رصيد الصورة: النادي الاقتصادي بنيويورك
بقلم ميديا بنجامين ونيكولاس ديفيز ، World BEYOND Warيناير 3، 2023
الأمين العام لحلف الناتو ينس ستولتنبرغ ، المعروف بدعمه القوي لأوكرانيا ، مؤخرا كشف خوفه الأكبر لهذا الشتاء لمحاور تلفزيوني في موطنه النرويج: أن القتال في أوكرانيا يمكن أن يخرج عن نطاق السيطرة ويصبح حربًا كبرى بين الناتو وروسيا. وحذر رسميًا: "إذا ساءت الأمور ، فيمكن أن تسوء بشكل رهيب".
لقد كان اعترافًا نادرًا من شخص متورط جدًا في الحرب ، ويعكس الانقسام في التصريحات الأخيرة بين القادة السياسيين للولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي من ناحية والمسؤولين العسكريين من ناحية أخرى. لا يزال القادة المدنيون على ما يبدو ملتزمين بشن حرب طويلة مفتوحة النهاية في أوكرانيا ، بينما تحدث القادة العسكريون ، مثل رئيس هيئة الأركان المشتركة الأمريكية الجنرال مارك ميلي ، وحثوا أوكرانيا على "تمسك باللحظةلمحادثات السلام.
الأدميرال المتقاعد مايكل مولين ، رئيس هيئة الأركان المشتركة السابق ، تحدث أولاً ، ربما يختبر الوضع لميلي ، يقول ABC News أن الولايات المتحدة يجب أن "تفعل كل ما في وسعها لمحاولة الوصول إلى طاولة المفاوضات لحل هذا الأمر."
آسيا تايمز وذكرت أن القادة العسكريين الآخرين في الناتو يشاركون ميلي رأي ميلي بأنه لا يمكن لروسيا ولا أوكرانيا تحقيق نصر عسكري صريح ، في حين خلصت التقييمات العسكرية الفرنسية والألمانية إلى أن الموقف التفاوضي الأقوى الذي اكتسبته أوكرانيا من خلال نجاحاتها العسكرية الأخيرة سيكون قصير الأجل إذا فشلت في الاهتمام. نصيحة ميلي.
إذن لماذا يتحدث القادة العسكريون للولايات المتحدة والناتو بشكل عاجل لرفض استمرار دورهم المركزي في الحرب في أوكرانيا؟ ولماذا يرون مثل هذا الخطر في المستقبل القريب إذا أخطأ رؤساؤهم السياسيون أو تجاهلوا إشاراتهم إلى التحول إلى الدبلوماسية؟
مؤسسة راند بتكليف من البنتاغون دراسة نُشر في كانون الأول (ديسمبر) بعنوان الاستجابة للهجوم الروسي على الناتو أثناء حرب أوكرانيا ، ويقدم أدلة على ما وجده ميلي وزملاؤه العسكريون مقلقًا للغاية. تدرس الدراسة الخيارات الأمريكية للرد على أربعة سيناريوهات حيث تهاجم روسيا مجموعة من أهداف الناتو ، من قمر صناعي استخباراتي أمريكي أو مستودع أسلحة للناتو في بولندا إلى هجمات صاروخية واسعة النطاق على قواعد وموانئ الناتو الجوية ، بما في ذلك قاعدة رامشتاين الجوية الأمريكية. وميناء روتردام.
كل هذه السيناريوهات الأربعة افتراضية ومبنية على تصعيد روسي خارج حدود أوكرانيا. لكن تحليل المؤلفين يكشف مدى دقة الخط الفاصل بين الاستجابات العسكرية المحدودة والمتناسبة للتصعيد الروسي ودوامة التصعيد التي يمكن أن تخرج عن نطاق السيطرة وتؤدي إلى حرب نووية.
تقرأ الجملة الأخيرة من استنتاج الدراسة: "تضيف إمكانية الاستخدام النووي وزناً لهدف الولايات المتحدة المتمثل في تجنب المزيد من التصعيد ، وهو هدف قد يبدو بالغ الأهمية في أعقاب هجوم روسي تقليدي محدود." ومع ذلك ، فإن أجزاء أخرى من الدراسة تجادل ضد خفض التصعيد أو الاستجابات الأقل من المتناسبة للتصعيد الروسي ، بناءً على نفس المخاوف بشأن "مصداقية" الولايات المتحدة التي أدت إلى جولات تصعيد مدمرة ولكن بلا جدوى في نهاية المطاف في فيتنام والعراق وأفغانستان وغيرها. الحروب.
يخشى القادة السياسيون الأمريكيون دائمًا أنه إذا لم يستجيبوا بقوة كافية لأعمال العدو ، فإن أعدائهم (بما في ذلك الصين الآن) سوف يستنتجون أن تحركاتهم العسكرية يمكن أن تؤثر بشكل حاسم على سياسة الولايات المتحدة وتجبر الولايات المتحدة وحلفائها على التراجع. لكن التصعيد الذي تحركه مثل هذه المخاوف أدى باستمرار فقط إلى هزائم أمريكية أكثر حسماً ومذلة.
في أوكرانيا ، تتفاقم مخاوف الولايات المتحدة بشأن "المصداقية" بسبب الحاجة إلى أن تثبت لحلفائها أن المادة 5 من الناتو - التي تنص على أن هجومًا على أحد أعضاء الناتو سيعتبر هجومًا على الجميع - هو التزام صارم حقًا بالدفاع عنهم.
لذا فإن السياسة الأمريكية في أوكرانيا عالقة بين الحاجة إلى السمعة لترهيب أعدائها ودعم حلفائها من ناحية ، ومخاطر التصعيد الواقعية التي لا يمكن تصورها من ناحية أخرى. إذا استمر قادة الولايات المتحدة في التصرف كما فعلوا في الماضي ، مفضلين التصعيد على فقدان "المصداقية" ، فسيغازلون الحرب النووية ، وسيزداد الخطر مع كل منعطف في دوامة التصعيد.
مع فجر غياب "الحل العسكري" ببطء على المحاربين الكراسي بذراعين في عواصم واشنطن وحلف شمال الأطلسي ، فإنهم ينزلقون بهدوء إلى مواقف أكثر تصالحية في بياناتهم العامة. والجدير بالذكر أنهم يستبدلون إصرارهم السابق على ضرورة إعادة أوكرانيا إلى حدودها قبل عام 2014 ، مما يعني عودة جميع دونباس وشبه جزيرة القرم ، مع دعوة روسيا للانسحاب فقط إلى مواقف ما قبل 24 فبراير 2022 ، والتي كانت روسيا في السابق وافق على في المفاوضات في تركيا في مارس.
وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين قال ذكرت صحيفة وول ستريت جورنال في الخامس من ديسمبر أن الهدف من الحرب الآن هو "استعادة الأراضي التي تم الاستيلاء عليها من [أوكرانيا] منذ 5 فبراير." وول ستريت جورنال وذكرت أن "دبلوماسيين أوروبيين ... قالا [مستشار الأمن القومي الأمريكي جيك] سوليفان أوصى بأن يبدأ فريق السيد زيلينسكي في التفكير في مطالبه الواقعية وأولوياته للمفاوضات ، بما في ذلك إعادة النظر في هدفه المعلن لأوكرانيا لاستعادة شبه جزيرة القرم ، والتي تم ضمها في عام 2014 . "
In طرق نقلت صحيفة وول ستريت جورنال عن مسؤولين ألمان قولهم: "إنهم يعتقدون أنه من غير الواقعي توقع طرد القوات الروسية بالكامل من جميع الأراضي المحتلة" ، بينما حدد المسؤولون البريطانيون الحد الأدنى للمفاوضات على أنه استعداد روسيا "للانسحاب إلى المواقع". احتلت يوم 23 فبراير ".
كان من بين الإجراءات الأولى التي اتخذها ريشي سوناك كرئيس للوزراء في المملكة المتحدة في نهاية شهر أكتوبر / تشرين الأول ، قيام وزير الدفاع بن والاس بالاتصال بوزير الدفاع الروسي سيرجي شويغو لأول مرة منذ الغزو الروسي في فبراير / شباط. أخبر والاس Shoigu أن المملكة المتحدة تريد ذلك خفض التصعيد الصراع ، وهو تحول كبير عن سياسات رئيسي الوزراء السابقين بوريس جونسون وليز تروس ، والعقبة الرئيسية التي تمنع الدبلوماسيين الغربيين من التراجع عن طاولة السلام هي الخطاب المتطرف والمواقف التفاوضية للرئيس زيلينسكي والحكومة الأوكرانية ، التي أصرت منذ ذلك الحين في أبريل / نيسان ، قالت إنها لن تقبل بأي شيء أقل من السيادة الكاملة على كل شبر من الأراضي التي كانت تمتلكها أوكرانيا قبل عام 2014.
لكن هذا الموقف المتطرف كان بحد ذاته انعكاسًا ملحوظًا للموقف الذي اتخذته أوكرانيا في محادثات وقف إطلاق النار في تركيا في مارس / آذار ، عندما وافقت على التخلي عن طموحها في الانضمام إلى الناتو وعدم استضافة قواعد عسكرية أجنبية مقابل انسحاب روسي من أراضيها. مواقع ما قبل الغزو. في تلك المحادثات ، وافقت أوكرانيا على تفاوض مستقبل دونباس و تأجيل قرار نهائي بشأن مستقبل شبه جزيرة القرم لمدة تصل إلى 15 عامًا.
كسرت صحيفة فاينانشيال تايمز قصة من خطة السلام المؤلفة من 15 نقطة في 16 مارس ، وزيلينسكي شرح "اتفاق الحياد" لشعبه في بث تلفزيوني وطني يوم 27 مارس ، متعهدا بعرضه على استفتاء وطني قبل أن يدخل حيز التنفيذ.
لكن بعد ذلك ، تدخل رئيس الوزراء البريطاني بوريس جونسون في 9 أبريل لإلغاء هذا الاتفاق. أخبر زيلينسكي أن المملكة المتحدة و "الغرب الجماعي" كانا "على المدى الطويل" وسيدعمان أوكرانيا لخوض حرب طويلة ، لكنه لن يوقع على أي اتفاقيات أبرمتها أوكرانيا مع روسيا.
يساعد هذا في تفسير سبب استياء زيلينسكي الآن من الاقتراحات الغربية التي تجعله يعود إلى طاولة المفاوضات. استقال جونسون منذ ذلك الحين مخزيًا ، لكنه ترك زيلينسكي وشعب أوكرانيا معلقين بوعوده.
في أبريل ، زعم جونسون أنه يتحدث نيابة عن "الغرب الجماعي" ، لكن الولايات المتحدة فقط هي التي اتخذت نفس الشيء علنًا ان يرتفع المركز، في حين فرنسا, ألمانيا و إيطاليا طالب الجميع بمفاوضات جديدة لوقف إطلاق النار في مايو. الآن قام جونسون بنفسه بتحويل وجهه ، حيث كتب في افتتاحية في صحيفة وول ستريت جورنال في 9 ديسمبر فقط أنه "يجب إعادة القوات الروسية إلى حدود الأمر الواقع ليوم 24 فبراير".
لقد قام جونسون وبايدن بعمل فوضى في السياسة الغربية تجاه أوكرانيا ، حيث تمسكوا سياسياً بسياسة الحرب غير المشروطة التي لا نهاية لها والتي يرفضها المستشارون العسكريون لحلف الناتو لأسباب وجيهة: لتجنب نهاية العالم للحرب العالمية الثالثة التي انتهى بها بايدن نفسه. وعد لتجنب.
يتخذ قادة الولايات المتحدة وحلف الناتو أخيرًا خطوات صغيرة نحو المفاوضات ، لكن السؤال الحاسم الذي يواجه العالم في عام 2023 هو ما إذا كانت الأطراف المتحاربة ستجلس إلى طاولة المفاوضات قبل أن تدور دوامة التصعيد بشكل كارثي وتخرج عن نطاق السيطرة.
Medea Benjamin و Nicolas JS Davies هما مؤلفا الحرب في أوكرانيا: جعل الشعور بنزاع لا معنى له، الذي نشرته OR Books في نوفمبر 2022.
ميديا بنيامين هو الشريك المؤسس لـ CODEPINK من أجل السلام، ومؤلف العديد من الكتب ، بما في ذلك داخل إيران: التاريخ والسياسة الحقيقيان لجمهورية إيران الإسلامية.
نيكولاس ج. ديفيز صحفي مستقل وباحث في CODEPINK ومؤلف كتاب دماء على أيدينا: الغزو الأمريكي وتدمير العراق.
