Wil u werkloosheid aanpak? Verminder militêre besteding

Deur Nia Harris, Cassandra Stimpson en Ben Freeman, August 8, 2019

Van Die Nasie

A Marilyn het 'n president verlei. Hierdie keer is dit egter nie 'n film ster; dit is Marillyn Hewson, die hoof van Lockheed Martin, die land se topverdedigingskontrakteur en die grootste wapenprodusent ter wêreld. Donald Trump en Hewson het die afgelope maand onafskeidbaar gelyk. Hulle “gered”Werk by 'n helikopteraanleg. Hulle neem die verhoog saam by 'n filiaal Lockheed in Milwaukee. Die president veto uitgespreek drie rekeninge wat die wapenverkope van Lockheed (en ander maatskappye) aan Saoedi-Arabië sou versper het. Onlangs het die president se dogter Ivanka selfs getoer 'n Lockheed-ruimtefasiliteit met Hewson.

Op Julie 15, die amptelike Twitter-rekening van die Withuis tweeted 'n video van die Lockheed-uitvoerende hoof waarin die deugde van die maatskappy se THAAD-raketverdedigingstelsel uiteengesit word, waarin hy beweer dat dit “Amerikaanse werkers van 25,000 ondersteun”. Nie net het Hewson haar onderneming se produk gepromoveer nie, maar sy het haar toonhoogte gemaak - met die wapen op die agtergrond - op die Wit Huis grasperk. Twitter het onmiddellik met woede oor die Withuis gebars en 'n advertensie vir 'n private maatskappy geplaas, met sommige noem dit “oneties” en “waarskynlik onwettig.”

Niks hiervan was egter regtig buitengewoon nie, want die Trump-administrasie het op niks uitgeloop om die argument te skep dat werkskepping regverdiging genoeg is om wapenvervaardigers te ondersteun nie. Nog voordat Donald Trump as president ingesweer is, was hy dit al aan te dring dat militêre besteding 'n groot werkskepper was. Hy het hierdie bewering eers verdubbel tydens sy presidentskap. Onlangs het hy die kongresbesware oorheers verklaar 'n nasionale 'noodgeval' om 'n deel van 'n wapenverkoping aan Saoedi-Arabië wat hy een keer gehad het, af te dwing beweer sou meer as 'n miljoen poste skep. Terwyl hierdie eis was deeglik debunked, die belangrikste aspek van sy argument - dat meer geld wat aan verdedigingskontrakteurs vloei, beduidende getalle nuwe werkgeleenthede sal skep - word deur baie in die verdedigingsbedryf, veral Marillyn Hewson, as waarheid beskou.

Die feite vertel 'n ander verhaal.

LOCKHEED LOCK DOWNARS BELASTINGBETALERS, TUSSEN AMERIKAANSE PERSONE

Om die argument van Trump en Hewson te toets, het ons 'n eenvoudige vraag gevra: As kontrakteurs meer belastingbetalersgeld kry, skep hulle in die algemeen meer werkgeleenthede? Om dit te beantwoord, het ons die verslae ontleed van groot verdedigingskontrakteurs wat jaarliks ​​by die Amerikaanse Securities and Exchange Commission ingedien is (SEC). Dit onthul onder meer die totale aantal mense in diens van 'n firma en die salaris van die hoof uitvoerende beampte. Toe vergelyk ons ​​die syfers met die federale belasting-dollar wat elke maatskappy ontvang het, volgens aan die Federal Procurement Data System, wat die 'verpligte dollars' of fondse meet, toeken die regering maatskappy per maatskappy.

Ons het gefokus op die top vyf Pentagon verdediging kontrakteurs, die hartland van die militêr-industriële kompleks, vir die jare 2012 tot 2018. Terwyl dit gebeur, was 2012 'n belangrike jaar omdat die Begrotingswet (BCA) eers in werking getree het. Dit het bepaal hoeveel geld deur die Kongres bestee kon word en dat 2021 besnoeiing aan verdedigingsbesteding gegee moes word. Daar is nooit ten volle aan daardie doppe gehou nie. Uiteindelik, in werklikheid, sal die Pentagon aansienlik ontvang meer geld in die BCA-dekade as in die vorige, 'n tydperk toe die Amerikaanse oorloë in Afghanistan en Irak op hul hoogtes was.

In 2012, bekommerd oor die feit dat die geld op verdedigingsbesteding in die nadeel sou wees, het die vyf topkontrakteurs die politieke offensief deurgebring, wat toekomstige poste tot hul keuse gemaak het. Na die goedkeuring van die Wet op Begrotingsbeheer het die Aerospace Industries Association - die toonaangewende handelsgroep van wapenmakers -gewaarsku dat meer as een miljoen werkgeleenthede in gevaar sou wees as die uitgawes van Pentagon aansienlik besnoei word. Om die punt te beklemtoon, het Lockheed ontslag gestuur kennisgewings aan 123,000-werknemers net voor die implementering van die BCA en slegs dae voor die 2012-verkiesing. Daardie ontslag het nooit werklik gebeur nie, maar die vrees vir verlore werk sou inderdaad werklik wees en sal voortduur.

Beskou dit as die missie wat gedoen is, aangesien Pentagon-besteding eintlik was hoër in 2018 as in 2012 en Lockheed het 'n aansienlike deel van die kontantinvusie gekry. Van 2012 tot 2018, onder regeringskontrakteurs, sou die maatskappy in werklikheid elke jaar die topontvanger van belastingbetalers dollars wees, en die fondse bereik hul toppunt in 2017, aangesien dit meer as Van $ 50.6 miljard federale dollars. In teenstelling daarmee, toe Lockheed, in 2012, sy werknemers met massa bedreig losgelaat, het die firma byna ontvang Van $ 37 miljard.

Wat het Lockheed dan te doen gehad met die bykomende $ 13 miljard belastingbetalers dollars? Dit sou redelik wees om aan te neem dat dit 'n deel van daardie meevaller (soos dié van vorige jare) gebruik het om te belê in die groei van sy arbeidsmag. As u tot die gevolgtrekking gekom het, sou u egter verkeerd verkeer. Van 2012 tot 2018 het die algehele indiensneming by Lockheed eintlik gedaal 120,000 om 105,000volgens die registrasie van die firma by die SEC en die maatskappy het self 'n effens groter afname in 16,350-poste in die Verenigde State gerapporteer. Met ander woorde, in die afgelope ses jaar het Lockheed sy Amerikaanse arbeidsmag dramaties verminder, selfs omdat hy meer werknemers in die buiteland gehuur het en meer belastingbetalers dollars gekry het.

So, waar gaan al daardie ekstra belastingbetalersgeld, indien nie werkskepping nie? Ten minste 'n deel van die antwoord is die winste van die kontrakteur en die stygende salaris van die uitvoerende hoof. In daardie ses jaar was Lockheed se aandeelprys gestyg van $ 82 aan die begin van 2012 tot $ 305 aan die einde van 2018, 'n byna viervoudige toename. in 2018, het die maatskappy ook 'n toename van 9% ($ 590 miljoen) in sy wins gerapporteer, die beste in die bedryf. En in dieselfde jare het die salaris van sy uitvoerende hoof volgens $ 1.4 miljoen weer gestyg SEC vylsels.

Kortom, sedert 2012 het die aantal belastingbetalers wat aan Lockheed gaan, met miljarde uitgebrei, die waarde van sy aandeel het byna verviervoudig en die salaris van die uitvoerende hoof het met 32 ​​persent gestyg, selfs al het hy 14 persent van sy Amerikaanse werksmag gesny. Tog gaan Lockheed voort om werkskepping, sowel as die huidige werk van sy werknemers, as politieke pionne te gebruik om nog meer belastingbetalersgeld te kry. Die president het self die misbruik aangewend in sy wedloop om nog meer geld na die Pentagon te skop en wapentransaksies te bevorder na lande soos Saoedi-Arabië, selfs oor die byna verenigde besware van 'n andersins ongelooflik verdeelde Kongres.

LOCKHEED IS DIE NORM, NIE DIE UITSONDERING NIE

Ondanks die feit dat hierdie land en die wêreld se Die grootste wapenmaker, Lockheed is nie die uitsondering nie, maar die norm. Van 2012 tot 2018, die werkloosheidsyfer in die Verenigde State gedaal van ongeveer 8 persent tot 4 persent, met meer as 13 miljoen nuwe werkgeleenthede wat tot die ekonomie toegevoeg word. Tog, in dieselfde jare, het drie van die vyf voorste kontrakteurs vir verdediging werk gesny. In 2018 het die Pentagon ongeveer $ 118 biljoen begaan federale geld aan daardie firmas, insluitend Lockheed — byna die helfte van al die geld wat dit aan kontrakteurs spandeer het. Dit was byna $ 12 miljard meer as wat hulle ontvang het 2012. Tog, kumulatief, het dié ondernemings werk verloor en het nou altesaam 6,900 minder werknemers in diens as wat hulle in 2012 gedoen het, volgens hul SEC vylsels.

Benewens die verlaging by Lockheed, het Boeing 21,400-poste gesny en Raytheon-werknemers van 800 van sy loonstaat afgesny. Slegs General Dynamics en Northrop Grumman het onderskeidelik werkgeleenthede - 13,400- en 16,900-werknemers - bygevoeg - wat die totale syfer beskeie beter laat lyk. Selfs hierdie 'winste' kan egter nie in die normale sin as werkskepping kwalifiseer nie, omdat dit byna geheel en al voortgespruit het uit die feit dat elkeen van hierdie ondernemings 'n ander Pentagon-kontrakteur gekoop het en sy werknemers tot sy eie betaalstaat gevoeg het. CSRA, wat General Dynamics in 2018 verwerf het, het 18,500werknemers voor die samesmelting, terwyl Orbital ATK, wat General Dynamics verlede jaar bekom het, gehad het 13,900werknemers. Trek hierdie 32,400-poste van die totale onderneming af en werkverliese by die firmas word verbysterend.

Daarbenewens sluit die indiensnemingsyfers alle werknemers van die onderneming in, selfs dié wat nou buite die Verenigde State werk. Lockheed is die enigste van die top vyf Pentagon-kontrakteurs wat inligting verskaf oor die persentasie van sy werknemers in die Verenigde State, so as die ander firmas werk oorsee stuur, soos Lockheed gedoen het en soos Raytheon is beplanning om te doen, het die afgelope ses jaar baie meer as 6,900 voltydse Amerikaanse werkgeleenthede verlore gegaan.

Waarheen het al daardie geld vir werkskepping dan regtig gegaan? Net soos by Lockheed, is ten minste 'n deel van die antwoord dat die geld na die onderpunt en die topbestuurders gegaan het. Volgens 'n verslag van PricewaterhouseCoopers, 'n adviesfirma wat jaarliks ​​ontledings lewer van die verdedigingsbedryf, 'het die lugvaart- en verdedigingsektor (A&D) in 2018 rekordinkomste en winste behaal' met '' 'n bedryfswins van $ 81 miljard, wat die vorige rekord wat in 2017 opgestel is, oortref. ' Volgens die verslag was Pentagon-kontrakteurs aan die voorpunt van hierdie winswins. Lockheed se winsverbetering was byvoorbeeld $ 590 miljoen, gevolg deur General Dynamics op $ 562 miljoen. Namate die indiensneming gekrimp het, het die salaris van uitvoerende hoof by sommige van hierdie ondernemings net toegeneem. Benewens die vergoeding vir Lockheed se uitvoerende hoof van Van $ 4.2 miljoen in 2012 na Van $ 5.6 miljoen in 2018 het die vergoeding vir die uitvoerende hoof van General Dynamics verhoog vanaf Van $ 6.9 miljoen in 2012 tot 'n geweldige Van $ 20.7 miljoen in 2018.

DIE DIESELFDE OU-VERHAAL TE VOED

Dit is skaars die eerste keer dat hierdie ondernemings hul vermoë om werk te skep, uitbrei terwyl hulle dit sny. Soos Ben Freeman voorheen gedokumenteer vir die projek oor regeringstoesig, het dieselfde ondernemings in die ses jaar voor die inwerkingtreding van die BCA byna 10 persent van hul werkers besnoei, selfs al het belastingbetalers-dollars jaarliks ​​op pad gegaan met byna 25 persent van $ 91 miljard tot $ 113 miljard.

Net soos destyds, die kontrakteurs en hul advokate - en daar is baie van hulle, gegewe dat die uitrustings vir wapenmakery meer as $ 100 miljoen spandeer op lobbying skenk jaarliks ​​tien miljoene dollars aan die veldtogte van lede van Kongres elke verkiesingsseisoen, en gee miljoene aan dink tenks jaarliks ​​— sal hulle haas om sulke werkverliese te verdedig. Hulle sal byvoorbeeld daarop let dat besteding aan verdediging werkgroei tot gevolg het onder die subkontrakteurs wat deur die groot wapenondernemings gebruik word. Tog het navorsing herhaaldelik gewys dat, selfs met hierdie veronderstelde 'vermenigvuldigingseffek', verdedigingsbesteding minder werksgeleenthede oplewer as omtrent enigiets anders wat die regering ons geld insit. In werklikheid is dit ongeveer 50 persent mindereffektief is om werk te skep as dat belastingbetalers bloot toegelaat word om hul geld te bewaar en te gebruik soos hulle wou.

Soos die koste van oorlog Universiteit van die Brown Universiteit gedoen het berig, "$ 1 miljard aan militêre uitgawes skep ongeveer 11,200 werkgeleenthede, in vergelyking met 26,700 in die onderwys, 16,800 in skoon energie, en 17,200 in gesondheidsorg." Militêre uitgawes was eintlik die slegste werkskepper van enige federale regeringsbesteding wat die navorsers ontleed het. . Net so, volgens a verslag deur Heidi Garrett-Peltier van die Instituut vir Politieke Ekonomie aan die Universiteit van Massachusetts, Amherst, vir elke $ 1 miljoen aan besteding aan verdediging, word 6.9-poste geskep direk in die verdedigingsbedrywe en in die verskaffingsketting. Spandeer dieselfde hoeveelheid op die gebied van wind- of sonenergie, sê sy, lei dit tot onderskeidelik 8.4- of 9.5-bane. Wat die onderwyssektor betref, het dieselfde hoeveelheid 19.2-poste opgelewer in primêre en sekondêre onderwys en 11.2-poste in hoër onderwys. Met ander woorde, nie net die groen energie- en opvoedingsareas is noodsaaklik vir die toekoms van die land nie, maar dit is ook werklike werkskeppende masjiene. Tog gee die regering meer belastingbetalers dollars aan die verdedigingsbedryf as al hierdie ander regeringsfunksies gekombineer.

U hoef u egter nie tot kritici van verdedigingsbesteding te wend om die saak te maak nie. Uit verslae van die bedryf se eie handelsvereniging blyk dit dat dit werk verloor het. Volgens 'n vereniging vir lugvaartindustrieë analise, het dit ongeveer 300,000 minder poste in 2018 ondersteun as wat dit gehad het berig net drie jaar tevore.

As die topverdedigingskontrakteur van die land en die bedryf as geheel werkgeleenthede bewerk het, hoe kon hulle dan die mite dat dit die motore van werkskepping is, konsekwent en effektief voortbestaan? Om dit te verklaar, voeg by hul leër van lobbyiste, hul skatkis van veldtogbydraes, en die gedagtes wat aan die gang is, die beroemde draaiende deur wat afgetrede regeringsamptenare na die wêreld van die wapenmakers stuur en diegene wat vir hulle werk na Washington.

Daar was nog altyd 'n knus verhouding tussen die Pentagon en die verdedigingsbedryf, maar die lyne tussen kontrakteurs en die regering het in die Trump-jare baie meer radikaal vervaag. Mark Esper, die onlangs geslypte sekretaris van verdediging, het voorheen gewerk as Raytheon se top lobbyist in Washington. Die huidige hoof van die Aerospace Industries Association, Eric Fanning, was beide sekretaris van die weermag en waarnemende sekretaris van die lugmag. In werklikheid, sedert 2008, as die Project on Government Oversight se Mandy Smithberger gevind, "Ten minste 380 hooggeplaaste amptenare en militêre beamptes van die verdediging van die departement het na die privaatsektor verskuif om lobbyiste, bestuurslede, uitvoerende beamptes of konsultante vir verdedigingskontrakteurs te word."

Hoe dit ook al sy, of dit nou van die draaideur of van die publisiste van die verdedigingsbedryf is, dit kan nie duideliker wees nie: as werkskepping u maatstaf van keuse is, is Pentagon-kontrakteurs 'n slegte belastingbetalerbelegging. Dus, wanneer Marillyn Hewson of enige ander uitvoerende hoof in die militêr-nywerheidskompleks beweer dat die uitbetaling van meer belastingbetalers aan verdedigingskontrakteurs 'n werkgeleentheid aan Amerikaners sal gee, onthou net hul prestasies tot dusver: Al meer dollars wat belê word, beteken steeds minder Amerikaners wat in diens is.

Nia Harris is 'n navorsingsgenoot aan die Sentrum vir Internasionale Beleid.

Cassandra Stimpson is 'n navorsingsgenoot aan die Sentrum vir Internasionale Beleid.

Ben Freeman is die direkteur van die Foreign Transparency Transparency Initiative by die Centre for International Policy (CIP)