Vrede Wetenskap Digest, September 28, 2018.
Konteks:
Die sekretaris-generaal van die Verenigde Nasies, António Guterres, roep lede op om VN-vredesoperasies te ondersteun met groter monetêre, toerusting en personeelverbintenisse. Vredeswetenskap toon dat die militarisering van vredesmagte burgerlikes op die korttermyn kan beskerm, maar ook onbedoelde gevolge kan hê.
In die Nuus:
"Sedert die eerste blou helms in 1948 ontplooi is, het vredesbewaring die lande van die wêreld in staat gestel om algemene bedreigings vir vrede en sekuriteit te ontmoet en die las onder die VN-vlag te deel. Oor die afgelope 70-jaar het meer as 1 miljoen vredesmagte, vroue en mans, soldate, polisie en burgerlikes uit lande regoor die wêreld gereageer op 'n groot verskeidenheid konflikte. Vredesbewaring het self aangepas om hierdie eise aan te spreek. Die VN se Veiligheidsraad het meer as 70-bedrywighede gestuur om brande tussen lande te handhaaf, volgehoue burgeroorloë te beëindig, die kwesbare te beskerm en lewens te red, die oppergesag van die reg te versterk, nuwe veiligheidsinstellings te vestig en nuwe lande te help, soos Timor Leste, ontstaan. Maar vredesbewaring is 'n baie gevaarlike onderneming. Tienduisende vredesmagte vandag word ontplooi waar daar min vrede is om te behou. Verlede jaar is 61-vredesmagte in vyandige dade vermoor, en ons vredesmagte is meer as 300 keer aangeval.- een keer per dag. In Mali en in die Sentraal-Afrikaanse Republiek het ek vir myself die belangrike werk gesien wat die blou helms elke dag doen - nie net die vrede behou nie, maar ook die lewering van humanitêre hulp en die beskerming van burgers. Ek het ook te veel kranse vir gevalle vredesbewaarders gelê. "
'Ons het nuwe maatreëls ingestel om die toename in sterftes aan te spreek, en ek het onafhanklike strategiese oorsigte van elke vredesoperasie opdrag gegee. Maar dit is vir my duidelik dat ons geen kans het om te slaag sonder die duidelike en ondubbelsinnige steun van die wêreld nie. Die verwagtinge van vredesbewaring oorskry die steun en hulpbronne baie ... Dit is die agtergrond van die inisiatief vir aksie vir vredesbewaring, wat in Maart van stapel gestuur is. Dit is daarop gemik om alle VN-lidlande en ander vennote te vra om hul verbintenis tot VN-vredesdiens te laat herleef, sodat ons kan voortgaan om dit saam te verbeter. Ons het diepgaande en openhartige besprekings gevoer om die gebiede waar meer moeite nodig is, te identifiseer en 'n verklaring van gedeelde verbintenisse oor VN-vredesoperasies opgestel. Die verklaring verteenwoordig 'n duidelike en dringende agenda vir vredesbewaring. Deur die verklaring te onderskryf, toon regerings hul verbintenis tot die bevordering van politieke oplossings vir konflik, om die beskerming van die kwesbare mense onder ons beheer te versterk en om die veiligheid en veiligheid van ons vredesmagte te verbeter. Nou moet ons hierdie verpligtinge vertaal in praktiese ondersteuning in die veld. In die verklaring word 'n beroep op ons almal gedoen om ons bedrywighede te verbeter, die deelname van vroue aan alle gebiede van vredesbewaring te verhoog, om vennootskappe met regerings te versterk en om maatreëls te tref om te verseker dat ons personeel aan die hoogste standaarde van gedrag en dissipline voldoen. "
Insig van Vredeswetenskap:
- Robuuste vredesbewaring, hoewel dit moontlik is om burgerlikes op kort termyn te beskerm, het onbedoelde gevolge wat ander belangrike doelwitte en die breër werk van VN-missies in gevaar kan stel.
- Die groter militarisering en partydigheid van robuuste vredesbewaring kan burgerlikes in gevaar stel, tesame met vredesmagte, ander VN-amptenare en onafhanklike humanitêre akteurs, wat in sommige gevalle ook die humanitêre ruimte / toegang verminder.
- Die staatsentrisme wat deur robuuste vredesbewaring gepaard gaan, kan die meer substantiewe aspekte van 'n VN-missie in gevaar stel, en die menseregte, vredesbou en ontwikkeling daarvan en politieke werk te veel benadeel ten gunste van die regering se bekommernisse met die uitsluiting van ander.
- Die 'robuuste wending' in die VN se vredesoperasies kan vredesbeginsels en konsensus rondom VN-vredesbeweging in 'n groter mate in gedrang bring, die bydraes van die troepe van die VN-lidlande laat daal en die samewerking tussen die VN en humanitêre akteurs belemmer.
Robuuste vredesbewaring: Die gebruik van geweld deur 'n vredesoperasie van die Verenigde Nasies op taktiese vlak, met die magtiging van die Veiligheidsraad, om sy mandaat te verdedig teen bederfaars wie se aktiwiteite 'n bedreiging vir burgerlikes inhou of die vredesproses ondermyn.
(Verenigde Nasies. (2008). Vredesoperasies van die Verenigde Nasies: Beginsels en riglyne "Capstone Doctrine". New York: Verenigde Nasies se sekretariaat. http://www. un.org/en/peacekeeping/documents/capstone_eng.pdf.)
Verwysings:
- “Gewapende vredesmagte beskerm burgers regtig - met een groot uitsondering” Deur Brandon Prins & Anup Phaya vir MonkeyCage, Washington Post. 14 Junie 2018.
- Vrede Wetenskap Digest Volume 2, Uitgawe 2: "Die onbedoelde gevolge van die "robuuste" VN-vredesoperasies".
