saata Sülh Elmi Digestİyun 28, 2020
Şəkil krediti: Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Şəkil
Bu analiz aşağıdakı araşdırmanı ümumiləşdirir və əks etdirir: Belgioioso, M., Di Salvatore, J., & Pinckney, J. (2020). Mavi ilə dolaşıq: BMT-nin sülhməramlılığının vətəndaş müharibəsi sonrası ölkələrdə zorakılıq nümayişlərinə təsiri. Beynəlxalq Tədqiqatlar Rüblük. https://doi.org/10.1093/isq/sqaa015
Talking Points
Vətəndaş müharibəsindən sonrakı vəziyyətlərdə:
- BMT-nin sülhməramlı əməliyyatları olan ölkələrdə, xüsusən bu sülhməramlı missiyalara BMT polisi (UNPOL) daxil olduqda, BMT-nin sülhməramlı qüvvələri olmayan ölkələrə nisbətən daha çox zorakı olmayan etirazlar var.
- UNPOL sülhməramlıları yüksək vətəndaş cəmiyyəti toplamış ölkələrdən olduqda, vətəndaş müharibəsindən sonrakı ölkələrdə zorakılıqsız etirazın gözlənilən ehtimalı 60% -dir.
- UNPOL sülhməramlı qüvvələri vətəndaş cəmiyyəti balları az olan ölkələrdən olduqda, vətəndaş müharibəsindən sonrakı ölkələrdə zorakılıqsız etirazın gözlənilən ehtimalı 30% -dir.
- UNPOL sülhməramlı qüvvələri vətəndaş cəmiyyəti ilə birbaşa qarşılıqlı əlaqədə olduqları və ölkədaxili polislə birlikdə işlədikləri üçün "zorakı olmayan siyasi səfərbərliyi qoruyan norma və təcrübələrin yayılması" mövcuddur. Bu, sülhməramlı qüvvələrin öz qeyri-qanuni etirazların dəyərini artırmasını təklif edir. bu nəticəyə təsir göstərir.
xülasə
BMT-nin sülhməramlılığı ilə bağlı mövcud tədqiqatların əksəriyyəti siyasi razılaşmalar və ya institusional dəyişikliklər kimi yuxarıdan aşağıya doğru sülh proseslərinə yönəlmişdir. Yalnız bu proseslər müharibə dönüşünü ağlasığmaz hala gətirən demokratik normaların və ya mədəni dəyişmələrin daxili vəziyyətini ölçə bilməz. BMT sülhməramlılığının bu cür "aşağıdan yuxarı" sülh quruculuğunun təsirlərini ölçmək üçün müəlliflər vətəndaş fəallığının vacib hissəsinə - zorakı olmayan siyasi mübahisəyə və "Sülhməramlı missiyalar vətəndaş müharibəsindən sonrakı ölkələrdə zorakı olmayan siyasi çəkişməyə kömək edirmi?"
Bu suala cavab vermək üçün 70 və 1990-ci illər arasında vətəndaş müharibəsindən çıxan 2011 ölkəni və bu ölkələrin yaşadığı qeyri-zorakı etirazların sayını yoxlayan bir məlumat bazası hazırladılar. Mühafizəkar tədbir olaraq, məlumat bazası etirazların iğtişaşlara və kortəbii zorakılığa səbəb olduğu halları istisna edir. Bu məlumat toplusuna ölkənin BMT-nin sülhməramlı əməliyyatı keçirməsi və ya olmaması, sülhməramlıların sayı və sülhməramlıların gəldiyi ölkədən vətəndaş cəmiyyəti balı kimi dəyişikliklər daxildir. Vətəndaş cəmiyyəti hesabı Demokratiya Çeşidləri Vətəndaş Cəmiyyətinin iştirak mühitinə dair indeksindən qaynaqlanır. Bu indeks vətəndaş cəmiyyəti təşkilatlarının (maraq qrupları, həmkarlar ittifaqları və ya vəkillik qrupları və s.) İctimai həyatda necə iştirak etdiyinə baxır. Buraya, məsələn, siyasət aparanların məsləhətləşməsi və ya vətəndaş cəmiyyətinə nə qədər insanın cəlb olunması ilə bağlı suallar daxildir.
Nəticələr göstərir ki, BMT-nin sülhməramlı əməliyyatları olan vətəndaş müharibəsindən sonrakı ölkələrdə sülhməramlı olmayan ölkələrə nisbətən daha çox zorakı olmayan etirazlar var. Missiyanın ölçüsü vacib görünmür. Sülhməramlılar üçün mənşəli ölkənin vətəndaş cəmiyyəti bəndləri yalnız sülhməramlıların digər növləri üçün deyil, yalnız BMT polisi (UNPOL) üçün vacibdir. Bunu nömrələrə qoymaq üçün,
- Sülhməramlıların növündən asılı olmayaraq, BMT sülhməramlılarının iştirakı, BMT-nin sülhməramlı iştirakı olmadıqda 40% ilə müqayisədə, zorakılıqsız etirazın proqnozlaşdırılan ehtimalını 27% -ə qədər artırır.
- Vətəndaş cəmiyyəti balı az olan ölkələrdən UNPOL zabitlərinin olması, zorakılıqsız etirazın 30% proqnozlaşdırılması ilə nəticələnir.
- Vətəndaş cəmiyyəti balı yüksək olan ölkələrdən UNPOL zabitlərinin olması, zorakılıqsız etirazın 60% proqnozlaşdırılması ilə nəticələnir.
Bu nəticələrin BMT-nin sülhməramlılığı və "altdan-yuxarı" barışığı kontekstində nə demək olduğunu izah etmək üçün müəlliflər qeyri-zorakı etirazı demokratik normaların geniş daxililəşdirilməsinin əsas işarəsi olaraq görən nəzəri bir istiqamət inkişaf etdirirlər. Bu etirazların zorakı qalmaması, xüsusilə də zorakılığın siyasi ifadə və siyasi hədəflərə çatma vasitəsi kimi istifadəsinin normallaşdığı vətəndaş müharibəsindən sonrakı ölkələrdə də vacibdir. Bundan əlavə, bu ölkələrdə yeni siyasi qurumlar tez-tez uğursuz olurlar, buna görə bir ölkənin zorakılıqla öhdəsindən gələ bilməməsi sülhü qorumağın açarıdır. Müəlliflər BMT sülhməramlılarının, xüsusən də BMT polisinin (UNPOL) təhlükəsizliyi təmin etdiyini və onların mövcudluğunun "zorakı olmayan siyasi iştirak normalarını" təbliğ etdiyini düşünürlər. Bundan əlavə, vətəndaş müharibəsindən sonrakı ölkələr qeyri-zorakı etirazları dəstəkləyə bilirlərsə, həm vətəndaşları, həm də hökuməti əsl daxili demokratik normalara sahibdirlər.
BMT polisinin (UNPOL) mövcudluğuna diqqəti yönəltməklə müəlliflər bu demokratik normaların sülhməramlı əməliyyatlardan onları qəbul edən ölkələrə yayılmasının əsas yolunu müəyyənləşdirirlər. UNPOL əməkdaşları milli polislə məşq edir və birlikdə işləyir, icmalarla ən birbaşa qarşılıqlı əlaqəni və zorakı olmayan etirazlara hörmət etmək üçün milli polisə təsir etmək imkanı verir. Bundan əlavə, güclü bir vətəndaş cəmiyyəti[1] qeyri-zorakı etiraz aksiyalarının təşkili üçün mərkəzdir. Vətəndaş müharibəsindən çıxan ölkələr vətəndaş cəmiyyətlərini zəiflətmiş ola bilsələr də, vətəndaş cəmiyyətinin müharibədən sonrakı siyasi proseslərdə tam iştirak etmək qabiliyyəti sülhün bərqərar olmasına aşağıdan yuxarıya doğru bir yanaşmanı ifadə edir. Beləliklə, UNPOL zabitlərinin vətəndaş cəmiyyətinə öz ictimailəşməsi (bu məmurların güclü vətəndaş cəmiyyəti olan ölkələrdən gəlməsi və ya olmaması) onların yerləşdikləri ölkələrdə qeyri-zorakı etirazları dəstəkləmək qabiliyyətinə təsir göstərir. Başqa sözlə, əgər UNPOL əməkdaşları güclü vətəndaş cəmiyyətləri olan ölkələrdəndirsə, qeyri-zorakı etiraz hüquqlarını qorumaq və "beynəlxalq qınaqdan narahat hökumətlərin sərt repressiyalarını ləğv etmək" ehtimalı daha yüksəkdir.
Müəlliflər BMT-nin vətəndaş müharibəsindən sonrakı ölkələrdə missiyalarının aşağıdan yuxarıya doğru sülhün bərqərar olmasına və demokratik normaların yayılmasına töhfə verdiyi halların qısa icmalı ilə nəticələnirlər. Namibiyada, Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Keçid Yardım Qrupu, ictimai toplantılar zamanı mülki insanları mühasirəyə alacaq və qorumalı və etirazlar zamanı izdihama nəzarətdə qərəzsizlik göstərərdi. Eyni vəziyyət Liberiyada, Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Liberiyadakı Nümayəndəliyinin dinc nümayişləri izlədiyi və 2009 seçkilərində milli polis və etirazçılar arasında da daxil olmaqla, zorakılıqların başlanması üçün müdaxilə edəcəyi yerlərdə baş verdi. Etiraz etmək hüququnu qoruyan və bunun zorakılıqla baş verməsini təmin edən bu akt, vətəndaş müharibəsindən sonrakı ölkələrdə müsbət sülh üçün çox vacib olan zorakı olmayan siyasi iştirak normalarını pozur. Müəlliflər BMT-nin sülhməramlılığının daha güclü vətəndaş cəmiyyətləri olan varlı ölkələrdən daha zəif vətəndaş cəmiyyətləri olan yoxsul ölkələrə köçürülməsi ilə əlaqədar narahatlıq qeydləri ilə başa çatır. Onlar BMT-nin sülhməramlı missiyalarını hazırlayan siyasətçiləri, daha güclü vətəndaş cəmiyyətləri olan ölkələrdən daha çox kadr cəlb etməyi ağılla olmağa çağırırlar.
Məlumatlandırma praktikası
Bu məqalənin sülhün bərqərar edilməsində polisin roluna yönəlmiş diqqəti, BMT-nin sülhməramlılığı barədə düşünmək üçün yeni bir yol təqdim edir, xüsusən yuxarıdan aşağıya və ya dövlət mərkəzli yanaşmalara diqqəti yönəldən bir qurum vasitəsilə aşağıdan yuxarıya doğru yanaşma. Xüsusilə vətəndaş müharibəsindən sonrakı ölkələr üçün sülhün bərqərar olmasının bir hissəsi, vətəndaş müharibəsi zamanı parçalanmış hökumətlə xalqı arasındakı sosial müqavilənin yenidən qurulmasıdır. Barışıq sazişi rəsmi olaraq hərbi əməliyyatlara son verə bilər, ancaq insanların ictimai həyatda və təsir dəyişikliyində iştirak edə biləcəklərinə həqiqi şəkildə inanmaq üçün daha çox iş görmək lazımdır. Etirazlar siyasi iştirakın əsas vasitəsidir - bir problemin həllinə, siyasi koalisiyaların səfərbər edilməsinə və ictimai dəstəyin qazanılmasına xidmət edir. Hökümətin zorakılığa cavab verməsi, cəmiyyəti bir-birinə bağlayan sosial müqavilədən uzaqlaşdırmaqdır.
Etiraz edə bilmərik ki, xarici ölkələrdə etiraz və polis qaydalarına toxunan bu təhlil ABŞ-dakı mövcud məqamları konstruktiv şəkildə həll etmək istəyimizdən kənarda qalmışdır. hər kəs təhlükəsizlik? Üçün lazımlı bir söhbətdir Həzm redaktor heyəti və Corc Floydun, Breonna Taylorun və saysız-hesabsız digər Qara Amerikalıların polis öldürmələri ilə hesablaşan digərləri üçün. Polisin əsas məqsədi təhlükəsizliyi təmin etməkdirsə, soruşulmalıdır: Polis kimin təhlükəsizliyini təmin edir? Polis bu təhlükəsizliyi təmin etmək üçün necə gedir? Amerika Birləşmiş Ştatlarında çox uzun müddətdir polis, Qara, Yerli və digər rəngli insanlara (BIPOC) qarşı təzyiq vasitəsi kimi istifadə edilmişdir. Polis idarəsinin bu tarixi ağ üstün bir mədəniyyət ilə birləşdirilmişdir, irqi qərəzdə aşkar hüquq mühafizə və cinayət ədliyyə sistemində tapıldı. Həm də qeyri-zorakı etirazçılara qarşı polis vəhşiliyinin nə dərəcədə şahidi oluruq, bu da eyni dərəcədə istehzalı və faciəli, Amerika Birləşmiş Ştatlarında polisin nə demək olduğunu kökündən dəyişdirməyin zəruriliyinə daha çox dəlil verir.
ABŞ-da polis haqqında söhbətin çox hissəsi "döyüşçü" təfəkkürünün (polisin "qəyyum" düşüncəsindən fərqli olaraq - Davamlı oxu) hərbi texnikanın təhvil alınmasına qədər polisin hərbiləşdirilməsinə yönəldilmişdir. Müdafiə Səlahiyyət Qanununun 1033 proqramı ilə polis idarələrinə göndərin. Bir cəmiyyət olaraq, hərbiləşdirilmiş polis qüvvəsinə alternativlərin nəyə bənzəyə biləcəyini düşünməyə başlayırıq. Təhlükəsizliyə hərbiləşdirilməmiş və silahsız yanaşmaların effektivliyinə dair inanılmaz dəlillər mövcuddur Sülh Elmi Digest. Məsələn, in Sülhməramlılığa silahlı və silahsız yanaşmaların qiymətləndirilməsi, tədqiqatlar göstərir ki, "silahsız mülki sülhməramlılıq (UCP) ənənəvi olaraq sülhməramlılıqla əlaqəli vəzifələri uğurla yerinə yetirir, sülhməramlılığın gücləndirilməsinin qarşısını almaq və mülki müdafiə funksiyalarını yerinə yetirmək üçün hərbi personal və ya silah varlığını tələb etmir". Əsasən silahlı olsalar da, BMT polisi, xüsusilə də qucaqlaşmaqla icma yönümlü polis, BMT-nin digər sülhməramlı qüvvələri, xüsusən də döyüş tapşırıqları ilə məşğul olmaq üçün daha aqressiv mandatları olanlara nisbətən təhlükəsizliyə daha az hərbiləşdirilmiş bir yanaşma təqdim edir. Lakin ABŞ-da getdikcə daha aydın görünən (hətta güclü vətəndaş cəmiyyəti və demokratik normalara baxmayaraq) silahlı polis hələ də vətəndaşların böyük təbəqələrinə əsaslı təhlükə yarada bilər. Hansı məqamda silahlı polisin sosial müqaviləni dəstəkləməkdənsə daha çox onun parçalanmasının agenti olduğunu qəbul edirik? Bu etiraf son nəticədə bizi təhlükəsizliyə tam silahsız yanaşmaların - birinin təhlükəsizliyini başqasının hesabına tələb etməyən yanaşmaları əhatə etmək üçün demilitarizasiya istiqamətində daha da inkişaf etdirməlidir. [KC]
Ardını oxumaq
Sullivan, H. (2020, 17 iyun). Niyə etirazlar şiddətlidir? Dövlət-cəmiyyət münasibətlərini günahlandırın (və təxribatçılar deyil). Bir baxışda siyasi zorakılıq. 22 İyun 2020 tarixində tapıldı https://politicalviolenceataglance.org/2020/06/17/why-do-protests-turn-violent-blame-state-society-relations-and-not-provocateurs/
Ov, CT (2020, 13 fevral). Polis vasitəsi ilə qorunma: Sülh əməliyyatlarında BMT polisinin qoruyucu rolu. Beynəlxalq Sülh İnstitutu. 11 İyun 2020 tarixində tapıldı https://www.ipinst.org/2020/02/protection-through-policing-un-peace-ops-paper
De Coning, C., & Gelot, L. (2020, 29 May). İnsanları BMT-nin sülh əməliyyatlarının mərkəzinə yerləşdirmək. Beynəlxalq Sülh İnstitutu. 26 İyun 2020 tarixində tapıldı https://theglobalobservatory.org/2020/05/placing-people-center-un-peace-operations/
NPR. (2020, 4 iyun). Amerika polisi. Şəbəkə xətti. 26 İyun, 2020 tarixində tapıldı https://www.npr.org/transcripts/869046127
Serhan, Y. (2020, 10 iyun). Dünya Amerikaya polis haqqında nə öyrədə bilər, Atlantik. 11 İyun 2020 tarixində tapıldı https://www.theatlantic.com/international/archive/2020/06/america-police-violence-germany-georgia-britain/612820/
Elm Gündəlik. (2019, 26 fevral). Müharibəçi və qəyyum polisinin məlumatlarına əsaslanan sübutlar. 12 iyun 2020-ci il tarixindən etibarən təqdim edilmişdir https://www.sciencedaily.com/releases/2019/02/190226155011.htm
Sülh Elmi Digest. (2018, 12 noyabr). Sülhməramlılığa silahlı və silahsız yanaşmaların qiymətləndirilməsi. 15 İyun 2020 tarixində tapıldı https://peacesciencedigest.org/assessing-armed-and-unarmed-approaches-to-peacekeeping
Təşkilatlar / Təşəbbüslər
Birləşmiş Millətlər Təşkilatı Polisi: https://police.un.org/en
Keywords: müharibədən sonrakı, sülhməramlı, barışıq, polis, Birləşmiş Millətlər Təşkilatı, vətəndaş müharibəsi
[1] Müəlliflər vətəndaş cəmiyyətini "hüquq müdafiəçilərindən tutmuş zorakı nümayişçilərə qədər mütəşəkkil və mütəşəkkil olmayan vətəndaşları əhatə edən bir kateqoriya" olaraq təyin edirlər.
