Qeydiyyatın qeydiyyatını ləğv etmək və vicdanlı insanlara tam hüquqlarını bərpa etmək vaxtıdır.

Bill Galvin və Maria Santelli, Vicdan və Müharibə Mərkəzi[1]

Hazırda ABŞ Silahlı Qüvvələrində qadınlar üçün döyüş məhdudiyyətləri qaldırıldıqdan sonra layihənin qeydə alınması müzakirəsi xəbərlərdə, məhkəmələrdə və konqres zallarında səslənir. Ancaq Selective Service System (SSS) qeydiyyatı ilə bağlı problemlər cinsi bərabərlikdən daha dərinləşir. Layihəni geri gətirmək üçün az siyasi maraq var. Hazırda layihənin qeydə alınması bizim millətimizin gənclərindən bir yükdür və indi də potensial olaraq qalır gənc qadınlar, Həmçinin.

Qeyd etməməyi və ya qeydiyyatdan keçməməyi seçənlərə tətbiq edilən qeyri-hökmlü cəzalar artıq marjinallaşan bir çox insan üçün həyatı daha da çətinləşdirir və xüsusilə Seçici Xidmətə qeydiyyatdan keçməklə müharibədə iştirak etmək üçün bir formadır. Vicdani retor kimi qeydiyyatdan keçmək imkanı yoxdur. Vicdani ret vəzifəli şəxslərin hüquqi müdafiəsi bir sıra orijinal müstəmləkələr konstitusiyasında,[2] ABŞ Konstitusiyasının Hüquqlarına dair İlk və İkinci Dəyişikliklərə çevrilən ilk layihələrə yazılmışdır.[3] Müasir millət vəkilləri, bu azadlıqları və müdafiələrini izzətləndirmək və dəstəkləmək əvəzinə, təhsil, məşğulluq və digər fundamental imkanları inkar edən qanunlara qeyri-qeydiyyatdan keçməmişdir. Bu qanunlar yaxşı vicdanla, qeydiyyatdan keçə bilməyən və olmayan şəxslərə qəbul edilə bilməz bir yükdür əslində demokratiyamızın mahiyyətinə uyğun həyatlarını yaşayan insanları cəzalandırmaq və məhv etməyə xidmət edir.

Vyetnamdakı müharibədən sonra 1975-da sona çatdıqdan sonra layihənin qeydiyyatı başa çatdı. 1980-da Prezident Karter, yalnız Əfqanıstanı işğal edən Sovet İttifaqına mesaj göndərmək üçün qeydiyyatını bərpa etdi ki, ABŞ hər zaman müharibəyə hazır ola bilər. Bu gün torpağın qanunudur: ABŞ-da yaşayan bütün qadınlar və 18 və 26 yaşları arasında olan bütün kişi vətəndaşlardan Seçici Xidmətə qeydiyyatdan keçmək tələb olunur.

Qeydiyyatdan keçməməyə görə cəzalar potensial olaraq olduqca sərtdir: 5 ilədək həbs cəzası və 250,000 dollaradək cərimə cəzası daşıyan federal cinayətdir.[4] 1980 milyon gəncin qeydiyyatdan keçməməsi ilə qanunu pozduğundan. Qeydiyyatdan keçənlərdən, milyonlarla daha çox qanunda nəzərdə tutulmuş müddətdə qeydiyyatdan keçməməsi ilə qanun pozuldu.[5]  1980-dən qeydiyyatdan keçməməsi səbəbi ilə yalnız 20 nəfərdən çoxu cəza çəkdi. (Son ittiham yanvar 23rd, 1986 idi). Cinayət prosedurlarının demək olar ki, hamısı dini, vicdani və ya siyasi bəyanat olaraq ictimaiyyətin qeydiyyata alındığını iddia edən vicdani ret vəzifəli idi.[6]

Başlanğıcda, hökumət, bir neçə hərbi müqavimətçini təqib etmək və hər kəsin qeydiyyat tələbinə uyğun olaraq qorxusunu planlaşdırdı. (Kriminologiyada bu icra strategiyası "ümumi caydırıcılıq" adlanır). Planın geri qaytarılması: mühakimə ilə üzləşən vicdani ret vəzifələri onların yüksək dəyərlərindən bəhs edən axşam xəbərlərindəki yüksək mənəvi qanunlara cavab verdiklərini və qeydiyyata uyğun gəlmədiklərini iddia edirdilər həqiqətən artmışdır.

Buna cavab olaraq, 1982-dan başlayaraq, federal hökumət cəlbedici qanunvericiliyi və seçicilərə qeydiyyatdan keçməyə məcbur etmək üçün nəzərdə tutulmuş siyasətləri qəbul etdi. Konqres üzvündən sonra ilk dəfə tanıdıqdan sonra, "Süleyman" qanunları adlanan bu qanunlar, qeyri-qeydiyyatdan keçməyən mandatları aşağıdakılardan imtina edir:

• Kollec tələbələri üçün federal maliyyə yardımı;
• Federal iş təhsili;
• Federal icra orqanları ilə məşğulluq;
• S. Göçmenlere vatandaşlık.

Seçmə Xidməti onların məqsədi qeydiyyatı artırmaq, qeydiyyatdan keçməmiş şəxsləri təqib etməməkdir. 26 çevriləcəyi qədər xoşbəxtliklə gec qeydiyyatları qəbul edilir, ondan sonra artıq qeydiyyatdan keçmək üçün qanuni və ya administativ olaraq mümkündür. Seçici Xidmət Qanunu pozuntuları üçün beş il müddətinə məhdudiyyət qoyulduğu üçün, qeydiyyatdan keçməyən bir şəxs 31[7] artıq təqib edilə bilməz, federal maliyyə yardımı, iş təhsili və məşğulluqdan imtina onun həyat boyu uzanır.

Seçici Xidmət, Konqres qarşısında ifadə vermişdi ki, bu mükafatların qeydə alınması üçün köhnə olanlara imtina edərək heç bir şey qazana bilməz.[8] Halbuki, hökumət rəsmiləri qeyd etmək lazımdır ki, kimsə qeydiyyatdan keçmək bu şəxsə bir xeyir verə bilər, çünki qeydiyyatdan keçməməsi bu hökumətə "faydalar" vermir. Əslində, bu, keçmiş direktorun seçici xidmət Gil Coronado,

“Daxili şəhərlərdəki kişilərə, xüsusən də azlıq və mühacir kişilərə qeyd etmə borclarını xatırlatmaqda müvəffəq olmasaq, Amerika xəyalına çatmaq üçün fürsətləri əldən verəcəklər. Kollec krediti və qrantları, dövlət işləri, iş təhsili və qeydiyyat yaşı immiqrantları, vətəndaşlıq üçün uyğunluqlarını itirəcəklər. Yüksək qeydiyyat uyğunluğunu qazanmağı bacarmadığımız təqdirdə, Amerika qalıcı bir alt sinif yaratma ərəfəsində ola bilər. ”[9]

Qeyri-qeydiyyatdan keçənlər üçün bu qeyri-hökmlü cərimələrin aradan qaldırılmasına çalışmaq və həqiqətən hamı üçün oyun sahəsini səviyyəyə qaldırmaqdan başqa, Seçmə Xidməti dövlətləri qəbul etməyə həvəsləndirdi əlavə layihəyə qeydiyyatdan keçməyənlər üçün cəzalar. Konqresə 2015 SSS İllik Hesabatına görə, 2015-ci maliyyə ilində qeydiyyata alınan kişilərin üçdə ikisindən çoxu, sürücülük vəsiqələrinin məhdudlaşdırılması və ya maddi yardıma giriş kimi tədbirlər ilə məcbur edildi.[10]

Federal hökumət Süleyman tipli cəzaları tətbiq edəndən sonra, 44 dövlətləri, Kolumbiya rayonu və bir sıra ərazilər Seçici Xidmət ilə qeydiyyatı təşviq edən və ya mürəkkəbləşdirən qanunvericiliyi qəbul ediblər. Bu qanunlar çox sayda formaya malikdir: bəzi dövlətlər qeydiyyata alınmamış tələbələrə dövlət maliyyə yardımından imtina edirlər; bəzi dövlət müəssisələrinə qeydiyyatdan imtina; dövlətdənkənar təhsil haqqını qeydiyyata almayanların bəziləri; və bəzi dövlətlər bu cərimələrin birləşməsini alırlar. Dövlət hökumətləri ilə məşğulluğu məhdudlaşdıran qanun layihələri 20 dövlətlərində və bir ərazidə keçib.

Sürücülük lisenziyasına, şagirdin icazəsinə və ya şəkil kimliyinə qoşulma qaydaları dövlətə görə dəyişir, bir çox şəxslərin qəbul etdiyi mövqeyi olan şəxsiyyət vəsiqəsini və ya lisenziyasını almaq hüququ almaq üçün qeydiyyatdan tələb etməkdən, sadəcə, qeydiyyatdan keçmək imkanını təmin etməkdir. Hal-hazırda seçmə xidməti ilə qeydiyyatdan keçməmiş bir dövlət qanununu qəbul etməyən yeganə dövlətlər Nebraska, Oregon, Pensilvaniya, Vermont və Vyominqdir.

Hər hansı bir qanun pozuntusu məhkum olduğu təqdirdə potensial bir cəza daşıyır. Yenə də - və təkrarlamağa dəyər - hökumət, 1986-dan seçmə xidməti hüququnu pozduqları üçün heç kimə cəza verməyib, yüz minlərlə ABŞ vətəndaşına isə cəza verildi O vaxtdan bəri.[11] Prokurorluq və ya məhkum edilmədən cəzalandırılmanın bu praktikası Konstitusiyamızın yaratdığı qanunauyğunluğunu pozur. Bundan əlavə, insanları, iddia edilən cinayətə bağlı olmayan yollarla cəzalandırmaq - onlar üçün ittiham edilməmiş bir cinayət - bizim əsas hüquq sistemimizə və ədalət anlayışına ziddir. Bir qanunu tətbiq etmək üçün bir siyasi iradə varsa, pozuntular cinayət məsuliyyətinə cəlb edilməli və öz həmyaşıdlarının münsiflər heyəti tərəfindən mühakimə olunma hüququna malik olmalıdır. Qanunun tətbiq olunmasına siyasi iradə yoxdursa, qanun aradan qaldırılmalıdır. 

Bununla yanaşı, bu qeyri-adi və ağır yüklü qanunvericiliyi ləğv etmək əvəzinə, son siyasi və media diqqətini qadınlara çatdırmağa yönəldilmişdir. Fevral 2, 2016, Ordu Komandirliyi və Dəniz Kolordu Komandanlığı, qadınlara qeydiyyat tələbini genişləndirmək üçün Senat Silahlı Xidmətlər Komitəsi qarşısında ifadə verdi. İki gün sonra nümayəndəsi Duncan Hunter (R-CA) və nümayəndəsi Ryan Zinke (R-MT) təqdim etdi Amerikanın Qızılar Qanunu layihəsi, qəbul edildikdə qeydiyyat tələbini qadınlara çatdıracaq. Həm də qadınlara və nisbətən vicdan qadınlarına potensial cinayət təqibinə, eləcə də vicdan əzminə görə ömürlük qeyri-cəza cəzasına məruz qalacaqdır.

1981-da, tək-cinsli Seçmə Xidməti qeydiyyatı cinsi ayrı-seçkilik kimi etiraz edildikdə, Ali Məhkəmə yalnız bir kişi seçmə xidməti qeydiyyatının qanuni olduğuna hökm etdi. Onlar deyirlər ki, "hörmətli qadınlar döyüş xidmətindən kənarda qalırlar", "sadəcə bir layihəyə dair layihə və ya qeydiyyata düşmək üçün birbaşa yerləşdirilmirlər" və konqresiyaya malik olan, "hərbi ehtiyacını" "ədalət" hesab etmək səlahiyyətinə malik idi.[12]

Ancaq vaxtlar dəyişdi və qadınlar son olaraq "oxşar olaraq" tanınırlar. İndi qadınlar döyüşdən məhrum edilməyəcək, Məhkəmə yalnız bir kişi qeydiyyat sisteminə icazə verməməsi səbəbi. Son illərdə bir neçə məhkəmə işi konstitusiya "bərabərhüquqlu qoruma" əsasları üzrə yalnız kişilərin layihəsinə etiraz etdi və bu hallardan biri iddia edildi əvvəl 9^th Dekabr 8, 2015 üzrə Circuit Federal Cəza Məhkəməsi. Fevralın 19, 2016, apellyasiya məhkəməsi, aşağı məhkəmənin işdən çıxarılması üçün texniki səbəblərini rədd edərək yenidən baxılması üçün geri göndərdi.

Lakin seçici xidmət sisteminin qanuni və konstitusional ittihamları ilə cəzalandırılan əhaliyə qadınları əlavə etmir.

Hazırkı federal və dövlət Seçmə Xidməti qanunları ilə, bir adam daha sonra həyatına geri dönmək istəyirsə və ya federal və ya dövlət dövlət orqanları ilə məşğulluq etmək istəyirsə, o, qeydiyyatdan keçmədiyi üçün bu imkanları maneə törədir. Foto ID və ya sürücü lisenziyası olmadan vicdanlı şəxslərin səyahət etmək hüququ məhdudlaşdırılır. Bir fotoşəkil ID, adətən, ABŞ-da belə bir hava yolu və ya qatar bileti və ya digər nəqliyyat vasitələrində səyahət üçün bilet almaq üçün tələb olunur. İnsan Hüquqları Ümumdünya Bəyannaməsi Maddə 13.1 "hər kəs hər bir dövlətin sərhədləri içərisində hərəkət və azadlıq hüququna malikdir" deyir.[13] Bu qanunların təsiri bu əsas insan hüququnu pozmaqdır. Bundan əlavə, əgər seçicinin şəxsiyyət vəsiqəsi kimi tələblər yayılmağa davam edirsə və məhkəmələr tərəfindən təmin olunarsa, bu qanunlar vicdanlı inkarçıların əsas demokratik ifadə vasitələrinə: səsvermə hüququnu məhdudlaşdıra bilər.

Bu cəza qanunlarının arxasında olan qanunvericilər bilikli və məqsədyönlü olaraq müəyyən qruplara zərər vermək və ya ləğv etmək istəmirlər, lakin bu, onların hərəkətlərinin təsirindən az deyildir. Bu qanunlara etiraz etmək üçün vaxt yetişir - cəzalandırılan qrupa vicdan qadınlarını (ya da digər qadınları) əlavə etmir. Vaxt həmçinin Seçmə Xidmət Sisteminin özünə və Fevral 10, Nümayəndəliyə meydan oxumaq üçün yetişir Mike Coffman (R-CO), nümayəndələri ilə birlikdə Peter DeFazio (D-OR), Jared Polis (D-CO) və Dana Rohrabacher (R-CA) bir qanun təqdim etdi hər ikisinə də nail olardı. HR 4523, Hər kəs üçün qeyd tələbini ləğv edərək Hərbi Seçmə Xidmət Qanununu ləğv edər, eyni zamanda “bir şəxs Federal Qanuna uyğun olaraq hüququ, imtiyazı, müavinəti və ya iş mövqeyindən məhrum edilə bilməz” tələb edərək, qeydiyyatdan keçməmiş və ya qeydiyyatdan keçməmişdir. ləğv etmək. Ərizə bu həssas və vaxtında səyi dəstəkləmək üçün dövrəyə girir.

Qeydiyyatı əhəmiyyətsizləşdirən fırlanmaya baxmayaraq (“Tezdir, asandır, qanundur;” Sadəcə qeyddir, layihə deyil), bu müzakirələr, Ali Məhkəmənin 1981-ci ildə dediyi kimi “məqsədin” yenilənmiş bir xatırlatma rolunu oynayır. qeydiyyat potensial döyüş qoşunları hovuzunu inkişaf etdirməkdir. ” Qeydiyyatın məqsədi müharibəyə hazırlaşmaqdır. Qızlarımız və oğullarımız daha layiqdir.

[1] Vicdan və Müharibə Mərkəzi (CCW) 1940-cı ildə Vicdanlı İmtina Edənlərin hüquqlarını qorumaq üçün qurulmuşdur. İşimiz bu gün də davam edir, müharibədə iştirakına və ya müharibəyə hazırlaşmasına qarşı çıxanların hamısına texniki və ictimai dəstək verir.

[2] Lillian Schlissel, Amerikada vicdan (New York: Dutton, 1968) s. 28

[3] Yenidən, səh. 47. Burada Schlissel, James Madison'dan, bir Qanun Qanunu üçün Konqresə Təklifləri, Konqres Annals: ABŞ Konqresində müzakirələr və prosedurlar, Cilt. I, Birinci Konqres, Birinci Sessiya, İyun 1789 (Vaşinqton DC: Gales və Seaton, 1834). Həmçinin bax Harrop A. Freeman, "Vicdana A Remonstrance", Univ. Penn. Law Rev., cild. 106, no. (Ətraflı hazırlanması tarixi oxuyan) 6-806 (aprel 830) və 811, səh. 812-1958.

[4] 50 USC App. 462 (a) və 18 USC 3571 (b) (3)

[5] 1981-2011 konqresinə seçici xidmət sistemi illik hesabatları

[6] http://hasbrouck.org/draft/prosecutions.html

[7] Biz "o" sözünü istifadə edirik, çünki qanun yalnız bu anda kişilərə təsir göstərir.

[8] Richard Flahavan, Seçmə Xidmət Sistemi, Dövlət və Hökumətlərarası İşlər üzrə Müdir, Seçmə Xidmət və Vicdan və Müharibə Mərkəzinin işçiləri arasında keçirilən görüşdə, 27 Kasım 2012

[9] ABŞ-ın Konqresinə 1999 FY Xəbər Hesabatı, Seçmə Xidmətinin direktoru, p.8.

[10] https://www.sss.gov/Portals/0/PDFs/Annual%20Report%202015%20-%20Final.pdf

[11] ibid.

[12] Rostker - Goldberg, 453 ABŞ 57 (1981).

[13] İnsan Hüquqlarının Universal Bəyannaməsinin 13 maddəsi http://www.un.org/en/documents/udhr/index.shtml