VƏTƏNDAŞ CƏMİYYƏTİ HƏRƏKƏTLƏRİ SURİYANIN SÜRƏSİNİ DÖVLƏT ETMƏK ÜÇÜN ƏMƏKDAŞLIQ ƏMƏKDAŞI OLUR

Beynəlxalq Sülh Bürosu

Oktyabr 19, 2016. Suriyadakı bu gün gördüyümüz kütləvi qırğın və müharibə cinayətləri vətəndaşların ən yüksək səviyyəsinə layiqdir: onlar atəşkəsə nail olmaq və siyasi bir həll yoluna başlamaq üçün bir proses açmaq üçün dünya miqyasında bir öhdəlik tələb edirlər. Bu məsələ daha acil ola bilməzdi.

Berlin konfransında (oktyabrın əvvəllərində) müzakirələrdən sonra IPB bir sülh planının aşağıdakı 6 elementlərini təklif edir. Bu, hərtərəfli bir strategiya deyil, lakin önümüzdəki həftə və aylarda, xüsusilə də Qərb ölkələrində olanlar üçün beynəlxalq vətəndaş cəmiyyəti fəaliyyətinə yönəldir.

1. Ziyan vurmamaq. Hökumətin, o cümlədən ABŞ-ın ən qüdrətli nüfuzunun nə dərəcədə məhdudlaşdığını məhdudlaşdırır. Ancaq onların yer üzündəki hərəkətləri həqiqətən vəziyyətin pisləşdiyi zaman, bu hərəkətlərə cavab Hippokrat qəsdinə əsaslanmalıdır: birincisi, heç bir zərər verməyin. Bu, hər tərəfdən hava hücumlarının dayandırılması, insanların və şəhərlərin məhv edilməsini dayandırmaq deməkdir. Xəstəxana və məktəblərə hücum müharibə cinayətidir. Hələ də Halepdə ana günahkarları Əsəd rejimi və Rusiya kimi görünür. Ancaq ABŞ və bəzi müttəfiqlər də Suriyanın digər bölgələrində və Əfqanıstandan Liviyaya qədər Yəmənə qədər olan ölkələrdə mülki əhaliyə hava hücumlarının uzun sürdüyünü qeyd edirlər. Hər bir bomba bir çoxdur - xüsusilə də ekstremist təşkilatların gücləndirilməsinə meyllidirlər. Bundan başqa, havadan hücumlar deyil. Xarici hərbi qüvvələr tərəfindən zona müharibəsi, təlim, təchizatlar da dayandırılmalıdır.

2. Yerdə "heç bir çəkməyin" gerçək olun. Biz bütün qoşunların, o cümlədən xüsusi qüvvələrin çıxarılmasını, həmçinin Suriya hava məkanından xarici təyyarələrin və pilotların çıxarılmasını istəyirik. Lakin biz Təhlükəsizlik Şurası üzvləri tərəfindən hava patrulları tələb edən uçan zonaya çağırışı dəstəkləmirik. Bu, ABŞ və Rusiya arasında birbaşa qarşıdurma riski deməkdir. Bu, xüsusilə aralarındakı gərginlik artdıqda və yer üzündəki döyüşləri daha da gücləndirə biləcək bir zamanda xüsusilə təhlükəlidir. ABŞ qoşunlarının mövcudluğu İSİS və digər ekstremist təşkilatların istədiyi yerləri göstərir: öz ərazilərində xarici qoşunlar, Müsəlman ölkələrində Qərbin müdaxiləsi ilə əlaqədar yeni dəlillərlə potensial işəgötürənləri təmin edən və minlərlə yeni hədəflər verən. Bu, Əl-Qaidənin 15 il əvvəlki hədəfi ilə müqayisədə ABŞ-ı öz ərazilərinə qoşun göndərməyə təşviq etmək idi. Məqsədimiz bu sahəni hökumət qüvvələrinə açıq buraxmamaqdır. Xarici qüvvələrin aradan qaldırılması məqsədi münaqişənin kökünü kəsmək və siyasi bir həll yolunda danışıqları sürətlə açmaqdır. Əlbəttə ki, bu vətəndaşlar üçün risk elementi olsa da, kütləvi qırğınların davam etməsinə imkan verən cari siyasətlər.

3. Silah göndərməyi dayandırın. IPB bütün tərəflərə tam silah embarqosu istiqamətində addımlar atılmalıdır. ABŞ tərəfindən təchiz olunmuş Suriyalı mülki şəxslər tez-tez ISIS, Əl-Qaidə Suriya franchise və ya digər qeyri-mütərəqqi milislər tərəfindən (və ya döyüşçüləri 2 qüsurları) aşırlar. Bu silahların ekstremistlər və ya ABŞ tərəfindən dəstəkləndiyi ehtimal "orta" hökumətlər və ya milislər tərəfindən yerləşdirilən olsun, nəticə vətəndaşlara qarşı daha çox şiddətdir. Qərb dövlətləri öz silahları və müttəfiqləri ilə törətdikləri insan hüquqları və beynəlxalq hüquq pozuntularını nəzərə almadan öz təcrübələrini ləğv etməlidirlər. Yalnız bundan sonra İran və Rusiyanı Suriya rejimi öz silahlandırmalarını dayandırmağa çağırmaq üçün etibarlı olacaqlar. ABŞ, seçdiyi təqdirdə, Səudiyyə Ərəbistanına, Birləşmiş Ərəb Əmirliklərinə, Qətərə və sonrakı istifadəçi məhdudiyyətlərini tətbiq etməklə Suriyaya gedən digər silah göndərmələrinə, ABŞ-ın silahlarına gələcəkdə çatışmamazlığını itirməkdə aciz qaldıra bilər. Təhlükəsizlik Şurasının silah satışına qadağa qoyulması üçün səs verdiyi doğrudur, demək olar ki, bir tərəfdən veto edilə bilərsə də, Silah Ticarəti Müqaviləsinin qüvvəyə mindiyi ilə mühafizə üçün mühüm yol açılmışdır. Bundan əlavə, birtərəfli silah ötürülməsi qadağaları dərhal istifadəyə verilə və verilə bilər.

4. Diplomatik deyil, hərbi əməkdaşlıq. Diplomatiyanı yalnız hərbi əməliyyatlar üçün deyil, mərkəzi mərhələyə daşımaq vaxtıdır. Televiziya ekranlarında sonsuzca gördüyümüz böyük güc diplomatiyası Suriya diplomatiyası ilə uyğun olmalıdır. Nəticədə cəlb edilənlərin hamısı masada olmalıdır: Suriya rejimi; Suriyadakı qeyri-hökumət aktivistləri, qadınlar, gənclər, məcburi köçkünlər və Suriyanı (Suriya, İraq və Fələstinli) qaçmaq məcburiyyətində qalan qaçqınlar daxil olmaqla, Suriyadakı vətəndaş cəmiyyəti; Suriyalı kürdlər, xristianlar, Druze və digər azlıqlar, eləcə də Sünni, Şiə və Alevilər; silahlı üsyançılar; ABŞ, Rusiya, Avropa İttifaqı, İran, Səudiyyə Ərəbistanı, BƏƏ, Qatar, Türkiyə, İordaniya, Livan və s. Bəlkə də uzun bir sifariş; lakin uzunmüddətli dövrdə istisna olmaqla, istisna olmaqla, daha effektiv olacaqdır. Bununla yanaşı Kerry və Lavrov öz hərbi qüvvələrini çıxarmaq üçün planları dərhal planlaşdırmaq üçün yaxşı olardı. İki nüvə silahlı nəhənginin arasına gərginlik artıq çox yüksəkdir. Suriyanı həll etmək - mümkün ola bilər - nəhayət, onlara bir sülh dərsini öyrədir. Hərbi həll yoxdur. Rusiya digər oyunçuları kimi, müəyyən geostrateji maraqlarına malikdir. Qərb siyasətçilərinin və onların media tərəfdarlarının ikili standartlarına əl atırlar ki, bu, bölgədəki hərbi əməliyyatlara yönəltmək üçün onların hərəkətlərinə (doğrudan və ya dolaysız) baxdığımızda aydın görünür. Ancaq Rusiya da əlində vətəndaş qanına sahibdir və hörmətsiz bir sülh təşəbbüskarı olaraq qəbul edilə bilməz. Buna görə dövlətlərin geniş qruplaşdırılması bir araya gətirilməlidir. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının İSİS və Suriyadakı vətəndaş müharibəsini əhatə edən daha geniş diplomatik həll yollarının axtarılması, qısa müddətdə, yerli atəşkəsləri müzakirə etmək, humanitar yardımın və mülki şəxslərin mühasirəyə alınmış ərazilərdən evakuasiya edilməsi üçün səylərin artırılmasını nəzərdə tutur. Lazım olmayan şey İstiqamətin digər Koalisiyasıdır; Bunun əvəzinə Yenidən qurulma Koalisiyası üzərində erkən başlanılmalıdır.

5. İŞİD-ə və digər bütün silahlı qruplara iqtisadi təzyiqi artırın. İslam Dövləti xüsusi bir hadisədir və xüsusilə ölümcül bir təhdidi təmsil edir. Həqiqətən geri qaytarılmalıdır; lakin Musul sərhədindəki hücumda gördüyümüz kimi vəhşicəsinə əks gücün, qənaətbəxş bir uzunmüddətli həll təmin etməsi çətin. Problemin kökündə dayana bilmir və BMT rəsmilərinin bunun böyük bir humanitar fəlakətə səbəb ola biləcəyi qorxusunu bölüşürük. Qərb bunun əvəzinə xüsusilə neft şirkətlərinin və xüsusən də türkiyəli vasitəçilərin 'qan yağı' ilə ticarət etməsinə mane olaraq İŞİD-ə maliyyə axınlarını sərtləşdirmək üçün daha çox çalışmalıdır. Neft maşınları konvoylarını bombalamaq insanın yanında ətraf mühitə də ciddi təsir göstərir; İŞİD neftinin satılmasını qeyri-mümkün hala gətirmək daha təsirli olardı. 3 Bundan əlavə, Vaşinqton müttəfiqlərinin Əl Qaidə və İŞİD də daxil olmaqla silahlı qruplara verdiyi dəstəyə qarşı sərt tədbirlər görməlidir. Əksər analitiklər İŞİD və digər silahlı qrupların maliyyələşdirilməsinin böyük bir hissəsinin Səudiyyə Ərəbistanından gəldiyini qəbul edirlər; rəsmi və ya qeyri-rəsmi mənbələrdən gəlsə də, Padşahlıq, əlbəttə ki, praktikaya son qoymaq üçün əhalisini kifayət qədər idarə edir.

6. Qaçqınlar üçün humanitar yardımların artırılması və köçürmə öhdəliklərinin genişləndirilməsi. Qərb dövlətləri, həm Suriya daxilində həm də İraqdan qaçan milyonlarla qaçqın və məcburi köçkün üçün Birləşmiş Millətlər Təşkilatlarına humanitar yardımlarını kütləvi şəkildə artırmalıdır. Həm Suriyanın daxilində, həm də ətraf ölkələrdə pula ehtiyac var. ABŞ və Aİ əhəmiyyətli vəsait vəd etdi, lakin çox hissəsi agentliklərə təqdim edilmədi və daha çoxu girov qoyulmalı və çatdırılmalıdır. Ancaq böhran yalnız maliyyə deyil. IPB, qərb ölkələrinin qaçqınlara daha geniş qapılarını açmalı olduğumuzu iddia edir. Digər ölkələrin - ilk növbədə İraq müharibəsini təşviq edənlər də daxil olmaqla - yalnız bir neçə minini qəbul edərkən Almaniyanın 800,000-i alması qəbuledilməzdir, bəziləri də Macarıstan kimi Avropalararası həmrəylik və paylaşma konsepsiyasından qəti şəkildə imtina edir. Təklif etdiyimiz hərəkət sadəcə normal insan həmrəyliyi tələb etdiyi bir şey deyildir. Qaçqınlar Konvensiyasını imzalayan tərəflər olaraq qanuni borcumuzdur. Mövcud ictimai əhval-ruhiyyəni nəzərə alaraq belə bir mövqenin siyasi çətinliyini tanıdığımız halda, zəngin Qərb ölkələrinin cavabları sadəcə qeyri-kafidir. Xüsusi tədbirlər görülə bilər: məsələn, müharibədən qaçan insanların Aralıq dənizində həyatlarını yenidən riskə atmamaları üçün humanitar dəhlizlər (mütəşəkkil nəqliyyatla) qurulmalıdır. Qış sürətlə gəlir və yeni bir siyasət sürətlə qəbul edilmədikcə daha çox faciəli ölümləri görəcəyik.

SONU: Suriya sərtdir. Hər kəsin siyasi həllinin son dərəcə çətin olduğunu və həll etmək üçün çox vaxt çəkəcəyini bilir. Halbuki vəziyyətin ən ciddi olduğu zaman danışıqlar aparılması lazımdır. Mübahisələrdən bəzilərinin qəbul edilə bilməz hərəkətləri etdikləri, danışıqlardan imtina edilməsinə səbəb deyil.

Biz yerli və regional atəşkəsə, humanitar fasilələrə və xilasetmə xidmətlərinin mülki əhaliyə çatmasına imkan verən hər hansı digər vasitələrə çağırırıq. Bununla yanaşı, biz bütün tərəflərə silah embarqosu qoymaq və döyüş bölgəsindən xarici qüvvələrin çıxarılması kimi əsas siyasətlərdə dərhal dəyişiklik etməyə çağırırıq. Biz də Suriyaya qarşı bütün sanksiyaların nəzərdən keçirilməsini istəyirik, bəziləri də mülki əhalini cəzalandırır.

Nəhayət, biz həmkarlarımızı bütün qitələrdəki vətəndaş cəmiyyəti hərəkatlarında mobilizasiyalarını saxlamaq və qurmaq üçün çağırırıq. Siyasətçilər və diplomatlar dünya rəyinin hərəkət etməsini istəyirlər və bu dəhşətli qırğınların daha da uzadılmasına dözməyəcəklərini bilsinlər. Müharibə qazanmaq (hər tərəfdən) artıq bir seçim deyil. Əhəmiyyətli olanı bitirir.