Deur Nick Buxton, Transnasionale Instituut, Oktober 12, 2021
Daar is 'n groeiende politieke vraag na klimaatsekuriteit as 'n reaksie op die toenemende gevolge van klimaatsverandering, maar min kritiese analise oor watter soort veiligheid hulle bied en aan wie. Hierdie primer demystifiseer die debat - beklemtoon die rol van die weermag in die veroorsaak van die klimaatkrisis, die gevare daarvan dat hulle nou militêre oplossings bied vir klimaatimpak, die korporatiewe belange wat baat vind, die impak op die kwesbaarste en alternatiewe voorstelle vir 'veiligheid' gebaseer op geregtigheid.
PDF.
1. Wat is klimaatbeveiliging?
Klimaatsekuriteit is 'n politieke en beleidsraamwerk wat die impak van klimaatsverandering op veiligheid ontleed. Dit verwag dat die uiterste weersomstandighede en die onstabiliteit van die klimaat as gevolg van stygende kweekhuisgasvrystellings (KHG's) ontwrigting van die ekonomiese, sosiale en omgewingsisteme sal veroorsaak - en dus die veiligheid sal ondermyn. Die vrae is: oor wie en oor watter soort veiligheid gaan dit?
Die dominante dryfveer en die vraag na 'klimaatbeveiliging' kom van 'n kragtige nasionale veiligheid en militêre apparaat, veral die van die ryker nasies. Dit beteken dat veiligheid gesien word in terme van die 'bedreigings' wat dit vir hul militêre operasies inhou en 'nasionale veiligheid', 'n allesomvattende term wat basies verwys na 'n land se ekonomiese en politieke mag.
In hierdie raamwerk ondersoek klimaatsekuriteit die waargenome direkte bedreigings vir die veiligheid van 'n land, soos die impak op militêre operasies - byvoorbeeld, die styging in seevlak beïnvloed militêre basisse of uiterste hitte belemmer weermagoperasies. Dit kyk ook na die indirekte dreigemente of die manier waarop klimaatsverandering bestaande spanning, konflikte en geweld kan vererger wat ander nasies kan oorstroom of oorweldig. Dit sluit in die opkoms van nuwe 'teaters' van oorlog, soos die Arktiese gebied waar smeltende ys nuwe minerale bronne oopmaak en 'n groot stoot vir beheer onder groot moondhede. Klimaatsverandering word gedefinieer as 'n 'bedreigingsvermenigvuldiger' of 'n 'katalisator vir konflik'. Vertellings oor klimaatsekuriteit verwag gewoonlik, volgens die woorde van 'n strategie van die Amerikaanse departement van verdediging, ''n era van volgehoue konflik ... 'n veiligheidsomgewing wat baie meer dubbelsinnig en onvoorspelbaar is as wat tydens die Koue Oorlog te staan gekom het'.
Klimaatsekuriteit is toenemend geïntegreer in nasionale veiligheidstrategieë en is wyer omhels deur internasionale organisasies soos die Verenigde Nasies en sy gespesialiseerde agentskappe, sowel as die burgerlike samelewing, die akademie en die media. Net in 2021, president Biden klimaatsverandering tot nasionale prioriteit verklaar, Het die NAVO 'n aksieplan vir klimaat en veiligheid opgestel, het die Verenigde Koninkryk verklaar dat dit oorgaan na 'n stelsel van 'klimaat-voorbereide verdediging', die Veiligheidsraad van die Verenigde Nasies 'n debat op hoë vlak gevoer het oor klimaat en veiligheid, en klimaatveiligheid word verwag 'n belangrike agendapunt by die COP26 -konferensie in November.
Terwyl hierdie onderganger ondersoek, is die uitbeelding van die klimaatkrisis as 'n veiligheidskwessie baie problematies, aangesien dit uiteindelik 'n gemilitariseerde benadering tot klimaatsverandering versterk, wat waarskynlik die onreg sal verdiep vir diegene wat die ergste geraak word deur die ontvouende krisis. Die gevaar van veiligheidsoplossings is dat hulle per definisie probeer om te verseker wat bestaan - 'n onregverdige status quo. 'N Veiligheidsreaksie beskou almal wat die status quo kan onderbreek, soos vlugtelinge, of wat dit heeltemal teenstaan, soos klimaatsaktiviste. Dit sluit ook ander, samewerkende oplossings vir onstabiliteit uit. Klimaatgeregtigheid vereis daarenteen dat ons die ekonomiese stelsels wat klimaatsverandering veroorsaak het, moet omkeer en transformeer, deur gemeenskappe aan die voorpunt van die krisis te prioritiseer en hul oplossings eerste te stel.
2. Hoe het klimaatsekerheid na vore gekom as 'n politieke prioriteit?
Klimaatsekuriteit maak gebruik van 'n langer geskiedenis van omgewingsveiligheidsdiskoers in akademiese en beleidmakende kringe, wat sedert die sewentigerjare en tagtigerjare die onderlinge verbintenisse van omgewing en konflik ondersoek het en soms besluitnemers aangespoor het om omgewingsaspekte in veiligheidstrategieë te integreer.
Klimaatsekuriteit betree die beleid-en nasionale veiligheid-in 2003, met 'n Pentagon-studie deur Peter Schwartz, 'n voormalige Royal Dutch Shell-beplanner, en Doug Randall van die in Kalifornië gevestigde Global Business Network. Hulle het gewaarsku dat klimaatsverandering tot 'n nuwe donker eeue kan lei: 'Namate hongersnood, siektes en weerverwante rampe toeslaan as gevolg van die skielike klimaatsverandering, sal die behoeftes van baie lande hul drakrag oorskry. Dit sal 'n gevoel van wanhoop skep, wat waarskynlik tot offensiewe aggressie sal lei om die balans te herwin ... Ontwrigting en konflik sal endemiese kenmerke van die lewe wees '. Dieselfde jaar, in minder hiperboliese taal, het die Europese Unie (EU) se 'Europese veiligheidsstrategie' klimaatsverandering as 'n veiligheidskwessie aangedui.
Sedertdien is klimaatsekuriteit toenemend geïntegreer in verdedigingsbeplanning, intelligensie -evaluerings en militêre operasionele planne van 'n groeiende aantal ryk lande, waaronder die VSA, die Verenigde Koninkryk, Australië, Kanada, Duitsland, Nieu -Seeland en Swede sowel as die EU. Dit verskil van lande se klimaataksieplanne met hul fokus op militêre en nasionale veiligheidsoorwegings.
Vir militêre en nasionale veiligheidsentiteite weerspieël die fokus op klimaatsverandering die oortuiging dat enige rasionele beplanner kan sien dat dit vererger en hul sektor sal beïnvloed. Die weermag is een van die min instellings wat langtermynbeplanning doen, om sy volgehoue vermoë om konflik aan te pak, te verseker en gereed te wees vir die veranderende kontekste waarin hulle dit doen. Hulle is ook geneig om die ergste scenario's te ondersoek op 'n manier wat sosiale beplanners dit nie doen nie-wat 'n voordeel kan wees vir klimaatsverandering.
Die Amerikaanse minister van verdediging, Lloyd Austin, het die Amerikaanse militêre konsensus oor klimaatsverandering in 2021 opgesom: 'Ons staan voor 'n ernstige en groeiende klimaatkrisis wat ons missies, planne en vermoëns bedreig. Van toenemende mededinging in die Arktiese gebied tot massamigrasie in Afrika en Sentraal -Amerika, klimaatsverandering dra by tot onstabiliteit en dryf ons na nuwe missies.
Klimaatsverandering beïnvloed die gewapende magte reeds direk. 'N 2018 Pentagon -verslag het aan die lig gebring dat die helfte van 3,500 militêre terreine die gevolge ondervind van ses belangrike kategorieë van uiterste weerstoestande, soos stormvloed, veldbrande en droogtes.
Hierdie ervaring van die gevolge van klimaatsverandering en 'n langtermyn beplanningsiklus het nasionale veiligheidsmagte van baie ideologiese debatte en ontkenning oor klimaatsverandering afgesluit. Dit het beteken dat die weermag selfs tydens Trump se presidentskap met sy planne vir klimaatbeveiliging voortgegaan het terwyl hy dit in die openbaar verkleineer het, om te verhoed dat dit 'n weerligstraal word vir ontkennings.
Die fokus van nasionale veiligheid rakende klimaatsverandering word ook gedryf deur die vasberadenheid om al hoe meer beheer oor alle moontlike risiko's en bedreigings te verkry, wat beteken dat dit alle aspekte van staatsveiligheid wil integreer om dit te kan doen. Dit het gelei tot toenames in befondsing aan elke dwangarm van die staat vir etlike dekades. Veiligheidsgeleerde Paul Rogers, emeritus -professor in vredestudies aan die Universiteit van Bradford, noem die strategie 'liddisme'(dit wil sê, hou die deksel op dinge) - 'n strategie wat' sowel deurdringend as akkumulerend is, met 'n intense poging om nuwe taktieke en tegnologieë te ontwikkel wat probleme kan voorkom en onderdruk '. Die neiging het sedert 9/11 versnel, en met die opkoms van algoritmiese tegnologieë, het nasionale veiligheidsagentskappe aangemoedig om alle gebeurlikhede te monitor, te verwag en waar moontlik te beheer.
Terwyl nasionale veiligheidsagentskappe die bespreking lei en die agenda vir klimaatsekuriteit stel, is daar ook 'n groeiende aantal nie-militêre en burgerlike samelewingsorganisasies (CSO's) wat pleit vir groter aandag aan klimaatsekuriteit. Dit sluit in denke van buitelandse beleid soos die Brookings Institute en die Council on Foreign Relations (US), die International Institute for Strategic Studies en Chatham House (UK), Stockholm International Peace Research Institute, Clingendael (Nederland), Franse Instituut vir Internasionale en Strategiese Sake, Adelphi (Duitsland) en die Australian Strategic Policy Institute. 'N Toonaangewende voorstander van klimaatsekuriteit wêreldwyd is die Amerikaanse sentrum vir klimaat en veiligheid (CCS), 'n navorsingsinstituut met noue bande met die militêre en veiligheidsektor en die organisasie van die Demokratiese party. 'N Aantal van hierdie institute het kragte saamgespan met senior militêre persone om die Internasionale Militêre Raad vir Klimaat en Veiligheid in 2019 te vorm.
Tydlyn van die belangrikste strategieë vir klimaatbeveiliging
- 2003: 'N Skielike scenario vir klimaatsverandering en die implikasies daarvan vir die nasionale veiligheid van die Verenigde State. Eerste opdrag van Pentagon wat die distopiese scenario's van klimaatsverandering en die impak daarvan op nasionale veiligheid voorspel. Beskou as oorskadu, maar gee die toon aan vir toekomstige strategieë.
- 2007: Ouderdom van gevolge: die buitelandse beleid en die implikasies van die nasionale veiligheid van globale klimaatsverandering. Invloedryke verslag, vervaardig deur belangrike militêre en veiligheidsstrateë, kundiges in die buitelandse beleid en demokratiese insiders, wat moontlike scenario's vir impakte uiteengesit op grond van moontlike globale temperatuurstygings van 1.3 ° C, 2.6 ° C en 5.6 ° C.
- 2008: Klimaatsverandering en internasionale veiligheid. Die EU volg die Amerikaanse leiding in die verklaring van klimaatsverandering as 'n 'bedreigingsvermenigvuldiger', wat bestaande spanning en konflikte en onstabiliteit sal vererger en 'politieke en veiligheidsrisiko's inhou wat die Europese belange direk beïnvloed'.
- 2008: Global Trends 2025: A Transformed World (DNI). Die National Intelligence Council identifiseer klimaatsverandering, tesame met geopolitieke verskuiwings, demografie en energietransisies, as 'n wêreld van skaarsheid en onstabiliteit.
- 2010 en 2014: Vierjarige verdedigingsoorsig. Die QDR van 2010 identifiseer 'energiesekerheid en klimaatsverandering' as een van die vier kwessies wat noodsaaklike optrede vereis, en sê dat klimaatsverandering 'n versneller van onstabiliteit of konflik sal wees, wat 'n las sal plaas op burgerlike instellings en weermagte regoor die wêreld '.
- 2015: Verenigde Koninkryk Nasionale veiligheidsstrategie en strategiese hersiening van verdediging en veiligheid. Noem klimaatsverandering 'n drywer van onstabiliteit.
- 2016: Witskrif oor die Duitse veiligheidsbeleid en die toekoms van die Bundeswehr.
- 2016: Australiese verdedigingswitskrif beskryf klimaatsverandering as 'n risiko-vermenigvuldiger en voorspel onstabiliteit in lande in die Suidelike Stille Oseaan.
- 2018: Nieu -Seeland se strategiese verdedigingsbeleid.
- 2020: EU Klimaatverandering en verdedigingswegkaart. Ondersoek vermoëns vir EU -missies onder uiterste weersomstandighede en bepleit beter integrasie van klimaatsverandering en omgewingsaspekte in die beplanning en implementering van EU -missies.
- 2021: Britse ministerie van verdediging Strategiese benadering tot klimaatsverandering en volhoubaarheid. Geproduseer as deel van die Britse regering se selfbevordering voor COP26, en bevorder die Britse verdedigingsektor as 'n sleutelspeler om klimaatsverandering en veiligheidsrisiko's op te los.
- 2021: NAVO Aksieplan vir klimaatsverandering en sekuriteit. Stel strategieë voor om die klimaatrisiko's beter te beoordeel en bates en bedrywighede voor te berei op die gevolge van klimaatsverandering, asook swak beloftes om militêre koolstofvrystellings aan te spreek.
3. Hoe beplan en pas die nasionale veiligheidsagentskappe by klimaatsverandering aan?
Die nasionale veiligheidsagentskappe, veral die militêre en intelligensiedienste, van die welgestelde geïndustrialiseerde lande beplan twee belangrike maniere vir klimaatsverandering: ondersoek en voorspel toekomstige scenario's van risiko's en bedreigings gebaseer op verskillende scenario's van temperatuurstygings; en die implementering van planne vir militêre klimaataanpassing. Die VSA stel die neiging in vir beplanning vir klimaatsekuriteit, vanweë sy grootte en oorheersing (die VSA bestee meer aan verdediging as die volgende 10 lande saam).
1. Ondersoek en voorspel toekomstige scenario's
â € <
Dit behels dat alle relevante veiligheidsagentskappe, veral die weermag en intelligensie, die bestaande en verwagte impak op 'n land se militêre vermoëns, sy infrastruktuur en die geopolitieke konteks waarin die land werk, ontleed. Teen die einde van sy mandaat in 2016 het president Obama verder ingegaan gee al sy afdelings en agentskappe opdrag 'om te verseker dat die gevolge van klimaatsverandering ten volle in ag geneem word by die ontwikkeling van leerstellings, beleid en planne oor nasionale veiligheid'. Met ander woorde, om die nasionale veiligheidsraamwerk sentraal te stel in sy hele klimaatbeplanning. Dit is deur Trump teruggevoer, maar Biden het opgetel waar Obama opgehou het, en het die Pentagon opdrag gegee om saam te werk met die Departement van Handel, die National Oceanic and Atmospheric Administration, die Environmental Protection Agency, die direkteur van nasionale intelligensie, die Office of Science en tegnologiebeleid en ander agentskappe om 'n klimaatrisiko -ontleding te ontwikkel.
'N Verskeidenheid beplanningshulpmiddels word gebruik, maar vir langtermynbeplanning het die weermag lank vertrou oor die gebruik van scenario's om verskillende moontlike toekoms te beoordeel en dan te bepaal of die land die nodige vermoëns het om die verskillende vlakke van moontlike bedreiging die hoof te bied. Die invloedryke 2008 Ouderdom van gevolge: die buitelandse beleid en die implikasies van die nasionale veiligheid van globale klimaatsverandering Die verslag is 'n tipiese voorbeeld, aangesien dit drie scenario's uiteengesit het vir moontlike gevolge vir Amerikaanse nasionale veiligheid, gebaseer op moontlike globale temperatuurstygings van 1.3 ° C, 2.6 ° C en 5.6 ° C. Hierdie scenario's is gebaseer op akademiese navorsing - soos die Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) vir klimaatwetenskap - sowel as intelligensieverslae. Op grond van hierdie scenario's ontwikkel die weermag planne en strategieë en begin dit integreer klimaatsverandering in sy modellerings-, simulasie- en oorlogspeletjies. Byvoorbeeld, die Amerikaanse Europese Kommando berei hom voor op 'n verhoogde geopolitieke rommel en moontlike konflik in die Arktiese gebied, terwyl see-ys smelt, sodat olieboor en internasionale skeepvaart in die streek kan toeneem. In die Midde -Ooste het die Amerikaanse sentrale kommando waterskaarste in sy toekomstige veldtogplanne ingereken.
â € <
Ander welvarende lande het die voorbeeld gevolg en die Amerikaanse strewe aangeneem om klimaatsverandering as 'n 'bedreigingsvermenigvuldiger' te beskou, terwyl verskillende aspekte beklemtoon word. Die EU, byvoorbeeld, wat geen kollektiewe verdedigingsmandaat vir sy 27 lidlande het nie, beklemtoon die behoefte aan meer navorsing, monitering en ontleding, meer integrasie in streekstrategieë en diplomatieke planne met bure, die opbou van krisisbestuur en rampreaksie kapasiteit en versterking van migrasiebestuur. Die strategie van die Britse ministerie van verdediging 2021 stel dit as sy primêre doelwit 'om te kan veg en te wen in steeds meer vyandige en onvergewensgesinde fisiese omgewings', maar wil ook sy internasionale samewerking en alliansies beklemtoon.
â € <
2. Voorbereiding van die weermag vir 'n klimaatveranderde wêreld
As deel van sy voorbereidingswerk probeer die weermag ook om die werking daarvan te verseker in 'n toekoms wat gekenmerk word deur uiterste weer en styging op seevlak. Dit is geen geringe prestasie nie. Die Amerikaanse weermag het 1,774 basisse geïdentifiseer wat onderhewig is aan styging in seevlak. Een basis, Norfolk Naval Station in Virginia, is een van die grootste militêre spilpunte ter wêreld en ly jaarliks onder oorstromings.
â € <
Sowel as probeer om sy fasiliteite aan te pas, het die VSA en ander militêre magte in die NAVO -alliansie ook graag hul verbintenis getoon om hul fasiliteite en operasies te vergroot. Dit het gelei tot 'n groter installering van sonpanele by militêre basisse, alternatiewe brandstowwe in die skeepvaart en toerusting wat deur hernubare energie aangedryf word. Die Britse regering sê dat dit doelwitte gestel het vir 50% 'insinkings' van volhoubare brandstofbronne vir alle militêre vliegtuie en het sy ministerie van verdediging verbind tot 'netto nul -uitstoot teen 2050'.
â € <
Maar alhoewel hierdie pogings uitbasuin word as tekens dat die weermag homself 'vergroot' (sommige verslae lyk baie soos groenwas), is die dringender motivering om hernubare energie aan te neem die kwesbaarheid wat afhanklik is van fossielbrandstof vir die weermag geskep het. Die vervoer van hierdie brandstof om sy hummers, tenks, skepe en stralers aan die gang te hou, is een van die grootste logistieke hoofpyne vir die Amerikaanse weermag en was 'n bron van groot kwesbaarheid tydens die veldtog in Afghanistan, aangesien olietenkskepe wat Amerikaanse troepe voorsien, gereeld deur Taliban aangeval is. magte. 'N VSA Weermagstudie het een slagoffer gevind vir elke 39 brandstofkonvooie in Irak en een vir elke 24 brandstofkonvooie in Afghanistan. Op die lang termyn bied energie-doeltreffendheid, alternatiewe brandstowwe, sonkrag-aangedrewe telekommunikasie-eenhede en hernubare tegnologieë oor die algemeen die vooruitsig van 'n minder kwesbare, meer buigsame en meer effektiewe weermag. Die voormalige sekretaris van die Amerikaanse vloot, Ray Mabus stel dit eerlik: 'Ons beweeg om alternatiewe brandstowwe in die Navy en Marine Corps om een hoofrede, en dit is om ons beter vegters te maak'.
â € <
Dit was egter moeiliker om die gebruik van olie in militêre vervoer (lug, vloot, landvoertuie) te vervang, wat die oorgrote meerderheid van die militêre gebruik van fossielbrandstowwe uitmaak. In 2009 het die Amerikaanse vloot sy 'Groot Groen Vloot', verbind hom tot 'n doelwit om sy energie uit nie-fossielbrandstofbronne teen 2020 te halveer. Maar die inisiatief spoedig ontrafel, soos dit duidelik geword het dat daar eenvoudig nie die nodige voorraad brandstofbrandstowwe was nie, selfs nie met groot militêre investering om die bedryf uit te brei nie. Te midde van stygende koste en politieke opposisie, is die inisiatief doodgemaak. Selfs as dit suksesvol was, is daar aansienlike bewyse daarvoor Die gebruik van biobrandstof het omgewings- en sosiale koste (soos verhogings in voedselpryse) wat sy aanspraak op 'n 'groen' alternatief vir olie ondermyn.
â € <
Buiten militêre betrokkenheid, handel nasionale strategieë ook oor die ontplooiing van 'sagte mag' - diplomasie, internasionale koalisies en samewerkings, humanitêre werk. Dus die meeste nasionale veiligheid strategieë gebruik ook die taal van menslike veiligheid as deel van hul doelwitte en praat oor voorkomende maatreëls, konflikvoorkoming en so meer. Die Britse veiligheidsstrategie vir 2015 praat byvoorbeeld selfs oor die noodsaaklikheid om sommige van die hoofoorsake van onveiligheid te hanteer: 'Ons langtermyndoelwit is om die veerkragtigheid van arm en broos lande teen rampe, skokke en klimaatsverandering te versterk. Dit sal lewens red en die risiko van onstabiliteit verminder. Dit is ook baie beter waarde vir geld om in rampparaatheid en veerkragtigheid te belê as om na die gebeurtenis te reageer. Dit is wyse woorde, maar dit is nie duidelik in die manier waarop hulpbronne ingesamel word nie. In 2021 het die Britse regering sy buitelandse hulpbegroting met £ 4 miljard verlaag van 0.7% van sy bruto nasionale inkomste (BNI) tot 0.5%, vermoedelik op 'n tydelike basis om die omvang van die lenings te verminder om die COVID-19 te hanteer krisis - maar kort nadat sy militêre uitgawes met £ 16.5 miljard ('n jaarlikse verhoging van 10%).
foto krediet Kpl Neil Bryden RAF/Crown Kopiereg 2014 (CC BY-NC-ND 2.0)
4. Wat is die belangrikste probleme om klimaatsverandering as 'n veiligheidskwessie te beskryf?
Die fundamentele probleem om van klimaatsverandering 'n veiligheidskwessie te maak, is dat dit reageer op 'n krisis wat veroorsaak word deur sistemiese onreg met oplossings van 'veiligheid', gekoppel aan 'n ideologie en instellings wat ontwerp is om beheer en kontinuïteit te soek. In 'n tyd waarin die beperking van klimaatsverandering en die versekering van 'n regverdige oorgang 'n radikale herverdeling van mag en rykdom vereis, poog 'n veiligheidsbenadering om die status quo te bestendig. In die proses het klimaatveiligheid ses hoofimpakte.
1. Verduidelik of lei die aandag af van die oorsake van klimaatsverandering, wat die nodige verandering aan die onregverdige status quo blokkeer. Deur te fokus op reaksies op die gevolge van klimaatsverandering en die veiligheidsintervensies wat nodig mag wees, lei dit die aandag af van die oorsake van die klimaatkrisis - die mag van korporasies en nasies wat die grootste bydrae gelewer het tot klimaatsverandering, die rol van die weermag wat een van die grootste institusionele broeikasgas-uitstoot is, en die ekonomiese beleid soos vryhandelsooreenkomste wat soveel mense nog kwesbaarder gemaak het vir klimaatsverwante veranderinge. Hulle ignoreer die geweld wat ingebed is in 'n geglobaliseerde ekstraktiewe ekonomiese model, neem implisiet die voortgesette konsentrasie van mag en rykdom aan en ondersteun dit, en probeer die gevolglike konflikte en 'onveiligheid' stop. Hulle bevraagteken ook nie die rol van veiligheidsagentskappe self in die handhawing van die onregverdige stelsel nie, maar hoewel strategieë vir klimaatveiligheid kan wys op die noodsaaklikheid om militêre broeikasgasvrystellings aan te spreek, geld dit nooit tot die oproep om militêre infrastruktuur te sluit of om militêre en veiligheid radikaal te verminder nie begrotings om te betaal vir bestaande verbintenisse om klimaatsfinansiering aan ontwikkelende lande te bied om in alternatiewe programme soos 'n Global Green New Deal te belê.
2. Versterk 'n bloeiende militêre en veiligheidsapparaat en -bedryf wat reeds in die nasleep van 9/11 ongekende rykdom en mag gekry het. Voorspelde klimaatonsekerheid het 'n nuwe oop verskoning geword vir militêre en veiligheidsbesteding en vir noodmaatreëls wat demokratiese norme omseil. Byna elke strategie vir klimaatbeveiliging skets 'n prentjie van steeds toenemende onstabiliteit, wat 'n veiligheidsreaksie vereis. As Navy -admiraal David Titley het dit gestel: 'dit is soos om in 'n oorlog betrokke te raak wat 100 jaar duur'. Hy stel dit voor as 'n plek vir klimaatsaksie, maar dit is ook standaard 'n plek vir steeds meer militêre en veiligheidsuitgawes. Op hierdie manier volg dit 'n lang patroon van die weermag soek nuwe regverdiging vir oorlog, insluitend die bestryding van dwelmgebruik, terrorisme, hackers en so meer, wat gelei het tot groeiende begrotings vir militêre en veiligheidsbesteding wêreldwyd. Staatsoproepe tot veiligheid, ingebed in 'n taal van vyande en bedreigings, word ook gebruik om noodmaatreëls te regverdig, soos die ontplooiing van troepe en die instelling van noodwetgewing wat demokratiese liggame omseil en burgerlike vryhede beperk.
3. Skuif die verantwoordelikheid vir die klimaatkrisis oor na die slagoffers van klimaatsverandering, en beskou dit as 'risiko's' of 'bedreigings'. By die inagneming van die onstabiliteit wat deur klimaatsverandering veroorsaak word, waarsku voorstanders van klimaatsekuriteit die gevare van toestande wat ineenstort, plekke bewoonbaar word en mense wat gewelddadig of migreer. In die proses word diegene wat die minste verantwoordelik is vir klimaatsverandering nie net die meeste daardeur geraak nie, maar word dit ook as 'bedreigings' beskou. Dit is 'n drievoudige onreg. En dit volg 'n lang tradisie van veiligheidsvertellings waar die vyand altyd elders is. Soos die geleerde Robyn Eckersley sê, 'omgewingsbedreigings is iets wat buitelanders aan Amerikaners of aan Amerikaanse gebied doen', en dit is nooit iets wat deur die Amerikaanse of Westerse binnelandse beleid veroorsaak word nie.
4. Versterk korporatiewe belange. In koloniale tye, en soms vroeër, is nasionale veiligheid geïdentifiseer met die verdediging van korporatiewe belange. In 1840 was die Britse minister van buitelandse sake, Lord Palmerston, onomwonde: 'Dit is die regering se taak om die paaie vir die handelaar oop te maak en te beveilig'. Hierdie benadering lei vandag nog steeds die buitelandse beleid van die meeste lande - en word versterk deur die toenemende krag van korporatiewe invloed binne die regering, die akademie, beleidsinstitute en interregeringsliggame soos die VN of die Wêreldbank. Dit word weerspieël in baie klimaatverwante nasionale veiligheidsstrategieë wat besondere kommer uitspreek oor die gevolge van klimaatsverandering op skeepsroetes, voorsieningskettings en die uiterste weerstoestande op ekonomiese middelpunte. Sekuriteit vir die grootste transnasionale maatskappye (TNC's) word outomaties vertaal as sekuriteit vir 'n hele land, selfs al is dieselfde TNC's, soos oliemaatskappye, die grootste bydraer tot onsekerheid.
5. Skep onsekerheid. Die ontplooiing van veiligheidsmagte skep gewoonlik onsekerheid vir ander. Dit blyk byvoorbeeld duidelik uit die 20-jarige militêre inval en besetting van Afghanistan, wat deur die VSA gelei is en deur die NAVO, begin met die belofte van veiligheid teen terrorisme, maar tog eindelose oorlog, konflik en die terugkeer van die Taliban aangevuur het en moontlik die opkoms van nuwe terroriste magte. Net so is polisiëring in die VSA en elders het dikwels 'n groter onveiligheid veroorsaak vir gemarginaliseerde gemeenskappe wat diskriminasie, toesig en dood in die gesig staar om ryk klasse met eiendom te beskerm. Programme vir klimaatbeveiliging onder leiding van veiligheidsmagte sal hierdie dinamika nie ontgaan nie. Soos Mark Neocleous som op: 'Alle veiligheid word gedefinieer in verband met onveiligheid. 'N Beroep op veiligheid moet nie net 'n spesifisering van die vrees wat dit veroorsaak veroorsaak nie, maar ook hierdie vrees (onveiligheid) vereis dat die teenmaatreëls (sekuriteit) die persoon, groep, voorwerp of toestand wat vrees veroorsaak' neutraliseer, uitskakel of beperk '.
6. Onderstreep ander maniere om klimaatimpak te hanteer. Sodra sekuriteit die raamwerk is, is die vraag altyd wat onseker is, in watter mate en watter veiligheidsintervensies kan werk - nooit of veiligheid selfs die benadering moet wees nie. Die kwessie word in 'n binêre opsig van 'n bedreiging teenoor veiligheid, wat staatsinmenging vereis en dikwels buitengewone optrede regverdig buite die norme van demokratiese besluitneming. Dit sluit dus ander benaderings uit - soos dié wat na meer sistemiese oorsake kyk, of wat op verskillende waardes gesentreer is (bv. Geregtigheid, volksoewereiniteit, ekologiese belyning, herstellende geregtigheid), of gebaseer op verskillende instansies en benaderings (bv. , algemene of gemeenskapsgebaseerde oplossings). Dit onderdruk ook die bewegings wat hierdie alternatiewe benaderings vra en die onregverdige stelsels wat klimaatsverandering voortduur, uitdaag.
Sien ook: Dalby, S. (2009) Sekuriteit en omgewingsverandering, Polisie. https://www.wiley.com/en-us/Security+and+Environmental+Change-p-9780745642918
Patriargie en klimaatsekuriteit
Onder 'n gemilitariseerde benadering tot klimaatsekuriteit lê 'n patriargale stelsel wat militêre middele genormaliseer het om konflik en onstabiliteit op te los. Patriargie is diep ingebed in militêre en veiligheidstrukture. Dit is die duidelikste in die manlike leierskap en oorheersing van militêre en para-militêre staatsmagte, maar dit is ook inherent aan die manier waarop veiligheid gekonseptualiseer word, die voorreg wat die weermag verleen deur politieke stelsels, en die manier waarop militêre besteding en reaksies skaars is selfs bevraagteken, selfs as dit nie sy beloftes nakom nie.
Vroue en LGBT+ -persone word buite verhouding geraak deur gewapende konflik en gemilitariseerde reaksies op krisisse. Dit dra ook 'n onproportionele las om die gevolge van krisisse soos klimaatsverandering te hanteer.
Vroue is veral ook aan die voorpunt van die klimaat- en vredesbewegings. Daarom het ons 'n feministiese kritiek op klimaatsekerheid nodig en kyk ons na feministiese oplossings. Soos Ray Acheson en Madeleine Rees van die Women's International League for Peace and Freedom beweer: 'Wetende dat oorlog die uiteindelike vorm van menslike onsekerheid is, pleit feministe vir langtermynoplossings vir konflik en ondersteun hulle 'n vredes- en veiligheidsagenda wat alle mense beskerm' .
Sien ook: Acheson R. en Rees M. (2020). '' N Feministiese benadering om buitensporige weermag aan te spreek
spandeer 'in Heroorweeg onbeperkte militêre besteding, UNODA Geleenthede Nr. 35, pp 39-56 https://front.un-arm.org/wp-content/uploads 2020/04/op-35-web.pdf
Ontheemde vroue wat hul besittings dra, arriveer in Bossangoa, Sentraal -Afrikaanse Republiek, nadat hulle van geweld gevlug het. Fotokrediet: UNHCR/ B. Heger (CC BY-NC 2.0)
5. Waarom pleit die burgerlike samelewing en omgewingsgroepe vir klimaatsekuriteit?
Ten spyte van hierdie kommer, het 'n aantal omgewings- en ander groepe aangedring op beleid oor klimaatveiligheid, soos die World Wildlife Fund, die Environmental Defense Fund and Nature Conservancy (US) en E3G in Europa. Die groep se direkte aksie-groep Extinction Rebellion Netherlands het selfs 'n leidende Nederlandse militêre generaal genooi om in hul 'rebelle'-handboek oor klimaatveiligheid te skryf.
Dit is belangrik om hier op te let dat verskillende interpretasies van klimaatbeveiliging beteken dat sommige groepe moontlik nie dieselfde visie as nasionale veiligheidsagentskappe verwoord nie. Die politieke wetenskaplike Matt McDonald identifiseer vier verskillende visies van klimaatsekuriteit, wat wissel op grond van wie se veiligheid hulle fokus: 'mense' (menslike veiligheid), 'nasiestate' (nasionale veiligheid), 'die internasionale gemeenskap' (internasionale veiligheid) en die 'ekosisteem' (ekologiese sekuriteit). Oorvleueling met 'n mengsel van hierdie visioene is ook opkomende programme van klimaatbeveiligingspraktyke, pogings om beleid te karteer en te verwoord wat menslike veiligheid kan beskerm en konflik kan voorkom.
Die eise van die groepe van die burgerlike samelewing weerspieël 'n aantal van hierdie verskillende visies en is meestal gemoeid met menslike veiligheid, maar sommige probeer om die weermag as bondgenote te betrek en is bereid om 'n 'nasionale veiligheid' -raamwerk te gebruik om dit te bereik. Dit blyk te wees gebaseer op die oortuiging dat so 'n vennootskap besnoeiings in militêre kweekhuisgasvrystellings kan bewerkstellig, politieke steun van dikwels meer konserwatiewe politieke magte kan werf vir sterker klimaatsoptrede, en sodoende klimaatsverandering in die kragtige 'sekuriteit' -kringe, waar dit uiteindelik behoorlik geprioritiseer sal word.
Soms het regeringsamptenare, veral die Blair-regering in die Verenigde Koninkryk (1997-2007) en die Obama-administrasie in die VSA (2008-2016), ook 'veiligheids'-vertellings beskou as 'n strategie om klimaatsoptrede van onwillige staatsaktore te kry. As die Britse minister van buitelandse sake, Margaret Beckett aangevoer in 2007 toe hulle die eerste debat oor klimaatsekuriteit in die VN se Veiligheidsraad gereël het, “as mense oor veiligheidsprobleme praat, doen hulle dit kwalitatief anders as enige ander soort probleem. Sekuriteit word as 'n noodsaaklike opsie beskou. ... om die veiligheidsaspekte van klimaatsverandering aan te dui, speel 'n rol in die versnelling van die regerings wat nog moet optree. "
As u dit doen, word baie verskillende visioene van veiligheid egter vervaag en saamsmelt. En gegewe die harde mag van die militêre en nasionale veiligheidsapparaat, wat ver bo enige ander is, is dit 'n versterking van 'n nasionale veiligheidsverhaal - wat selfs 'n polities nuttige 'humanitêre' of 'omgewings' -glans bied aan militêre en veiligheidsstrategieë en operasies as sowel as die korporatiewe belange wat hulle wil beskerm en verdedig.
6. Watter problematiese aannames maak militêre klimaatbeveiligingsplanne?
Militêre beveiligingsplanne bevat belangrike aannames wat hul beleid en programme vorm. Een stel aannames wat inherent is aan die meeste strategieë vir klimaatbeveiliging, is dat klimaatsverandering skaars sal veroorsaak, dat dit konflik sal veroorsaak en dat veiligheidsoplossings nodig sal wees. In hierdie Malthusiese raamwerk word die armste mense ter wêreld, veral die in tropiese streke, soos die grootste deel van Afrika suid van die Sahara, beskou as die mees waarskynlike bron van konflikte. Hierdie Skaarsheid> Konflik> Veiligheidsparadigma word weerspieël in talle strategieë, wat nie verbasend is vir 'n instelling wat ontwerp is om die wêreld deur dreigemente te sien nie. Die resultaat is egter 'n sterk distopiese draad vir die beplanning van nasionale veiligheid. 'N Tipiese Pentagon -opleidingsvideo waarsku van 'n wêreld van 'hibriede bedreigings' wat uit die donker uithoeke van stede opkom wat weermagte nie kan beheer nie. Dit speel ook in werklikheid af, soos gesien is in New Orleans in die nasleep van die orkaan Katrina, waar mense in absoluut desperate omstandighede probeer oorleef het as vyandige vegters behandel word en geskiet en vermoor eerder as gered.
Soos Betsy Hartmann uitgewys het, hierdie pas in 'n langer geskiedenis van kolonialisme en rassisme wat mense en die hele vasteland doelbewus gepatologiseer het - en dit graag in die toekoms projekteer om voortgesette onteiening en militêre teenwoordigheid te regverdig. Dit sluit ander moontlikhede uit, soos skaars inspirerende samewerking of konflik polities opgelos word. Soos vroeër opgemerk, word dit ook doelbewus vermy om te kyk na die maniere waarop skaarste, selfs in tye van klimaatstabiliteit, deur menslike aktiwiteite veroorsaak word en weerspieël die maldistribusie van hulpbronne eerder as absolute skaarste. En dit regverdig die onderdrukking van bewegings wat eis en mobiliseer vir stelselverandering as bedreigings, aangesien dit veronderstel dat iemand wat die huidige ekonomiese orde teëstaan 'n gevaar inhou deur by te dra tot onstabiliteit.
Sien ook: Deudney, D. (1990) 'Die saak teen die koppeling van agteruitgang van die omgewing en nasionale veiligheid', Millennium: Tydskrif vir Internasionale Studies. https://doi.org/10.1177/03058298900190031001
7. Lei klimaatskrisis tot konflik?
Die veronderstelling dat klimaatsverandering tot konflik sal lei, is implisiet in nasionale veiligheidsdokumente. Die hersiening van die Amerikaanse departement van verdediging in 2014 sê byvoorbeeld dat die gevolge van klimaatsverandering 'vermenigvuldigers is wat stresfaktore in die buiteland sal vererger, soos armoede, agteruitgang van die omgewing, politieke onstabiliteit en sosiale spanning - toestande wat terroriste -aktiwiteite en ander moontlik maak vorme van geweld '.
'N Oppervlakkige blik dui op skakels: 12 van die 20 lande wat die meeste kwesbaar is vir klimaatsverandering, beleef tans gewapende konflikte. Alhoewel korrelasie nie dieselfde is as die oorsaak nie, is 'n opname van meer as 55 studies oor die onderwerp deur Kaliforniese professore Burke, Hsiang en Miguel gepoog om oorsaaklike skakels aan te toon, met die argument vir elke temperatuurverhoging van 1 ° C, interpersoonlike konflik het met 2.4% toegeneem en konflik tussen groepe met 11.3%. Hulle metodologie het sedertdien wyd uitgedaag. A 2019 rapporteer in Aard gesluit: 'Klimaatveranderlikheid en/of verandering is laag op die ranglys van die invloedrykste konflikbestuurders tot dusver, en die kenners beskou dit as die mees onseker in die invloed daarvan'.
In die praktyk is dit moeilik om klimaatsverandering te skei van ander oorsaaklike faktore wat tot konflik lei, en daar is min bewyse dat die gevolge van klimaatsverandering noodwendig daartoe sal lei dat mense geweld gebruik. Soms kan skaarsheid geweld verminder, aangesien mense gedwing word om saam te werk. Navorsing in die droë gebiede van Marsabit -distrik in Noord -Kenia het byvoorbeeld bevind dat geweld tydens droogte en waterskaarste minder gereeld voorkom, aangesien arm herdersgemeenskappe nog minder geneig was om op sulke tye konflik te begin, en ook sterk maar buigsame regerings vir gemeenskaplike eiendom gehad het. water wat mense gehelp het om by die skaarsheid aan te pas.
Wat duidelik is, is dat die onderliggende ongelykhede wat inherent is aan 'n geglobaliseerde wêreld die belangrikste is wat die uitbarsting van konflikte bepaal (nalatenskap van die Koue Oorlog en diep ongelyk globalisering) sowel as die problematiese politieke reaksies op krisissituasies. Ham-vuis of manipulerende reaksies deur elites is dikwels sommige van die redes waarom moeilike situasies in konflikte en uiteindelik oorloë verander. 'N EU-befondsde studie van konflikte in die Middellandse See, Sahel en die Midde-Ooste het byvoorbeeld getoon dat die hoofoorsake van konflik in hierdie streke nie hidroklimatiese toestande was nie, maar eerder demokratiese tekorte, verwronge en onregverdige ekonomiese ontwikkeling en swak pogings om aan te pas by klimaatsverandering wat die situasie vererger.
Sirië is 'n ander voorbeeld. Baie militêre amptenare vertel hoe droogte in die streek weens klimaatsverandering gelei het tot landelike -stedelike migrasie en die gevolglike burgeroorlog. Tog dié wat die situasie van nader bestudeer het het getoon dat Assad se neoliberale maatreëls om landbousubsidies te verminder, 'n baie groter impak gehad het as die droogte om landelike -stedelike migrasie te veroorsaak. Tog sal dit moeilik wees om 'n militêre ontleder te vind wat die oorlog teen neoliberalisme blameer. Boonop is daar geen bewyse dat migrasie 'n rol in die burgeroorlog gespeel het nie. Migrante uit die gebied wat deur die droogte geraak word, was nie omvattend betrokke by die protesoptogte in die lente van 2011 nie en geen van die betogers se eise het direk verband gehou met droogte of migrasie nie. Dit was Assad se besluit om te kies vir onderdrukking oor hervormings in reaksie op oproepe tot demokratisering sowel as die rol van eksterne staatsaktore, waaronder die VSA, wat vreedsame protesoptredes in 'n uitgerekte burgeroorlog verander het.
Daar is ook bewyse dat die versterking van 'n klimaat -konflik paradigma die waarskynlikheid van konflik kan verhoog. Dit help om wapenwedrenne aan te wakker, lei aandag af van ander oorsaaklike faktore wat tot konflik lei en ondermyn ander benaderings tot konflikoplossing. Die groeiende beroep op militêre en staatsgesentreerde retoriek en diskoers oor grensoverschrijdende waterstrome tussen Indië en China, byvoorbeeld, het die bestaande diplomatieke stelsels vir waterdeling ondermyn en konflik in die streek meer waarskynlik gemaak.
Sien ook: 'Herbesinning oor klimaatsverandering, konflik en veiligheid', geopolitiek, Spesiale uitgawe, 19 (4). https://www.tandfonline.com/toc/fgeo20/19/4
Dabelko, G. (2009) 'Vermy hiperbool, oorvereenvoudiging wanneer klimaat en veiligheid ontmoet', Bulletin van die Atoomwetenskaplikes, 24 Augustus 2009.
foto krediet Christiaan Triebert (CC BY 2.0)
8. Wat is die impak van klimaatsekuriteit op grense en migrasie?
Vertellings oor klimaatsekuriteit word oorheers deur die vermeende 'bedreiging' van massamigrasie. Die invloedryke Amerikaanse verslag van 2007, Ouderdom van gevolge: die buitelandse beleid en die implikasies van die nasionale veiligheid van globale klimaatsverandering, beskryf grootskaalse migrasie as 'miskien die kommerwekkendste probleem wat verband hou met stygende temperature en seevlakke', en waarsku dat dit 'groot kommer oor die veiligheid sal veroorsaak en spanning in die streek sal toeneem'. 'N EU -verslag van 2008 Klimaatsverandering en internasionale veiligheid Die klimaat-geïnduseerde migrasie word as die vierde belangrikste veiligheidsoorweging genoem (na konflik oor hulpbronne, ekonomiese skade aan stede/kuste en territoriale geskille). Dit het gevra vir 'verdere ontwikkeling van 'n omvattende Europese migrasiebeleid' in die lig van 'bykomende migrasiestres wat deur die omgewing veroorsaak word'.
Hierdie waarskuwings versterk die magte en dinamika ten gunste van militarisering van grense dat selfs sonder klimaatwaarskuwings wêreldwyd hegemonies geword het in grensbeleid. Steeds meer drakoniese reaksies op migrasie het gelei tot die stelselmatige ondermyning van die internasionale reg om asiel te soek, en het onvoorwaardelike lyding en wreedheid veroorsaak vir ontheemdes wat toenemend gevaarliker reis, terwyl hulle uit hul tuislande vlug om asiel te soek, en steeds meer 'vyandig' 'omgewings wanneer hulle slaag.
Die vrees vir 'klimaatsmigrante' het ook gepaard gegaan met die Wêreldoorlog teen terrorisme, wat 'n voortdurende toename in staatsveiligheidsmaatreëls en -uitgawes aangewakker en gelegitimeer het. Baie strategieë vir klimaatveiligheid stel migrasie gelyk aan terrorisme en sê dat migrante in Asië, Afrika, Latyns -Amerika en Europa vrugbare grond sal wees vir radikalisering en werwing deur ekstremistiese groepe. En dit versterk die narratiewe van migrante as bedreigings, wat daarop dui dat migrasie waarskynlik met konflik, geweld en selfs terrorisme kan kruis, en dat dit noodwendig mislukte state en chaos sal veroorsaak waarteen die welgestelde nasies hulself sal moet verdedig.
Hulle noem nie dat klimaatsverandering in werklikheid migrasie kan beperk nie, maar veroorsaak dat uiterste weerstoestande selfs die basiese lewensomstandighede ondermyn. Hulle kyk ook nie na die strukturele oorsake van migrasie en die verantwoordelikheid van baie van die rykste lande ter wêreld om mense te dwing om te verhuis nie. Oorlog en konflik is een van die belangrikste oorsake van migrasie saam met strukturele ekonomiese ongelykheid. Tog ontwyk strategieë vir klimaatveiligheid die bespreking van die ekonomiese en handelsooreenkomste wat werkloosheid veroorsaak en die verlies aan vertroue in voedselprodukte, soos NAFTA in Mexiko, die oorloë wat gevoer is vir imperiale (en kommersiële) doelwitte, soos in Libië, of die verwoesting van gemeenskappe. en die omgewing wat veroorsaak word deur TNC's, soos Kanadese mynmaatskappye in Sentraal- en Suid -Amerika, wat almal migrasie veroorsaak. Hulle beklemtoon ook nie hoe lande met die meeste finansiële hulpbronne ook die minste aantal vlugtelinge huisves nie. Van die wêreld se top tien vlugtelinge-ontvangende lande in verhouding, is slegs een, Swede, 'n welgestelde nasie.
Die besluit om op militêre oplossings vir migrasie eerder as op strukturele of selfs deernisvolle oplossings te fokus, het gelei tot 'n massiewe toename in befondsing en militarisering van grense wêreldwyd in afwagting op 'n groot toename in klimaatsgeïnduceerde migrasie. Amerikaanse grens- en migrasiebesteding het tussen $ 9.2 miljard en $ 26 miljard tussen 2003 en 2021 gestyg. Die EU se grenswagagentskap Die begroting van Frontex is verhoog van € 5.2 miljoen in 2005 tot € 460 miljoen in 2020 met € 5.6 miljard gereserveer vir die agentskap tussen 2021 en 2027. Grense word nou 'beskerm' deur 63 mure wêreldwyd.
â € <
en militêre magte is steeds meer besig met die reaksie op migrante beide by landsgrense en toenemend verder van die huis af. Die VSA gebruik gereeld vlootskepe en Amerikaanse kuswagte om die Karibiese Eilande te patrolleer, die EU het sedert 2005 sy grensagentskap, Frontex, ontplooi om saam met die vloot van lidlande sowel as met buurlande te werk om die Middellandse See te patrolleer, en Australië het sy vloot gebruik magte om te keer dat vlugtelinge aan die oewer beland. Indië het toenemende getalle agente van die Border Security Security Force (BSF) ontplooi wat toegelaat is om geweld te gebruik op die oostelike grens met Bangladesj, wat dit een van die dodelikste ter wêreld maak.
â € <
Sien ook: TNI se reeks oor grensmilitarisering en die grensveiligheidsbedryf: Border Wars https://www.tni.org/en/topic/border-wars
Boas, I. (2015) Klimaatmigrasie en -veiligheid: sekuritisering as 'n strategie in die politiek van klimaatsverandering. Routledge. https://www.routledge.com/Climate-Migration-and-Security-Securitisation-as-a-Strategy-in-Climate/Boas/p/book/9781138066687
9. Wat is die rol van die weermag in die skep van die klimaatkrisis?
In plaas daarvan om na die weermag as 'n oplossing vir die klimaatkrisis te kyk, is dit belangriker om die rol daarvan in die bydrae tot die klimaatkrisis te ondersoek as gevolg van die hoë vlakke van broeikasgas-uitstoot en sy belangrike rol in die handhawing van die ekonomie van fossielbrandstowwe.
Volgens 'n Amerikaanse kongresverslag, die Pentagon is die grootste organisatoriese gebruiker van petroleum in die wêreld, en volgens die huidige reëls is dit nie nodig om drastiese stappe te doen om emissies te verminder in ooreenstemming met wetenskaplike kennis nie. A studie in 2019 beraam dat die Pentagon se broeikasgasvrystellings 59 miljoen ton was, groter as die totale uitstoot in 2017 deur Denemarke, Finland en Swede. Wetenskaplikes vir globale verantwoordelikheid het die Britse militêre uitstoot bereken tot 11 miljoen ton, gelykstaande aan 6 miljoen motors, en die uitstoot van die EU op 24.8 miljoen ton, met Frankryk wat 'n derde van die totaal bydra. Hierdie studies is almal konserwatiewe ramings, gegewe die gebrek aan deursigtige data. Daar is ook bevind dat vyf wapenondernemings in die EU -lidlande (Airbus, Leonardo, PGZ, Rheinmetall en Thales) saam ten minste 1.02 miljoen ton broeikasgasse vervaardig het.
Die hoë vlak van militêre broeikasgasvrystellings is te wyte aan uitgestrekte infrastruktuur (die weermag is dikwels die grootste grondeienaar in die meeste lande), die uitgestrekte wêreldwye reikwydte - veral die VSA, met meer as 800 militêre basisse wêreldwyd, waarvan baie betrokke is by brandstofafhanklike teenopstand operasies-en die hoë fossielverbruik van die meeste militêre vervoerstelsels. Een F-15-vegvliegtuig, byvoorbeeld, verbrand 342 vate (14,400 liter) olie per uur, en is byna onmoontlik om te vervang met alternatiewe vir hernubare energie. Militêre toerusting soos vliegtuie en skepe het 'n lang lewensiklus, wat baie jare lank koolstofvrystellings sluit.
Die groter impak op emissies is egter die oorheersende doel van die weermag, om sy land se veiligheid te beveilig toegang tot strategiese hulpbronne, verseker dat die kapitaal glad funksioneer en om die onstabiliteit en ongelykhede wat dit veroorsaak, te bestuur. Dit het gelei tot die militarisering van hulpbronryke streke soos die Midde-Ooste en die Golfstate, en die seevaarte rondom China, en dit het die weermag ook die dwangpilaar gemaak van 'n ekonomie wat op die gebruik van fossielbrandstowwe gebou is en tot onbeperkte verbind is ekonomiese groei.
Laastens beïnvloed die weermag klimaatsverandering deur die geleentheidskoste om in die weermag te belê, eerder as om te belê in die voorkoming van klimaatsonderbreking. Militêre begrotings het sedert die einde van die Koue Oorlog byna verdubbel, al bied dit geen oplossings vir die grootste krisisse van vandag nie, soos klimaatsverandering, pandemies, ongelykheid en armoede. In 'n tyd waarin die planeet die grootste moontlike belegging in ekonomiese oorgang nodig het om klimaatsverandering te versag, word gereeld aan die publiek gesê dat daar nie die hulpbronne is om te doen wat die klimaatwetenskap vereis nie. In Kanada spog premier Trudeau byvoorbeeld met sy klimaatsverpligtinge, maar sy regering bestee $ 27 miljard aan die departement van nasionale verdediging, maar slegs $ 1.9 miljard aan die departement van omgewing en klimaatsverandering in 2020. Twintig jaar gelede bestee Kanada $ 9.6 miljard vir verdediging en slegs $ 730 miljoen vir omgewing en klimaatsverandering. In die afgelope twee dekades, namate die klimaatkrisis erger geword het, spandeer lande meer aan hul militêre en wapens as aan aksie om katastrofale klimaatsverandering te voorkom en om die planeet te beskerm.
Sien ook: Lorincz, T. (2014), Demilitarisering vir diepe dekarbonisering, IPB.
â € <
Meulewaeter, C. et al. (2020) Militarisme en omgewingskrisis: 'n noodsaaklike besinning, Center Delas. http://centredelas.org/publicacions/miiltarismandenvironmentalcrisis/?lang=af
10. Hoe hou die weermag en konflik verband met die olie- en ekstraksie -ekonomie?
Histories het oorlog dikwels ontstaan uit die stryd van elite om toegang tot strategiese energiebronne te beheer. Dit geld veral vir die olie- en fossielbrandstofekonomie wat internasionale oorloë, burgeroorloë, die opkoms van paramilitêre en terreurgroepe, konflikte oor skeepvaart of pypleidings en intense geopolitieke wedywering tot gevolg gehad het in belangrike streke van die Midde -Ooste tot nou die Arktiese Oseaan. (namate yssmelting toegang tot nuwe gasreserwes en skeepsbane moontlik maak).
Een studie toon dat tussen 'n kwart en die helfte van die interstaatlike oorloë sedert die begin van die sogenaamde moderne olietydperk in 1973 verband gehou het met olie, met die 2003-geleide inval van Irak in Irak as 'n groot voorbeeld. Olie het ook-letterlik en metafories-die wapenbedryf gesmeer, wat sowel die hulpbronne as die rede bied vir baie state om op wapenspande te gaan. Inderdaad, daar is bewys dat wapenverkope deur lande gebruik word om toegang tot olie te beveilig en te handhaaf. Die grootste wapenooreenkoms ooit in die Verenigde Koninkryk-die 'Al-Yamamah-wapentransaksie'-het in 1985 ooreengekom, betrokke die Verenigde Koninkryk lewer Saoedi -Arabië oor baie jare wapens - geen respek vir menseregte nie - in ruil vir 600,000 XNUMX vate ru -olie per dag. BAE Systems verdien tientalle miljarde uit hierdie verkope, wat help om die aankoop van eie wapens in die VK te subsidieer.
Wêreldwyd het die toenemende vraag na primêre goedere gelei tot die uitbreiding van die ekstraksie -ekonomie na nuwe streke en gebiede. Dit het die bestaan en soewereiniteit van gemeenskappe bedreig en daarom tot verset gelei en konflik. Die reaksie was dikwels brutale onderdrukking van die polisie en paramilitêre geweld, wat in baie lande nou saamwerk met plaaslike en transnasionale ondernemings. In Peru, byvoorbeeld, Earth Rights International (ERI) het 138 ooreenkomste aan die lig gebring wat tussen onttrekkingsondernemings en die polisie gedurende die tydperk 1995–2018 onderteken is 'wat die polisie in staat stel om privaat veiligheidsdienste te lewer binne die fasiliteite en ander gebiede ... van onttrekkingsprojekte in ruil vir wins'. Die saak van die moord op die inheemse Hondurese aktivis Berta Cáceres deur staatsgekoppelde paramilitarisse wat saam met die dammaatskappy Desa werk, is een van vele gevalle wêreldwyd waarin die samesmelting van die globale kapitalistiese vraag, ekstraksiebedrywe en politieke geweld 'n dodelike omgewing vir aktiviste skep en lede van die gemeenskap wat dit durf weerstaan. Global Witness volg die toenemende gety van geweld wêreldwyd - dit berig 'n rekord van 212 land en omgewingsverweerders is in 2019 doodgemaak - gemiddeld meer as vier per week.
Sien ook: Orellana, A. (2021) Neoextraktiwisme en staatsgeweld: verdediging van die verdedigers in Latyns -Amerika, Staat van mag 2021. Amsterdam: Transnasionale Instituut.
foto krediet coulloud/flickr (CC BY-NC-ND 2.0)
Militarisme en olie in Nigerië
Miskien is die verband tussen olie, militarisme en onderdrukking nêrens meer duidelik as in Nigerië nie. Regerende koloniale regimes en opeenvolgende regerings sedert onafhanklikheid het geweld gebruik om die vloei van olie en rykdom na 'n klein elite te verseker. In 1895 het 'n Britse vlootmag Brass afgebrand om te verseker dat die Royal Niger Company 'n monopolie op palmoliehandel op die Nigerrivier verseker. Na raming het 2,000 1994 mense hul lewens verloor. Meer onlangs, in 2,000, stig die Nigeriese regering die Task Force Rivers State Internal Security om vreedsame protesoptogte in Ogoniland teen die besoedelende aktiwiteite van Shell Petroleum Development Company (SPDC) te onderdruk. Hulle wrede optrede in Ogoniland alleen het gelei tot die dood van meer as XNUMX XNUMX mense en die geslag, verkragting en skending van menseregte van vele meer.
Olie het geweld in Nigerië aangevuur, eerstens deur hulpbronne te verskaf vir militêre en outoritêre regimes om die mag oor te neem met die medepligtigheid van multinasionale oliemaatskappye. Soos 'n uitvoerende uitvoerende hoof van die Nigeriese Shell opgemerk het: 'Vir 'n kommersiële onderneming wat beleggings wil maak, benodig u 'n stabiele omgewing ... Diktature kan u dit gee'. Dit is 'n simbiotiese verhouding: die maatskappye ontkom aan demokratiese ondersoek, en die weermag word aangemoedig en verryk deur sekuriteit te bied. Tweedens het dit die rede vir konflik geskep oor die verdeling van die olie -inkomste sowel as in teenstelling met die verwoesting van die omgewing deur die oliemaatskappye. Dit ontplof in gewapende verset en konflik in Ogoniland en 'n hewige en wrede militêre reaksie.
Alhoewel daar 'n brose vrede bestaan sedert 2009 toe die Nigeriese regering ingestem het om voormalige militante maandelikse toelaes te betaal, bly die voorwaardes vir die heropkoms van konflik steeds 'n werklikheid in ander streke in Nigerië.
Dit is gebaseer op Bassey, N. (2015) 'Ons het gedink dit is olie, maar dit was bloed: weerstand teen die korporatiewe-militêre huwelik in Nigerië en verder', in die versameling essays wat N. Buxton en B. Hayes (red.) (2015) vergesel het Veiliges en ontevredenes: hoe die weermag en korporasies 'n wêreld verander wat deur die klimaat verander word. Pluto Press en TNI.
Oliebesoedeling in die Niger -delta -streek. Fotokrediet: Ucheke/Wikimedia (CC BY-SA 4.0)
11. Watter impak het militarisme en oorlog op die omgewing?
Die aard van militarisme en oorlog is dat dit nasionale veiligheidsdoelwitte prioritiseer tot die uitsluiting van al die ander, en dit het 'n vorm van uitsondering wat beteken dat die weermag dikwels die ruimte kry om ignoreer selfs beperkte regulasies en beperkings om die omgewing te beskerm. As gevolg hiervan het beide militêre magte en oorloë 'n grootliks verwoestende omgewingserfenis nagelaat. Die weermag het nie net hoë vlakke van fossielbrandstowwe gebruik nie, maar het ook baie giftige en besoedelende wapens en artillerie, doelgerigte infrastruktuur (olie, nywerheid, riooldienste, ens.) Met blywende omgewingsskade ontplooi en agtergelaat landskappe vol giftige ontplofte en onontplofte munisipaliteite. en wapens.
Die geskiedenis van die Amerikaanse imperialisme is ook 'n geskiedenis van omgewingsvernietiging, waaronder die voortdurende kernbesmetting op die Marshall -eilande, die ontplooiing van Agent Orange in Viëtnam en die gebruik van uitgeput uraan in Irak en die voormalige Joegoslavië. Baie van die mees besmette terreine in die VSA is militêre fasiliteite en word gelys op die National Priority Super Fund -lys van die Environmental Protection Agency.
Lande wat deur oorlog en konflik geraak word, het ook langtermyn gevolge van die ineenstorting van bestuur wat omgewingsregulasies ondermyn, mense dwing om hul eie omgewings te vernietig om te oorleef en die opkoms van paramilitêre groepe wat dikwels hulpbronne (olie, minerale, ens.) uiters vernietigende omgewingspraktyke en skending van menseregte. Nie verrassend nie, word oorlog soms 'volhoubare ontwikkeling omgekeerd".
12. Is die weermag nie nodig vir humanitêre reaksies nie?
'N Belangrike regverdiging vir belegging in die weermag tydens 'n klimaatkrisis is dat dit nodig sal wees om te reageer op rampverwante rampe, en baie lande gebruik reeds die weermag op hierdie manier. In die nasleep van die tifoon Haiyan wat in November 2013 verwoesting in die Filippyne veroorsaak het, het die Amerikaanse weermag op sy hoogtepunt ontplooi, 66 militêre vliegtuie en 12 vlootvaartuie en byna 1,000 2021 militêre personeel om paaie skoon te maak, hulpverleners te vervoer, hulpmiddels uit te deel en mense te ontruim. Tydens oorstromings in Duitsland in Julie XNUMX het die Duitse weermag [Bundeswehr] het gehelp om vloedverdediging te versterk, mense te red en skoon te maak namate die water terugtrek. In baie lande, veral in lae- en middelinkomste-lande, is die weermag tans die enigste instelling met die vermoë, personeel en tegnologie om op rampspoedige gebeure te reageer.
Die feit dat die weermag humanitêre rolle kan speel, beteken nie dat dit die beste instelling vir hierdie taak is nie. Sommige militêre leiers is gekant teen die gewapende magte se betrokkenheid by humanitêre pogings en meen dat dit aandag aftrek van die voorbereidings vir oorlog. Selfs as hulle die rol omhels, is daar gevare dat die weermag oorgaan na humanitêre reaksies, veral in konfliksituasies of waar humanitêre reaksies saamval met militêre strategiese doelwitte. Soos die Amerikaanse buitelandse beleidskenner Erik Battenberg openlik erken in die kongresblad, die koppie dat 'ramphulp deur militêre leiding nie net 'n humanitêre noodsaaklikheid is nie-dit kan ook 'n groter strategiese noodsaaklikheid dien as deel van die Amerikaanse buitelandse beleid'.
Dit beteken dat humanitêre hulp 'n meer verborge agenda het - met minimale sagte mag, maar dikwels strewe om streke en lande aktief te vorm om 'n kragtige land se belange te dien, selfs ten koste van demokrasie en menseregte. Die VSA het 'n lang geskiedenis van die gebruik van hulp as deel van pogings tot opstand teen verskeie 'vuil oorloë' in Latyns-Amerika, Afrika en Asië voor, tydens en sedert die Koue Oorlog. In die afgelope twee dekades was die Amerikaanse en NAVO -militêre magte baie betrokke by militêr -burgerlike operasies in Afghanistan en Irak wat wapens en mag ontplooi saam met hulppogings en heropbou. Dit het hulle dikwels veroorsaak dat hulle die teenoorgestelde van humanitêre werk doen. In Irak het dit gelei tot militêre vergrype soos die wydverspreide mishandeling van aangehoudenes in die militêre basis Bagram in Irak. Selfs by die huis, die ontplooiing van troepe na New Orleans het daartoe gelei dat hulle desperate inwoners geskiet het aangevuur deur rassisme en vrees.
Militêre betrokkenheid kan ook die onafhanklikheid, neutraliteit en veiligheid van burgerlike humanitêre hulpwerkers ondermyn, wat hulle meer waarskynlik die teikens van militêre opstandsgroepe sal maak. Militêre hulp word dikwels duurder as burgerlike hulpoperasies, wat beperkte staatshulpbronne na die weermag lei. Die Die neiging het groot kommer veroorsaak onder agentskappe soos die Rooi Kruis/Halfmaan en Dokters sonder Grense.
Tog stel die weermag 'n meer uitgebreide humanitêre rol voor in 'n tyd van klimaatkrisis. 'N Verslag van 2010 deur die Center for Naval Analysis, Klimaatsverandering: moontlike gevolge vir die eise vir Amerikaanse militêre humanitêre hulp en rampbestryding, beweer dat beklemtonings van klimaatsverandering nie net meer militêre humanitêre hulp benodig nie, maar ook dat dit moet ingryp om lande te stabiliseer. Klimaatsverandering het die nuwe regverdiging vir permanente oorlog geword.
Daar bestaan geen twyfel dat lande doeltreffende ramp-reaksiespanne sowel as internasionale solidariteit nodig sal hê nie. Maar dit hoef nie gekoppel te wees aan die weermag nie, maar kan eerder 'n versterkte of nuwe burgermag betrek met 'n uitsluitlike humanitêre doel wat nie botsende doelwitte het nie. Kuba, byvoorbeeld, met beperkte hulpbronne en onder toestande van 'n blokkade, het 'n hoogs effektiewe burgerlike verdedigingstruktuur ontwikkel ingebed in elke gemeenskap wat gekombineer is met effektiewe staatskommunikasie en kundige meteorologiese advies, het dit gehelp om baie orkane met minder beserings en sterftes te oorleef as die ryker bure. Toe orkaan Sandy beide Kuba en die VSA in 2012 tref, sterf slegs 11 mense in Kuba, maar 157 sterf in die VSA. Duitsland het ook 'n burgerlike struktuur, Tegniese Hilfswerk/THW) (Federale Agentskap vir Tegniese Hulp) meestal beman deur vrywilligers wat gewoonlik gebruik word vir die reaksie op rampe.
13. Hoe probeer wapen- en veiligheidsmaatskappye om voordeel te trek uit die klimaatkrisis?
'Ek dink [klimaatsverandering] is 'n werklike geleentheid vir die [lugvaart- en verdedigings] bedryf,' het Lord Drayson gesê in 1999, destydse Britse minister van buitelandse sake vir wetenskap en innovasie en minister van buitelandse sake vir strategiese hervorming van strategiese verdediging. Hy was nie verkeerd nie. Die wapen- en veiligheidsbedryf het die afgelope dekades gegroei. Totale verkope van die wapenbedryf, byvoorbeeld, verdubbel tussen 2002 en 2018, van $ 202 miljard tot $ 420 miljard, met baie groot wapenbedrywe soos Lockheed Martin en Airbus verskuif hul onderneming aansienlik na alle veiligheidsareas van grensbestuur aan huishoudelike toesig. En die bedryf verwag dat klimaatsverandering en die onveiligheid wat dit sal veroorsaak, dit nog verder sal versterk. In 'n verslag van Mei 2021, Marketandmarkets voorspel 'n groeiende wins vir die tuisveiligheidsbedryf as gevolg van 'dinamiese klimaatstoestande, stygende natuurrampe, die klem van die regering op veiligheidsbeleid'. Die grensveiligheidsbedryf is na verwagting elke jaar met 7% groei en die breër tuisveiligheidsbedryf jaarliks met 6%.
Die bedryf baat op verskillende maniere. Eerstens wil hy geld verdien op pogings van die groot militêre magte om nuwe tegnologieë te ontwikkel wat nie op fossielbrandstowwe staatmaak nie en wat bestand is teen die gevolge van klimaatsverandering. Byvoorbeeld, in 2010 het Boeing 'n kontrak van $ 89 miljoen van die Pentagon gewen om die sogenaamde 'SolarEagle'-hommeltuig te ontwikkel, met QinetiQ en die Centre for Advanced Electrical Drives van die Universiteit van Newcastle in die Verenigde Koninkryk om die werklike vliegtuig te bou-wat het die voordeel dat dit as 'n 'groen' tegnologie beskou word, en ook die vermoë om langer omhoog te bly omdat dit nie hoef te tank nie. Lockheed Martin in die VSA werk saam met Ocean Aero om duikbote op sonkrag te maak. Soos die meeste TNC's, wil wapenondernemings ook hul pogings om die omgewingsimpak te verminder, bevorder, ten minste volgens hul jaarverslae. Gegewe die omgewingsverwoesting van konflik, word die groen wasgoed op 'n sekere tyd surrealisties, terwyl die Pentagon in 2013 belê $ 5 miljoen om loodvrye koeëls te ontwikkel dat in die woorde van 'n Amerikaanse weermagwoordvoerder 'u kan doodmaak of waarmee u 'n teiken kan skiet en dit nie 'n omgewingsgevaar is nie'.
Tweedens verwag dit nuwe kontrakte weens die groter begrotings van die regering, in afwagting van toekomstige onveiligheid as gevolg van die klimaatkrisis. Dit verhoog die verkoop van wapens, grens- en toesigstoerusting, polisiëring en produkte vir tuisveiligheid. In 2011 was die tweede Energy Environmental Defense and Security (E2DS) konferensie in Washington, DC, jubelend oor die moontlike sakegeleentheid om die verdedigingsbedryf uit te brei na omgewingsmarkte, met die bewering dat dit agt keer die grootte van die verdedigingsmark was, en dat 'die lugvaart-, verdedigings- en sekuriteitsektor is gereed om die belangrikste aangrensende mark te word sedert die sterk opkoms van die burgerlike/tuisveiligheidsbesigheid amper 'n dekade gelede'. Lockheed Martin in sy verslag oor volhoubaarheid van 2018 lui die geleenthede inen sê 'die private sektor speel ook 'n rol in die reaksie op geopolitieke onstabiliteit en gebeure wat ekonomieë en samelewings kan bedreig'.
14. Wat is die impak van narratiewe oor klimaatbeveiliging intern en op polisiëring?
Nasionale veiligheidsvisies gaan nooit net oor eksterne bedreigings nie, dit is ook oor interne bedreigings, insluitend die belangrikste ekonomiese belange. Die Britse Veiligheidsdienswet van 1989, byvoorbeeld, is eksplisiet in die opdrag van die veiligheidsdiens om die funksie van 'die beskerming van die ekonomiese welstand' van die land te beskerm; die Amerikaanse National Security Education Act van 1991 maak eweneens direkte skakels tussen nasionale veiligheid en die 'ekonomiese welstand van die Verenigde State'. Hierdie proses versnel na 9/11 toe die polisie as die eerste lyn van tuisverdediging beskou word.
Dit word geïnterpreteer as die bestuur van burgerlike onrus en paraatheid vir enige onstabiliteit waarin klimaatsverandering as 'n nuwe faktor beskou word. Dit is dus 'n ander dryfveer vir verhoogde befondsing vir veiligheidsdienste, van polisiëring tot gevangenisse tot grenswagte. Dit is opgesluit in 'n nuwe mantra van 'krisisbestuur' en 'interoperabiliteit', met pogings om staatsagentskappe wat by veiligheid betrokke is, soos openbare orde en 'sosiale onrus' (die polisie), 'situasiebewustheid' (intelligensie) beter te integreer byeenkoms), veerkragtigheid/paraatheid (burgerlike beplanning) en noodreaksie (insluitend eerste reageerders, terroristebestryding; chemiese, biologiese, radiologiese en kernverdediging; kritieke infrastruktuurbeskerming, militêre beplanning, ensovoorts) onder nuwe 'bevel-en-beheer' 'strukture.
Aangesien dit gepaard gegaan het met 'n toenemende militarisering van interne veiligheidsmagte, het dit beteken dat dwangkrag toenemend na binne sowel as na buite mik. In die VSA, byvoorbeeld, het die Departement van Verdediging meer as $ 1.6 miljard se oorskot militêre toerusting oorgedra aan departemente regoor die land sedert 9/11, deur middel van sy 1033 -program. Die toerusting bevat meer as 1,114 mynbestande, gepantserde voertuie, of MRAP's. Polisiemagte het ook toenemende hoeveelhede toesigstoerusting gekoop, insluitend drones, toesig vliegtuie, selfoonopsporingstegnologie.
Die militarisering speel af in die reaksie van die polisie. SWAT -aanvalle deur die polisie in die VSA het die hoogte ingeskiet 3000 per jaar in die 1980's tot 80,000 per jaar in 2015, meestal vir dwelmsoektogte en onproportioneel geteikende mense van kleur. Wêreldwyd, soos vroeër ondersoek, is polisie- en private veiligheidsfirmas dikwels betrokke by die onderdrukking en doodmaak van omgewingsaktiviste. Die feit dat militarisering toenemend op klimaats- en omgewingsaktiviste fokus, wat daarop gemik is om klimaatsverandering te stuit, beklemtoon hoe veiligheidsoplossings nie net die onderliggende oorsake nie aanpak nie, maar die klimaatkrisis kan verdiep.
Hierdie militarisering dring ook deur na noodreaksies. Die Departement van Binnelandse Veiligheid befondsing vir 'terrorisme -paraatheid' in 2020 laat toe dat dieselfde fondse aangewend word vir 'verbeterde paraatheid vir ander gevare wat nie verband hou met terrorisme nie'. Die Europese program vir beskerming van kritieke infrastruktuur (EPCIP) onderneem ook sy strategie om infrastruktuur te beskerm teen die gevolge van klimaatsverandering onder 'n raamwerk teen terrorisme. Sedert die vroeë 2000's het baie ryk nasies noodkragwette uitgevaardig wat in geval van klimaatrampe ontplooi kan word en wat wyd en beperk is in demokratiese aanspreeklikheid. Die 2004 UK's Civil Contingencies Act 2004, byvoorbeeld, definieer 'n 'noodgeval' as 'n 'gebeurtenis' of 'situasie' wat 'ernstige skade aan menslike welsyn' of 'die omgewing' van ''n plek in die VK' 'bedreig. Dit stel ministers in staat om 'noodregulasies' van feitlik onbeperkte omvang in te stel sonder om by die parlement in te gaan - insluitend dat die staat vergaderings verbied, reis verbied en 'ander gespesifiseerde aktiwiteite' verbied.
15. Hoe vorm die agenda vir klimaatveiligheid ander arena's, soos voedsel en water?
Die taal en raamwerk van veiligheid het ingesypel op elke gebied van die politieke, ekonomiese en sosiale lewe, veral met betrekking tot die bestuur van belangrike natuurlike hulpbronne soos water, voedsel en energie. Soos met klimaatbeveiliging, word die taal van hulpbronsekuriteit met verskillende betekenisse gebruik, maar het soortgelyke slaggate. Dit word aangedryf deur die gevoel dat klimaatsverandering die kwesbaarheid van toegang tot hierdie kritieke hulpbronne sal verhoog en dat die verskaffing van 'sekuriteit' dus uiters belangrik is.
Daar is beslis sterk bewyse dat toegang tot voedsel en water deur klimaatsverandering beïnvloed sal word. Die IPCC se 2019 spesiale verslag oor klimaatsverandering en grond voorspel 'n toename van 183 miljoen bykomende mense wat honger loop teen 2050 weens klimaatsverandering. Die Global Water Instituut voorspel dat 700 miljoen mense wêreldwyd teen 2030 deur 'n ernstige waterskaarste verplaas kan word. Baie hiervan sal plaasvind in tropiese lae-inkomste-lande wat die meeste geraak sal word deur klimaatsverandering.
Dit is egter opvallend dat baie prominente akteurs waarsku oor voedselonsekerheid, water of energie 'onsekerheid' soortgelyke nasionalistiese, militaristiese en korporatiewe logika te verwoord wat die debat oor klimaatsekuriteit oorheers. Veiligheidsadvokate aanvaar skaarsheid en waarsku oor die gevare van nasionale tekorte, en bevorder dikwels markgeleide korporatiewe oplossings en verdedig soms die gebruik van weermag om veiligheid te waarborg. Hul oplossings vir onsekerheid volg 'n standaardresep wat daarop gemik is om die aanbod te maksimeer - produksie uit te brei, meer private belegging aan te moedig en nuwe tegnologieë te gebruik om struikelblokke te oorkom. Op voedselgebied het dit byvoorbeeld gelei tot die opkoms van Climate-Smart Agriculture wat fokus op die verhoging van die oesopbrengs in die konteks van veranderende temperature, deur middel van alliansies soos AGRA, waarin groot landboubedrywe 'n leidende rol speel. Wat water betref, het dit die finansiering en privatisering van water aangevuur, met die oortuiging dat die mark die beste geplaas is om skaarste en ontwrigting te bestuur.
In die proses word bestaande ongeregtighede in energie-, voedsel- en watersisteme geïgnoreer, nie geleer nie. Vandag se gebrek aan toegang tot voedsel en water is minder 'n funksie van skaarsheid, en meer 'n gevolg van die manier waarop voedsel-, water- en energiestelsels wat deur die onderneming gedomineer word, wins bo toegang prioritiseer. Hierdie stelsel het oorverbruik, stelsels wat ekologies beskadig is, en verkwistende wêreldwye voorsieningskettings moontlik gemaak wat beheer word deur 'n klein handjievol ondernemings wat die behoeftes van 'n paar bedien en die toegang tot die meerderheid heeltemal ontken. In 'n tyd van klimaatkrisis sal hierdie strukturele onreg nie opgelos word deur 'n groter aanbod nie, aangesien dit bloot die onreg sal vergroot. Slegs vier maatskappye ADM, Bunge, Cargill en Louis Dreyfus beheer byvoorbeeld 75–90 persent van die wêreldwye graanhandel. 'N Voedselstelsel wat deur 'n onderneming gelei word, ondanks groot winste, slaag egter nie daarin om hongersnood van 680 miljoen aan te spreek nie, maar dit is ook een van die grootste bydraers tot emissies, wat nou tussen 21-37% van die totale broeikasgasuitstoot uitmaak.
Die mislukking van 'n korporatiewe geleide visie op veiligheid het daartoe gelei dat baie burgers se bewegings oor voedsel en water gevra het vir voedsel, water en soewereiniteit, demokrasie en geregtigheid om die kwessies van billikheid wat nodig is om gelyke toegang te verseker, die hoof te bied. sleutelbronne, veral in die tyd van klimaatonstabiliteit. Bewegings vir voedselsoewereiniteit, byvoorbeeld, vra dat mense die reg het om op 'n volhoubare manier veilige, gesonde en kultureel geskikte voedsel te produseer, te versprei en te verbruik op volhoubare maniere in en naby hul grondgebied - alle kwessies wat die term 'voedselsekerheid' ignoreer en grootliks anteteties na 'n wêreldwye dryfkrag na winste in die landboubedryf.
Sien ook: Borras, S., Franco, J. (2018) Agrarian Climate Justice: noodsaaklik en geleentheid, Amsterdam: Transnasionale Instituut.
Hands off the Land (2016), Die planeet afkoel: Frontliniegemeenskappe lei die stryd: stemme uit die wêreldwye konvergensie van grond- en waterstryd
foto krediet Felipe Werneck - Ascom/Ibama (CC BY 2.0)
16. Kan ons die woord sekuriteit red?
Veiligheid sal natuurlik iets wees wat baie sal vra, aangesien dit die universele begeerte weerspieël om na die dinge te kyk en dit te beskerm. Vir die meeste mense beteken sekuriteit om 'n ordentlike werk te hê, 'n woonplek te hê, toegang tot gesondheidsorg en opvoeding te hê en veilig te voel. Dit is dus maklik om te verstaan waarom groepe van die burgerlike samelewing huiwerig was om die woord 'veiligheid' te laat vaar in plaas daarvan om die definisie daarvan te verbreed om werklike bedreigings in te sluit en te prioritiseer vir menslike en ekologiese welstand. Dit is ook verstaanbaar in 'n tyd waarin byna geen politici reageer op die klimaatskrisis met die erns wat dit verdien nie, dat omgewingsbewustes nuwe rame en nuwe bondgenote sal soek om die nodige optrede te bekom. As ons 'n gemilitariseerde interpretasie van veiligheid met 'n mensgesentreerde visie van menslike veiligheid kan vervang, is dit beslis 'n groot vooruitgang.
Daar is groepe wat dit probeer doen, soos die Verenigde Koninkryk Herbesin oor veiligheid inisiatief, die Rosa Luxemburg Instituut en sy werk oor visioene van 'n linkse sekuriteit. TNI het ook 'n paar werk hieraan gedoen, en 'n alternatiewe strategie vir die oorlog teen terreur. Dit is egter 'n moeilike terrein, gegewe die konteks van sterk wanbalanse in die wêreld. Die vervaging van betekenis rondom sekuriteit dien dus dikwels in die belange van die magtiges, met 'n staatsgesentreerde militaristiese en korporatiewe interpretasie wat oorwinning behaal oor ander visioene, soos menslike en ekologiese veiligheid. Soos professor in internasionale betrekkinge Ole Weaver dit stel, 'deur 'n sekere ontwikkeling 'n veiligheidsprobleem te noem, kan die' staat 'aanspraak maak op 'n spesiale reg, wat in die laaste instansie altyd deur die staat en sy elite gedefinieer sal word'.
Of, soos die antisekerheidsgeleerde Mark Neocleous beweer, 'Securitisering van sosiale en politieke mag het die verswakkende effek dat die staat in staat is om werklik politieke optrede oor die betrokke kwessies te onderdruk, die krag van die bestaande vorme van sosiale oorheersing te konsolideer, en wat die kortsluiting van selfs die minimaalste liberale demokratiese prosedures regverdig. In plaas daarvan om kwessies te sekuritiseer, moet ons dus na maniere soek om dit op 'n nie-veilige manier te politiseer. Dit is die moeite werd om te onthou dat 'betekenis' van 'veilig' nie 'kan ontsnap' nie: ons moet vermy om na te dink oor staatsmag en privaatbesit deur kategorieë wat ons moontlik nie daaraan kan ontkom nie. Met ander woorde, daar is 'n sterk argument om veiligheidsraamwerke agter te laat en benaderings te aanvaar wat blywende regverdige oplossings vir die klimaatkrisis bied.
Sien ook: Neocleous, M. en Rigakos, GS eds., 2011. Anti-sekuriteit. Red Quill Boeke.
17. Wat is die alternatiewe vir klimaatsekuriteit?
Dit is duidelik dat die impak van klimaatsverandering sonder verandering gevorm sal word deur dieselfde dinamika wat die klimaatkrisis in die eerste plek veroorsaak het: gekonsentreerde korporatiewe mag en straffeloosheid, 'n opgeblase weermag, 'n toenemend onderdrukkende veiligheidstaat, stygende armoede en ongelykheid, verswakkende vorme van demokrasie en politieke ideologieë wat hebsug, individualisme en verbruiker beloon. As hierdie beleid voortgaan om die beleid te oorheers, sal die gevolge van klimaatsverandering ewe ongelyk en onregverdig wees. Om veiligheid te verseker vir almal in die huidige klimaatkrisis, en veral die kwesbaarste, is dit verstandig om die magte te konfronteer eerder as om dit te versterk. Dit is die rede waarom baie sosiale bewegings eerder na klimaatsgeregtigheid verwys as na klimaatbeveiliging, omdat sistemiese transformasie vereis word - nie net om 'n onregverdige realiteit te verseker om in die toekoms voort te gaan nie.
In die meeste gevalle sou geregtigheid 'n dringende en omvattende program vereis vir die vermindering van uitstoot deur die rykste en besoedelende lande volgens 'n Green New Deal of 'n ekososiale verdrag, wat erkenning gee aan die klimaatskuld wat hulle aan die lande verskuldig is en gemeenskappe van die globale suide. Dit sal 'n groot herverdeling van rykdom op nasionale en internasionale vlak vereis en 'n prioriteit van diegene wat die kwesbaarste is vir die gevolge van klimaatsverandering. Die swak klimaatfinansiering wat die rykste lande aan lae- en middelinkomste-lande belowe het (en nog moet lewer) is heeltemal onvoldoende vir die taak. Geld is afgelei van die huidige Wêreldwye uitgawes van $ 1,981 miljard aan die weermag sou 'n eerste goeie stap wees in die rigting van 'n meer op solidariteit gebaseerde reaksie op die gevolge van klimaatsverandering. Net so 'n belasting op buitelandse korporatiewe winste $ 200– $ 600 miljard per jaar kan insamel om kwesbare gemeenskappe wat die meeste deur klimaatsverandering geraak word, te ondersteun.
Behalwe herverdeling, moet ons die swakpunte in die wêreldwye ekonomiese orde wat gemeenskappe veral kwesbaar kan maak tydens toenemende klimaatsonstabiliteit, fundamenteel begin aanpak. Michael Lewis en Pat Conaty stel sewe sleutelkenmerke voor wat 'n gemeenskap 'veerkragtig' maak: diversiteit, sosiale kapitaal, gesonde ekosisteme, innovasie, samewerking, gereelde terugvoerstelsels en modulariteit (laasgenoemde beteken 'n stelsel ontwerp waar een ding breek as dit nie breek nie beïnvloed alles anders). Ander navorsing het getoon dat die mees billike samelewings ook baie meer veerkragtig is tydens krisistye. Dit alles dui op die noodsaaklikheid om fundamentele transformasies van die huidige geglobaliseerde ekonomie te soek.
Klimaatgeregtigheid vereis dat diegene wat die meeste deur klimaatonstabiliteit geraak word, op die voorgrond geplaas moet word en oplossings sal lei. Dit gaan nie net daaroor om te verseker dat oplossings daarvoor werk nie, maar ook omdat baie gemarginaliseerde gemeenskappe reeds 'n paar antwoorde op die krisis het. Boerebewegings, byvoorbeeld, deur middel van hul agro -ekologiese metodes, oefen nie net voedselproduksiestelsels uit wat bewys word dat hulle veerkragtiger is as agro -industrie teen klimaatsverandering nie, maar stoor ook meer koolstof in die grond en bou gemeenskappe wat saam kan staan moeilike tye.
Dit sal 'n demokratisering van besluitneming en die opkoms van nuwe vorme van soewereiniteit vereis, wat noodwendig 'n vermindering van mag en beheer van die weermag en korporasies en 'n toename in mag en aanspreeklikheid teenoor burgers en gemeenskappe vereis.
Uiteindelik vereis klimaatgeregtigheid 'n benadering wat fokus op vreedsame en nie-gewelddadige vorme van konflikoplossing. Klimaatsekerheidsplanne voed op vertellings van vrees en 'n nulsom wêreld waar slegs 'n sekere groep kan oorleef. Hulle aanvaar konflik. Klimaatgeregtigheid soek eerder oplossings waarmee ons gesamentlik kan floreer, waar konflikte geweldloos opgelos word en die kwesbaarste beskerm word.
In dit alles kan ons die hoop vestig dat katastrofes deur die geskiedenis heen dikwels die beste in mense na vore gebring het deur 'n klein, kortstondige utopiese samelewing te skep, gebou op presies die solidariteit, demokrasie en aanspreeklikheid wat neoliberalisme en outoritarisme uit die hedendaagse politieke stelsels ontneem het. Rebecca Solnit het dit ingedeel Paradys in die hel waarin sy vyf groot rampe in diepte ondersoek het, van die aardbewing in San Francisco in 1906 tot die oorstroming van New Orleans in 2005. Sy merk op dat alhoewel sulke gebeurtenisse nooit op sigself goed is nie, maar dit ook kan 'onthul hoe die wêreld anders kan wees - die sterkte van daardie hoop, daardie vrygewigheid en solidariteit openbaar. Dit openbaar wedersydse hulp as 'n standaardbedryfsbeginsel en die burgerlike samelewing as iets wat in die vleuels wag as dit nie van die verhoog af is nie '.
Sien ook: Vir meer inligting oor al hierdie onderwerpe, koop die boek: N. Buxton en B. Hayes (red.) (2015) Veiliges en ontevredenes: hoe die weermag en korporasies 'n wêreld verander wat deur die klimaat verander word. Pluto Press en TNI.
Erkennings: Dankie aan Simon Dalby, Tamara Lorincz, Josephine Valeske, Niamh Nee Bhriain, Wendela de Vries, Deborah Eade, Ben Hayes.
Die inhoud van hierdie verslag kan vir nie-kommersiële doeleindes aangehaal of weergegee word, mits die bron volledig genoem word. TNI sal dankbaar wees om 'n afskrif van of 'n skakel na die teks waarin hierdie verslag aangehaal of gebruik word, te ontvang.
.jpg){kind=link}