Deur Guy Feugap, nasionale koördineerder, Kameroen vir 'n World BEYOND War
World BEYOND War het 'n webwerf vir Rohi Foundation Kameroen.
Ek was onlangs in Bertoua, in die oostelike streek van Kameroen, waar ek 'n uitruilvergadering gehad het by die Centre for the Promotion of Women Entrepreneurship van die FEPLEM-vereniging, wat daar saam met WILPF Kameroen werk.
Die uitruil was met enkele vroueleerders van die funksionele geletterdheidsprogram van hierdie sentrum.
Ek was daar saam met 2 ander lede van WBW Kameroen. Daar probeer vlugtelingvroue en -meisies, die slagoffers van die konflik in die Sentraal-Afrikaanse Republiek, om te leer hoe om in die gemeenskap te integreer, en behalwe om te leer lees, skryf, hulself in Frans uit te druk en rekenaarvaardighede te beoefen. Hulle wil met die gemeenskap omgaan en leer werk, insluitend boerdery en veeteeltaktiwiteite.
Dit was baie indrukwekkend om na hul getuienisse te luister. Een van hulle het gesê dat sy reeds weet hoe om haar in die openbaar uit te druk en dat sy haar kinders kan afrig en kan help om hul lesse te hersien. 'N Manier om sosiale samehorigheid te verseker en spanning tussen gemeenskappe te verminder, is om hierdie vroue en baie ander op te voed om ambassadeurs en leiers in hul gemeenskappe te word om vrede te bou.
Verklaring deur die platform "Cameroon Women for National Dialogue" na die eskalasie van gewapende geweld, ontvoering en moorde op skoolkinders in Kameroen:
Gedagtig aan die noodsaaklikheid om op te tree en deel te neem aan die soeke na vreedsame oplossings vir die konflik wat lewens in Kameroen en veral in die Noordwes- en Suidwes-streke vernietig, het 'n vrouebeweging gevorm rondom 'n platform genaamd 'Cameroon Women for National' Dialoog ”. Dit was tydens 'n voor-konsultasie-werksessie van vroue-organisasies wat op 16 September 2019 in Douala gehou is, om vrouestemme te laat hoor tydens die Major National Dialogue wat deur die Staatshoof geroep is.
Na landwye konsultasie is die memorandum getiteld “Vrouestemme in die nasionale dialoog” op 28 September 2019 gepubliseer ten einde vroueperspektiewe in te sluit in die strewe na volhoubare oplossings vir vredesbou in die voortslepende konflikte in Kameroen. 'N Jaar later, terwyl ons die 20ste herdenking van die UNSC-resolusie 1325 herdenk, merk ons ongelukkig op 'n oplewing in gemilitariseerde geweld waarvan die gevolge steeds die waarneming van barbaarsheid is. Verskeie redes verklaar soveel geweld in 'n konteks dat as gevolg van die Covid-19-pandemie verskeie oproepe tot skietstilstand aan die partye in konflik gerig word. Dit is die bevinding van die vroue van die platform, wat op 4 November 2020 in Douala vergader het, om van die eerste dag af op ons eis te staan deur die regering te vra om die oorsake van die konflik op 'n holistiese wyse en deur middel van inklusiewe aandag te gee. en franc dialoog. Hierdie verklaring herhaal die evalueringsverslag met betrekking tot die deelname van vroue aan die Major National Dialogue, wat in Oktober 2019 gepubliseer is.
Geskok deur die moorde en ontmenslikingspraktyke, het die Women's International League for Peace and Freedom (WILPF) Kameroen en die vroue onder die platform "Cameroon Women for National Dialogue" bymekaargekom; doen 'n beroep op alle politieke leiers om hul gebruik van gewelddadige politieke retoriek te staak, hul vertroue op onderdrukkende militêre strategieë te beëindig, menseregte te herstel en dringend vrede en ontwikkeling te bevorder.
Kameroen het 'n gevaarlike tydperk van gewelddadige geweld binnegegaan. Vroeër die jaar het die weermag dorpenaars vermoor en hul huise in Ngarbuh afgebrand. Die afgelope paar maande was daar 'n onderdrukking van vreedsame betogings. Verlede 24 Oktober is onskuldige skoolkinders in Kumba vermoor. Onderwysers is in Kumbo ontvoer, die skool is in Limbé verbrand en onderwysers en studente is kaal uitgetrek. Die geweld duur ononderbroke voort. Dit moet eindig.
Navorsing wat onlangs deur die Verenigde Nasies se ontwikkelingsprogram in Afrika gedoen is, toon duidelik dat onderdrukkende regeringsreaksies, insluitend regeringsaanvalle op vriende en gesinne, inhegtenisnemings en die moord op familielede, en die afwesigheid van 'n behoorlike proses, eerder verhoog as die waarskynlikheid dat mense aansluit separatistiese en godsdienstige ekstremistiese groepe.
Hierdie onderdrukkende benaderings verteenwoordig die logika van gemilitariseerde manlikhede waarin mans in magsposisies geweld gebruik om aan te toon dat hulle kragtig, taai, oorheersend, in beheer is en dat hulle nie bereid is om te onderhandel of te kompromitteer nie en nogal nie bang is om gewone burgers skade aan te doen en dood te maak nie. . Uiteindelik is hierdie strategieë teenproduktief. Al wat hulle doen, is om wrokke en vergelding te verhoog.
Navorsing deur UNDP wys ook dat ekonomiese onsekerheid, chroniese werkloosheid, skreiende ongelykhede en swak toegang tot onderwys die waarskynlikheid verhoog dat mans by gewapende groepe betrokke raak. In plaas daarvan om die gewapende magte en die polisie te gebruik om protesaksies aan te pak, doen ons 'n beroep op die regering om in onderwys, werk te belê en hul verbintenis tot die regte proses en die oppergesag van die reg te bevestig.
Te dikwels gebruik politici taal op 'n manier wat spanning verhoog en brandstof by die vuur voeg. Elke keer as politieke leiers dreig om separatiste en ander opposisiegroepe te "verpletter" of "vernietig", verhoog dit die spanning en verhoog dit die waarskynlikheid van weerstand en vergelding. As vroue doen ons 'n beroep op politieke leiers om hul gebruik van aansteeklike en gewelddadige retoriek te beëindig. Dreigemente van geweld en die gebruik van geweld versnel slegs siklusse van vernietiging en dood.
WILPF Kameroen en die platform doen 'n beroep op mans uit alle vlakke van die samelewing om opvattings oor manlikheid te verwerp wat manwees gelykstel aan die gebruik van geweld, aggressie en mag oor ander, en om eerder vrede in ons huise, gemeenskappe en politieke organisasies te beywer. Verder doen ons 'n beroep op mans in alle posisies van leierskap en invloed - politieke leiers, godsdienstige en tradisionele leiers, bekendes uit die wêreld van sport en vermaak - om hul voorbeeld te gee en vrede te kweek, nie-gewelddadig te wees en oplossings te soek deur onderhandelinge.
Ons vra die Nasionale Kommissie vir Menseregte om die nakoming van nasionale en internasionale wette te monitor en politieke leiers en alle politieke organisasies verantwoordelik te hou as hulle nie die vrede bevorder nie.
Oor die toenemende geweld moet ons vrede en ontwikkeling prioritiseer bo geweld en die dreigemente van geweld. Onderdrukking en vergelding en die logika van 'n oog vir 'n oog 'bereik niks behalwe pyn en blindheid nie. Ons moet die logika van militarisering en oorheersing verwerp en saamwerk om vrede te vind.
Op 4 November 2020 in Douala gedoen
https://www.wilpf-cameroon.org
Republiek Kameroen - Vredeswerk-vaderland
République du Cameroun - Paix-Travail-Patrie
VOORDRAG VIR DIE EFFEKTIEWE IMPLEMENTERING VAN DIE RELEVENTE AANBEVELINGS UIT DIE BELANGRIKE NASIONALE DIALOOG EN DIE INSLUITING VAN VROUESTEMME IN VREDEPROSESSE
Deur die PLATFORM VIR KAMEROONSE VROUE-KONSULTASIE VIR DIE NASIONALE DIALOOG
EVALUERINGSVERSLAG MET BETREKKING TOT DEELNAME VAN VROUE
«Les processus de paix qui incluent les femmes en qualité de témoins, de signataires, de médiatrices et / ou de négociatrices ont affiché une hausse de 20% de kans d'obtenir un accord de paix qui dure au moins deux ans. Cette probabilité augmente avec le temps, passant à 35% de chance qu'un accord de paix dure quinze ans »
Laurel Stone, «Analiseer kwantitatiewe deelname van die femmes aux processus de paix»
INLEIDING
Die Major National Dialogue (MND) wat van 30 September tot 4 Oktober 2019 gehou is, het die nasionale en internasionale aandag gevestig, wat uiteenlopende verwagtinge laat ontstaan het. Vrouebewegings was veral aktief in konsultasies voor die dialoog. Die data-insameling bly ongeveer omtrent die werklike deelnamesyfer van vroue tydens beide die konsultasies en die nasionale dialoog. Dit is duidelik dat die aanbevelings van vroue uit alle agtergronde die hoop gedra het om 'n effektiewer oorweging van hul regte in verskillende besluitnemingsprosesse te hê wat die lewe van die staat en veral hul bekommernisse beïnvloed. Een jaar na die byeenkoms van hierdie dialoog bly daar baie foutlyne in die oplossing van konflik in Kameroen, waaronder: die lae betrokkenheid van alle belanghebbendes, gebrek aan dialoog, ontkenning van die konflik en die feite, die ongekoördineerde en gewelddadige diskoers van die belangrikste akteurs van die konflik en openbare figure, verkeerde inligting, die gebruik van onvanpaste oplossings en die gebrek aan solidariteit onder Kameroense, die uiterste trots van die botsende partye. Dit is die waarneming van die vroue van die platform, wat op 4 November 2020 in Douala vergader het om hul eis van die eerste dag af te herbevestig deur 'n beroep op die regering te doen om die oorsake van konflik op 'n holistiese wyse aan te spreek en deur eerlike en inklusiewe dialoog. Hierdie dokument herhaal die beoordelingsverslag wat verband hou met die deelname van vroue aan die MND, wat oorspronklik in Oktober 2019 gepubliseer is en tans hersien word.
I- KONTEKS
Tien duisende mense word erken deur die erns van die konflikte wat Kameroen, veral die drie streke van die land (Noordwes, Suidwes en Verre Noorde) teister, insluitend onsekerheid en ontvoerings in die Ooste en die Adamawa-streek. met vroue, kinders, bejaardes en jeugdiges wat die meeste geraak word.
Om te verseker dat vroue en jeugdiges betrokke is by deurlopende prosesse om konflik te voorkom en op te los;
Herinner aan en beklemtoon die noodsaaklikheid om vrouestemme in te sluit in ooreenstemming met relevante nasionale en internasionale standaarde, veral die VNSK-resolusie 1325 en Kameroen se nasionale aksieplan (NAP) vir die implementering van bogenoemde resolusie, deur middel van 'n raamwerk van gelyke deelname om konstruktief en nuttig te bied bydraes vir nog 'n nasionale dialoogproses;
Ons, vroueleiers van die burgerlike samelewing onder die vaandel van die "Kameroen-vrouekonsultasieplatform vir nasionale dialoog", insluitend vroue uit die diaspora en vroue uit alle vlakke van die samelewing, versoek hiermee van die regering van Kameroen om 'n sinvolle nasionale dialoog te voer proses deur die stemme van vroue in te sluit in die soeke na volhoubare oplossings vir die konsolidering van die vrede in Kameroen, soos bepaal in die Kameroense Grondwet van 18 Januarie 1996, sowel as die Kameroen-NAP van resolusie 1325 van die VN-Veiligheidsraad en ander internasionale wette;
Om die behoefte aan vroue se deelname aan 'n ander dialoogproses te beklemtoon, betrek ons ook vroue by die ontwikkeling van volhoubare oplossings vir vredesbou vir al die konflikte wat tans in Kameroen skud, terwyl ons klem lê op die konstruksie van 'n kultuur van vrede in die hele land. Dit strook met die UNSCR 1325 en sy besluite wat daarmee verband hou, wat die belangrikheid van vroue se deelname in alle fases van konflikvoorkoming, konflikoplossing en vredesbou beklemtoon;
Bewus te wees van die belangrikheid van die volgende nasionale regsinstrumente wat deur Kameroen aangeneem en afgekondig is, en die daarstelling van verwante implementeringsmeganismes om die menseregte van vroue in die algemeen en meer spesifiek op die gebied van vroue, vrede en veiligheid te beskerm, en om groter respek vir tweetaligheid en multikulturalisme en om 'n proses van ontwapening te bewerkstellig, erken ons hiermee dat die Kameroense regering aansienlike pogings aangewend het om vroueregte te beskerm, maar daar is nog leemtes in die implementering en toepassing van sekere aspekte van hierdie wette;
Daarbenewens moet ons herinner aan die voorkoms van internasionale regsinstrumente bo nasionale wette soos uiteengesit in artikel 45 van die Grondwet van Kameroen; Ons bevestig hiermee ons verbintenis tot bekragtigde internasionale regsinstrumente, met die doel om 'n inhoud te skep vir 'n inklusiewe dialoog met die regering van Kameroen om blywende vrede te soek in reaksie op die voortslepende konflik;
Kameroense vroue het gereageer op die oproep van die staatshoof van 10 September 2019 om 'n belangrike nasionale dialoog byeen te roep en gemobiliseer onder die vaandel van die platform «Kameroenvrouekonsultasie vir nasionale dialoog», insluitende sommige vroue uit die diaspora en sommige vennootorganisasies, soos sowel as sy netwerke van vroue uit alle vlakke van die samelewing, om 'n memorandum1 te ontwikkel en aan die dialoogtabel voor te lê wat enkele voorvereistes vir die voer van 'n ander nasionale dialoog bevat en ook die verskillende konflikte rakende Kameroen in ag neem.
II- REGVERDIGING
Vanuit die oproep vir die nasionale dialoog op 10 September 2019, word die platform "Kameroenvroue vir vreedsame verkiesings en vredesonderrig" gekoördineer deur die Kameroen-afdeling van die Women's International League for Peace and Freedom (WILPF Cameroon), gereël met ander vennote, 'n voor- konsultasie van vroueverenigings om die kollektiewe benadering om vrouestemme te laat hoor in die aangekondigde nasionale dialoog, bespreek.
Die platform is op 16 Julie 2019 geskep met die doel om vroue se deelname aan konflikvoorkomings- en vredesbouprosesse in die algemeen te bevorder, en in die besonder in die uitvoering van vreedsame verkiesings, en het 'n koördinasiekomitee wat bestaan uit vyftien organisasies van die burgerlike samelewing wat die tien streke van Kameroen.
Die konsultasie voor dialoog was in ooreenstemming met die Nasionale Aksieplan vir die implementering van die VN-Veiligheidsraadresolusie 1325 (VNSK) wat op 16 November 2017 deur die regering van Kameroen aangeneem is, onder andere die deelname van vroue aan vrede. Die konsultasie het menings en bydraes van vroue uit alle streke van Kameroen versamel om hul effektiewe deelname aan die aangekondigde dialoogproses te verseker, met die oog op bydrae tot 'n blywende vrede in Kameroen.
Hierdie voorspraakdokument word geregverdig deur die algehele beoordeling van konflikdinamika wat bygedra het tot die huidige bedenklike politieke en humanitêre situasie in Kameroen deur die hoofoorsake van konflik uit te lig; die analise van geslagskonflik wat belangrike foute in die oplossing van konflik in Kameroen aan die lig gebring het.
III- FORMAAT EN METODOLOGIE
Hierdie dokument is 'n bewerking van die advokaatstuk wat in Oktober 2019 geskryf is na aanleiding van vyf direkte konsultasies wat sedert Julie 2019 deur die lede van die platform 'Cameroon Women Consultation for National Dialogue' gehou is. Hierdie konsultasies is in landelike en stedelike gebiede gehou, veral in die Verre Noorde, Littoral, Sentrum en Wes, en het vroue uit al die streke van die land en sommige uit die diaspora byeengebring. Daaraan deelgeneem het, was vroue-CSO-leiers of diegene wat vroue-aksies ondersteun, vroue van Noordwes en Suidwes (NOSO), konflikslagoffers, interne ontheemdes, vroulike joernaliste en jong vroue. Die konsultasies is versterk deur die oprigting van die oproepsentrum vir vrouesituasie-kamers, 'n permanente data-insamelingsmeganisme via die instrumentvrye nommer 8243, en die oorweging van die resultate van die "Gender Conflict analysis in Cameroon". Ons het ook vroue-geleide verenigings sensitief gemaak en gemobiliseer; verseker dat die tegniese vermoë van vroueverenigings deur die organisering van werksessies versterk word; platforms geskep om ervarings te deel en betekenisvolle bydraes tot nasionale dialoogprosesse te lewer; die posisie van vroue gekonsolideer deur vrywillige koalisies te vorm; Laastens het ons 'n paar CSO-leiers van diasporavroue geraadpleeg, aan gemeenskapsbeplanningsvergaderings gereël en daaraan deelgeneem om te verseker dat vroueposte goedgekeur word en aan toepaslike belanghebbendes en kanale oorgedra word.
Ons dokument is ook ontwikkel op grond van streeks- en internasionale beste praktyke vir die organisering van inklusiewe nasionale dialoë. Op grond van beste praktyke het ons kennis geneem van die noodsaaklikheid om te verseker dat die konsultasieproses vir nasionale dialoog deelnemend, inklusief is en dat gelyke deelname van sleutelspelers, insluitend vroue en jeugdiges, moontlik gemaak kan word.
IV- STAAT VAN DIALOOG NA
1- Met inagneming van voorstelle wat deur vroue gemaak word
➢ Wat die algemene aanbevelings betref:
Ons het die vredesmaatreëls wat die Staatshoof getref het, verwelkom en gelukgewens, waaronder die beëindiging van die aanklagte van 333 gevangenes van die Engelse krisis en die vrylating van 102 gevangenes uit die CRM en sy bondgenote.
Ondanks die feit dat die koers laag was, is die insluiting van vroue en jeugdiges onder die betrokkenes by die MND ook waardeer. Om dit te illustreer, het ons die volgende voorbeelde van mense wat uit streke na die dialoog genooi is. Suid: (29 mans en 01 vroue, dit is onderskeidelik 96.67% en 3.33%); Noord (13 mans en 02 vroue, onderskeidelik 86.67% en 13.33%) en die Verre Noorde (21 mans en 03 vroue, onderskeidelik 87.5% en 12.5%).
➢ Aanbevelings rakende vrouespesifieke kwessies
Concreet het ons kennis geneem van die aanbevelings vir hervormings in die onderwyssektor en die neem van maatreëls om 'n algemene amnestie te verleen om die terugkeer van vlugtelinge en ontheemdes te bevorder.
Ons het ook kennis geneem van die idee om 'n sensus van alle GOP's te doen en hul basiese sosio-ekonomiese behoeftes (skole, gesondheidsinstellings, behuising, ens.) Te beoordeel, asook om 'hervestiging- en herintegrasie-kits' aan vlugtelinge en GOP's te voorsien.
Ander positiewe punte wat opgemerk is, was:
• Om vrywillig volhoubare werksgeleenthede vir jongmense en vroue te skep, veral in krisisgeteisterde gebiede;
• Ondersteun gemeenskappe en plaaslike owerhede, veral ontheemde en teruggekeerde vroue, as gevolg van onsekerheid, deur toegang tot hulpbronne te vergemaklik om werklike re-integrasie-geleenthede te ontwikkel (aktiwiteite wat inkomste lewer, ens);
• Vergoeding aan individue, godsdienstige gemeentes, hoofpaleise, gemeenskappe en private produksie- en diensleweringseenhede vir verliese wat gely is, en die voorsiening van direkte programme vir maatskaplike hulp aan slagoffers;
• Die effektiewe toepassing van artikel 23, paragraaf 2, van die wet op desentralisasie-oriëntasie, wat bepaal dat die finansieringswet op voorstel van die regering die fraksie van die inkomste van die staat wat aan die algemene toekenning van desentralisasie toegewys is, vasstel;
• Goedkeuring van spesiale maatreëls vir die heropbou van infrastruktuur;
• die versterking van die outonomie van gedesentraliseerde territoriale gemeenskappe en die daarstelling van 'n spesiale heropbouplan vir gebiede wat deur die krisis geraak word;
• Die stigting van 'n Kommissie vir Waarheid, Geregtigheid en Versoening, wat bestaan uit 30% van die vroue in ooreenstemming met Resolusie 1325, onder leiding van die Afrika-unie, met onder meer die mandaat om ondersoeke na seksuele geweld te doen, insluitend skendings van mense regte, ens;
• Die behoefte om 'n geslagsanalise in opnames te doen en 'n kwota vrouelede van die kommissie te verseker;
• Verseker dat seksuele geweld deel uitmaak van die navorsingsmandaat en bowenal 'n menseregte-gebaseerde benadering wat internasionale en streeksverpligtinge op hierdie gebied respekteer;
• Verseker dat die kommissie onpartydig is, met beheer oor die AU of internasionale lede en dat misbruik deur alle partye, insluitend veiligheidsmagte, ondersoek word.
2- Analise van die rol en deelname van vroue
➢ Verteenwoordiging van vroue
Die deelname van vroue vanuit verskillende perspektiewe en kante aan die dialoogprosesse is van die grootste belang, soos erken deur die regering in sy NAP 1325. Inderdaad, die genoemde nasionale aksieplan in sy punt 4-1 visie en strategiese oriëntasies, sê dat teen 2020, Die verpligtinge en aanspreeklikheid van Kameroen ten opsigte van vroue, vrede en veiligheid word bereik deur:
a) Vroueleierskap en deelname aan die proses van konflikvoorkoming, konflikhantering, vredesbou en sosiale kohesie;
b) die noukeurige respek van internasionale humanitêre reg en regsinstrumente vir die beskerming van die regte van vroue en meisies teen seksuele en geslagsgeweld in gewapende konflikte;
c) Beter integrasie van die geslagsdimensie in noodhulp, heropbou tydens en na gewapende konflik en in die behandeling van die verlede;
d) Versterking van institusionele meganismes en die insameling van kwantitatiewe en kwalitatiewe gegewens oor geslagsinstroming in die gebiede van vrede, veiligheid, voorkoming en konflikoplossing.
Daarbenewens, volgens UN Women, het die waarskynlikheid dat vredesooreenkomste oor 'n periode van minstens twee jaar onderhou word, met 20 persent toegeneem as vroue aan vredesprosesse deelneem; die waarskynlikheid dat 'n ooreenkoms minstens 15 jaar bestaan, het met 25% toegeneem. Daarom praat Kofi Annan van die UNSC-resolusie 1325: «Resolusie 1325 belowe vroue regoor die wêreld dat hul regte beskerm sal word en dat die struikelblokke vir hul gelyke deelname en volle betrokkenheid by die handhawing en bevordering van 'n blywende vrede afgeskaf sal word. Ons moet hierdie belofte respekteer ».
Oor die groot nasionale dialoog in 2019 het ons opgemerk dat:
❖ 600 afgevaardigdes het aan die MND-uitruilings deelgeneem; die teenwoordigheid van mans was baie hoër as van vroue;
❖ Op die vlak van die posisies van verantwoordelikheid was slegs een vrou aan die hoof van 'n kommissie op 14 vroue van die kantore van die kommissies;
Out Ook van die 120 mense wat bemagtig is om die nasionale dialoog te fasiliteer, hetsy voorsitters, ondervoorsitters, rapporteurs of hulpbronpersone alleen 14.
Weereens, indien nie angstig nie, ontstaan die werklike deelname van vroue aan die belangrike vergaderings in die politieke lewe van hul land. In hierdie geval laat die lae verteenwoordiging van vroue in die MND vrae ontstaan oor die strengheid van die implementering van die verpligtinge wat die regering aangegaan het, veral in sy Nasionale Aksieplan vir Resolusie 1325 en sy internasionale en streeksverpligtinge op die gebied van vroueregte. .
V- AANBEVELINGS TOT 'N ANDER NASIONALE DIALOOG
Met inagneming van die toenemende veiligheidsuitdagings en voortdurende geweld, beveel ons sterk aan dat 'n tweede nasionale dialoog byeengeroep word, wat as 'n belangrike stap moet beskou om die toneel vir toekomstige betrokkenheid te bepaal. Ons stel die volgende aanbevelings voor wat verband hou met die vorm, die waarborge en die opvolg wat ons as noodsaaklik vir vrede beskou.
1- Bevorderlike omgewing
- Skep 'n gunstige omgewing waarin mense hulself vryelik kan uitdruk sonder vrees vir vergelding en 'n klimaat wat nodig is vir die sukses van die vredesproses in Kameroen, veral deur die maatstawwe van versoening voort te sit, insluitend die algemene amnestie vir alle gevangenes in verskillende sosio- politieke krisisse, sowel as separatistiese vegters. Dit sal 'n algemene stilte moontlik maak;
- Bou vertrouensverbeteringsmaatreëls deur te verseker dat die botsende partye saamstem oor die metode van konflikoplossing en in terme van besprekings deur die ondertekening van 'n verbintenisooreenkoms;
- Verseker dat alle gewetensgevangenes effektief vrygelaat word as 'n vertrouensbouende maatreël om 'n inklusiewe dialoog in Kameroen te verseker;
- Ontwikkel objektiewe kriteria om te verseker dat die dialoogproses alle faksies en belanghebbendes insluit; te verseker dat vroue aan die dialoog tafel verteenwoordig word;
- Doen 'n ooreenstemmende hersiening van die verkiesingswet, wat blyk dat dit 'n oorsaak is van verdeeldheid tussen die Kameroense en 'n botsende element wat baie ernstig opgeneem moet word. - Ontwikkel 'n program vir vredesopvoeding om 'n kultuur van vrede te bevorder en blywende vrede te bou.
2- Opvolg van aanbevelings uit die dialoog
- 'n Onafhanklike, inklusiewe, deursigtige, multisektorale opvolgkomitee tot stand te bring van die dialoogaanbevelings onder die vaandel van die Afrika-unie en die aanbevelings te populariseer;
- - 'n Tydlyn vir die implementering van MND-aanbevelings te ontwikkel en bekend te maak;
- - Skep 'n monitering-evalueringseenheid vir die effektiewe implementering van toepaslike aanbevelings uit die dialoog;
- Bevorder die implementering van die aanbevelings wat verband hou met die dialoog, sonder versuim om die veerkragtigheid in geaffekteerde streke en gemeenskappe wat geraak word, te versterk om hulle so vinnig as moontlik te help herstel.
3- Deelname van vroue en ander relevante groepe
- die deelname en insluiting van vroue, jeugdiges in die konsultatiewe fase as voorbereiding vir dialoog, die dialoogfase self en die implementeringsfase van aanbevelings en ander daaropvolgende fases te verseker en te verbeter;
- aanneem en implementeer holistiese en innoverende programme wat daarop gemik is om die situasie van vroue te verbeter, insluitend inheemse vroue en vroue met gestremdhede, kinders, bejaardes en jeugdiges wat deur konflik in Kameroen geraak word;
- voorsiening te maak vir die oprigting van 'n gespesialiseerde traumafasiliteit om seksuele en geslagsgebaseerde geweld in humanitêre omstandighede aan te spreek;
- Spreek die kwessie van oormatige gesag aan deur die mag aan die voetsoolvlak in Kameroen te delegeer, en sorg vir voldoende deelname van vroue aan plaaslike bestuur, op alle vlakke van die desentralisasieproses (streeks-, munisipale raad ...)
- Gee uiteenlopende gegewens oor die komende dialoog om beter rekening te hou met die verskillende komponente van die samelewing;
- Betrek verteenwoordigers van gewapende groepe en Engelse leiers, tradisionele, godsdienstige en meningsleiers sowel as tradisionele meganismes by die dialoogproses om groter inklusiwiteit en eienaarskap van die proses op plaaslike vlak te bevorder.
4- Humanitêre situasie
- Doen assessering van hulpbehoeftes: regshulp (opstel van amptelike dokumente: geboortesertifikate en NIC om vryheid van beweging te verseker);
- - Voorsien voedselhulp en die bou van skuilings vir die teruggekeerdes;
- - Prioritiseer die luister na vroue en meisies wat die slagoffers van seksuele misbruik is vir beter sielkundige sorg;
- Stel krisisreaksiestelsels in wat aangepas is vir die dinamika van konflik in elke streek van die land
5- Voortgesette dialoog en vredespogings
- Gaan voort met die dialoog deur die oprigting van 'n Justisie-kommissie, 'n waarheids- en versoeningskommissie wat 'n geslags- en menseregte-analise insluit in sy mandaat en aktiwiteite;
- Onderhandel en hou 'n skietstilstand in Noordwes en Suidwes as 'n belangrike maatstaf in ag;
- Voeg MINPROFF, MINAS, burgerlike organisasies en vrouegroepe by as lede van die DDR-komiteeraad om die spesifieke behoeftes van vroue en die kwesbaarste groepe beter te oorweeg.
GEVOLGTREKKING
Aangesien die nasionale en internasionale aandag gevestig is en die verwagtinge opgewek het, het die Major National Dialogue, meer as 'n jaar na die stigting daarvan, nie baie akteurs oortuig nie, want die veiligheidsituasie bly onseker.
In werklikheid word gevalle van geweld en moorde steeds gerapporteer en bevolkings in krisisgebiede en geaffekteerde gebiede word voortdurend met dieselfde realiteite gekonfronteer as wat voor die dialoog geheers het.
Skole in sommige plekke bly gesluit en ontoeganklik, baie vroue en meisies word vermoor, 'n spookdorp wat deur die separatiste aan die inwoners van Noordwes en Suidwes opgelê is. Kameroen het 'n gevaarlike kringloop van geweld betree. Vroeg in die jaar het die weermag dorpenaars doodgemaak en hul huise in Ngarbuh verbrand. Die afgelope maande was daar 'n stryd teen vreedsame betogings. Op 24 Oktober is onskuldige skoolkinders in Kumba vermoor. Onderwysers is in Kumbo ontvoer, 'n skool is in Limbe verbrand nadat onderwysers en studente kaal gestroop is. Geweld duur ononderbroke voort. Aanvalle deur die Boko Haram-sekte duur voort in die Verre Noord-streek.
As ons dink aan duisende slagoffers van die krisisse wat Kameroen raak, wil ons deur middel van hierdie dokument 'n sterk pleidooi lewer vir die heroorweging van die strategieë vir dialoog. Ons stuur die pleidooi, terwyl ons sterk 'n meer holistiese, inklusiewe en effektiewe konflikbestuursplan in Kameroen aanbeveel, sowel as vredesgesprekke in 'n poging dat die land moet terugkeer na wat dit nooit 'n toevlugsoord van vrede moes wees nie.
BYLAE
1 - Memorandum van vroue vir 'n ander nasionale dialoog
VROUENS POSITIEVRAESTEL OOR 'N ANDER NASIONALE DIALOOG IN CAMEROON
DIE PREAMBEL
Herinner aan en beklemtoon die noodsaaklikheid om vrouestemme 'n gelyke deelnemingsruimte te gee om konstruktiewe en betekenisvolle insette te lewer binne die raamwerk van die Nasionale Dialoogproses wat sedert 10 September 2019 tot op hede deur die president van die Republiek Kameroen geïnisieer is; ons vroulike leiers in die burgerlike samelewing onder vaandel van 'die Cameroon Women for Dialogue Platform' het hierdie memorandum voor die dialoog opgestel om die regering van Kameroen te versoek om vrouestemme in te sluit om te probeer om 'n volhoubare vredesopbou in streke in konflik in Kameroen te bou.
Ons beklemtoon die belangrikheid daarvan om vroue 'n kans te gee om deel te neem aan nasiebou, en ons het vroue eweneens betrek om volhoubare vredesoplossings te soek vir al die konflikte wat tans Kameroen wek, met 'n spesiale fokus op die bou van 'n kultuur van vrede in die land. Met inagneming van die volgende nasionale regsinstrumente wat deur Kameroen aangeneem en afgekondig is om die fundamentele regte van vroue te beskerm, erken ons hiermee dat die regering van Kameroen aansienlike pogings aangewend het om die regte van vroue te beskerm, maar daar is nog leemtes wat die implementering en afdwinging van sekere aspekte van hierdie wette:
- Die Kameroen-grondwet van 18 Januarie 1996
- Die Kameroen-strafwetwet No 2016/007 is op 12 Julie 2016 gewysig
- Ordonnansie nr .74-1 van 6 Julie 1974 om reëls vas te stel vir grondbesit;
- Die Nasionale Aksieplan (NAP) van die Verenigde Nasies se Resolusie 1325;
- Besluit nr 2017/013 van 23 Januarie 2017 tot instelling van die Kommissie vir Tweetaligheid en Multikulturalisme; en
• Besluit nr. 2018/719 van 30 November 2018 om die National op te rigKomitee vir ontwapening, demobilisasie en herintegrasie
Daarbenewens moet ons herinner aan die voorkoms van internasionale regsinstrumente bo plaaslike wette soos verwoord in artikel 45 van die Grondwet van die Republiek Kameroen; ons bevestig hiermee ons verbintenis met die volgende belangrike bekragtigde internasionale regsinstrumente, kontinentale en wêreldwye agenda om inhoud te bou om effektief met die regering van Kameroen in gesprek te tree om blywende vredesbou te soek rakende voortdurende konflikte Kameroen:
- Die Grondwet van die Afrika-unie;
- Die Afrika-handves oor menseregte (ook bekend as die Banjul-handves)
Die Afrikaanse Vroue-dekade 2010-2020
Die African Union Agenda 2063
Die resolusie 1325 van die Verenigde Nasies, wat die belangrikheid van vroue se gelyke en volle deelname as aktiewe agente in vrede en veiligheid erken en beklemtoon;
• Resolusie 1820 van die Veiligheidsraad van die Verenigde Nasies, wat seksuele geweld as 'n oorlogsinstrument veroordeel.
• Die Konvensie oor die uitwissing van alle vorme van diskriminasie teen
Vroue, CEDAW 1979;
• Die Konvensie oor die Politieke Regte van Vroue van 7 Julie 1954, wat minimum standaarde vir politieke regte vir vroue omskryf
• Die Beijing-verklaring en platform vir aksie van 1995, wat poog om alle hindernisse vir die aktiewe deelname van vroue aan alle sfere van die openbare en private lewe te verwyder;
• Die Verdrag oor ekonomiese, sosiale en kulturele regte is die aanvullende protokolle;
• Die plegtige verklaring oor geslagsgelykheid in Afrika (2004) wat geslagsgelykheid bevorder en vroue teen geweld en geslagsgebaseerde diskriminasie beskerm; en
• Die Maputo-protokol van 2003, wat aandag gee aan die politieke, sosiale en ekonomiese regte van vroue en meisies.
Erkenning van die feit dat Kameroen ernstig geraak word deur gewapende konflik in drie streke, tesame met onsekerheid en ontvoering in die Ooste en die Adamawa-streek, met tienduisende mense wat aansienlik geraak word deur gedwonge verplasing met vroue, kinders, bejaardes en jeugdiges as die meeste geraak . Om te verseker dat vroue en jeugdiges betrokke is by die oplossing van voortdurende konflikte en regeringskwessies in Kameroen, is die beste opsie om volhoubare vredesbou en 'n kultuur van vrede te waarborg. Om hierdie kwessies van gewapende konflikte in Kameroen aan te spreek, is dit belangrik dat die hoofoorsake deur 'n holistiese benadering aangepak word.
Teen hierdie agtergrond het ons die platform "Kameroenvroue-konsultasie vir nasionale dialoog" deur middel van ondergetekende verenigings, organisasies en netwerke ooreengekom om die stemme van vroue in 2020 te hertikuleer en die kerninhoud om die voortdurende konflik aan te spreek, wat Kameroen skok en om voldoende humanitêre reaksie te bied t.o.v. geaffekteerde persone, insluitend inheemse mense en mense met gestremdhede, kinders, bejaardes en jeugdiges wat deur konflik in Kameroen geraak word.
DIE OMVANG, FORMAAT EN METODOLOGIE
Die omvang van hierdie memorandum waarvan die eerste publikasie op 28 September 2019 was, is gebaseer op die analise van geslagskonflik in Kameroen. Dit neem rekening met die verskillende konflik- en bestuurskwessies wat Kameroen gedurende die afgelope sewe jaar van 2013 tot op hede beïnvloed het. Dit is 'n holistiese beoordeling van die konflikdinamika en bestuurskwessies wat bygedra het tot die huidige politieke en humanitêre situasie in Kameroen, onderstreep die oorsake van die konflik, leemtes binne die oppergesag van die reg, die gevolge en moontlike uitgangskorridors uit die huidige situasie.
'N Geslagskonflikanalise wat van Julie 2019 tot Maart 2020 gedoen is, het die lewende ervarings en griewe van mans, vroue en meisies uit verskillende sektore van die Kameroense samelewing in hul eie terme onthul met die doel om 'n ruimte te skep om vroue se pogings om konflikvoorkoming, bemiddeling te ondersteun. en deelname aan konflikoplossing, ten spyte van die groot struikelblokke vir die effektiewe deelname van vroue aan vredes- en veiligheidsprosesse. Deur onder andere geslagsverdeelde data te verskaf, dien die verslag uiteindelik as 'n verwysing na die geslagsmagsdinamika, tydens en in die nasleep van konflik in Kameroen, vir die ontwikkeling van toepaslike bewyse-gebaseerde reaksies en strategieë deur nasionale en internasionale akteurs.
Dit is die moeite werd om te benadruk dat hierdie artikel aanvanklik in 2019 opgestel is na vyf direkte konsultasies sedert Julie 2019 tot op hede, met lede van die "Kameroen-vrouekonsultasieplatform vir nasionale dialoog" wat verder gekonsolideer is met die oprigting van die oproepsentrum vir vrouesituasie-kamers, 'n 'n vroeë waarskuwingsmeganisme vir die insameling van data deur die nommer 8243 van die instrument, tesame met die uitwerking van die "Gender Conflict Analysis in Cameroon". Ons referaat is ontwikkel op grond van streeks- en internasionale beste praktyke met betrekking tot die organisasie van 'n inklusiewe nasionale dialoog. Volgens beste praktyke is dit noodsaaklik om te verseker dat 'n konsultasieproses vir nasionale dialoog deelnemend is, insluitend, en dat dit gelyke deelname van sleutelaktore insluitend vroue en jeugdiges moontlik maak.
In 'n strewe om 'n gemeenskaplike standpunt onder die vaandel van 'Vrouestemme' te ontwikkel om konstruktiewe en betekenisvolle insette te lewer in die Nasionale Dialoogproses van Kameroen; ons het die volgende metode toegepas om met vroue-gedrewe verenigings, netwerke en vroue uit alle vlakke van die samelewing in gesprek te tree deur middel van 'n benadering van onder na bo: ons het vroue-geleide verenigings op voetsoolvlak sensitiseer en gemobiliseer; ons het verseker dat die tegniese vermoë van vroue gereeld versterk word deur middel van werksessies; platforms geskep om ervaring te deel en sinvolle insette rakende nasionale dialoogprosesse in te samel; ons het die posisie van vroue gekonsolideer deur die opbou van vrywillige koalisies; en laaste maar nie die minste nie, het ons gemeenskapsbeplanningsvergaderings onderneem om te verseker dat die vrouestandpapier onderskryf word en aan die regmatige belanghebbendes en kanale oorgedra word.
TEMATIESE KWESSIES WAT ONTVANG TYDENS ONS KONSULTASIES MET VROUE
In die loop van die konsultasie met voetsoolvakke in Kameroen het ons die volgende kwessies bespreek:
✓ Seksuele en geslagsgeweld in streke en gasheergemeenskappe wat deur konflik geraak word;
✓ Beperkte afwenteling van staatsbevoegdhede ten opsigte van uiteenlopende taalkundige, etniese en politieke instansies in Kameroen wat bygedra het tot onvoldoende lewering van plaaslike sosiale geriewe;
✓ Beperkte staatloosheid Toegang tot geboortesertifikate in die Verre Noord-streek en verlies van geboortesertifikate in Engelssprekende Kameroen;
✓ Swak toegang tot onderwys, funksionele geletterdheid en beroepsvaardighede;
✓ Beperkte toegang tot grond en vaste eiendom deur vroue in Kameroen;
✓ Skuif toegang tot verantwoordelikheidsposisies in keusevakke of aanstellings in die staatsdiens en die regering;
✓ Onnodige verbale en fisiese geweld vir alle lede van die samelewing;
✓ Onvoldoende bewustheid van die samelewing oor vredesake;
✓ 'n Ontkoppelde jeugpopulasie wat aan akute werkloosheid ly.
AANBEVELINGS
In 'n poging om volhoubare oplossings vir vredesbou en 'n kultuur van vrede in Kameroen te bied, loof WILPF Kameroen en die lede van die "Kameroen-vrouekonsultasieplatform vir nasionale dialoog", insluitende vroue uit die Diaspora, die regering dat hulle aan die nasionale dialoog as gevolg daarvan dink hoewel hulle betreur die nie-beduidende deelname van vroue.
Die werk wat WILPF en vennote gedoen het rakende UNSC-resolusie 1325, in samewerking met die regering en wat die regering in staat gestel het om in November 2017 'n nasionale aksieplan te hê, sowel as die analise van geslagskonflik wat in Maart 2020 afgehandel is, is die basis vir konkrete bydraes tot 'n ander dialoog sowel as die vredesproses in ons land. WILPF en vennote vertrou op sy netwerke van vroue en jeugdiges uit alle dele van Kameroen en die diaspora om 'n ander dialoog aan te vra en sal voortgaan om te streef na volhoubare vrede, selfs verder as hierdie onskatbare proses.
As deel van ons bydrae tot hierdie tweede nasionale dialoog wat ons soek, stel ons die gevolgtrekkings voor van die geslagskonflikanalise in Kameroen wat tussen Julie 2019 en Maart 2020 gedoen is, wat die oorsake van konflik, die verskillende dinamika van konflik en die impak daarvan beklemtoon. van konflik op mans, vroue en meisies. Een jaar na die hou van die groot nasionale dialoog, bly baie foutlyne in die oplossing van konflik in Kameroen, waaronder: die lae betrokkenheid van alle belanghebbendes, uitdagings vir dialoog, die ontkenning van konflik en feite, die ongekoördineerde en gewelddadige diskoers van die hoofakteurs van die konflik en openbare figure, verkeerde inligting, die keuse van onvanpaste oplossings en 'n gebrek aan solidariteit onder Kameroense, die ekstreme ego van die partye in konflik.
Die tweede nasionale dialoog moet:
• Verbeter deelname en inklusiwiteit deur vroue, jonk en oud, in te sluit. Dit is 'n erkenning van die regering se demokrasie
• Omvat die omvattende prosedures en klimaat wat nodig is vir 'n suksesvolle nasionale dialoog. Ons beveel sterk aan dat hierdie proses 'n eerste stap word wat grondreëls vir verdere betrokkenheid bepaal.
• Skep 'n bevorderlike omgewing waarin mense vryelik kan praat sonder vrees vir vergelding;
• Oorweeg die kritieke belang van onafhanklikheid vir die sukses van hierdie nasionale dialoog. Daarom beklemtoon WILPF en vennote sy aanbeveling om die Afrika-Unie of enige ander internasionale instansie in te roep om hierdie kritieke proses te vergemaklik;
• Vredesopvoeding te implementeer om die kultuur van vrede buite skole te bevorder;
• Stel 'n moniterings- en evalueringstelsel in wat terugvoer kan skep vir meer langtermynstrategieë.
AANBEVELINGS OOR KWESSIES WAT VROUE RAAK
• maatreëls in te stel wat straffeloosheid van oortreders van geslagsgeweld sal verminder;
• die institusionalisering van vredesopvoeding te konkretiseer om 'n kultuur van vrede in en buite skole te bevorder;
• Installeer 'n vereenvoudigde prosedure om toegang te kry tot wettige geboortesertifikate en nasionale identiteitskaarte wat as gevolg van die krisis vernietig is;
• Fasiliteer die regte implementering van wette en beleide oor desentralisasie
• Stel 'n monitering- en evalueringstelsel in wat terugvoering kan skep vir meer langtermynstrategieë;
• die implementering van maatreëls wat beide formele en tegniese onderwys ondersteun, uiteensit en aanmoedig;
• Verbeter toegang tot en eienaarskap van vroue tot eiendom;
• Verseker geslagsverteenwoordiging sowel as 'n opsetlike fokus op geslagskwessies in al die Kommissies wat na die dialoog beoog word;
• Neem die skietstilstand van beide kante in as 'n primêre oorweging vir 'n suksesvolle DDR-proses;
• Oorweeg die oprigting van 'n openbare jeugagentskap met die mandaat om hul deelname aan die ontwikkelingsprosesse te verseker
• Neem holistiese en innoverende programme aan en implementeer dit om die situasies van vroue, insluitende inheemse vroue en vroue met gestremdhede, kinders, bejaardes en jeugdiges wat deur konflik in Kameroen geraak word, aan te spreek en toe te pas.
##
