iqtisadiyyatı artıq Amerikanın hökmranlığı və ya Qərbin rəhbərlik etdiyi deyil. Qlobal Cənubun indi başqa variantları var.

Qlobal Cənubdakı bir sıra ölkələr getdikcə öz gələcəklərini Qərbin təsir dairəsində olmayan ölkələrlə bağlı görürlər. Bu baxışın dəyişən güc balansının dəqiq qavrayışını əks etdirib-etməməsi, yoxsa arzulu düşüncə qismən empirik sualdır, ona görə də bəzi ölçülərə baxaq.

Qlobal istehsalda ABŞ-ın payı 21-ci ildəki 1991 faizdən 15-ci ildə 2021 faizə düşmüş, eyni dövrdə Çinin payı isə 4 faizdən 19 faizə yüksəlmişdir. Çin dünyanın əksər ölkələri üçün ən böyük ticarət tərəfdaşıdır və onun alıcılıq qabiliyyəti paritetində ÜDM-i artıq ABŞ-ı üstələyir. BRİKS (Braziliya, Rusiya, Çin, Hindistan və Cənubi Afrika) 2021-ci ildə ABŞ-ın rəhbərlik etdiyi G42-də 41 trilyon dollar olduğu halda, ümumi ÜDM-i 7 trilyon dollar təşkil edib. Onların 3.2 milyard əhalisi G4.5 ölkələrinin ümumi əhalisindən 7 dəfə çoxdur ki, bu da 700 milyon nəfərdir.

BRİKS nə Rusiyaya qarşı sanksiyalar tətbiq edir, nə də qarşı tərəfə silah verir. Rusiya Qlobal Cənub üçün enerji və ərzaq məhsullarının ən böyük təchizatçılarından biridir, Çinin “Bir kəmər və yol” təşəbbüsü isə maliyyələşdirmə və infrastruktur layihələrinin əsas təchizatçısı olaraq qalır. Maliyyə, qida, enerji və infrastruktura gəldikdə, Qlobal Cənub Qərbdən daha çox Çin və Rusiyaya arxalanmalıdır. Qlobal Cənub həmçinin Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının genişləndiyini, daha çox ölkənin BRİKS-ə qoşulmaq istədiyini və bəzi ölkələrin hazırda onları dollar, avro və ya Qərbdən uzaqlaşdıran valyutalarla ticarət etdiyini görür. Bu arada, Avropanın bəzi ölkələri yüksək enerji xərcləri sayəsində sənayesizləşmə riski ilə üzləşirlər. Bu, Qərbdə müharibədən əvvəl o qədər də aydın olmayan iqtisadi zəifliyi ortaya qoyur. İnkişaf etməkdə olan ölkələrin öz vətəndaşlarının maraqlarını üstün tutmaq öhdəliyi olduğu halda, onların gələcəklərini Qərbdən kənar ölkələrlə getdikcə daha çox bağlı görmələri təəccüblüdürmü?

5. “Qaydalara əsaslanan beynəlxalq nizam” etibarını itirir və tənəzzülə doğru gedir.

Təriflənmiş “qaydalara əsaslanan beynəlxalq nizam” İkinci Dünya Müharibəsindən sonrakı liberalizmin dayağıdır, lakin Qlobal Cənubdakı bir çox ölkələr bunu Qərb tərəfindən düşünülmüş və birtərəfli qaydada digər ölkələrə tətbiq edilmiş kimi görürlər. Qeyri-Qərb ölkəsi bu sərəncamı imzalasa da, azdır. Güney qaydalara əsaslanan nizama deyil, Qərbin düşündüyü kimi bu qaydaların indiki məzmununa qarşıdır.

Amma bir də soruşmaq lazımdır ki, qaydalara əsaslanan beynəlxalq nizam hətta Qərbə də aiddirmi?

Artıq onilliklərdir ki, Qlobal Cənubda bir çoxları Qərbi qaydalarla oynamaqdan çox narahat olmadan dünya ilə yoluna düşən kimi görürlər. Əksəriyyəti Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Təhlükəsizlik Şurasının icazəsi olmadan bir neçə ölkə öz istəyi ilə işğal edildi. Bunlara keçmiş Yuqoslaviya, İraq, Əfqanıstan, Liviya və Suriya daxildir. Həmin ölkələr hansı “qaydalar” altında hücuma məruz qalıb və ya viran edilib və bu müharibələr təhrik edilib, yoxsa təxribatsız olub? Julian Assange həbsxanada, Ed Snowden isə sürgündə qalır, həm də bu və buna bənzər hərəkətlərin arxasında duran həqiqətləri ifşa etmək cəsarəti (və ya bəlkə də cəsarət) olduğuna görə.

Bu gün də Qərbin 40-dan çox ölkəyə qarşı tətbiq etdiyi sanksiyalar böyük çətinliklər və iztirablar qoyur. Qərb bu sanksiyaları tətbiq etmək üçün hansı beynəlxalq hüquq və ya “qaydalara əsaslanan nizam” əsasında iqtisadi gücündən istifadə etdi? Ölkə aclıq və qıtlıqla üzləşdiyi bir vaxtda Əfqanıstanın aktivləri niyə Qərb banklarında hələ də dondurulur? Venesuela xalqı dolanışıq səviyyəsində yaşadığı halda niyə Venesuela qızılı hələ də Böyük Britaniyada girov saxlanılır? Əgər Sy Hersh-in ifşası doğrudursa, Qərb “Şimal axını” boru kəmərlərini hansı “qaydalara əsaslanan nizam” əsasında məhv etdi?

Görünür, paradiqma dəyişikliyi baş verir. Biz Qərbin üstünlük təşkil etdiyi dünyadan daha çoxqütblü dünyaya keçirik. Ukraynadakı müharibə bu dəyişikliyə səbəb olan beynəlxalq fikir ayrılıqlarını daha aydın göstərdi. Qismən öz tarixinə görə, qismən də yaranan iqtisadi reallıqlara görə Qlobal Cənub çoxqütblü dünyanı üstünlük verilən nəticə kimi görür və onun səsinin daha çox eşidildiyi bir dünya görür.

Prezident Kennedi 1963-cü ildə Amerika Universitetindəki çıxışını bu sözlərlə bitirdi: “Biz zəiflərin təhlükəsiz, güclülərin isə ədalətli olduğu sülh dünyası qurmaq üçün üzərimizə düşəni etməliyik. Biz bu iş qarşısında aciz deyilik və ya onun uğuruna ümidsiz deyilik. İnamlı və qorxmadan sülh strategiyasına doğru çalışmalıyıq”. Bu sülh strategiyası 1963-cü ildə qarşımızda duran problem idi və bu gün də bizim üçün problem olaraq qalır. Sülh üçün səslər, o cümlədən Qlobal Cənubun səsləri eşidilməlidir.

Krişen Mehta ABŞ Rusiya Razılaşması üzrə Amerika Komitəsinin İdarə Heyətinin üzvü və Yale Universitetində Qlobal Ədliyyə üzrə Baş Mütəxəssisdir.