Robert Alvarez tərəfindən, Sentyabr 11, 2017, Atom elmləri bülleteni.
Dekabr 1, 2017-ə göndərildi
67 illik Koreya müharibəsinə son qoymaq üçün bir yol tapmağın vaxtı gəldi. Hərbi qarşıdurma təhlükəsi qaldığına görə Amerika ictimaiyyəti Amerikanın ən uzun həll olunmamış müharibəsi və dünyanın ən qanlı müharibələrindən biri ilə bağlı qorxunc həqiqətlərdən xəbərsizdir. Prezident Eisenhower tərəfindən hazırlanan 1953-cü ildə imzalanan barışıq müqaviləsi - iki ildən dörd milyona qədər hərbi və mülki ölümlə nəticələnən üç ildir davam edən “polis hərəkəti” nin dayandırılması - çoxdan unudulmuşdur. Mübarizəni dayandırmaq üçün Şimali Koreyanın, ABŞ-ın, Cənubi Koreyanın və Birləşmiş Millətlər müttəfiqlərinin hərbi liderləri tərəfindən vurulan atəşkəs heç vaxt erkən Soğuk Müharibədəki bu qarşıdurmaya son qoymaq üçün rəsmi bir sülh sazişi ilə izlənilmədi.
Dövlət Departamentinin bir rəsmisi, 1994-cü ilin noyabrında Amerika Birləşmiş Ştatları ilə Şimali Koreya arasında razılaşdırılmış Çərçivə çərçivəsində plutonyum olan işlənmiş reaktor yanacağının təhlükəsizliyinə kömək etmək üçün Youngbyon nüvə sahəsinə getməmişdən əvvəl bu qeyri-sabit vəziyyəti xatırlatdı. Qışda işləyəcək Şimali Koreyalıların yüksək dərəcədə radioaktiv işlənmiş yanacaq çubuqlarını Beynəlxalq Atom Enerjisi Agentliyinə tabe ola biləcəkləri konteynerlərə yerləşdirmələri üçün istilik təmin etmək üçün kosmik qızdırıcıları apardığımızı təklif etmişdim ( IAEA) təhlükəsizlik tədbirləri. Dövlət Departamentinin rəsmisi əsəbləşdi. Döyüş əməliyyatları bitdikdən 40 il sonra da, şiddətli soyuq onların və bizim vəzifəmizə müdaxilə etməsindən asılı olmayaraq düşmənə hər cür rahatlıq verməyimiz qadağan edildi.
Razılaşdırılmış Çərçivə necə çökmüşdür. 1994-cü ilin yazında və yazında, Amerika Birləşmiş Ştatları ilk nüvə silahını alovlandırmaq üçün plutonyum istehsal etmək cəhdləri üzündən Şimali Koreya ilə toqquşma yolundaydı. Koreya Xalq Demokratik Respublikasının (KXDR) qurucusu Kim İl Sung ilə üz-üzə görüşən keçmiş prezident Jimmy Carter-in diplomatiyası sayəsində dünya uçurumdan uzaqlaşdı. Bu səylər nəticəsində 12 Oktyabr 1994-cü ildə imzalanan Razılığa Alınmış Çerçevenin ümumi cizgiləri ortaya çıxdı. Bu, ABŞ və Şimali Koreya arasında indiyə qədər edilən tək hökumət arasındakı razılaşma olaraq qalır.
Razılaşdırılmış Çərçivə, Koreya müharibəsinin mümkün sona çatmasına qapı açan ikitərəfli yayılmamaq müqaviləsi idi. Şimali Koreya, ağır mazut, iqtisadi əməkdaşlıq və iki müasir yüngül su nüvə stansiyasının inşası müqabilində plutonyum istehsal proqramını dondurmağa razı oldu. Nəhayət, Şimali Koreyanın mövcud nüvə təsisləri sökülməli və sərf olunan reaktor yanacağı ölkədən çıxarılmalı idi. Cənubi Koreya iki reaktorun inşasına hazırlaşmaqda fəal rol oynadı. İkinci səlahiyyət müddəti ərzində Klinton rəhbərliyi Şimali ilə daha normallaşmış bir münasibət qurmağa doğru irəliləyirdi. Prezidentin müşaviri Wendy Sherman, Şimali Koreya ilə orta və uzun mənzilli raketlərinin ləğvi üçün imzalanan razılaşmanı 2000-ci il prezident seçkiləri ilə danışıqların üstlənməsindən əvvəl “tantalizingly yaxın” olaraq xarakterizə etdi.
Lakin bu çərçivə bir çox respublikaçı tərəfindən sərt bir şəkildə qarşılandı və GOP 1995-ci ildə Konqresə nəzarəti ələ aldıqda, Şimali Koreyaya mazut tədarükünə və orada yerləşən plutonyum tərkibli materialın təhlükəsizliyinə maneə törədərək yol maneələrini atdı. George W. Bush prezident seçildikdən sonra, Clinton administrasiyasının səyləri açıq rejim dəyişikliyi siyasəti ilə əvəz olundu. 2002-ci ilin yanvarında Birlik Vəziyyətindəki müraciətində Bush, Şimali Koreyanı “şər oxu” nun nizamnamə üzvü elan etdi. Sentyabrda, Buş Şimali Koreyanı açıq şəkildə qeyd etdi kütləvi qırğın silahları inkişaf edən ölkələrə qarşı preemptiv hücumlar üçün çağırış edən bir milli təhlükəsizlik siyasətində.
Bu, 2002-ci ilin oktyabrında Dövlət katibinin köməkçisi James Kelly'nin Şimali Koreyanın "gizli" uran zənginləşdirmə proqramını dayandırmasını və ya ağır nəticələrlə üzləşməsini tələb etdiyi ikitərəfli görüş üçün zəmin hazırladı. Buş Administrasiyası zənginləşdirmə proqramının açıqlanmadığını iddia etsə də, 1999-cu ilə qədər Konqresdə və xəbər mediasında ictimai məlumat idi. Şimali Koreya Razılığa gələn Çerçeve'ye ciddi şəkildə əməl edərək səkkiz ildir plutonyum istehsalını dondurdu. Uranın zənginləşdirilməsinə dair təhlükəsizlik tədbirləri təxirə salınmışdı müqavilə yüngül su reaktorlarının inkişafında kifayət qədər tərəqqiyə nail olunduqdan sonra; lakin əgər bu gecikmə təhlükəli hesab olunarsa, saziş dəyişə bilərdi. Sullivanın ultimatumundan çox qısa müddət sonra, Şimali Koreya sərf etdiyi nüvə yanacağı üçün qorunma proqramını dayandırdı və plutoniyanı ayırdı və nüvə silahı istehsal etməyə başladı - bush rəhbərliyi İraqı işğal etməyə hazır olduğu kimi, tam partlamış bir böhran işə saldı.
Nəticədə, buş administrasiyasının Şimali Koreyanın nüvə proqramı ilə bağlı çıxışı aradan qaldırmaq üçün səyləri, altılıq danışıqları baş vermədi və nəticədə ABŞ-ın Şimali Koreyada rejim dəyişikliyinə qətiyyətlə dəstək verdiyini və davamlı "bütün və ya heç" tələbləri Şimalın nüvə proqramının tamamilə sökülməsi üçün ciddi danışıqlar başlamazdan əvvəl. Həm də ABŞ prezident seçkiləri yaxınlaşarkən, Şimali Koreyalılar 2000 seçkilərindən sonra razılaşdıqları Çərçivə üzərində qəfildən necə çıxdığını xatırladılar.
Prezident Obamanın vəzifəyə gəldiyi dövrdə Şimali Koreya nüvə silahı dövləti olma yolunda yaxşı olub və qitələrarası ballistik raketlərin test ərəfəsinə çatdı. "Strateji səbr" kimi təsvir edilən Obamanın siyasəti, əsasən nüvə və raket inkişafının sürətindən təsirləndi, xüsusilə qurucunun nəvəsi Kim Jong-un, hakimiyyətə qalxdı. Obama administrasiyası nəzdində iqtisadi sanksiya və artım müddəti ortaq hərbi təlimlər, Şimali Koreya sıxlaşmasıyla təxribatlarla qarşılandı. İndi Trump rəhbərliyi altında, ABŞ, Cənubi Koreya və Yaponiyanın KXDR rejimini məhv edə biləcək "atəş və qəzəb" nümayiş etdirməyi planlaşdırdığı birgə hərbi təlimlər yalnız Şimali Koreyanın addımladığı tempini sürətləndirdi uzunmüddətli raket sınaqları və daha güclü nüvə silahlarının partlaması.
Şimali Koreyanın nüvə silahı dövləti ilə məşğul olma. Birləşmiş Ştatlar 1953 Sülh sazişini kəsdikdə nüvə silahlı KXDR üçün toxum əkilmişdir. 1957-dən başlayaraq, ABŞ, Koreya yarımadasına daha çox dağıdıcı silahların tətbiq edilməsinə mane olan müqavilənin əsas məqamını pozdu (paraqraf 13d), nəticədə minlərlə taktiki nüvə silahı yerləşdirir Cənubi Koreyada, o cümlədən atom top mərmiləri, raket atılan döyüş başlıqları və ağırlıq bombaları, atom “bazuka” mermiləri və söküntü sursatları (20 kilotonluq “geri paket” nüvələri). 1991-ci ildə o zamankı prezident George HW Bush bütün taktiki nüvələri geri götürdü. Aradan keçən 34 ildə ABŞ nüvə silahları yarışı başlatdı - Koreya yarımadasında öz ordusunun qolları arasında! Güneydəki bu nəhəng nüvə yığımı Şimali Koreyanın Seulu məhv edə biləcək böyük bir ənənəvi topçu qüvvəsini irəliləməsinə böyük təkan verdi.
İndi bəzi Cənubi Koreya hərbi liderləri ölkədə neytron nüvə ilə məşğul olmaq məsələsini daha da çətinləşdirməkdən başqa bir şey etməyəcək olan ABŞ-da taktiki nüvə silahlarının yenidən yerləşdirilməsinə çağırırlar. ABŞ nüvə silahlarının mövcudluğu 1960s və 1970s-də Şimali Koreyanın təcavüzkarlığında bir artımın qarşısını almadı. "İkinci Koreya Döyüşü" bu müddət ərzində 1,000-dən çox Cənubi Koreya və 75 Amerikan əsgəri öldürüldü. Digər tədbirlər arasında, Şimali Koreya qüvvələri 1968-da ABŞ dəniz kəşfiyyatı gəmisinin Pueblo şəhərinə hücum edib və ələ keçirdi, bir ekipaj üzvü öldürdü və 82 başqalarını tutdu. Gəmi heç vaxt geri qaytarılmadı.
Şimali Koreya uzun müddətdir ABŞ-la təcavüz etməməyə dair bir müqaviləyə səbəb olacaq ikitərəfli danışıqlara başladı. ABŞ hökuməti sülh müqaviləsi istəklərini müntəzəm olaraq rədd etdi, çünki bu, ABŞ-ın Cənubi Koreyadakı hərbi mövcudluğunu azaltmaq üçün hazırlanmış və Şimali tərəfdən daha çox təcavüzə imkan verən fəndlər kimi qəbul edilir. Washington Post qəzetinin müxbiri Jackson Diehl bu fikirləri bu yaxınlarda təkrarladı və bunu təsdiqlədi Şimali Koreya, həqiqətən, sülh yolu ilə həll olunmamaqla maraqlanmır. Şimali Koreyanın BMT səfirinin müavini Kim İn Ryongun verdiyi məlumata görə, ölkəsi "heç vaxt özünü müdafiə edən nüvə danışıqlarını müzakirə masasına yerləşdirməyəcək". Diehl, Ryong'un əhəmiyyətli xəbərdarlıq: "ABŞ-ın təhdid etməsi davam edərkən."
Son 15 ildə Şimali Koreya ilə müharibəyə hazırlaşan hərbi təlimlər dərəcədə və müddətdə artmışdır. Bu yaxınlarda Comedy Central-ın çox izlənilən aparıcısı Trevor Noah The Daily Show, George W. Bushun dövründə altı tərəfli danışıqların ABŞ-ın baş müzakirəçisi Christopher Hilldən, hərbi təlimlərdən soruşdu; Hill bunu bəyan etdi "Biz heç vaxt hücum etməyi planlaşdırmırdıq" Simali Koreya. Hill təəssüflər olsun ki, ya pis məlumatlandırılmış və ya dağıdıcı idi. Məqalələr The Washington Post 2016-də mart ayında hərbi bir təlim ABŞ-ın və Cənubi Koreyanın razılığa gəldiyi bir plana əsaslandığını bildirmişdir ki, bu, "şimalın rəhbərliyini hədəf alan xüsusi qüvvələr tərəfindən" preemptiv hərbi əməliyyatlar "və" dekapitasiya basqıları "daxildir. The Washington Post məqaləABŞ hərbi ekspertı planın mövcudluğuna mübahisə etmirdi, amma bunun həyata keçirilməsi ehtimalı çox az olduğunu söylədi.
Müharibə dövründə hazırlanan bu illik tədqiqatlar, davamlı bir müharibədən daim qorxu içində yaşayan xalqının Şimali Koreyanın rəhbərliyi tərəfindən acınacaqlı zorlamanın davamlılığını və hətta gücləndirilməsinə kömək etməyə kömək edəcək. Şimali Koreyaya səfərlərimiz əsnasında rejimin, vətəndaşlarının müharibə əsnasında düşən ABŞ təyyarəsinin napalmdan qaynaqlanan qırğınlar barədə xatırlatmaları ilə necə sarsıtdığını müşahidə etdik. 1953 tərəfindən ABŞ bombardması Şimali Koreyada təxminən bütün strukturları dağıtmışdı. Kennedy və Johnson administrasiyaları zamanı dövlət katibi Dean Rusk bir neçə ildən sonra "Şimali Koreyada hərəkət edən hər bir kərpicin birinin üstündə durduqları" bomba düşdüyünü söylədi. İllər keçdikcə Şimali Koreya rejimi Tez-tez vətəndaş müdafiəsi təlimlərində istifadə olunan yeraltı tunellərin geniş sistemi.
KXDR-in nüvə silahından imtina etməsini gözləmək yəqin ki, çox gecdir. Rejim dəyişikliyi uğursuz bir şəkildə həyata keçirildiyi təqdirdə Razılaşdırılmış Çərçivə ləğv edildikdə, bu körpü məhv edildi, bu, yalnız güclü bir təşviq deyil, həm də KXDR-in nüvə silahı yığması üçün çox vaxt verdi. Dövlət katibi Tillerson bu yaxınlarda “bir rejim dəyişikliyini axtarmırıq, rejimin çöküşünü axtarmırıq” dedi. Təəssüf ki, Tillerson, prezident Trump-ın döyüşkən tweetlərini yayımlaması və keçmiş hərbi və kəşfiyyat məmurları tərəfindən qılınc vurması ilə boğulub.
Nəticədə, Şimali Koreyanın nüvə vəziyyətinə sülh yolu ilə həll edilməsi ABŞ, Cənubi Koreya və Yaponiya tərəfindən hərbi təlimlərin dayandırılması və ya dayandırılması kimi birbaşa danışıqlar və hər iki tərəfin vicdan məhəbbətlərini əhatə edəcəkdir. nüvə silahına moratorium və KXDR tərəfindən ballistik raket sınaqları. Belə addımlar, hərbi güc və sanksiyalar Şimali Koreya rejiminə qarşı işləyəcək yeganə leverage formaları olduğuna inanan ABŞ müdafiə etmə vəzifəlilərindən böyük bir müxalifət meydana gətirəcək. Ancaq razılaşdıqları Çərçivə və onun çökməsi rejim dəyişikliyinin arxasındakı tələlərə dair mühüm bir dərs verir. İndi, nüvə silahlarının idarə olunması razılaşması, Soyuq Müharibənin bu uzunmüddətli fəslini sülh yolu ilə yaxınlaşdıran yeganə yol ola bilər. Kimsə nə etməsə onu öldürməyi planlaşdırdığınıza əmin olsa, kimsə razılaşmağa razı salmaq çətindir.
========
Siyasət Araşdırmaları İnstitutunun baş elmi işçisi Robert Alvarez, 1993-1999-cu illərdə Enerji Departamentinin katibi və milli təhlükəsizlik və ətraf mühit üzrə katib köməkçisinin baş siyasət müşaviri vəzifələrində çalışmışdır. Bu vəzifədə olduğu müddətdə Şimali Koreyadakı qruplara nəzarət yaratmağa rəhbərlik etmişdir. nüvə silahı materialları. Enerji Departamentinin nüvə materialı strateji planlaşdırmasını da əlaqələndirdi və departamentin ilk varlıq idarəetmə proqramını qurdu. Enerji Departamentinə başlamazdan əvvəl Alvarez, senator John Glenn-in sədrlik etdiyi ABŞ Senatının Hökümət İşləri Komitəsində böyük müstəntiq və ABŞ-ın nüvə silahları proqramı üzrə Senatın əsas heyət mütəxəssislərindən biri olaraq beş il çalışdı. 1975-ci ildə Alvarez, hörmətli bir milli ictimai maraq təşkilatı olan Ətraf Mühit Siyasəti İnstitutunun qurulmasına və rəhbərliyinə kömək etdi. 1974-cü ildə müəmmalı şəraitdə öldürülən nüvə işçisi və fəal həmkarlar ittifaqı üzvü Karen Silkwood ailəsi adından uğurlu bir məhkəmə işinin təşkil olunmasına kömək etdi. Alvarez, ElmKi, Atom elmləri bülleteni, Technology Reviewvə The Washington Post. O, televiziya proqramlarında səsləndi NEW və 60 Dəqiqə.
