Xarici Bazanın İdarə Edilməsi və Bağlanma Koalisiyası, Senatı və Evin Silahlı Xidmət Komitələrini, şəffaflığı artırmaq, vergi ödəyicilərinin dollarlarına qənaət etmək və milli təhlükəsizliyi yaxşılaşdırmaq üçün xarici bazalarda FY2020 NDAA-ya hesabat tələbi daxil edilməsini tələb edən məktub göndərdi. Əlavədə və aşağıda olan məktubu iyirmidən çox hərbi baza ekspertləri və təşkilatları imzaladılar.

Suallar yönəldilə bilər OBRACC2018@gmail.com.

Təşəkkürlə

David

David Vine
Müəllim
Antropologiya şöbəsi
American University
4400 Massachusetts Ave. NW
Washington, DC 20016 USA

August 23, 2019

Hörmətli Ceyms İnhofe

Senat Silahlı Xidmətlər Komitəsinin sədri

 

Fəxri Jack Reed

Sıralaması Üzvü, Senat Silahlı Xidmətlər Komitəsi

 

Hörmətli Adam Smit

Evin Silahlı Xidmətlər Komitəsinin sədri

 

Fəxri Mac tikan

Sıralaması Üzvü, Ev Silahlı Xidmətlər Komitəsi

 

Hörmətli Sədrlər Inhofe və Smith və sıralanan üzvlər Reed və Thornberry:

Siyasi spektrdən yazan bir qrup hərbi baza mütəxəssisiyik. XR 1079-dan 2500, Xarici Amerika Birləşmiş Ştatları Hərbi duruşu və əməliyyatlarının maliyyə xərcləri haqqında hesabat, 2020 maliyyə ili üçün Milli Müdafiə Sertifikatı Qanununda. Ciddi şəkildə tətbiq olunarsa, bu hesabat şəffaflığı artıracaq və Pentaqonun xərclənməsinə daha yaxşı nəzarət etməyə imkan verəcək, israfçı hərbi xərcləri aradan qaldırmaq üçün vacib səylərə töhfə verəcək və hərbi hazırlıq və milli təhlükəsizliyi artıracaqdır.

Uzun müddətdir ki, ABŞ-ın hərbi bazaları və xaricdəki əməliyyatları ilə bağlı şəffaflıq azdır. Hal-hazırda 800 əyalətləri və Vaşinqton, DC xaricində təxminən 50 ABŞ hərbi bazası ("baza saytları") mövcuddur. Bəzi 80 ölkələrində və ərazilərdə yayılmışdır - Soyuq Müharibənin sonu ilə müqayisədə ev sahibi ölkələrin sayını təxminən iki qat artır. [1]

Tədqiqatlar çoxdan göstərdi ki, xarici bazaların qurulduğu bir vaxtdan bağlamaq xüsusilə çətindir. Çox vaxt xaricdəki bazalar yalnız bürokratik ətalət üzündən açıq qalır.^[2] Hərbi rəsmilər və başqaları tez-tez güman edirlər ki, xaricdə bir baza varsa, bunun faydası olmalıdır; Konqres nadir hallarda hərbi qüvvələri xaricdəki bazaların milli təhlükəsizlik faydalarını təhlil etməyə və ya nümayiş etdirməyə məcbur edir.

Dəniz Donanmasının on milyonlarla dollar həddindən artıq ödəniş və yüksək rütbəli dəniz zabitləri arasında geniş yayılmış korrupsiya ilə nəticələnən “Şişman Leonard” korrupsiya qalmaqalı, xaricdə mülki nəzarətin olmamasının bir çox nümunələrindən biridir. Hərbçilərin Afrikadakı artan varlığı başqa bir şeydir: 2017-ci ildə Nigerdə ​​dörd əsgər döyüşdə öldükdə, Konqresin əksər üzvləri bu ölkədə təxminən 1,000 hərbi personalın olduğunu eşidəndə şok oldular. Pentaqon çoxdan Afrikada - Cibutidə bir bazaya sahib olduğunu iddia etsə də, araşdırmalar göstərir ki, hazırda müxtəlif ölçülü 40 qurğu var (bir hərbi məmur 46-ci ildə 2017 qurğunu qəbul etdi). [3] Çox güman ki, ABŞ əsgərlərinin 22-ci ildən bəri ən azı 2001 ölkədə döyüşlərdə iştirak etdiyini və tez-tez fəlakətli nəticələrə səbəb olduğunu bilən nisbətən kiçik bir qrup arasındasınız. [4]

Mövcud nəzarət mexanizmləri Konqres və ictimaiyyətin ordunun xaricdəki qurğularına və fəaliyyətlərinə mülki nəzarəti həyata keçirməsi üçün qeyri-kafidir. Pentaqonun illik “Baza Struktur Hesabatı” xaricdəki baza saytlarının sayı və ölçüsü haqqında bəzi məlumatlar verir, lakin dünya ölkələrində onlarla tanınmış qurğu haqqında məlumat vermir və tez-tez natamam və ya səhv məlumatlar verir. [5] Çoxları Pentaqonun xaricdəki qurğuların həqiqi sayını bilmədiyindən şübhələnir.

Müdafiə Departamentinin büdcə sənədlərində təqdim olunan "Xarici Xarici Maliyyələr Hesabatı" bəzi bazalarda hərbi bazaların olduğu bütün ölkələrdə deyil. Hesabatın məlumatları bir çox ölkələr üçün tez-tez natamam və çox vaxt mövcud deyildir. On ildən çoxdur ki, DoD xarici qurğulardakı illik illik xərclərin təxminən 20 milyard dollar olduğunu bildirdi. Müstəqil bir təhlil göstərir ki, xaricdə bazaların istismarı və saxlanması faktiki dəyəri bu rəqəmdən iki dəfə artıqdır və illik xərclər (heyət daxil olmaqla) təxminən 51 milyard dollar təşkil edir. [150] Belə xərclərə nəzarət olmaması Konqres üzvlərinin əyalətlərindən və rayonlarından hər il xaricdəki yerlərə on milyardlarla dollar axını nəzərə alınmaqla təəccüblüdür.

Düzgün tətbiq olunarsa, Sec tərəfindən tələb olunan hesabat. XR 1079-dan 2500, xaricdəki hərbi əməliyyatların şəffaflığını əhəmiyyətli dərəcədə yaxşılaşdıracaq və Konqresə və ictimaiyyətə Pentaqon üzərində düzgün mülki nəzarəti həyata keçirməyə imkan verəcəkdir. Sec daxil olmağınıza çağırırıq. FY1079 NDAA-da 2020. Ayrıca, düzəliş dilini 1 bəndindəki sözləri "yerin dayanıqlı yer siyahısına daxil edilmiş" sözləri vurmaq üçün yenidən nəzərdən keçirməyə çağırırıq. Baza Strukturu Hesabatının uyğunsuzluğu nəzərə alınmaqla tələb olunan hesabat bütün xərcləri və milli təhlükəsizlik faydalarını sənədləşdirməlidir. Xaricdəki ABŞ qurğuları.

Şəffaflığın artırılması, vergi ödəyicilərinin dollarlarına qənaət və milli təhlükəsizliyin yaxşılaşdırılması üçün bu vacib addımları atdığınız üçün təşəkkür edirəm.

Hörmətlə,

Yurtdışı bazlı reallaşdırma və bağlanma koalisiyası

Christine Ahn, Qadınlar Cross DMZ

Andrew J. Bacevich, Məsul Statecraft üçün Quincy İnstitutu

Medea Benjamin, Codirector, Codepink

Phyllis Bennis, Siyasət Tədqiqatları İnstitutu, Yeni beynəlmiləlçilik Layihəsi

Leah Bolger, CDR, ABŞ Hərbi Dəniz Qüvvələri (ret), Prezident World BEYOND War

Noam Chomsky, Dilçilik üzrə Laureat professor, Agnese Nelms Haury kafedrası, Arizona Universiteti / Professor Emeritus Massachusetts Texnologiya İnstitutu

Cynthia Enloe, Klark Universitetinin tədqiqat professoru

Xarici Siyasət Alliance, Inc

Cozef Gerson, Sülh, Silahsızlıq və Ümumi Təhlükəsizlik üçün Kampaniya

David C. Hendrickson, Kolorado Kolleci

Beynəlxalq Xəzinədarlıq Mərkəzinin baş elçisi Metyu Xoh

Barışıq və Ədalət üçün Guahan Koalisiyası

Kyle Kajihiro, Hawaiʻi Barış və Ədalət

Gwyn Kirk, Əsl Təhlükəsizlik üçün Qadınlar

MG Dennis Laich, ABŞ ordusu, Təqaüdçü

John Lindsay-Polşa, ABŞ-ın Meksikaya Silahlarını dayandırın, Global Exchange; müəllif, Cəngəllikdəki imperatorlar: ABŞ-ın Panamadakı Gizli Tarixi

Catherine Lutz, Thomas J. Watson, Jr. Antropologiya və Beynəlxalq Araşdırmalar Ailəsi professoru, Watson Beynəlxalq və İctimaiyyətlə Əlaqələr İnstitutu və Brown Universiteti Antropologiya Bölümü

Khury Petersen-Smith, Siyasət Tədqiqatları İnstitutu

Del Spurlock, keçmiş ordu müşaviri və ABŞ ordusunun işçi qüvvəsi və ehtiyat məsələləri üzrə katibinin köməkçisi

David Swanson, İcraçı Direktor, World BEYOND War

David Vine, Amerika Universitetinin antropologiya şöbəsinin professoru

Stephen Wertheim, Quincy Sorumlu Statecraft İnstitutu və Saltzman Müharibə və Sülh Araşdırmaları İnstitutu, Columbia Universiteti

Polkovnik Ann Rayt, ABŞ Ordusu təqaüdçü və keçmiş ABŞ diplomatı

Son məlumatlar

[1] David Vine, “Xaricdəki ABŞ Hərbi Bazalarının Siyahısı”, 2017, Amerika Universiteti, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; David Vine, Baza xalqı: ABŞ-ın xaricdəki hərbi bazaları Amerikanı və Dünyanı necə qoruyur (Metropolitan, 2015). ABŞ-ın xaricdəki bazaları haqqında daha çox fakt və rəqəm mövcuddur www.overseasbases.net/fact-sheet.html.Suallar, əlavə məlumat: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.

[2] ABŞ bazaları və xaricdəki mövcudluğu ilə əlaqədar nadir Konqres araşdırmalarından biri “Amerikanın xarici bazası qurulduqdan sonra öz həyatını alır ...” olduğunu göstərdi. Orijinal missiyalar köhnəlmiş ola bilər, lakin yeni tapşırıqlar yalnız müəssisəni davam etdirmək məqsədi ilə deyil, əksər hallarda faktiki olaraq böyütmək məqsədi ilə inkişaf etdirilir. ” Amerika Birləşmiş Ştatları Senatı, “Amerika Birleşik Devletleri Təhlükəsizlik Sazişleri ve Yurtdışındaki Öhdəliklər”, Senat Xarici İlişkiler Komitəsinin Amerika Birleşik Devletleri Təhlükəsizlik Sazişleri ve Öhdəlikləri Alt Komitəsində dinləmələr, Doksan birinci Konqres, Cild. 2, 2417. Daha son tədqiqatlar bu kəşfi təsdiqlədi. Məsələn, John Glaser, “Xaricdəki Bazalardan Çıxmaq: Nə üçün irəli göndərilən bir hərbi duruş lazımsız, köhnəlmiş və təhlükəlidir?”, Siyasət Təhlili 816, CATO İnstitutu, 18 iyul 2017; Chalmers Johnson, İmperiyanın çətinliyi: Militarizm, Gizlilik və Respublikanın sonu (New York: Metropolitan, 2004); Üzüm, Baza Nation.

[3] Nick Turse, “ABŞ Hərbi Komandası Afrikada 'Yüngül Ayaq İzi' olduğunu söyləyir. Bu sənədlər geniş baza şəbəkəsini göstərir. ” The Intercept, Dekabr 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Stephanie Savell və 5W İnfoqrafikası, "Bu xəritə dünyada ABŞ-ın Hərbi Terrorizmlə Mübarizə etdiyini göstərir" Smithsonian Magazine, Yanvar 2019, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Nick Turse, "Amerikanın Afrikadakı Müharibə Ayaq İzi ABŞ Gizli ABŞ Hərbi Sənədləri, Amerika qitəsində Amerika Hərbi Bazalarının Bir Bürcünü Aşkar etdi" TomDispatch.com, Aprel 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.

[4] Əfqanıstan, Pakistan, Filippin, Somali, Yəmən, İraq, Liviya, Uqanda, Cənubi Sudan, Burkina Faso, Çad, Niger, Mərkəzi Afrika Respublikası, Suriya, Keniya, Kamerun, Mali, Mavritaniya, Nigeriya, Demokratik Respublikası Konqo, Səudiyyə Ərəbistanı və Tunis. Savell və 5W Infographics-ə baxın; Nick Turse və Sean D. Naylor, "Açıqlandı: ABŞ Hərbi Afrikadakı 36 Kod adlı Əməliyyatlar," Yahoo News, Aprel 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.

[5] Nick Turse, "Bazalar, Bazalar, Hər Yerdə ... Pentaqonun Hesabatı xaricində," TomDispatch.com, Yanvar 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Üzüm, Base Nation, 3-5; Üzüm, "Xaricdəki ABŞ hərbi bazalarının siyahısı."

[6] David Vine, Amerika Universiteti, OBRACC üçün baza xərclərinin qiymətləndirilməsi, üzüm@american.edu, Vine hesablamaları yeniləyir, Base Nation, 195-214.